第一篇:阿都乡抗灾救灾和恢复重建情况汇报4
阿都乡抗灾救灾和恢复重建情况汇报
市委办:
在市委、政府正确领导下,我乡在此次冰雪灾害中,各项抗灾救灾和恢复重建工作正在有序的进行。由于当前的冰冻天气持续时间长、覆盖面广、我乡各方面损失严重,截止2008年2月19日统计,灾害造成直接经济损失增至658.5万元。灾情发生后,乡党委政府及时组织人员调查落实,认真开展抗灾救灾工作,各项工作安排有序,现将各项情况汇报如下:
一、受灾害情况
(一)农业损失:
小麦受灾6500亩,损失40%,直接经济损失29万元;大麦受灾3400亩,损失50%,直接经济损失19万元;小春薯受灾1500亩,损失40%,直接经济损失11.2万元;蚕豆受灾1200亩,损失60%,直接经济损失6万元;杂豆受灾500亩,损失40%,直接经济损失1.4万元;马铃薯种薯4000亩,损失60吨,直接经济损失60万元;水果受灾150亩,损失20%,直接经济损失1.5万元;蔬菜受灾600亩,损失15%,直接经济损失1.6万元。
(二)烤烟损失:
300池烤烟漂浮育苗拱架压倒,漂盘结冰,直接经济损
失27万元;4亩常规育苗受冻,直接经济损失0.4万元。
(三)林业损失:
华山松断毁受灾1800亩,直接经济损失162万元;四旁林木3.3万株,直接经济损失93万元;竹子11000株,直接经济损失3.3万元。
(四)水利损失:
塑管管道炸裂受损28千米,直接经济损失10万元;钢管损毁0.6千米,直接经济损失10万元;水表损毁600只,直接经济损失3万元;水龙头损毁3500个,直接经济损失3万元;接头配件损失2万元;荣胜抽水站3寸抽水管道损毁,直接经济损失10万元。
(五)畜牧损失:
银厂、阿都村冻死山羊64只,直接经济损失4.5万元;施都村徐巧莲家冻死母猪2头,直接经济损失0.6万元。
(六)电力损失:
变压器损毁一台,10千伏电路断线2.5千米,倒杆4棵;400伏电路断线2千米,倒杆6棵;220伏电路断线24千米,倒杆82棵,直接经济损失60万元。
(七)通信损失:
银厂手机通讯台一座,直接经济损失8万元。
(八)公路损失:
全乡公路上跨下踏损毁32公里,土石方清理装载机台
班80个,桥涵及挡土墙支砌1600方,直接经济损失40万元。
(九)民房损失:
全乡450户民房受损,共900间,直接经济损失91万元;2户民房倒塌,共5间,直接经济损失1万元。
根据迄今调查结果统计:全乡灾害造成直接经济损失658.5万元。
二、加强领导,明确责任,全力开展抗灾救灾和恢复重建工作
灾情发生后,乡党委、政府多次召开党政班子和干部紧急会议,要求全乡干部从讲政治、顾大局的高度,统一思想,明确任务,将当前抗灾救灾和恢复重建工作作为我乡工作的重中之重,采取有效的措施,动员一切力量,最大限度调动一切人力、物力、财力,迎难而上,真抓实干,全力保证工作的顺利开展,乡党委政府专门针对救灾工作成立了由书记任组长、乡长为副组长的领导小组,下设综合协调、社会稳定等九个小组,要求各组长切实负责,落实具体人员,分工负责;各有关部门要通力配合,加强沟通与协商,为解决困难群众的生产生活问题献计出力。
三、采取有利措施,把灾害减到最小
(一)由于灾情有可能继续发生,党政班子成员以挂片村为单位积极进村开展摸底调查,掌握实情,排忧解难,安
抚民心。
(二)采取盖席、盖草等措施,组织群众开展烤烟育苗、小春及马铃薯种薯保护,确保把灾害损失降到最低限度。对以受损的烤烟育苗应及时进行补育,并要求各村做好进一步的抗灾工作。
(三)天气维持阴冷,继续组织相关部门加强交通管制,认真组织清通阻碍,疏通交通,解决干部群众外出务工和行路难问题。
(四)严厉打击私挖滥采、林木砍伐的同时,引导群众收集断枝林木,加强与周边乡镇协调生活用煤,确保群众取暖做饭有保障。
(五)冰冻灾害造成抽水管道炸裂,水龙头等损毁,全乡大部分群众饮水困难,乡党委、政府积极安排技术人员深入受灾村抢修农村供水管道,2月23日前确保恢复供水。
四、救灾落实进展情况
(一)党政班子成员进入各村进一步清查房屋受损、倒塌情况,切实查清损毁程度、核实损失,决不能因灾出现人员意外伤伤亡事故。对确实受灾受损的,帮助受灾户规划核算,动员积极开展自救,政府暂以每户500—1000元资金给予补助。
(二)组织有关部门竭力维护市场秩序,开展清理整顿,保证境内梨树、银厂、谷兴、大佐四街粮食、肉类、蔬菜等
基本农副产品供给和物价基本稳定,对制假售假、囤积居奇、哄抬物价等非法行为,要依法严厉打击,确保2月20日清理整顿结束;
(三)由于电力、通讯中断,积极组织人员力量,抓紧抢修受损电力通讯设施,确保境内设施通畅,确保主线有电,全乡干部群众能用电。现乡党委、政府安排电力抢修经费1万元,积极协调相关部门,利用发电机进行发电,保证乡级办公的用电及通讯需求。
(四)再次对全乡境内所有烤烟苗床进行拉网式检查,对确认没有冻坏的苗床,及时指导另支拱架,加厚盖膜,加强管护。检查确属冻坏的,认真发动群众育苗,乡政府每池漂浮育苗给予50元补育工作经费,常规育苗每亩给予100元补育工作经费,确保2月23日烤烟补育苗工作全面完成。现已重返补育140池、保育下240池、计划重建补育100池。乡党委、政府已抽调210人、安排投入资金34000元到烤烟育苗救灾中,并要求各村做好进一步的抗灾工作。
(五)组织相关部门加强交通管制,划拔道路维修和管护经费3万元,抽调20人上路参与道路协调管理,认真组织清通阻碍,现道路疏通,干部群众外出务工和行路难问题基本解决。
(六)受灾使水利设施大部分损毁,大部分群众饮水困难,乡党委、政府划拨水利维护经费6万元,组织水务部门向重
灾村发放饮水管8000米,安排有关技术人员进行抢修,大部分群众饮水困难基本得到解决。
四、本日工作重点
(一)党政班子成员进入各村进一步清查房屋受损、倒塌情况,切实查清损毁程度、核实损失,动员积极开展自救,政府暂以每户500—1000元资金给予补助。
(二)认真抓好烤烟补育工作,严格按照育苗的要求,抓好换水、消毒等各个环节的工作。
阿都乡人民政府
二OO八年二月十九日
第二篇:(第120期)抗灾救灾行动迅速 恢复重建紧张有序
第120期
2012年8月5日
抗灾救灾行动迅速
恢复重建紧张有序
——古浪县灾后恢复重建紧张有序灾民情绪稳定
2012年7月27日至29日,我县出现连续强降雨灾害性天气,导致部分乡镇引发严重洪涝灾害,全县19个乡镇142个村、570个村民小组、11008户、49490人受灾。因灾死亡2人,倒塌房屋76户227间,损坏房屋249户773间,紧急转移安臵灾民148户605人,其中集中安臵58户211人。农作物受灾面积3809.79公顷,成灾面积3109.6公顷,绝收面积218.48公顷,毁坏耕地43.77公顷,因灾死亡大牲畜15头,家禽家畜596只。部分乡镇道路、桥梁、渠道、人饮、电力、通讯等农村基础设施严重损毁。灾害共造成直接经济
损失9544.2万元,其中农业损失2421.01万元、家庭财产损失1707.66万元、基础设施损失4325.65万元、工矿企业损失1037.9万元、公益事业损失51.98万元。
接到灾情报告后,县上立即启动应急预案,县委书记马国荣,县委副书记、县长孙伟即刻赶赴现场,亲临一线指挥抢险救灾,并紧急抽调县消防支队干警10名、驻古武警部队官兵30名及公安干警抢险排危,紧急转移安臵灾民,县人武部、县委宣传部、县委农办、民政局、住建局、安监局、农牧局、交通局、水务局等部门和联村单位应急救灾人员先后赶赴现场,分工协作,全力开展抢险救灾。
7月28日凌晨1时20分,县委副书记、县长孙伟在现场主持召开了抗洪救灾紧急会议,安排部署了抢险救援工作。28日下午,市委书记火荣贵赴救灾现场指导救灾工作。省、市民政部门紧急调拨救灾帐篷100顶,床200张,市民政局下达救灾资金50万元,县民政部门紧急拨付救灾应急资金30万元,调运救灾应急被褥160套,县委组织部动员广大党员干部缴纳特殊党费46.6万元。民政部门在遭受重灾的黑松驿镇萱麻河、青土坡村和干城乡干城村设立3个灾民集中转移安臵点,利用小学教室21间、中学学生宿舍4间,搭建帐篷43座,集中转移安臵灾民58户211人,并购臵了压面机、炉灶、燃料、锅碗、面粉、蔬菜等生活用品,保证了受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有水喝。水务部门调用装载机25台、挖掘机3台、编织袋2000条,疏通清理萱麻河、张家河、龙沟河等河道41.4公里,及时处臵古浪河铁路大桥、永丰滩西滩和新丰险工险段,抢修自来水管道30米,修建临——
时供水点1处,加固临时防洪堤200米,投入资金约835万元。交通部门积极组织工程队抢修县乡村道路中断路段、桥梁及涵洞,确保了道路畅通。县防疫、卫生部门派出工作组到灾区开展卫生防疫、医疗服务和心理疏导工作,保证了受灾群众的身心健康。
灾情发生后,县委、县政府高度重视,迅速采取得力措施,全面开展抗洪救灾和灾后重建。
(一)妥善安排灾民生活。开展受灾群众生活摸底调查工作,完善救灾资金、物资管理机制,健全救灾物资管理台账和流程,完善救灾物资接收、储备、调用和回收制度,规范救灾资金评审发放程序,及时下拨灾民生活救助资金41.5万元,确保了受灾群众有饭吃、有房住、有水喝,基本生活得到了保障,群众情绪稳定。
(二)有序开展灾后重建。县上成立由民政、住建、财政、国土、水务等部门和相关乡镇组成的灾民建房领导小组,负责灾民建房工作的组织领导、技术指导、补助资金筹措和监督管理。重灾乡镇及村迅速成立相应的组织领导机构,具体负责重建工程的组织实施,协调解决存在问题,乡镇主要领导靠前指挥、靠实责任,确保重建工作紧张、有序开展。
受灾乡镇和相关部门密切配合,全力抢修农田、道路、桥梁、电力、水利、通讯等水毁设施,重点抓好道路、桥梁、人饮、村庄及农田防护工程的恢复重建工作,切实保障灾区生产生活需要。积极开展部门帮扶活动。结合“双联富民”行动,各联村单位组织干部职工开展帮扶活动,尤其是对自救能力差的贫困户在资金、物资和人力上重点给予了重点帮扶。
组织受灾的乡镇、村积极开展亲邻相帮、社会互助和生产生活自救,切实抓好夏秋农业生产恢复工作,组织无灾户、轻灾户向重灾户提供一定的劳力援助,恢复生产,想方设法帮助受灾群众渡过难关。
(三)加强防汛预警预报。严密监测灾情态势,对可能出现的灾害性气象、地质灾害加强预警防范,完善应急预案内容和预警信息传送,制定了灾害来临时的群众转移路线和预安臵地点,做好了应对灾情的准备。进一步强化应急值守,主要领导亲自带班,严格执行24小时汛期值班制度,值班人员要24小时到岗到位,值班电话保持24小时畅通。
(四)全面排查险段险点。经过近期暴雨冲刷、洪水袭击,农户住房、山崖、沟壑等形成了新的险情,各乡镇、各联村单位积极组织村组干部进一步排查灾害易发险段险点,特别是居住在沟道、河道两旁及低洼地带、山脚、崖前等危险地段的农户进行风险排查,对存在安全隐患的,及时进行了转移安臵。
发:各乡镇,城关街道办事处,县委、县政府各部门,县直各单位,各人民团体,省市驻古各单位。
送:市“双联”领导小组办公室,县委常委,县人大常委会主任,县政协主席,县人大常委会副主任,县政府副县长,县政协副主席,县人武部,县法院,县检察院,景电古浪指挥部,工业集中区管委会,马路滩林业总场。
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(共印240份)
第三篇:XX县抗灾救灾及灾后恢复重建工作情况汇报
XX县抗灾救灾及灾后恢复重建工作情况汇报
副县长XXX
(2008年3月6日)
尊敬的吴副州长及各位领导:
正当全县上下全力以赴抓好抗灾救灾、灾后恢复重建及恢复生产的关键时期,吴副州长及各位领导不辞辛劳深入我县指导灾后恢复重建及恢复生产工作,这是对我县抓好重建家园、恢复生产工作的极大鼓励。在此,我谨代表县人民政府向吴副州长及各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!借此机会,就砚山抗灾救灾、灾后恢复重建及恢复生产情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、受灾基本情况
自2008年1月29日以来,受南下冷空气的影响,全县大部分地区均出现寒冷天气,发生大面积低温冷冻灾害,截止2月26日,全县共有11个乡(镇)、两个华侨农场、100个村民委(社区)、1014个自然村、443725人受灾,共造成农作物受灾283019.1亩(18867.94公顷),绝收177422亩(11828.13公顷)。造成房屋倒塌83户498间,损坏178户445间。森林资源受灾面积62826.59亩,成灾20615.15亩,成灾株数2083909株。造成牛死亡193头、马3匹、猪846头、山羊1443只、家禽9847只。造成2个乡(镇)、292个村寨停电,共造成直接经济损失达17557.62万元(其中:农业经济损失13362.43万元)。
(一)农作物受灾情况。全县共造成冬农作物受灾283019.1亩(18867.94公顷),绝收177422亩(11828.13公顷),损失粮食2158.9万公斤。其中:小麦受灾163710亩,绝收106092亩,蔬菜受灾51458亩,绝收23554亩,冬玉米受灾11671.1亩,绝收9920亩,辣椒受灾2373亩,绝收1524亩,蚕豆受灾11182亩,绝收9724亩,豌豆受灾28140亩,绝收21153亩,大豆受灾4200亩,绝收3993亩,薯类受灾9219亩,绝收970亩,西瓜受灾672亩,绝收378亩,三七受灾394亩,绝收114亩,共造成农业经济损失13362.43万元。
(二)民房倒损情况。房屋倒塌83户498间,损坏房屋178户445间,造成经济损失288.2万元。
(三)森林受灾情况。全县森林资源受灾62826.59亩,成灾20615.15亩,成灾株数2083909株,成灾林木蓄积量6896.2立方米。主要受灾林木包括:桉树、云南松等。受害最为严重的是金光公司,受灾面积24486.07亩,成灾面积达8148.35亩,受害林木主要为巨尾桉,直接经济损失达529.64万元,全县森林经济损失达2836.45万元。
(四)畜牧业受灾情况。长时间的低温冷冻天气,造成牛死亡193头、马3匹、猪846头、山羊1443只、家禽9847只,共造成经济损失233.15万元。
(五)电力设施受灾情况。造成两个乡(镇)、292个村寨停电。从2月1日起,阿猛、维摩等乡(镇)共计14条线路因冻雨发生接地、断线、倒杆的电网事故,造成阿猛镇166个村寨、维摩乡126个村寨停电,全县电力设施经济损失达128.89万元。
(六)城市基础设施损失情况。受降温影响,造成砚山县一中供水管管网损坏,冻漏4处,管道损坏700米,受灾损失达58万元;居民住宅供水系统受损水表400个,经济损失2.5万元;城区行道树受灾20棵,园林绿化受灾面积达1800平方米,造成经济损失12万元;市政道路等基础设施受损,共造成直接经济损失78.5万元。
(七)公路受灾情况。因冰冻造成部分公路设施损坏,经济损失达145万元。
(八)通信设施损失情况。(1)中国联通砚山分公司通信基站共发生停电396站次,通信光缆中断3次,影响通信光缆5公里,共掉站(退服)195站次,累计退服786小时,共投入抢修人员598人次,动用发电油机276台次,发电总时长为1568小时,动用机动车289车次,购买10台小型油机发电机。造成直接经济损失35万元。(2)中国移动通信砚山分公司三个乡(镇)27个基站通信中断,电力设备损坏17处,传输光缆损坏20杆公里,摩托罗拉主设备损坏3个基站,铁塔倾斜2座,房屋出现裂痕5栋。造成直接经济损失360万元。(3)砚山县电信分公司通信线路砚山至广南、富宁方向的阿猛段20芯二千光缆倒杆断线达10杆公里;砚山至丘北方向的铳卡段12芯二千光缆倒杆断线达5杆公里。造成经济损失90万元。三项共造成经济损失485万元。经电力、通讯部门已组织400多名技术人员加紧对受损的电力、通讯设施进行抢修,所有受损电力、通讯设施均已全部恢复正常供电和通迅正常。
二、抗灾救灾、恢复重建及恢复生产工作情况
一是加强领导,靠前指挥。灾情发生后,引起了省、州各级领导的高度重视,省人大副主任晏友琼、省政府副省长曹建方、州委书记李培、州委副书记李小平等领导先后深入我县灾区察看灾情,慰问灾民,并对如何做好目前的抗灾救灾工作作出了重要指示。砚山县委、县人民政府高度重视,把抗灾救灾工作作为当前一项重要任务来抓,于2月3日召开县委常委会专题研究,部署抗灾救灾工作,及时成立了以县长为指挥长,县委副书记为常务副指挥长,副县长为副指挥长,相关部门负责人为成员的防冻减灾应急指挥中心。并及时召开全县防冻减灾工作会议,认真传达州委、州政府《关于切实抓好全州防冻减灾工作的紧急通知》(文电〔2008〕13号)文件精神,成立了由县委、县人民政府主要领导任组长、几套班子成员、各有关部门负责人为成员的防冻减灾工作领导小组,层层落实抗灾救灾工作,确保责任上肩,工作到位。于2月3日下午下发《中共砚山县委办公室、砚山县人民政府办公室关于切实抓好全县防冻减灾工作的紧急通知》(砚办通〔2008〕2号文件),将工作细化到各乡(镇)、场及各部门,要求各乡(镇)、场、各有关部门集中时间、集中精力,迅速组织抗灾救灾工作队,进村入户,搞好灾情调查分析,明确责任,全力抓好抗灾救灾工作,并成立了督办检查小组,全面督查抗灾救灾情况。同时,各乡(镇)、场、各部门也抽调人员深入受灾一线,指导农户做好防冻减灾工作,组织农户搞好生产自救,最大限度地减少灾害造成的损失。
二是及时掌握动态,确保信息畅通。全县各级各部门都按照县委、县人民政府的要求及时组织人员深入一线调查灾情,对受灾的范围、类型、程度做出准确判断,为科学抗灾提供依据,并及时报送灾情信息。同时严格执行24小时值班制度、灾情日报制度,准确掌握灾情发展动态,及时捕捉天气预报信息,及时向全县发出生产救灾预警信息,及时做好防灾减灾工作。
三是强化宣传发动,号召群众共同参与抗灾救灾。全县各级各部门根据灾情实际,及时组织人员深入到基层开展宣传指导。并充分利用广播、电视等宣传媒体,发动群众积极参与到抗灾救灾行动中来。四是抓紧灾后重建,及时恢复生产。通过广泛号召灾区群众对因灾导致蔬菜死苗、瓜菜死秧死苗以及绝收的冬玉米,在不影响大春作物栽种的前提下,组织群众在原覆膜的基础上改种一些生育期短的蔬菜品种、杂豆或其它作物,尽量减少群众损失。同时,认真组织协调好各类生产生活资料的调运、配送、销售,做到数量充足、供应及时、质量可靠,以满足需要,平抑物价。目前,全县已组成11支工作队1200余人分赴各个灾区进行抗灾救灾,组织了150余人的技术指导组深入灾区开展抗灾生产指导服务,并于2月份组织农户改种近1万亩的杂豆及蔬菜。目前,已发放支农贷款3.32亿元,发放畜牧业贷款300余万元,投入抗灾救灾资金100余万元。到目前为止,全县灾区群众的生产生活基本得到妥善安排,全县社会稳定,各乡(镇)正有条不紊地开展灾后恢复生产工作。
三、存在的困难和问题
一是据气象预报,3月9日左右全县仍将有低温冷冻天气,将给农作物造成进一步的冻害,但县级物资、资金有限,难于应对即将到来的灾害气候。
二是小春播种后,前期干旱,中期又遭受冷冻灾害,加之农户生产自救能力低,导致有效的补救措施难于全面完成。
三是恢复生产任务重。由于受冰冻灾害影响,畜牧业受灾面广,灾后恢复生产还需大量资金投入。
四是由于此次低温冷漠害导致冬农作物受灾面积广,涉及群众多,灾后需要更多的救济粮款用于安排群众生产生活,但由于县级财政困难,致使部分受灾群众尚未得到及时救助。
四、下步工作打算
一是精心组织,认真开展好抗灾自救工作。继续组织各级各部门领导干部深入各乡(镇)、村靠前指挥,进村入户,发动群众开展抗灾救灾工作,搞好生产自救。
二是突出重点,狠抓救灾资金、物资落实。力争救灾物资供应及时,确保灾区群众有饭吃、有水喝、有房住、有病能医,使灾区的生产生活秩序恢复正常。
三是抽调人员,继续深入一线指导农户及时补种其它农作物。认真做好小春作物病虫害预防、防治工作,针对不同地区、不同作物、不同苗情、不同墒情,提出技术管理方案,并帮助农户根据苗情加强肥水管理工作;同时,加强动物疫病监测,加大对重点养殖场、养殖大户的技术服务指导工作。
四是统筹兼顾,做好救灾物资调运工作。认真做好救灾种子、种苗、化肥、农药等生产资料和物资的调剂和调运,为灾后恢复生产提供物资保障,努力把灾害损失降到最低限度。
五是发动群众,组织好灾后恢复生产工作。积极应对不利气候,加大技术指导力度,认真做好以病虫害防治为重点的田间作物管理工作,及时补种其它作物,确保小春损失大春被。
六是加大投入,认真做好支农资金筹措工作。积极发挥农村信贷、支农资金及小额信贷的作用,保证粮食生产物资供应,缓解农民对农业生产投入困难的实际问题。同时,争取更多的资金投入农业基础设施建设,更好地为受灾群众做好服务工作。
五、恳请上级帮助解决的困难
1.救济受灾群众需资金补助403.09万元。全县共有2711户、13200人受灾,共需救助大米2239650斤(折合资金403.09万元)。
2.房屋恢复重建需补助172万元。此次受灾房屋倒塌83户498间,损坏房屋178户445间,需上级部门给予房屋倒塌户每户补助10000元,需补助83万元。给予房屋损坏户每户补助5000元,需补助89万元。
3.恢复农业生产需资金680.4万元。其中:生产用化肥、农膜,需投入资金240万元;生产用种,需投入资金67.6万元;建设蔬菜、辣椒育苗中心及冬早辣椒套种杂交玉米补助253.4万元;恢复生产培训及其它需投入资金119.4万元。
4.畜牧业受损需补助资金76.33万元。其中:死亡大牲畜196头,每头补助1000元,猪死亡846头,每头补助500元,羊死亡1443只,每只补助100元。
5.森林资源恢复重建需资金共计418.37万元,其中:苗圃受灾资金需要补助16.87万元,林木受灾需要补助270.5万元,金光公司林木受灾需要补助122万元。以上所需资金县林业局自筹10万元,请求上级帮助解决408.37万元。
6.城市建设设施受损需补助78.5万元,用于城市管网、损水表、园林绿化等市政基础设施建设补助。
7.公路、道路设施受损需补助145万元,用于公路、道路设施修补。
目前,全县抗灾救灾虽已取得一定的成绩,但还有很多的工作要做,我们坚信在州委、州政府的正确领导下,有各级领导的关心、支持和帮助下,我们一定团结和带领全县各族人民,同舟共济,共同战胜冰冻灾害,全力抗灾救灾,努力将灾害造成的损失降到最低限度,确保人民群众生产生活正常,全力以赴夺取抗灾救灾和恢复重建工作的全面胜利!
第四篇:阿都乡情况汇报11.14
阿都乡“整乡推进”扶贫开发工作进展
情 况 汇 报
去年3月2日,赵书记一行到阿都调研并召开现场办公会,决定把阿都乡作为今后两年曲靖市唯一实施特困地区“整乡推进”扶贫开发试点乡。自被列为“整乡推进”扶贫开发试点乡以来,曲靖、宣威两级市委政府,及上级各级各部门领导给了我们殷切关怀和大力帮助,全乡上下随即拉开了“整乡推进”扶贫开发工作序幕。按照实施“九大工程”的要求,乡党委、政府精心组织,扎实工作,各级各部门大力关心、支持,挂职干部及乡村干部苦干、实干、巧干,全乡广大人民群众积极参与,工程实施取得一定成效。
一、项目资金整合情况
阿都乡“整乡推进”扶贫开发规划总投资27582万元,其中:省级财政补助资金600万元,曲靖市、宣威市两级财政补助资金2800万元,部门整合项目资金11582万元,挂钩帮扶资金600万元,群众投工投劳折资1.2亿元。截止2011年10月底,累计落实整合资金13512.9万元,占规划整合资金15582万元的86.3℅,带动资金投入1.6亿元。其中:落实省级财政补助资金600万元,落实挂钩企业和挂钩帮扶单位资金366万元,落实曲靖市、宣威市财政补助资金各1400万元,部门整合项目资金落实9856.9万元,社会捐赠30万元。具体落实情况如下:农业项目已落实370万元;林业项目已落实651万元;畜牧发展项目已落实115万元;农村危房改造及安居房建设已落实资金2659万元;落实以工代赈
项目700万元,石漠化治理115万元;省级财政“整乡推进”补助资金600万元,52个省级重点扶持村,每个补助15万元,共780万元,省扶贫办产业扶持300万元,劳动力转移培训30万元;异地搬迁106万元(马鞍山)。卫生厕建设已落实150万元;水利建设项目已落实591万元。公路建设落实1667.5万元;学校建设已落实资金760万元;“一事一议”财政奖补项目已落实补助资金370万元;曲靖、宣威电力公司负责实施农村电网改造5053户,现已落实1305户。企业和单位帮扶资金落实366万元。
曹德旺、曹晖捐赠善款360万元。
赵书记帮助争取深圳迅宝环保股份有限公司刘关清董事长的关爱,捐资30万元建2个学生食堂,已到位20万元。
目前整合资金到乡财政所账户共8849.76万元,其中:省级财政补助资金540万元,曲靖市级财政补助资金1400万元,宣威市级财政补助资金1400万元,挂钩企业和挂钩单位帮扶资金到账118万元,部门整合到账资金5391.76万元(农村危房改造1169万元,2010年扶贫安居工程200万元,2011年扶贫安居工程193.5万元,2010年扶贫重点村75万元,2011年重点扶持村715.5万元,社会主义新农村165万元,市委组织部共产党员捐赠“爱心水窖”73.4万元,农资动态综合调整补助项目25万元,农村改厕45.63万元,阿都村昆钢扶持项目110万元,产业扶贫100万元,公路建设资金1295.65万元,同兴机耕道建设72万元,教育60万元,基础设施建设80万元,“一事一议”300万元,核桃产业470.68万元,蚕桑产业90万元,马鞍山异地搬迁95.4万元,劳动力培训27万元,农业局新农村建设10万元,宣威市民宗委10万元,市文化局9万元)。
二、“整乡推进”实施情况
(一)基础设施得到改善
水利建设:全乡一无水库、二无塘坝,实施管引工程5件(阿都、梨树),铺设管引150公里;实施抽水工程3件(荣胜、梨树),建成水池116个,容量5100立方米,水池、水窖现蓄水共3.7万方;集镇河堤治理工程成支砌挡墙4万方,回填30万方,开挖10万方。
公路建设:投资1209万元格-阿公路(文兴阿都段)改造工程顺利推进,现完成15.4公里,计划12月中旬竣工;由乡到村107公里路面全部完成规划设计;投资180万元同兴村机耕道路建设完成;昆钢集团帮扶扩修阿都村马鞍山和俄科村组公路14公里,现已完工投入使用;现正在建设的有4条44.8公里,总投资1200万元。投资420万元同兴-姜格“友谊桥”9.7公里道路硬化完成8.6公里手摆片石铺设;投资320万元同兴-姜格“友谊桥”8.7公里水泥路基调形完成60%;投资300万元谷兴—阿都8.1公里路基调形完成;投资160万元李家丫口—施都4公里水泥路正在进行路基调型和挡墙支砌;梨树-同兴18.3公里整齐块体弹石路路基调形完成40%。实施“一事一议”财政奖补项目,修通自然村公路20条58公里,硬化20.4万平方米,11个省级重点建设村硬化村间道路12条19公里2万平方米,均已通过宣威、曲靖验收。目前33个重点扶持村正在建设中。共修通了48条村组公路123公里,171个自然村只有15个自然村不通公路。
电网改造梨树村92户,合庆村298户,姜棚村127户,施都村540户共1057户正在进行,栽电线杆完成50%;阿都村526户、同兴村334户完成测量设计。
公共服务设施持续推进:梨树集镇市场建设挡墙支砌4万方,填方30万方,开挖10万方,总投资1400万元,另外,施都、谷兴、银厂小集镇建设正在快速推进,加上梨树、大佐小集镇,覆盖全乡的流通网络雏形基本构建;办公活动用房新建谷兴村完成基础建设,银厂村已完成选址规划;由深圳“妈妈食堂”关爱基金会捐建的银厂、合庆完小各123平方米的“妈妈食堂”已竣工投入使用,同兴小学食堂主体完工,施都、发吉村学校综合楼正在建设均完成一层主体建设;总投资600万元实施乡一中、梨树完小运动场改扩建和绿化工程,整理50亩废弃河滩,回填9万方,乡一中学校大门主体完工,运动场完成40%,梨树完小完成运动场平整,绿化工程基本完成;谷兴村老年活动中心,大佐村食堂建设,同兴、大佐村卫生室改扩建基本完成。
(二)基础产业得到发展
在经济林果方面,认真抓好1.011万亩亩退耕还林和配套荒山造林、封山育林补植补造的同时,完成核桃种植5.1万亩,建成“宣威市万亩核桃样板基地”1个、“阿都乡千亩核桃样板基地”1个、“阿都乡130亩核桃苗圃、采穗圃基地”1个;2011年计划种植核桃3.9万亩,(其中,补种因干旱枯死核桃1万亩)达到全乡8万亩人均2亩的目标。正在进行1万亩人工造林和0.9万亩退耕还林工程荒山造林规划设计。
在经济作物发展方面,一是巩固发展原有的7100亩蚕桑、1200亩生姜,同时规划新植蚕桑1万亩,对现有蚕桑全
部嫁接改造。二是大力推广玉米良种种植,完成“宣黄单”系列玉米良种推广57吨。
在养殖业方面,正在加快1.8万平方米卫生厩建设和马鞍山2420平方米养牛小区建设。
劳动力转移输出呈现新亮点。全乡4万人,劳动力23973个,转移劳动力共1.2万人,占现有劳动力的50%,其中:长期外出务工、居住、就业劳动力5000余人,动态流动转移务工人员7000余人。今年力争实现劳动力转移输出1.4万人,其中新增转移培训输出2000个,现已完成劳动力转移输出12248人,其中新增1148,实现劳务产值5000余万元。
(三)基本素质得到提高
阿都的希望和关键在于把人口多、劳动力素质低的劣势转变成绝大多数劳动力素质高的优势。一是抓好计划生育。今年强化了计生队伍,完善了机制。认真落实各项政策措施,严格控制人口增长,不断减缓人口压力。今年结扎13例,放环222例,实验室筛查96人,综合节育率达90%,计划生育意外伤害保险完成1071户,征收社会抚养费68万元,人口自然增长率控制在5.5‰左右。二是抓好基础教育。校点由56个收缩到30个,实行五、六年级集中办学。2010年中考人数396人,上线228人。2011年中考人数423人,上线217人。三是抓好技术职业教育。去年送出189名到职校,今年送出 210人到职校就读,效果明显。四是抓好技能培训和农业实用技术培训。开展了短期新型农民培训308人,其中:农村建筑工匠培训96人,特色产业带头人培训200人,沼气技工培训12人;开展桑农培训2500人次。
(四)基本保障得到完善
安居工程深入实施,完成1312户农村危房改造,200户安居房建设,完成加固维修1836户,庭院硬化3071户;总投资336万元的阿都村马鞍山42户整体拆迁改造基础完成70%。每户补助2万元,采取统规统建或统规分建的模式建设5 0个左右共2000户新村庄已完成选址规划设计,部分村已开始建设。已建沼气池2507口,水窖1568口,安装水龙头3897个,卫生厕3184个,群众基本安居得到极大改善。
创先试行个体诊所与卫生院的整合收到了良好的成效,药品质量得到保证,新农合参合积极性得到提高,参合人数35690人,参合率首次达到90%以上。认真落实农村低保政策,享受农村低保3872人(今年新增180人),达全乡共符合享受农村低保政策人数7050人的55%;享受城市低保34人,达符合享受政策人数69人的49%;五保供养122人,农村孤儿保障68名,均达符合享受政策人数的100%。
为保证工程顺利实施,认真学习了“一事一议”,“四议两公开”等制度,并抓好贯彻落实。认真抓好党务、政务、村务、校务公开,真正实现民主管理、规范运行。进一步充实和完善行政问责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制,做到以制度管人,以制度管事,以制度促效能。完善了财经、报账、干部管理、党风廉政建设等制度,促进了团结、奋进、廉洁、务实、高效的良好工作氛围。
(五)基本队伍得到加强
1、切实加强乡级领导班子和干部队伍建设,以“创先争优”活动为契机,认真开展党内教育活动,着力营造组织
争先进,党员争优秀的良好氛围,为实施“整乡推进”打下坚实的组织基础。
2、在选齐配强“两委”班子的基础上,为强化“866”工程项目推进、资金管理及其它业务工作,从是党员优秀站所负责人中下派12名到各村担任村党总支副书记,切实加强村“两委”班子建设。
3、着力推进学习型党组织建设。6月18日邀请了省委宣传部老师和宣威市人民检查院、纪委领导到我乡举办知识讲座,全体乡村干部参加了学习培训,教育党员干部在“整乡推进”扶贫开发工程建设中一定要做到遵纪守法、勤政廉政、一心为民,为工程的顺利实施奠定坚实基础。
三、取得的成效
一是群众积极性得到提高。通过多种形式广泛深入宣传动员,充分调动广大干部群众的积极性,激发人民群众创建美好家园的热情和动力。形成了“全员动手、广泛参与”的良好氛围,群众变“要我干”为“我要干”,积极投工、投料、投资,合力促进整乡推进扶贫开发工程。
二是农民素质得到提升,劳动力转移输出加快。广大群众在“整乡推进”建设中解放思想、更新观念,良好的生活习惯正在形成,科技意识日渐增强。“素质工程”的实施,造就了一批新型农民,农业实用技术培训,让群众掌握了一些实用技术,为脱贫致富提供了智力支撑,劳务产业成为农民增收的新亮点。
三是特色产业得到发展,贫困村发展后劲明显增强。通过工程实施,基本构建了贫困地区优势特色产业发展框架。同时发展壮大了一批养殖业,拓宽了农民群众增收致富渠
道。初步形成核桃、蚕桑、生姜、马铃薯、玉米、畜牧等特色产业。
四是群众生产生活条件得到改善。通过加大道路交通、水利设施、安居房建设、农村危房改造、改厕、改厩,兴建沼气、庭院硬化、水窖建设等项目建设力度,全面整治村庄环境卫生,并加大对村庄道路的绿化美化力度,脏、乱、差现象得到有效治理,群众生产生活环境得到改善。
五是公共服务水平得到提高。小集镇和小市场建设的全力推进,村委会办公活动用房的完善和新建;学校的改扩建和设施的完善。卫生室的建设和医疗卫生服务质量、水平的提高。进一步缓解了上学难、买卖难、就医难的问题。
六是党群干群关系得到密切。“整乡推进”干部齐上阵,群众全参与,打破了“干部做、群众看”的格局,进一步密切了党群干群关系。在工程实施过程中,广泛征求群众意见,实行“阳光作业”,群众意愿得到充分发挥。干部通过实践锻炼,增长了知识和才干,提高了服务水平,工作作风明显转变。党员干部带领群众致富的能力不断提高,基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强,进一步密切了党群干群关系。
四、主要做法和措施
1、健全完善领导机构。成立了“整乡推进”领导小组,设立了办公室,配齐了设备及相关工作人员。每一个村明确一名班子成员作为该村的“整乡推进”866工程建设挂钩负责人,从是党员的优秀站所负责人中下派12名到各村担任村党总支副书记,全体乡干部分组挂钩到村,具体负责到户到项目,形成人人有目标,个个有压力的工作氛围。
2、深入发动广泛宣传。通过多渠道多样式充分宣传“整乡
推进”的相关内容及政策,做到了家喻户晓,极大地鼓舞了广大人民群众积极参与建设的热情,提高了参与建设的自觉性、积极性和主动性,切实发挥了主体作用。工程实施过程中全乡干部热情高涨,积极投身到项目建设中,各项工作有条不紊的推进。
3、结合实际科学规划。在上级部门的指导下,乡党委政府抽调精兵强将深入各自然村,对农村基本情况进行三次大规模全面摸底调查,广泛征求群众意见,自下而上充分酝酿,做到底子清,情况明,结合乡情制定的目标力求规划科学,操作性强。
4、加强管理协调服务。阿都乡党委、政府积极主动为挂职干部排忧解难,帮助解决工作、生活中遇到的困难和矛盾问题;加强与挂职干部协调联系,积极引导、动员他们加强对外协调,多渠道整合项目资金,大力宣传阿都,积极建设阿都。
5、多措并举整合资金。实施“整乡推进”工程,项目资金投入是最核心问题。乡党委、政府充分整合各种力量和各类资源,以高度的政治责任感,千方百计,对上积极争取协调,对外广泛寻求支持,对内深入进行动员,尽力筹集和带动更多资金投入建设,形成全社会力量支持扶贫。
6、以点带面整体推进。项目规划实施做到点面结合,在全面把握、整体推进的同时,形成乡有典型、村有特色、户有代表的格局。实施过程中,注意细节,力争实施项目搞出特色,打造出亮点,有学习的示范点,努力探索一条特殊贫困地区脱贫致富、可持续发展的有效途径。
7、建立落实管理制度。一是实行目标管理责任制和一票否决制。对挂钩到村到户的党员、领导、干部和村“两委”干部实行目标责任管理;二是实行“周汇报制”和“月集中制”,实行一周一汇报,一月一集中交流;三是切实加强工程项目管理。认
真落实资金管理办法,严格资金管理,确保项目资金安全有效运行。所有项目的规划、实施、管理都严格按照“四议两公开”工作法组织实施,确保项目实施得民心、顺民意、见实效。四是强化督查检查。全程跟踪监测项目建设和资金运行情况,及时分析和解决存在的问题,对工程质量、有施工难度的项目,及时组织专门工作班子蹲点指导。各项目村成立的项目领导小组,切实加强对项目的组织实施。
五、存在的困难及请求解决的问题
(一)存在的困难
一是基础差,贫困面广、程度深,群众自主投入和社会力量帮扶资金基数小,建设起点较低,没有现成的模式可借鉴。在这样的条件下实施“整乡推进”,既是一个新的课题,也是一次艰苦的探索。
二是集镇建设结合河堤治理,投入大、欠债大,没有项目支撑。
三是长期干旱部分地块核桃苗、玉米、马铃薯枯死,影响农民增收和生态产业发展。
四是交通滞后,自然地理条件复杂,项目建设成本较高,施工环境差,在建公路项目多,一定程度上影响了项目实施进度。
(二)请求解决的问题
一是河堤治理投资大,没有项目支撑,请求给予立项支持!
二是学校建设虽然曲靖宣威两级给了很多关心,但要完善各项功能的投入还很大,请求增加支持!
三是道路点多面广线长,虽然今年上级也在指标方面给
以大力倾斜,但建设成本大、群众需求很迫切,项目补助资金只占其中的一小部分,请求帮助协调解决!四是去年种植的核桃受天干影响,成活2/3左右,今年又要种植2.9万亩,请求给以苗木补助!
五是以前历届党委政府努力修通的110公里公路占地903亩,占地补偿总额达162万元,该遗留问题已成为最近群众反映最为强烈的热点问题,群众不断到乡、宣威、曲靖市上访,严重影响了当前正在开展的整乡推进工程,特别是影响了当前正在实施的公路工程的推进,请求帮助解决!
六、下步工作打算
一是认真学习领会赵书记等曲靖、宣威两级市委、政府领导到阿都视察调研的讲话精神,按照两级市委政府的安排部署,结合乡情、村情,进一步加快“整乡推进”的建设步伐。进一步强化组织领导,确保推进有力。
二是进一步加大总结、宣传力度。切实尊重全乡广大群众决策主体、建设主体和受益主体地位,不断步提高群众参与建设的自觉性、积极性和主动性,最大限度地发挥群众的主体作用,用有限的资金激发无限的民力,推动“整乡推进”迈出更大的步伐。及时总结宣传工程建设中的经验和典型,宣传贫困地区干部群众自力更生、艰苦奋斗改变贫穷落后面貌的感人事迹,宣传社会各界关心、支持和参与“整乡推进”建设的先进典型。
三是进一步努力筹集资金。对上积极争取协调,对外广泛寻求支持,对内深入进行动员,尽力筹集和带动更多资金投入建设。
四是强化督查检查。加强监督检查,全程跟踪监测项目
建设和资金运行情况,及时分析和解决存在的问题,对工程质量、有施工难度的项目,及时组织专门工作班子蹲点指导。各项目村成立的项目领导小组,进一步加强对项目的组织实施。
五是加强工程项目管理。认真落实扶贫资金管理办法,严格资金管理。严格实行公示制度,对项目的建设实施前和实施中都要进行公示,充分听取群众的意见,接受群众监督。进一步加强资料数据等档案的痕迹管理,项目完成后及时落实管护责任和措施,确保建成项目发挥长效效用。
六是努力加快工程建设步伐。进一步强化项目实施的紧迫感和责任感,全力增派力量,深入一线抢抓时间,强化措施,对照规划和目标,倒排工期,一项一项抓落实,确保建设任务圆满完成。
实施阿都乡“整乡推进”扶贫开发是我们阿都发展史上的一个最重要、最关键的转折点,是阿都人民摆脱贫困的一个良好机遇。乡党委、政府一定站在为党负责、为各级领导负责、为阿都人民负责的高度,珍惜难得的机遇,把好事办好,好事办实,切实让“整乡推进”扶贫工作成果惠及阿都乡4万多人民,回报上级党委、政府和领导对我们的关心、支持和帮助。
第五篇:水灾后恢复重建争取项目资金汇报
发改局争取水毁项目资金情况汇报
按照会议通知要求,现将水灾后我局争取项目资金情况做一简要汇报:
一、争取资金项目情况
“7〃21”水灾发生后,我局立刻行动,积极与省市发改委沟通联系,在汇报水灾灾情的同时,上报了《兴隆县抗洪救灾恢复重建规划》及《灾后重建项目申报表》,通过1个半月的跑办争取,取得了一定成效,具体情况如下:
1、以工代赈项目,省发改委同意批复我县以工代赈资金1000万元。目前,项目资金已到省,计划即将下达。
2、水毁水利工程项目,省发改委已核定给我县该项目资金1330万元,资金计划将于近期下达。
3、基础设施项目,经过我局积极争取,省发改委将对我县部分基础设施投资项目(包括城镇供水、供热、污水处理厂等)追加投资额度并提前开工时间,并将2013年投资计划提前至今年下达。
4、治沙和巩退项目,为支持我县灾后重建工作,省发改委已经同意在治沙和巩退项目上增加投资强度,并同时同意按我县急需的建设内容下达2013投资计划,如:护村护地坝、生态移民搬迁等。
5、挂兰峪镇水毁重建项目,我局已联合市发改委做好对挂兰峪镇的灾后帮建工作,除对道路、桥梁、护村坝、重 1
建房屋、人饮工程、卫生室等项目进行资金帮扶外,我局将积极盯办市发改委追加重建资金800—1000万元。
6、司法局业务用房、治安拘留所追加项目,通过我局的积极跑办,司法局业务用房、治安拘留所等已经审批或开工建设的项目又获得省预算内追加水毁投资150万元。
二、下步主要工作举措
(一)充分利用灾后重建向上争取资金。加强机制对接,明确专人负责,加快与省重建办、省、市发改委、对口援建部门取得“直线”联系,第一时间掌握情况,确保上下联接顺畅,争取工作主动。同时认真研究省、市帮扶援建的政策措施,根据灾后恢复重建政策资金投向组织编制上报恢复重建规划和实施方案,靠扎实有效的工作,积极争取省、市灾后重建政策、资金和项目支持。
(二)认真研究产业政策,密切跟踪申报项目。及时掌握中央和省、市项目投资动向,努力在文化旅游、现代物流、食品医药加工、产业结构调整、技术改造等项目上找准切入点和对接点。认真做好项目申报工作,对年内有希望落实的申报项目,进一步密切跟踪,力争项目资金早日到位;对暂无反馈信息的申报项目,继续做好情况汇报,争取早日进入省市项目盘子。
(三)着力谋划包装项目。在做好项目调研和专题讨论等工作的同时,注重借助外力,邀请专业机构做好重点项目的策划包装,以“无中生有”、“非禁即入”的理念,全力谋
划好、筛选好、包装好一批事关全县经济社会发展大局的重点项目,并提早做好项目的规划、选址、土地、环评等前期筹备工作,使项目达到一定工作深度和审批要求,持项待批,让项目等资金,不让资金等项目。
(四)落实资金争取责任。将项目资金争取工作任务分解到各股室,并列入目标考核,建立健全月报制度,及时汇报项目资金争取情况。强化分管领导和各股室的责任意识,在争取项目资金时,既要纵向比看总量增强信心,又要横向比看增幅查找差距,分工合作、再鼓干劲,全力以赴确保今年争取项目资金创历史新高,为拉动全县经济社会发展奠定坚实基础。