第一篇：浙江水晶光电2012投资计划
浙江水晶光电科技股份有限公司
2012 年度投资计划
2012 年，公司根据市场需求及生产经营计划，进一步加大精密光电薄膜元器件项目的投资、蓝宝石产业链延伸作适当投资、研发投入及研发中心建设投资、公司椒江土地厂房建设投资等等。另外公司不排除有机会时进行适当的对外投资、并购。具体项目投资分为募集资项目与非募集资金项目，计划如下：
一、募集资金项目投资
1)精密光电薄膜元器件包括红外截止滤光片（特别是蓝玻璃红外），单反、单电，窄带等项目进行规划，其它视市场情况确定，计划 2 亿元；其中 1.2 亿元红外截止滤光片直接由江西水晶投资实施。
2)研发中心建设投资 1,000 万元。
二、非募集资金项目投资
1)蓝宝石衬底项目：根据市场需求，调整产品结构，扩大 PSS 产线，计划投资 4,000万元；
2)工艺性改造：主要是自动化项目改造，用于产品自动检测装备等，计划 1,000 万元；
3)椒江新厂区：土地及规划、基础工程、部分厂房投资 8,000 万元；
4)技术开发投入 2,000 万元；
5)对外投资 5,000 万元，重点围绕公司产业链、技术链延伸投资，如水晶基地并购及光通讯相关产品、医疗用光学窥视镜、显微成像系统等合作。
2012 年度预计总投资 41,000 万元，具体相关重大投资视进度酌情安排，实施过程中根据相关规定及审批程序办理。
浙江水晶光电科技股份有限公司董事会
2012 年 3 月 19 日
第二篇：浙江万人计划
浙江“万人计划”高技能领军人才
候 选 人 申 报 表
单位名称： hhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhh 候选人姓名： hhhhhhh 候选人职业技能等级： 高级技师 编制时间： 2018年8月
目 录
一、候选人材料………………………………………………………3-4
二、相关证件、证书……………………………………………………5 1.身份证………………………………………………………………5 2.维修电工一级证书………………………………………………6-8 3.宁波市荣誉证书………………………………………9-12 4.省级荣誉证书…………………………………………13 5.哈哈哈技能大师工作室…………………………………………14 6.国家级荣誉证书…………………………………………15
三、成果展出………………………………………………………16 1.人才培养………………………………………………………16-17 2.以师带徒协议…………………………………………………18-59 3.培训资料………………………………………………………60-71 4.技术革新………………………………………………………72-78 5.绿色节能…………………………………………………79-82 6.自动化与精益生产……………………………………………83-86
四、社会活动和责任……………………………………………87 1.社会活动和责任………………………………………………87-88 2.校企合作………………………………………………………89-94
一、候选人材料
hhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhh动力设备科科长哈哈哈，发扬劳动精神、劳模精神和工匠精神，通过技术革新、设备改造、工艺改进等，取得了20多项技术创新成果,直接为企业创造经济效益达800多万元。
2010年，XXXX设计的黄油加油机，使原来一桶黄油只能加200个齿轮箱提高到300多个，每个月能为企业节省成本10万元。
2011年，XXXXX发明了ZHKS-1电机测试仪和电机耐压测试技术，每年可为公司节省成本30万元，被命名为“哈哈哈电机耐压测试法”，同时被评为慈溪市职工岗位先进操作法，获得慈溪市职工“五小”创新成果一等奖。
2012年，哈哈哈发明电机整线机，使原来的复杂操作简单化，每年可为公司节省成本10万元，减少了工人劳动强度。获得慈溪市职工“五小”创新成果三等奖。
2013年，自成功创建慈溪市高技能人才创新工作室、慈溪市哈哈哈技能大师工作室以来，哈哈哈带领工作室成员成功研发了步进电机静态扭矩测试仪、步进电机动态测试仪、齿轮去毛刺机、电机老化测试台、碳刷整形机设备、行星回程测量仪等自制设备和测量仪器，收效甚佳。其中，行星回程测量仪填补了国内这一行业的空白。
哈哈哈能熟练掌握进口设备的安装、调试，对公司从国外引进的高精尖端设备得心应手。
2014年成功创建宁波市哈哈哈技能大师工作室，哈哈哈和他的团队完成了齿轮磨床的机械手设计，并制造和调试成功。一台磨床机械手一天工作量是普通磨床工作量的4倍，一年下来一台磨床机械手就可以为公司节省60万。
2015年，哈哈哈技能工作室研发了抛光机，多工位打孔机，多工位钻攻机，RV超精机和RV回程测试台。其中RV超精机和RV超精机已申报国家专利。同年，带领他的团队致力开发RV减速机及为哈马尼机床安装关节机器人。
2016年设计制造了测试直流电机扭矩和带负载能力测试仪；同年哈哈哈技能大师工作室被评为浙江省技能大师工作室。
2017年设计制造了自动压机；同年哈哈哈在慈溪职高成立了工作室。
早在2014年，哈哈哈就被慈溪职业高级中学聘为机电一体化专业兼职教师，参与《维修电工与考级指导》、《电机变压器维修》、《PLC与电气控制》、《电动机维护与检修》等课程的校本教程编写和教学，到目前已兼职上课30余次，听课学生达800多人次。
在企业内部，哈哈哈积极主动带徒传技，指导维修技术，组织开展技术创新活动。已培养熟练电气安装工人500余人次，培养设备维修工40多人次。其中维修电工技师2人、高级工3人、中级工10人，电机装配高级工3人、中级工20余人。2016年他指导的徒弟陆林林在慈溪市第十届职工技能运动会维修电工比赛中获得第一名。
二、相关证件、证书
1.身份证
2.维修电工一级证书
3.宁波市荣誉证书
4.省级荣誉证书
5.哈哈哈技能大师工作室
工作室以高技能人才为骨干，以岗位创新为核心，以服务生产经营为目标，以科学管理为手段，以模范典型为导向，不断强化管理工作制度化、规范化、科学化，努力提高创新工作水平。近年来，工作室为企业转型升级、技术创新、科学发展作出了新的贡献，先后被命名为匡堰镇高技能人才创新工作室、慈溪市高技能人才创新工作室和宁波市高技能人才创新工作室，今年被命名慈溪市劳模创新工作室。劳模创新工作室已成为公司技术创新的阵地，培养高技能人才的摇篮。
6.国家级荣誉证书
三、成果产出
1.人才培养
为了青年技师迅速发展缩短探索周期，为了发挥老师傅传、帮、带的作用，为了提高技师为企业服务的思想，为中企业新发展的意识，慈溪市举行“师带徒互助同行”拜师结对仪式。
师徒宣誓明志
师父：要言传身教，以身作则。徒弟：要虚心好学，超越自我。师徒携手共勉，让中大桃李芬芳。铮铮誓言，是一份承诺，更是一份责任。
2.以师带徒协议
3.培训资料
4.技术革新
开拓创新是人类进步的推进器，是企业活力的源泉。具有开拓创新能力是一个优
秀员工的重要标志。企业转型、技术革新靠什么来完成，靠的是知识。机器人正在慢慢走进企业的每个车间，但机器人上的关节结构（RV减速器）一直是欧、美、日独霸市场。公司全体技术人员通过努力，现我公司的RV减速器已在试验运行测试；公司还在大力推广机器人车间，购买了几台日本“电装”机器人。公司日本原装设备，要请日本工程师的话，费用至少在人民币10万左右，我就带领我工作室的技术人员一起攻关，现在机器人运行非常正常；我还为我公司的上海三机磨床设计制造了直线机械手，使金加工车间逐步能成为自动化车间，为公司更好实现了转型；我是设备科科长，在维修工作中尽量做到降低维修成本提高使用效率，实现“高产低耗”经济运行。在实际工作中，我勤奋钻研，在工作中学习，在学习中工作。我一直从事设备安装、维修和技术革新工作，经多年刻苦钻研，我的技能也日益成熟。我经常利用业余时间查阅资料，看专业工具书，现能熟练掌握进口设备的安装、调试，致力于最佳操作法和提高能源利用率的探索。几年时间里，多次攻克公司重大技术难题，对多项技术进行设计、改造、降低维修成本提高使用效率，实现“高产低耗”经济运行，科技创新产生极高的经济效益。我积极参与公司技改，在实践中检验巩固学到的知识，把学到的知识转化为工作成果，在工作岗位上为企业的发展做出贡献。5.绿色环保
6.自动化与精益生产
“智能制造、机器换人”工程01
“智能制造、机器换人”工程02
“智能制造、机器换人”工程03
叉车助力机构自动装配线
直流电机检测自动流水线
直流电机装配自动流水线
四、社会活动和责任
在日常工作甚至是生活中，我时刻不忘感恩、回报公司、回报社会。我领衔的技能工作室已成为公司及行业内相关公司的集电机装配、设备维修人才培训与解决电气技术问题于一体的技能培训、技术革新平台。已培养熟练电气安装工人500余人次，培养设备维修工40多人次。其中维修电工技师2人、高级工3人、中级工8人，电机装配高级工3人、中级工20余人。2014年5月，我还被聘请为慈溪市道德文明宣讲团成员，已多次深入车间、社区、学校宣讲道德故事、优秀事迹。
2．校企合作
第三篇：浙江省政府投资项目代建制管理办法
浙江省政府投资项目代建制管理办法
日期：2013-08-30 来源：省发改委稽察办 浏览次数：183 字号：[ 大 中 小 ] 视力保护色：
第一章总则
第一条 【目的依据】为进一步深化投资体制改革，提高政府投资项目管理水平和投资效益，规范代建制实施行为，依据《国务院关于投资体制改革的决定》和《浙江省政府投资项目管理办法》等政策法规，按照“投资、建设、管理、使用”彼此分离、互相制约的原则，结合本省实际，制定本办法。
第二条【适用范围】本省行政区域内实行代建制的政府投资项目和对代建活动实施监督管理，适用本办法。
第三条【代建制定义】本办法所称代建制，是指政府投资项目由“政府出资人”的代表（以下简称“委托单位”）通过招标方式，选择社会专业化项目代理建设单位（以下简称“代建单位”），委托代建单位代理行使项目建设期法人，负责项目的建设实施和组织管理工作，项目竣工验收后移交使用单位的制度。
第四条 【政府投资代建项目界定】本办法所称政府投资代建项目，是指使用纳入政府预算管理的财政性资金（含中央预算内资金和国债资金，间接融资资金以及纳入政府管理的其他资金），采用代建制进行的固定资产投资建设项目（以下简称“代建项目”）。
第五条【管理程序一般要求】代建项目应当严格执行国家规定的基本建设程序，遵守国家和省有关投资项目管理的各项目规定。
第六条【实施原则、项目范围】实施代建制遵循“积极推进，规范管理”的原则，首先在政府投资非经营性项目中推行，并逐步推广到所有政府投资项目。下列政府投资项目（其中省本级项目总投资达到500万元及以上的，市、县（市、区）项目总投资限额可根据各地实际自行确定），均应依照本办法实施代建制：
（一）党政机关、人大政协机关、检察审判机关、各民主党派机关、以及工会、共青团、妇联、残联等人民团体的办公用房、业务用房、培训教育中心及其它相关设施建设项目；
（二）教育、文化、卫生、广电、计生、体育、科研、民政及社会福利等社会事业设施建设项目；
（三）监狱、劳教所、戒毒所、看守所、治安拘留所和收容教育所等政法设施建设项目；
（四）环境保护设施建设项目。
其他城市基础设施、市政公用工程、交通水利设施等政府投资建设项目，可参照本办法实行代建制。
涉及国家安全、机密的项目，按国家相关规定执行。
第七条【代建项目实施方式】政府投资项目代建方式包括分阶段代建（前期工作代理、建设实施代建）和全过程代建。具体采用的代建方式根据项目实际情况确定。
(一)前期工作代建，是指由中标的代建单位，根据批准的代建项目建议书，负责工程项目可行性研究、勘察、至初步设计等组织实施和管理工作。
(二)建设实施代建，是指由中标的代建单位，根据批准的代建项目初步设计，负责工程项目施工图编制、施工、监理、采购、竣工验收，至保修期结束等组织实施和管理工作。
(三)全过程代建，是指由中标的代建单位，根据批准的代建项目建议书，负责包括以上
（一）、（二）全部内容的组织实施和管理工作。
第八条【合同签订与规范】代建项目实行合同管理，由委托单位、使用单位、代建单位三方签订《政府投资项目委托代建合同书》（以下简称《代建合同》）中明确规定各方的履约责任、权利和义务。
《代建合同》规范文本由省统一编制。
第九条【代建单位确定方式】代建单位应当依法依规通过招标确定。其招投标活动按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和《浙江省招标投标条例》等法律规章的规定执行。
第二章代建制职责与分工
第一节 政府管理部门职责
第十条【牵头部门职责】县级以上人民政府发展和改革行政主管部门是政府投资项目推行代建制的综合管理部门（以下简称“投资综合管理部门”），代表“政府出资人”行使委托单位的职能，负责代建项目的审批、委托，牵头协调代建制的组织实施和综合监管工作。
其主要职责是：
（一）审批确定项目代建以及代建方式；
（二）组织使用单位或项目主管部门通过招标等方式选择确定代建单位；
（三）审批项目可行性研究报告、初步设计以及设计变更；
（四）下达政府投资代建项目投资计划以及资金调整计划；
（五）协调工程建设中的重大问题；
（六）依法进行稽查和监管，查处违规行为；
（七）会同有关部门组织竣工验收；
（八）开展后评价，及时总结经验，不断改进和完善代建制工作；
（九）组织代建制管理和技术业务培训；
（十）加强对代建市场和代建行为的综合管理。
第十一条【相关部门职责】财政部门行使资金管理职能，负责代建项目资金拨付，监督资金使用情况，对代建单位编制的工程竣工财务决算进行评审和审批；
建设部门负责代建项目建设过程中的建设行政管理；
审计部门负责代建项目概算、预算执行情况和竣工决算的审计监督；
监察部门负责代建工作相关部门行政行为的监察，依法对违纪违规行为进行调查处理；
其他相关部门按照各自职责，依法依规行使对代建项目的监督管理。
第十二条【对管理部门一般要求】政府各相关部门在对代建项目依法依规履行监管职责时，应积极支持和促进代建制的推行，不应人为影响代建单位正常的代建活动。
第二节 代建单位职责
第十三条 【基本职责】 代建单位是代建项目“政府出资人”的建设受托人，必须严格依照《代建合同》约定，负责项目建设期的组织管理和建设实施，对代建项目建设期的投资控制、工程造价、建设工期、工程质量、资金使用、安全生产等负全面责任，不得向他人转包或分包代建项目。
第十四条【前期工作代理职责】前期工作代理主要职责：
（一）组织编制项目可行性研究报告，代办项目可行性研究报告审批及与该阶段相关的项目规划选址、用地预审、环评等行政许可手续；
（二）依法组织项目勘察、设计等招标活动，并将招标文件和招标投标情况报有关行政监管部门备案；
（三）依法与勘察、设计单位签订项目勘察、设计合同，并报有关行政监管部门备案；
（四）组织开展项目初步设计文件编制工作；
（五）代办项目初步设计审批及建设用地规划许可、房屋拆迁、消防等有关行政许可手续；
（六）定期向项目委托单位和使用单位报送项目前期工作进展情况；
（七）办理前期工作相关文件资料的归档和移交；
（八）主动接受监察、审计部门的监督检查；
（九）履行《代建合同》约定的其他事项。
第十五条【建设实施代建职责】建设实施代建主要职责：
（一）组织项目施工图设计，与政府相关部门、使用单位沟通协调，保证在功能方面最大限度地满足使用单位的需要；
（二）负责项目预算（施工图预算及相关费用）编制工作，经政府相关部门和使用单位审核后报财政部门审批；
（三）依法组织项目施工、主要材料设备采购等招标活动，并将招标文件、招标投标情况报有关行政监管部门备案；
（四）依法与施工、主要材料设备供应单位签订项目施工、主要材料设备采购合同，并报有关行政监管部门备案；
（五）代编项目投资计划和基建支出预算，交由使用单位按规定程序报批；
（六）按照政府下达的投资计划，提出项目用款申请，经委托单位和使用单位审查后向财政部门申领资金；
（七）按月向委托单位、财政部门和使用单位报送工程进度和资金使用情况，代编项目财务决算报表；
（八）代办项目建设工程规划许可证、开工报告或施工许可证等开工前必须履行的报批手续，代办消防、人防、市政等竣工验收前必须履行的报批手续；
（九）组织项目施工，负责代办项目施工中出现的设计变更、概算调整等报批手续；
（十）协助监理单位组织项目中间验收，会同相关部门和使用单位组织竣工验收；
（十一）负责代编项目竣工财务决算报告；
（十二）负责将项目竣工及有关项目建设的技术资料完整地整理汇编移交，根据项目产权归属向使用单位办理资产移交手续；
（十三）办理项目资产移交手续后，向委托单位、财政、建设等行政主管部门报送项目代建总结报告；
（十四）主动接受监察、审计部门的监督检查；
（十五）履行《代建合同》约定的其他事项。
第十六条【全过程代建职责】全过程代建主要职责：
包括第十四条、第十五条所列全部内容。
第十七条【工程采购规定要求】代建单位应当严格按照国家和省的招标投标法律规章，对建设项目的勘察、设计、施工、监理及主要材料和设备采购进行公开招标。
代建单位及其关联机构不得在自己代建的项目中承担勘察、设计、施工、监理、主要材料和设备采购等工作。
第十八条【关联服务许可范围】代建单位具备相应资质和条件的，可以直接承担代建项目的可行性研究报告编制、招标代理等工作。
第三节 使用单位职责
第十九条【基本职责】使用单位是代建项目“政府出资人”的使用受托人，负责对代建项目提出要求，全过程监督代建项目实施，并协助支持代建单位完成项目建设任务。在项目建成后规定负责接收、使用和管理。
使用单位在履行职责时，不应有意妨碍代建单位依据本办法和《代建合同》开展正常的代建工作。
第二十条【项目代建前职责】项目代建前，根据项目需求和功能定位，负责项目建议书编制，提出建设规模和建设内容，按规定程序报批。
第二十一条【代建期职责】项目代建期间主要职责：
（一）根据授权组织项目代建单位的招标工作；
（二）根据项目建议书批复文件，向代建单位提供项目建设内容、功能配置、建设标准；
（三）协助代建单位组织项目可行性研究报告编制和报批；
（四）协助代建单位办理规划、土地、施工、环保、消防、园林绿化及市政工程接用等报批手续；
（五）参与项目初步设计、施工图设计和概算预算审查，对工程设计变更的合理性提出建议；
（六）监督代建项目的施工、监理、材料和设备采购等各项招标活动；
（七）监督代建项目的工程质量，施工进度和建设资金使用；
（八）负责建设资金的筹措与结算，提出投资建议计划，经批准后，下达给代建单位；
（九）参与项目竣工验收，组织审核工程决算，并报有关部门审批；
（十）接收、使用和管理代建项目，办理产权登记手续；
（十一）履行《代建合同》约定的其他事项。
第三章代建单位管理
第二十二条 【对代建单位基本要求】承担政府投资项目建设任务的代建单位必须具备相应的资质、条件和良好的执业信誉，具有独立承担履约责任的法人。代建单位实行资格评审制度，通过申报、评审取得代建资格的代建单位，方可在本省行政区域内和在其资格许可的业务范围与有效期内承担代建任务。
国家有特别规定的，从其规定。
第二十三条【主管部门与资格评审】投资综合管理部门应会同有关部门，依据国家相关法律规章，本着“竞争、公开、公平、公正”的原则，制定代建单位资格评审的具体规定，组织代建单位资格评审和认定，建立政府投资项目代建单位名录库，并向社会公布。
第二十四条【市场准入】列入名录库的代建单位，可参与本省行政区域内的代建项目投标活动，不受地域限制。任何地区和部门不得采取其他市场准入限制，阻碍代建单位的投标活动。
第二十五条【代建单位资格条件】凡同时符合下列条件的组织，可以向投资综合管理部门申请代建单位资格：
一、在本省注册登记，具有独立法人资格；
二、具有与代建项目相适应的工程项目咨询服务资质；
三、具有与代建项目相适应的专业技术力量和同类工程建设管理经验；
四、具有与代建项目相适应的资金实力和风险防范能力；
五、具有良好的财务状况和社会信誉，无不良记录。
第二十六条【行为限制】代建单位不得有下列行为：
（一）采取欺骗、伪造不正当手段取得代建资格；
（二）采用贿赂、诋毁他人等不正当手段进行竞争；
（三）不严格履行《代建合同》约定，损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益；
（四）未按规定接受有关行政监督部门依法实施的监督检查；
（五）其他违法违规行为。
第二十七条【管理要求】投资综合管理部门应当按照本办法及相关规定，加强对代建单位的执业监督检查，对列入名录库的代建单位实行动态管理。并依据浙江省企业信用管理规定，建立代建单位企业信用记录、实行信用报告制度。
第二十八条【处罚措施】投资综合管理部门在监管中，发现代建单位存在本办法第二十六条所列行为的，要及时调查核实。情况严重的应当予以处罚，直到撤销代建资格。查处结果向社会公布。
第二十九条【市场建设】为适应政府投资项目推行代建制的需要，投资综合管理部门应会同有关部门加强代建市场主体建设，积极培育专业化代建单位，引导建立行业组织，加强行业自律管理，促进代建市场健康发展。
第四章代建项目实施程序
第三十条【代建项目申报】使用单位依据相关规划，对符合本办法规定的政府投资项目，提出项目需求和功能定位，以及项目建设规模，建设内容与建设标准，组织编制项目建议书，按规定程序报投资综合管理部门审批。
第三十一条【代建项目确定】投资综合管理部门在项目建议书或初步设计书批复时，明确是否实行代建制。
实行代建制的项目，应确定具体代建方式和代建单位选择方式，同时将批复抄送财政、建设、审计、监察等有关行政主管部门。
第三十二条【代建单位招标】代建单位的招标由投资综合管理部门授权使用单位（或项目主管部门）组织实施。
组织实施单位或部门（以下简称“招标人”）应当在招标文件发出前，将招标文件报投资综合管理部门、财政部门等行政主管部门备案。行政主管部门发现招标文件有违反法律、法规内容的，应当及时以书面形式责令其改正。
第三十三条【招标代理与住处发布】代建单位的具体招标工作，一般应按有关规定，由招标人通过比选（或招标），委托具有相应资质的社会招标代理机构承担。招标代理机构负责项目代建单位招标文件的编制、办理实施招标的相关手续。招标文件经行政主管部门和招标人审核同意后，在指定媒体上公开发布。
第三十四条【评标决标】为确保代建单位招标的“公开、公平、公正”，应成立由投资综合管理部门、财政部门、项目主管部门、使用单位代表和评标委员会负责人参加的项目代建单位招标领导小组，招标领导小组由招标人负责召集。监督开标、评标过程，审查评标报告，签发决标意见。项目中标代建单位在指定媒体公示。
第三十五条【合同签订要求】代建单位确定后，由委托单位、代建单位、使用单位三方签订《代建合同》。依据相关批文，对项目的投资、质量、工期和安全等内容，以及各方在项目建设期间的责任，权利与义务在《代建合同》中明确约定。
投资综合管理部门应当自《代建合同》签订之日起七日内将《代建合同》抄送财政、建设、审计等有关行政主管部门备案。
第三十六条【对履约担保的规定】代建项目实行履约担保金制度，签订《代建合同》前，代建单位应当按规定向委托单位提供银行出具的履约保函。履约保证金不得低于代建管理费的10%，具体金额根据项目特点，在招标文件中确定。
第三十七条 【投资控制考核依据】代建单位应遵照国家和省有关规定，按照《代建合同》要求开展前期工作。前期工作必须达到国家有关规定要求。并根据估算控制概算、概算控制决算的原则，按中标的投资估算，实行限额设计，控制可行性研究报告的投资估算，初步设计概算。
根据批准的概算确定相应的代建合同约定投资额，并作为代建单位控制投资和对其考核管理的依据。
第三十八条 【项目投资变更】核定的投资有下列情况之一的，由代建单位提出，经使用单位和项目监理单位同意，并由投资综合管理部门会同财政部门、行业主管部门批准后方可变更。
（一）因自然灾害等不可抗力造成项目建设条件发生重大变化的；
（二）因国家重大政策变化对项目造价影响较大的；
（三）因资源、水文、地质、考古等情况发生重大技术调整的。使用单位确因实际需要，提出项目功能性调整而变更设计的，需报投资综合管理部门审批同意后，代建单位方可按批准内容组织实施。
严禁在建设实施过程中，利用施工洽商或者补签其他协议，随意变更设计、增加投资。
第三十九条【项目采购招标】代建单位应当严格依据国家和省有关招投标的法律规章，组织代建项目的勘测、设计、施工、主要材料和设备采购等的招标。
代建单位应当在招标文件发出的同时，将招标文件报有关行政监管部门备案；在确定中标人之日起十五日内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告；在合同签订之日起七日内，将合同报有关行政监管部门备案。
代建单位不得在招标文件中对投标人提出与项目等级不相适应的资格要求，不得以特定的单位为依据编制招标文件的实质性要求和条件。应贯彻好中选优的原则，确定合理的评标办法，突出资信、技术占比，防止低价恶性竞争。
第四十条【竣工结算与审定】代建项目的施工单位应根据监理单位确认的工程竣工文件和技术、经济签证，编制工程竣工结算，由代建单位核实并经使用单位确认后，依法依规报行政监管部门审定。
第四十一条【工程验收与交付】代建项目全部建成后，必须按照国家有关规定和《代建合同》要求组织竣（交）工验收，工程验收合格后，方可交付使用。
第四十二条【项目资产移交】自项目竣工验收合格之日起，代建单位应在三个月内按财政部门批准的资产价值，根据产权归属向项目使用单位办理资产移交手续，协助使用单位和产权管理部门办理产权登记。
第四十三条【档案资料移交】代建单位应按照《中华人民共和国档案法》等有关档案管理的规定，建立完整的档案资料。对项目筹划、建设各环节的文件资料等及时进行收集、整理、归档，并在交接时，一并将工程档案，财务档案及相关资料向使用单位和有关部门移交。
第四十四条【工程保修责任】实行全过程代建或建设实施代建的项目，工程保修期内，项目维护由代建单位负责。工程保修期结束后，项目维护由使用单位负责。
第五章资金管理
第四十五条【资金管理分工】投资综合管理部门根据相关法律法规审批项目的建设内容、投资、规模和标准，并会同财政部门和项目主管部门下达投资计划；
政府拨款资金由财政部门根据下达的投资计划、支出预算、工程进度、相关合同等，直接拨付给代建单位或施工企业或其他相关单位；
自筹资金及其他配套资金由使用单位根据投资综合管理部门的投资计划可直接拨付给代建单位、财政、审计、监察等部门对项目资金拨付进行监督。
代建项目的财务管理具体办法由财政部门另行制定。
第四十六条【资金拨付】《代建合同》签订后，代建单位应当按照经批准的初步设计投资概算严格控制建设资金的使用，并根据实际工作进度和资金需求，代编项目投资计划和基建支出预算，交由使用单位审核后，按规定程序报批。
代建项目的自筹资金，由使用单位根据投资计划、基建支出预算和《代建合同》约定，按相关规定及时拨付。
代建管理费由财政部门按照《代建合同》约定，经使用单位确认后，按相关规定及时拨付。
第四十七条【资金财务管理】代建单位应严格执行国家的财务会计制度，按照规定的基建预算管理，基建财务会计制度、建设资金账户管理制度，设立专项工程资金账户，专款专用，严格资金管理，单独建账核算，保证建设资金的安全使用。定期向财政部门报送相关材料。
由财政部门和使用单位拨付给代建单位的建设资金不列为代建单位的收入来源，代建单位不得自行从中提取代建管理费。
第四十八条【代建管理费计费原则】代建管理费是代建单位项目组织实施管理费用和单位正常经营费用。不包括项目审批和建设过程中政府规定要交纳的规费、项目实施过程中的招标代理费，以及本办法允许代建单位自行承担的相关咨询服务费用。
代建管理费计入项目建设成本，取代原建设单位管理费。计费原则应根据代建内容、代建责任和市场化代建特点，确定合理的取费基数和费率标准。投资综合管理部门应会同有关部门另行制定代建管理费的指导性标准。
第四十九条【代建管理费确定】通过招标方式选定代建单位的项目，代建管理费标准可以在招标前确定，或在招标时通过竞标的方式确定。特殊情况或特别复杂的代建项目需要提高代建管理费标准的，由使用单位提出，财政部门会同有关部门批准，增加的费用原则上在项目预备费中列支。
实行分阶段代建的项目，代建管理费原则上按前期工作阶段占30%，建设实施阶段占70%分割，具体分割比例和费用在《代建合同》中约定。
第五十条【代建管理费支付】代建管理费应由财政部门按项目进度分期支付，具体支付方式在《代建合同》中明确。
实行前期工作代理的项目，代建管理费在项目初步设计批准前支付不超过80%，项目开工后再支付10%，余额在项目竣工验收后清算。
实行全过程代建或者建设实施代建的项目，代建管理费在项目竣工前支付不超过80%，项目竣工财务决算批复后支付至90%，余额在工程保修期满后清算。
第六章奖惩与监督
第五十一条【资金节余奖励】项目如期建成并竣工验收，建设内容、规模、标准经验收全部符合《代建合同》约定，质量验收合格，经工程决算审核批准后，如决算投资比合同约定投资有节余，且该节余是由于代建单位通过优化设计、加强管理、配合决算审核等工作形成的，经委托单位、使用单位和财政部门共同认定，可对代建单位给予奖励，并记入其代建业绩档案。
奖励资金从项目节余资金中开支。奖励资金按节余资金的10%-30%提取，最高奖励金额不超过200万元，具体金额在项目代建合同中约定，其它节余资金按原投资比例分配。
第五十二条【违约赔偿】代建单位在责任期内，未能完全履行项目代建合同，除不可抗力外，因管理不善工作疏忽、过失，或擅自变更建设内容、规模、标准，或与工程勘察、设计、施工、监理、主要材料和设备供应等单位串通舞弊，致使工期延长、投资增加，或造成工程质量不合格和安全事故的，代建单位应当组织相关单位无条件返工，直到验收合格，由此造成的损失包括增加的投资费用由项目代建单位和勘察、设计、施工、监理、主要材料和设备供应等单位中的责任单位共同负责赔偿。有违法行为的，应依法承担相应的法律责任。
其中，由代建单位承担的责任，一律从代建单位的履约保证金中按约定扣减；履约保证金额不足的，相应扣减代建管理费；代建管理费不足的，由代建单位用自有资金支付。
第五十三条【违约连带责任】项目前期工作代建单位，对项目因前期工作阶段设计不当造成的超概算承担连带责任，应按超概算的相应比例从履约保证金中按约定扣减；履约保证金额不足的，相应扣减代建管理费；代建管理费不足的，由代建单位用自有资金支付。
第五十四条【管理部门违约责任】投资综合管理、财政、建设、审计等有关行政主管部门的工作人员在代建项目实施过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法予以行政处分；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十五条【使用单位违约责任】使用单位超越《代建合同》的约定，擅自干预代建单位正常工作的，代建单位有权拒绝。因擅自干预导致项目建设不能按期完工、投资增加、工程质量不合格和造成安全事故的，由使用单位承担相应责任。
第五十六条【项目审计责任】审计部门应依法加强对代建项目预算执行情况审计监督。
第五十七条【监察责任】监察部门应加强对参与代建项目管理的国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员的监察，对违法违规人员依法及时予以查处。
第五十八条【代建单位违法违规责任】 经有关部门监督检查确认代建单位存在违法违规行为的，委托单位和使用单位可依法解除项目代建合同和其他有关合同，由此造成的损失由代建单位负责赔偿。
第七章附则
第五十九条【办法适用性】各市、县（市、区）人民政府可参照本办法，结合当地实际，制定本级或本辖区政府投资项目代建制管理规定。
第六十条【办法实施期】本办法自颁布之日起实施。
第四篇：浙江省政府投资预算管理办法1
《浙江省政府投资预算管理办法》已经省人民政府第73次常务会议审议通过，现予公布，自2011年8月1日起施行。
省长： 吕祖善
二○一一年六月十六日
（此件公开发布）
浙江省政府投资预算管理办法
第一章总则
第一条为了加强政府投资预算管理，健全政府投资决策机制，提高政府投资效益，防范政府投资债务风险，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称政府投资预算管理，是指对本省各级人民政府用于政府投资项目建设的政府性资金所进行的预算安排、执行和监督管理等活动。政府性资金的范围依照国家和省有关规定确定。
本办法所称政府投资项目，是指按照《浙江省政府投资项目管理办法》的规定，采取直接投资、资本金注入、投资补助、贴息等方式，全部或者部分使用政府性资金的固定资产建设项目。
第三条县级以上人民政府应当加强对政府投资预算管理工作的领导，建立健全政府投资预算安排、执行和监督管理制度，协调解决政府投资预算管理中的重大问题，督促有关部门和下级人民政府做好政府投资预算管理工作。
第四条县级以上人民政府财政行政主管部门主管政府投资预算管理工作。
县级以上人民政府发展和改革、交通运输、水利、住房和城乡建设、国有资产监督管理和审计等有关部门依照各自职责，负责政府投资预算管理的相关工作。
第二章预算安排
第五条政府投资必须纳入预算安排；未经预算安排，政府性资金不得用作政府投资支出。
第六条政府投资预算安排应当符合下列要求：
（一）符合国家宏观调控等政策的规定；
（二）符合本地区国民经济和社会发展规划；
（三）坚持量入为出、统筹兼顾、控制风险、有效约束。
第七条政府投资预算草案是本级政府预算草案的组成部分，其组织编制应当符合下列程序和要求：
（一）县级以上人民政府财政行政主管部门应当会同同级发展和改革行政主管部门研究下一本级政府投资预算安排的相关工作，并在下达的下一预算草案编制通知中提出政府投资预算安排的总体要求、主要方向和重点投入领域等意见。必要时，应当报经本级人民政府同意。
（二）县级以上人民政府各有关部门（含所属及所管单位，下同）需要安排政府投资预算的，应当按照预算草案编制通知的规定，在本部门预算草案中列出政府投资支出项目及其所需政府性资金；有自筹资金的项目应当同时反映自筹资金有关情况。
（三）县级以上人民政府财政行政主管部门应当根据国家和省有关预算管理的规定，汇总、平衡各有关部门报送的政府投资预算安排，编制本级政府投资预算草案；采取直接投资、资本金注入方式的政府投资项目（以下简称直接投资项目、资本金注入项目）的预算安排，应当依照政府投资项目管理的有关规定，与同级发展和改革行政主管部门组织编制的政府投资项目计划草案相衔接。
第八条省财政行政主管部门一般应当在每年初提出当本级政府投资预算总规模。
设区的市、县（市、区）参照前款规定执行。
第九条县级以上人民政府财政、发展和改革行政主管部门应当建立健全工作机制，加强联系、沟通和协商，保证政府投资预算草案和政府投资项目计划草案充分衔接；遇有重大问题难以协调解决的，应当及时报请本级人民政府决定。
组织编制政府投资预算草案、政府投资项目计划草案，应当充分听取各有关部门的意见，并可以通过适当的方式公开征求社会公众的意见。
政府投资预算草案、政府投资项目计划草案应当报本级人民政府常务会议审定，经依法批准后执行。经批准的政府投资预算、政府投资项目计划应当按照规定向社会公布。
第十条直接投资项目、资本金注入项目所需政府性资金，按照项目的轻重缓急列入预算，并符合下列条件：
（一）从政府投资项目储备库中选择确定项目；
（二）可行性研究报告依照政府投资项目管理的有关规定报经批准，但因安排国家重大建设项目、应对重大突发性公共事件等特殊情况，无法事先报经批准的除外。
采取投资补助、贴息等方式的政府投资项目（以下简称投资补助、贴息等项目）所需政府性资金，按照国家和省有关规定列入预算。投资补助、贴息等项目属于企业投资项目的，其资金申请报告应当依照企业投资项目管理的有关规定报经批准；属于政府投资项目的，其可行性研究报告应当依照政府投资项目管理的有关规定报经批准。
第十一条政府投资项目开展项目建议申报、勘察设计、可行性研究、标底编制、咨询评审以及征地拆迁等前期工作需要财政安排经费的，按照总额控制的原则由财政预算统筹安排，并应当按照规定纳入项目概算。
第十二条政府投资项目确需通过贷款、发行债券等方式举债筹措资金的，应当依照省人民政府的有关规定报经批准；未经批准的，不得举债。
第十三条政府投资预算一经批准下达，应当严格执行，不得擅自调整。确因应对重大自然灾害等突发事件和其他紧急状况等原因需要进行调整的，应当符合有关法律、法规和规章规定的程序和要求。
第三章预算执行
第十四条县级以上人民政府财政行政主管部门应当根据本级政府投资预算，对政府投资项目用款申请进行审核后，及时拨付资金，确保政府投资建设用款的正常需要，无正当理由不得超预算拨款、拖延拨款。直接投资项目、资本金注入项目的资金拨付，还应当以政府投资项目计划、项目合同进度及项目业主书面确认的实际进度为依据。
禁止截留、挪用或者以虚报、冒领、关联交易等手段骗取政府投资资金。
第十五条政府投资所需财政资金实行国库集中支付；暂未实行国库集中支付的，其所需财政资金可实行财政专户直接支付或者拨入项目业主开立的项目资金专户并予以支付。
第十六条项目资金专户的开立应当遵守《人民币银行结算账户管理办法》等有关规定。项目业主依照本办法第十五条规定需要开立项目资金专户的，应当依照国家有关规定报经同级财政行政主管部门批准。有关金融机构凭批准文件并报经人民银行核准后办理开户手续；对未经批准的，不得予以办理。
第十七条直接投资项目、资本金注入项目的自筹资金，应当及时、足额地缴入项目资金专户或者财政专户；对未按规定缴存自筹资金的，县级以上人民政府财政行政主管部门应当暂停拨付资金。
直接投资项目、资本金注入项目有关自筹资金的主要合同订立或者其他重要文件签署后，应当在10日内报拨付资金的财政行政主管部门备案。
第十八条政府投资项目的施工图设计及预算应当遵循限额设计的要求进行编制，不得任意突破项目概算；确需调整项目概算的，应当依照政府投资项目管理的有关规定重新报批。项目业主不得要求设计单位超过项目概算进行设计。
施工图设计及预算或者其基本情况应当报拨付资金的财政行政主管部门备案。
对违反前两款规定的，根据情况核减或者不予拨付资金。
第十九条项目业主应当根据经备案的施工图预算编制项目招标文件、订立项目合同，并依照下列规定报拨付资金的财政行政主管部门备案：
（一）项目招标文件应当在发出招标文件前5日内报备；
（二）项目合同应当在合同订立后7日内报备。
项目招标标底、项目合同价不得超过经备案的施工图预算。
对违反前款规定的，根据情况核减或者不予拨付资金。
第二十条政府投资项目不得任意变更设计及相应的工程合同价。确需变更的，其设计变更文件应当经原设计单位同意，其工程合同价变更达到一定幅度的，应当报经县级以上人民政府或者其财政行政主管部门审核批准；未达到一定幅度的，由项目业主与有关项目承包单位依照合同约定进行变更，并报县级以上人民政府财政行政主管部门备案。县级以上人民政府规定工程合同价变更一律应当报经批准的，从其规定。
工程合同价变更未经批准或者报备的，不得追加安排预算，并由县级以上人民政府财政行政主管部门在拨付资金或者审批工程结算报告、竣工财务决算报告时作相应核减；情节严重的，可以暂停拨付资金。
本条第一款规定的工程合同价变更幅度由县级以上人民政府根据本地区实际规定。
第二十一条对本办法第十八条、第十九条和第二十条规定的施工图设计及预算编制、项目招标文件编制、项目合同订立、工程设计文件与合同价变更，以及相应的概算调整等事项，有关法律、法规和规章规定须向县级以上人民政府发展和改革、交通运输、水利、住房和城乡建设等有关部门和机构办理审批、审查等手续的，应当依照其规定执行。
第二十二条政府投资项目结算工程价款前，有关项目承包单位应当依照规定编制结算报告。
工程价款结算报告应当经项目业主及其主管部门审核后，报县级以上人民政府财政行政主管部门审定；未经审定的，不得结算价款，不予付清资金，不得办理工程竣工验收手续。
已经依法审计的工程价款结算报告，经县级以上人民政府财政行政主管部门认定，可以作为结算价款的依据。
第二十三条政府投资项目竣工后，项目业主应当依照规定编制竣工财务决算，经其主管部门审核后，报经县级以上人民政府财政行政主管部门或者其委托的有关主管部门批准；未经批准的，不予办理资产交付使用手续。
办理政府投资项目资产交付使用手续，应当以经批准的竣工财务决算为依据。
第二十四条本办法第十八条至第二十三条的规定，仅适用于直接投资项目。
采取资本金注入、投资补助或者贴息等方式的政府投资项目，其资金拨付后的有关管理依照国家和省相关规定执行。
第二十五条项目业主和有关项目承包单位应当依照规定设置财务会计机构或者指定财务会计专业人员，建立健全内部财务管理制度，规范财务管理和会计核算，接受财政、审计等有关部门的监督。
第二十六条每一预算终了后，各部门在依法编制本部门决算草案时，应当列明本部门政府投资的决算事项。
县级以上人民政府财政行政主管部门应当根据本级各部门的政府投资决算内容编制本级政府投资决算草案，作为本级决算草案的组成部分。
决算草案的审查和批准，依照国家和省有关预算管理的规定执行。
第四章监督管理
第二十七条县级以上人民政府及其所属部门和单位应当接受本级人民代表大会及其常务委员会、有关专门委员会依法对政府投资预算的监督，按照规定报告政府投资预算安排及执行情况、接受质询，并履行有关义务。
第二十八条县级以上人民政府及其财政行政主管部门应当组织对政府投资预算安排、执行等情况进行监督检查；对监督检查中发现的问题，应当及时督促整改。
第二十九条县级以上人民政府财政行政主管部门依照本办法的有关规定实施审批、备案管理时，应当按照及时、规范、高效的要求明确工作责任，完善工作流程，提高办事效率和服务水平。审批、备案的具体程序、期限和材料报送要求等事项，由省财政行政主管部门另行制定。
县级以上人民政府财政行政主管部门可以根据需要，通过公开招标投标或者政府采购等形式委托具有相应能力的机构，对政府投资项目的投资估算、项目概算、施工图预算、竣工财务决算等进行评审，所需费用列入本级财政预算。
第三十条对政府投资，按照省人民政府有关规定逐步实行绩效评价制度，评价结果作为安排政府投资预算的重要依据。
政府投资绩效评价的工作情况和评价结果，应当向本级人民政府报告。
第三十一条县级以上人民政府审计部门应当依法对下列情况进行审计监督：
（一）本级政府投资预算执行情况和决算；
（二）以财政资金为主要资金来源的直接投资项目、资本金注入项目的总预算或者概算的执行情况、项目竣工决算。
必要时，县级以上人民政府审计部门可以依法对与前款第（二）项规定的直接投资项目、资本金注入项目直接相关的建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位的相关财务收支进行审计监督。
第三十二条公民、法人和其他组织对违反本办法规定的行为，有权向县级以上人民政府及其财政、审计、监察等部门举报、投诉，任何组织和个人不得压制或者打击报复。
县级以上人民政府及其财政、审计、监察等部门在接到举报、投诉后，应当及时进行调查和提出处理意见，并书面答复举报人、投诉人。对举报人、投诉人的有关信息，应当予以保密。
第五章法律责任
第三十三条对违反本办法规定的行为，法律、法规和规章已有处罚、处分规定的，依照其规定执行。
第三十四条县级以上人民政府财政行政主管部门有下列行为之一的，由有权机关给予警告或者通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）违反本办法第十条规定，将不符合要求的投资项目所需政府性资金列入预算的；
（二）无预算或者超预算拨款，或者无故拖延拨款的；
（三）政府投资项目未按规定将自筹资金缴存财政专户，而未对其暂停拨付资金的；
（四）政府投资项目擅自变更工程合同价，而对其追加安排预算，或者未按规定核减、暂停拨付资金的；
（五）政府投资项目的工程价款结算报告未经审定，而对其付清资金的；
（六）未按规定对政府投资预算安排、执行等情况进行监督检查的；
（七）应当给予处分的其他行为。
第三十五条项目业主或者其主管部门有下列行为之一的，由有权机关对该单位给予警告或者通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）未经批准，擅自举债筹措政府投资项目建设资金的；
（二）未按规定编制政府投资项目的概算、施工图设计和预算的；
（三）未按规定开立项目资金专户，不实行单独建账和核算，或者多头开户的；
（四）未按规定及时、足额缴存自筹资金，或者未将有关自筹资金的主要合同和其他重要文件报备的；
（五）未按规定将项目招标文件、项目合同报备，或者超过经备案的施工图预算确定项目招标标底、项目合同价的；
（六）变更工程合同价未按规定报备或者报批的；
（七）未按规定设置财务会计机构或者指定财务会计人员，内部财务管理制度混乱的；
（八）应当给予处分的其他行为。
第三十六条单位和个人截留、挪用或者以虚报、冒领、关联交易等手段骗取政府投资资金的，由有权机关责令改正，追回被截留、挪用、骗取的政府投资资金，没收违法所得，核减或者停止拨付资金，并依照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定对单位给予警告、通报批评或者罚款，对个人给予处分或者罚款。
第三十七条违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十八条本办法所称项目合同，是指直接投资项目、资本金注入项目的设计、施工、采购、监理、代建等合同。
项目合同有关工程价款的确定、变更及资金拨付、价款结算等条款内容，应当与本办法有关规定相衔接。
第三十九条本办法自2011年8月1日起施行
第五篇：浙江医药证券投资分析报告
2010——2011学年第二学期《证券投资分析》期末课程论文
班级：会计082 学号：08012543 姓名：应通
题目
浙江医药投资分析报告
正文：
浙江医药股份有限公司是由原浙江新昌制药股份有限公司，浙江仙居药业集团股份有限公司和浙江省医药有限公司等企业以新设合并的方式组建于1997年5月16日的大型股份制制药企业。1999年8月经中国证监会核准，公司向社会公开发行了人民币普通股A股5800万股，同年10月公司股票在上海证券交易所挂牌上市。股票简称“浙江医药”，股票代码：“600216”。
行业分析：
浙江医药经营范围：片剂、胶囊剂、口服液、注射剂、滴服剂、原料药的生产,化学原料药、化学药、抗生素制剂、中成药、中药材的批发;化工产品、饲料添加剂、卫生材料、制药机械、医疗器械的销售、技术开发；经营本公司生产、科研所需的原辅材料、机械设备、仪器仪表、零配件及相关技术的进口。
主营业务是化学原料药及其制剂产品的研制、开发、生产与销售。医药行业根据产业结构划分，制药业属于第二产业。制药业是医药行业的主体部分，是国民经济的重要组成部分。
医药行业增长趋势：2010年以来，我国医药工业继续保持稳步增长的态势，特别是国内对于医药行业的利好政策出台频繁，为医药行业创造了有利的外部条件，极大地拉动了医药市场需求。
另一方面，关于政府影响力分析：随着新医改的持续推进，国家8500亿医改投入的逐步到位，国内医药市场供求保持稳定，医药商业购销稳步增长，医药产业集中度逐渐提高，整个医药行业效益逐步提升。板块维持较快增长:医药板块全部上市公司2011年1季度收入,净利润同比分别增长了21%和19.9%，化学制剂,中药及医疗器械子行业增速较快。
医药行业竞争分析：由于人工成本上升,原材料涨价以及部分产品价格下降，毛利率同比有所下降，但净利率基本维持稳定。由于2010年行业增速“前高后低”基数影响,影响行业成本端以及价格端的压力正在逐步缓解，我们判断2011年行业增速“前低后高”，全年有望实现25%左右增长。2011年Q1医药工业收入,利润总额分别增长27.8%,22.3%。收入保持较快增长，但自07年以来首次出现利润增速小于收入增速。从各子行业数据看，毛利率均有所下降――成本上升和降价压力是2011年最大挑战。
虽然从各个方面来看医药行业总体向好，但是影响医药企业2011年业绩的因素很多。比如欧盟从2011年4月1日起将实行《传统植物药注册程序指令》，《指令》有可能将对国内中药行业带来较大冲击；另一方面，虽然生物医药产业迎来了不少政策支持，但是在国际跨国药企普遍专利药到期的情况下，我国还有一个强劲的竞争对手——印度。中投顾问发布的《2010-2015年中国医药行业投资分析及前景预测报告》指出，2010年以来，国内通货膨胀问题严重，由此带来的原材料价格上涨、人力成本增加都将给广大药品生产企业带来不小压力。因此短期来看，国内医药行业的风险依然存在，但由于2011年是新医改及各种政策的落实阶段，因此我国医药行业仍将保持着一个稳健的发展水平。
目前浙江医药股权结构及管理高层背景
──────────────┬─────┬───┬──────┬───── 股东名称
｜持股数(万 ｜占总股｜股份性质
｜增减情况（｜
股)｜ 本比%｜
｜
万股)──────────────┼─────┼───┼──────┼───── 新昌县昌欣投资发展有限公司 ｜ 11514.63｜ 25.58｜ 无限售A股 ｜
未变
国投高科技投资有限公司
｜
8395.98｜ 18.66｜ 无限售A股 ｜
未变
浙江省仙居县国有资产经营有限｜
958.04｜ 2.13｜ 无限售A股 ｜
未变
公司
｜
｜
｜
｜
中国建设银行－融通领先成长股｜
950.00｜ 2.11｜ 无限售A股 ｜
未变
票型证券投资基金
｜
｜
｜
｜
中化蓝天集团有限公司
｜
722.45｜ 1.61｜ 无限售A股 ｜
未变
交通银行－博时新兴成长股票型｜
599.99｜ 1.33｜ 无限售A股 ｜
新进
证券投资基金
｜
｜
｜
｜
中建材投资有限公司
｜
399.86｜ 0.89｜ 无限售A股 ｜-107.07 全国社保基金一零一组合 ｜
390.00｜ 0.87｜ 无限售A股 ｜
新进
中国工商银行－汇添富均衡增长｜
365.99｜ 0.81｜ 无限售A股 ｜
新进
股票型证券投资基金
｜
｜
｜
｜
中国银行－景顺长城鼎益股票型｜
345.78｜ 0.77｜ 无限售A股 ｜
新进
开放式证券投资基金
｜
｜
｜
｜
1、李春波：董事长，男，1959 年生，中共党员，中国药科大学医药经济管理专业毕业，教授级高级工程师，历任新昌制药厂财务科长、总会计师、副厂长，1997 年5 月任本公司副总经理兼新昌制药厂厂长，2000 年5 月起任本公司总经理兼新昌制药厂长，2003 年6 月至2009 年6 月任本公司董事长兼总经理，2009 年6 月至今任本公司董事长。
2、蒋晓岳：董事，总经理，男，1962 年生，浙江医科大学药学专业毕业，高级工程师，执业药师，历任新昌制药厂片剂车间技术员，药物研究所制剂研究室主任，质量管理处处长，1997 年6 月至2003年6 月任本公司质监办主任、新昌制药厂质量管理部部长，2003 年6 月至2008 年6 月任本公司副总经理、新昌制药厂质量总监，2008 年4 月至2009 年6 月任本公司代总经理，2009 年6 月至今任本公司总经理。
3、白明辉：副董事长，男，1969 年5 月生，工商管理硕士，经济师，中共党员。历任国投电子公司项目经理，国投创业投资有限公司高级项目经理，国投高科技投资有限公司高级项目经理，2008 年5月至今，任国投高科技投资有限公司总经理助理，2008 年12 月至今任浙江医药股份有限公司副董事长。
李春波，会计出身，从财务科干起来的，这样出身的企业领导我还是第一次遇到。92 年3 月任总会计师，94 年1 月起任公司副总经理，94 年2月兼任证券办主任，屡败屡战的上市战斗中少不了李春波同志的身影。97 年起任浙江医药股份有限公司副总经理、新昌制药厂厂长、党委书记。从浙江医药的近年的发展来看，李春波同志非常重视科技创新，在科研上敢于投入，并且注意联合高校科、研院所等一切可以联合的力量，取得了丰硕的成果。
2002 年开始，经过一系列股权运作，李春波对浙江医药实现了国有转民营，这么大的事情，平滑的完成，没有风浪和议论，网上也找不到这方面的资料，说明了李春波协调各方关系的能力。浙江医药主营业务清晰，维生素和胡罗卜素，尤其是维生素E 的生产占据公司利润的绝大部分，这点上与东北制药有点类似。不同的是最近一年的每个季度盈利都在增加VE 的需求十分稳定，关键是VE 的供给是否能够维持稳定。从2000年开始，VE 生产厂商进行了惨烈的竞争，我国的VE 生产企业从16家企业减少到现在3 家，形成寡头垄断的格局(竟然还都在浙江新昌)，也有助于市场价格的稳定。据说，VE 生产的进入门槛较高，建设周期也较长，因此，VE 的价格有可能在在未来较长时间内保持稳定。
管理层讨论与分析报告期内公司总体经营情况：公司经营层在董事会的正确领导下，充分发挥近几年来公司高速发展而积累的科技、人才、品质、规模、资金等方面优势，立足主业、精心耕耘，通过持续的工艺创新和技术进步，不断提高产品质量，降低产品成本，抵消了部分因原辅料涨价及人民币升值给公司业绩带来的负面影响，较好的完成了年初制订的各项经营目标，为公司进一步发展夯实了基础。2010 年，在公司全体干部员工的共同努力下，全年实现营业收入455,826.52 万元，同比增加 8.95％，实现归属于母公司的净利润 114,470.87 万元，同比减少 5.69％。
公司主要经营工作，报告期内，公司依靠不断的技术创新、工艺完善、装备改进，做精做强主导产品，使公司在激烈的市场竞争中不断积蓄产品优势、质量优势、品牌优势，提高公司核心竞争力，巩固了公司在世界脂溶性维生素产品领域的核心地位。随着主导产品维生素E 生产工艺的不断完善，VE 质量进一步提高，高含量VE(98% 以上)的产量大幅增长，这对提高公司VE 市场占有率，特别是高端市场的占有率起到了极大的促进作用。因此，2010年 VE 价格总体虽有所下降，但产销量稳步增长，保证了公司经营业绩的基本稳定。公司抗耐药产品经过几年来的精心培育，产销量迅猛增长，盐酸万古霉素原料药销售收入同比去年增长 63.11%，替考拉宁原料药销售收入同比去年增长 89.57%。制剂方面，通过加强学术推广等方式，积极开拓市场，取得较好成效，来可信（盐酸万古霉素针）销售收入比2009 年增长 33.52%，加立信（替考拉宁针）销售收入比2009 年增长43.60%。
报告期内，公司的国际认证注册工作成绩斐然。盐酸万古霉素原料药获得了欧盟药品管理当局颁发的 CEP 证书和日本 PMDA 的批准，完成了全球注册工作，获准在美国、欧盟、澳大利亚、日本等主要市场销售；左氧氟沙星原料药在韩国和印度完成注册获得批准；米格列醇原料药的 DMF 在印度已经获得批准；生物素药用级完成韩国和印度的注册工作。国际认证注册工作的顺利开展，为今后更多产品走向国际化奠定了基础。2010 年，公司还顺利通过了美国FDA 对万古霉素原料药的 CGMP 后续检查和WHO 对本芴醇和蒿甲醚的 CGMP 复查。
主要财务指标分析
┌─────────┬─────┬─────┬─────┬─────┐ ｜指标日期
｜2011-03-31｜2010-12-31｜2009-12-31｜2008-12-31｜ ├─────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ ｜净利润(万元)
｜ 25412.10｜ 114470.87 ｜ 121375.48｜ 97262.73｜ ｜净利润增长率(%)
｜
-14.77 ｜
-5.68 ｜
24.79｜
1618.27｜ ｜净资产收益率(%)
｜
6.28 ｜
29.68 ｜
42.60｜
54.05｜ ｜资产负债比率(%)｜
16.31 ｜
16.68 ｜
26.24｜
44.48｜ ｜净利润现金含量(%)｜
19.32 ｜
114.99 ｜
120.71｜
123.37｜ └─────────┴─────┴─────┴─────┴─────┘ 浙江医药股份净资产增长率原来在08惊人地高净利润，08 年增长1618%！！，09 年利润能够继续增长，本身已是奇迹，到10年底和11年一季度来为负值，低于该指标的最近一期行业平均值：27.41%，介于08,09年的疯狂增长这是一个可接受的范围。
浙江医药股份净资产收益率一直处于一个高水准，远高于该指标的最近一期行业平均值：2.74%，表明公司极强的盈利能力。
浙江医药股份资产负债比率10年及11年1季度负债率稳定在16%左右，负债少，偿债压力小。该指标的最近一期行业平均值：35.75% 浙江医药股份净利润现金含量在08,09,10三年保持在120%左右，略低于该指标的最近一期行业平均值：133.55%现金流动性略显不足。
就VE/VA价格趋势、浙江限电影响、VH停产影响、新项目建设进行了了解之后得出一些观点。
VE/VA 价格：短期提价趋势明确，长期价格保持稳定，行业景气，需求增长，1 季度欧美养殖业恢复迅速，带动维生素出口增长。公司1 季度库存基本消耗完毕。国内生猪价格保持上升趋势，猪粮比处于相对高位。较高的经济效益提高养殖户补栏的积极性，并带动维生素需求持续增长。
浙江限电影响：调整生产计划，必要时停产检修调整产能：公司的生产的品种较多，其中发酵类产品的耗能最大。为应对限电，公司计划关停部分耗能较高的品种，保障VE/VA 能够满负荷生产。必要时停产检修： 10 年公司在错峰用电期间停产检修时间约为1 个月。考虑到今年限电更为严重，预计停产时间会稍有延长。
日本地震影响：供应正在逐步恢复公司从日本进口柠檬醛较多，只有少部分从德国进口。地震之前，公司从日本订了20 吨柠檬醛。地震之后，供应中断。目前日方正在停产检修，生产正逐步恢复。V H 复产有待时日，占比小影响不大复产有待时日。自发生安全事故之后，VH 生产线一直在维修整改，后续需要等待安监部门维修后才能复产。预计VH 复产仍需要2-3 个月时间。考虑到安全因素，VH 生产线可能会逐步搬迁至新的生产基地。收入占比小，影响不大。目前事故受伤人员已经恢复正常上班，损失主要是停产期间导致产量下降。10年公司VH 收入在1.5 亿左右，但毛利率较低，利润占比不足3%，因此停产对公司业绩的影响不大。
新基地指向多个新业务。5 月公司在绍兴上虞够买12100平方米土地，后续还会继续购买18000 多平方米的土地。新生产基地预计能支撑100 亿销售规模。未来新生产基地涉及的项目包括代理加工、合同生产、出口制剂、新药、营养健康品等。
由于下游行业景气，市场供应受限，VE/VA 继续提价是大概率事件。预计旺季到来后，VE 价格可能上升。受益于提价，公司11 年业绩增长有望超预期。中长期来看，VE、VA 处于寡头垄断格局，进入壁垒高、盈利丰厚，竞争格局有望维持较长时间，促使公司业绩稳定增长。目前估值偏低主要是医药制剂业务的比重偏低，市场对公司估值的看法仍停留在强周期性大宗原料药品种范畴。随着医药业务增速加快，营养保健品等新业务拓展，公司对维生素的依赖降低，估值有望逐步提升，建议谨慎参与，顺便提示投资者这个公司可以当做精细化工行业来看待，有着较强的周期性，不适合长期持股。
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