依靠制度 做好敬老院规范化建设工作（共5则）

第一篇：依靠制度 做好敬老院规范化建设工作

依靠制度 做好敬老院规范化建设工作

（XX镇敬老院）

XX镇敬老院，始建于1983年，2001年11月先后合并了原XX、XX、XX敬老院。2007年4月行政区域又调整，XX与XX合并。2009年3月XX与XX敬老院合并，目前XX敬老院占地面积30亩，其中，院内面积25亩、蔬菜及其他生产基地5亩，现有房屋107间、建筑面积5000平方米、床位176张，现已入住五保户103人，工作人员9人。

一、认真贯彻落实国务院《农村五保供养工作条例》和《农村五保供养工作实施办法》，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，做到我镇五保老人应保尽保，按标施保，大力促进敬老院规范化建设，进一步提高我镇敬老院供养工作水平，推进我镇五保供养事业的深入开展。

二、加强基础设施建设。自2000年乡镇区划调整以来，镇党委镇政府在镇财政相当困难情况下，先后投入了500多万元资金，对敬老院房屋、道路和绿化进行了改造，其中05年在上级领导大力支持下投入80万元新建900平方米住宅大楼；06年又投入80万元扩建900平方米住宅大楼；2007年再次投入40万元进行食堂改造； 2008年已投入100万元，再建住宅楼，新增床位48张；2009年投入20万元进行绿化和基础设施改造；2011年投入65万元，对敬老院的院民宿舍、餐厅、活动室、室内卫生间进行出新改造；2012年投入8万元，对敬老院围墙外明沟、管道进行疏通改造。

三、建全制度，强化管理。

1、配全领导班子，院内设有院长、会计、出纳。买菜等有三人经手，工作人员2人，五保户1人。财务有民政扎口，镇政府领导审批，财政所统一建帐核算，专款专用，做到日清月结、月公布，接受院民监督。

2、建立健全两个管理委员会。一是院务管理委员会；二是生活管理委员会，每个委员会有七人组成，其中老人代表占58%，每月定期不定期召开两个管理委员会会议，充分体现民主监督作用，每半个月召开一次院民会议，每周不定期进行一次消防安全、卫生检查，每周四召开一次工作人员会议，汇集老人意见和建议，总结前期工作，布署下周工作。

3、建立健全各种规章制度。记好台帐，建立院民档案和健康档案。每年对五保供养对象组织两次免费体检。

4、明确分工，职责分明，配合中心，通力协作。食堂每周有食谱，伙食由生活委员会讨论，征求院民意见后决定，并按照“提高质量，增加品种，合理搭配，注意营养”的十六字方针办。在院长统一指挥下，做好职责范围内的工作和其他工作。

四、完善服务，提高服务水平，促进管理人性化 在管理中，注意调节院民情绪，注重人性化管理，我们的办院理念是：完善服务，提升服务水平，让院民老人们晚年舒心、安心，让院民亲属们省心，让上级领导放心。

我们将以“以人为本，以院为家，文明办院，敬老爱业”办院方针；以“宁愿管理人员吃苦受累，绝不让院民受罪”的办院宗旨：树立 “热爱本职工作，以院为家，对待老人胜似亲人；不计名利，不怕脏累，耐心细致，服务周到”的职业道德。我们力争做到：改善敬老院生活水平，保证院民吃好、住好、玩好有零花钱，有病能医，事后有人管，全面落实五保待遇。设立意见箱，公开接受院民监督，每年年底由院务管理委员会主持，全体院民对院工作人员（包括院长）进行民主评议。评议分优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。将评议考核结果报请镇党委政府，通过各种措施全面激活敬老院发展活力，激发院民最大积极性，提高院委会的凝聚力，使全体院民“人人想做事，人人争做事，人人做好事”，心往一处想，劲往一处使，一 2

个声，一个步骤的良好局面，形成一种“院民爱院，院是我家”的良好氛围。

总之，XX敬老院在上级领导重视关心下，经过全院干部职工的共同努力，做了一些工作取得了一些成绩。但我们觉得离上级的要求还有一段距离，在新的一年里我们要认真学习，总结经验改正缺点，并以昂扬奋发进取的精神做好我们应该做的工作！2013年3月21日

第二篇：依靠统计制度建设,促进统计工作规范化

依靠统计制度建设，促进统计工作规范化

中国有句俗话：没有规矩，不成方圆。其意思就是说，没有规则的约束，人类的行为就会陷入混乱。这句话反映了朴素的管理思想，但其却具有普遍的现实意义，在当前的统计工作中，统计制度建设依旧是推进统计工作科学发展的强劲力量。要想真正的推进统计工作不断向科学、合理的方向发展，保证统计工作的高质量，高效率，就必须进一步健全统计制度，提高统计制度在现实工作中的完整性和实用性。

统计工作的第一步就是与统计对象建立统计关系，这就需要有一套完整可行的统计制度进行规范和保障。“万事开头难”，如果在与统计对象建立关系这一步走的不规范，势必会影响日后的工作。当前统计工作中，在工作的入手阶段就存在统计制度不完善的问题，可概括为：与统计对象建立统计关系的操作方法在统计制度的层面不完善，缺乏一些具有实际可操作的规范。由于统计法在这方面规定的不够详细，只是在大的层面上起到一个导向作用，统计制度又没有对这块工作作出具体的可执行方法，这就导致一些统计对象钻统计法律的空子，走统计制度的漏洞。

统计法规定“国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒

报统计资料。”这只是一个在高层面上具有导向性的条文，在实际工作中其实并无多少可操作性，我们曾经碰到过这样一个比较典型的例子：在家电下乡期间，从商务局得知某公司实际销售额已达到限额以上，当要求其填写统计调查表时，对方以自己没有达到限上额度为借口，拒绝填写统计调查表，这样统计部门就无法与其建立统计关系，也无法对其进行执法检查，更无法就其行为进行处罚。在这件事情中存在以下问题：

第一，当出现统计对象拒绝报表，不与统计部门建立统计关系的情况时，统计部门没有确定的、可执行的制度规范作为依据对其采取下一步行为，在此情况下，即使在处罚方面做出了相关规定也无济于事，因为在没有与统计对象建立统计关系时，统计部门是无法对其进行执法检查的，处罚就无从谈起，这样，处罚条例就被架空了，大大减少了对统计对象的规范作用。

第二统计局在商务局处获取的数据并没有制度的确认，在缺少制度确认的情况下统计局无法以在商务局所取得的数据为依据行使自己的职能。

总体来讲，主要就是在统计工作的开始阶段，只有统计部门主动，统计对象则主要靠自觉，虽然有统计法律和统计制度的大框架去规范其行为，但在遇到特殊情况时却又不具备具体可行的办法去约束其行为。

要解决此类问题，我们提出以下几点建议：

一、在统计制度层面界定统计部门获取数据的渠道。第一种思路：可以具体的做出统计局可以使用相关部门的数据权利，这就需要上级部门间的工作沟以及在统计制度上建立完备、科学、实用的取数流程，比如说是上级各相关部门间先进行沟通，在上级统计部门取得数据后将数据给基层统计部门，还是先由上级部门进行沟通，然后各级统计部门依照相关制度法规，根据自己的需要向有关部门取数。这些工作都需要有一套完整可行的制度来保证实施，提高统计部门取数的规范性和科学性。

第二种思路：由上级部门统一印发统计报表，由统计部门具体执行报表过程，对于需要报表的企业发放统计报表。这种办法的施行需要配套的统计制度跟上。比如对于以自己没有达到限额而不填表的企业应当如何处理，现行的制度往往强调统计对象“应该怎样”，而在现实中出现情况后并没有相应的配套措施进行处理，如果缺少了建立统计关系这一环节，那么再完善的处罚制度也起不到作用。

二、将联合年检扩大化、制度化，进一步发挥年检的作用。

当前的联合年检主要是对于外资企业进行的，对于统计数据的收集是比较有效的。但在联合年检中存在两个问题：第一，联合年检的范围没有涉及到外资以外的一些企业，而

这些企业其实是可以用联合年检的方式进行统计数据的收集的；第二，联合年检没有形成制度，虽然在目前来看并没有因为联合年检没形成制度而产生问题，但将工作中一些有效地手段规范化、制度化是有益无害的。对于联合年检，我们提出以下思路：

首先，将联合年检制度化。这有利于基层统计部门对于做好准备，充分利用年检进行数据统计，同时也可以尽最大可能减少“人”对年检的干扰；其次，将联合年检的范围扩大。当前联合年检主要是针对外资的，并没涉及到其他企业。应当将联合年检的范围扩大到所有适合使用联合年检的企业上面，这样有利于保证统计工作的开展，同时也可避免一些企业找各种借口拒报数据。

统计制度所确定的处理日常统计问题的方法应当多样化、规范化，既应在统计制度上不断完善创新，也应在操作流程上进行优化，形成一个思路、制度、方法都比较健全的立体的统计环境，真正以统计法为导向和依据，将统计制度创新作为落实统计法的一种手段，深入到一线的工作中去。

各项制度的制定实施往往不能一蹴而就，可能会面临很多难题，但统计制度建设的决心还是应该坚定，完善统计制度的步伐还是应该加快。只要坚持去做，难题肯定会有解决的办法，统计制度的建设肯定会不断的促进统计工作的规范化肯定会给统计工作带来更大的发展进步。

第三篇：敬老院规范化建设情况汇报

孙耿镇敬老院规范化建设情况汇报

（2011年7月12日）

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县民政局的帮助指导下，孙耿镇把五保供养工作作为“民心工程”的大事常抓不懈，从落实政策、加大投入、创新模式、规范管理等方面入手，不断强化工作措施，把敬老院的建设及管理工作抓紧抓实，不断提高五保对象的供养水平。现将有关情况汇报如下：

一、敬老院现状

孙耿镇敬老院于2007年建成使用，占地面积约90亩，房间149间，建筑面积4470平方米。共入住老人142人，目前我院现有员工13人，老人入院率达80%以上。现有老人宿舍100间，每间床位2张，宿舍设施齐全，配有电视机、电风扇、洗面盆、镜箱。另配有开水房、洗衣房、储藏室。

二、上半年规范化建设开展情况

（一）加大敬老院设施建设。

一是为老人重新更换了纱窗、门窗、电扇，给老人舒心度夏提供一个良好的生活场所。其中新安装 92个，沙门120个，纱窗120个。二是对全院房屋屋顶铺盖防水层，确保房屋不漏雨。防水面积982平方米。上述两项共计投资近4万元。三是更加注重老年人的精神生活，为老人购置了锣鼓、1

演出服装等，使他们休闲娱乐生活更加丰富。

（二）多方位提供优质服务。

为让老人们度过一个欢乐的晚年，我们在加大基础设施建设的同时，始终把服务工作放在第一位。实行亲情化服务，千方百计满足老人的愿望，热心、尽心、全心地做好服务工作，并发挥好社会组织的作用，使老年人感受到全社会的温暖。镇妇联每年老组织全镇妇女干部到敬老院五保户家中为老人们洗衣、拆洗棉被、棉衣等，每年组织中小学生定期上门为老人打扫卫生、表演节目。

（三）不断完善制度，提高管理水平。

为了加强敬老院的管理，使之有序运行，更好服务院民。在征求院民的意见的基础上，制定完善了食堂管理制度工、卫生制度、文体活动制度、院规民约等一系列规章制度。在老人之间，建立了室长制、互帮到助小组，相互之间开展帮护活动。

（四）大力发展院办经济。

在落实好国家供养政策的基础上,把培养五保对象健康向上的生活情趣与发展院办经济相结合，组织他们积极参加力所能及的经济开发、利用院内空地、种植各类蔬菜，全面提高蔬菜的自给率，既增加了收入，又活跃了院民生活，同时也提高了老人们的生活水平。

三、下半年规范化建设计划

计划投资120万元对敬老院进行改造，主要改造内容如下：一是整修，计划对敬老院大门和部分房屋重新修缮，进行改造提升。二是绿化，计划在院前广场新建花园一处，并在院内房前屋后种植冬青等绿化苗木。三是提高供养率，把分散供养的老人接进院中生活，力争使入住率达到90%以上。

四、对上级的意见和建议

希望上级有关部门多关心帮助，在资金和政策上给予一定的扶持，使我镇的敬老院建设更加规范化。

第四篇：敬老院规范化建设工作情况报告

规范建设 服务至上

在县委、县政府的坚强领导和县民政局及各级业务部门的具体指导、支持和帮助下，建立“依靠政府、依托社会、自我发展、自我完善”的可持续发展机制。我们敬老院从强化班子建设，完善规章制度，加强内部管理，提升服务水平入手，严格按照农村五保供养办法及敬老院规范化建设的要求，深入扎实地开展了敬老院规范化建设活动并取得了显著成效。

一、加强组织领导，建设一流队伍

以践行党的群众路线教育实践活动为契机，成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，把敬老院规范化建设工作作为一项重点来抓，在人力、物力、财力等方面给予了大力支持。我院现有工作人员30人，供养五保对象389人，根据本院实际情况设置了综合、后勤、生产、治安四个办公室和一个卫生院，成立院务管理委员会和院民理财小组，按院民居住分部情况设立16个院民自管小组，每组推荐一个有能力且有爱心的院民为组长，配合包组职工，负责本组日常工作。管理好、服务好敬老院的关键是选好一个院务管理班子调整配齐管理人员、服务人员和医务人员，强化了工作人员岗前培训，增强了大家的服务意识、责任意识，工作人员做到了以院为家，倾力为老人解难题办实事，促进了院民关系和谐，实现了行政管理与民主管理的有机融合，深受院民拥

护。敬老院强有力的管理队伍，浓厚的争先创优服务意识为规范化建设奠定了坚实的基础。

二、完善基础设施，改善人居环境

自2006年建院以来，先后投资1320万元，完成了居住区、生活服务区改造、院办经济区开发、文体活动区建设、院落环境区美化硬化等建设任务，院民生活条件及人居环境有了较大的改善，特别是2011年由省慈善总会援助修建的岔口驿中心敬老院洗浴中心及2013年修建完成的岔口驿敬老院养殖小区，成为全省敬老院的亮点工程。有休闲广场3个，残疾人康复训练室一座，洗浴中心一座，多功能餐厅一座，夕阳红服务中心一处，卫生院一处，院民宿舍19栋，每栋宿舍都配有娱乐活动室，已达到500人的供养能力和标准，学习党的群众路线教育实践活动以来，我们不断创新工作方式方法，深入院民，广泛听取，征求院民意见建议，对13栋院民宿舍的屋顶瓦片，室内电路进行了更换处理，对200多间宿舍窗户玻璃做了维修和更换，人居环境明显改善。

三、优化服务管理，提升生活质量。

以各县级医疗机构为依托，定期为老人体检、宣传健康知识、开展咨询服务，县民政局统一为五保老人办理了新型农村合作医疗手续，看病住院医药费用进行实报实销。为切实提高医疗保障水平，确保入院老人老有所医，按乡镇卫生院规格设立了卫生所，配备专职医务人员2人，护工3名，免费开展诊疗服务。建立健康档案，与天祝县人民医院、天祝县藏医院、武威红十字精神病院配合，通过新型农村合作医疗和农村大病医疗救助，全额保障五保对象治疗费用。使五保对象实现了就医零负担，切实解决了他们的医疗保障问题。在保障医疗的同时也为老人的日常生活做了合理安排，全体院民统一发放日常生活用品，床单、被罩由工作人员统一收取清洗，对生活不能自理的老人安排服务人员送饭，提水。积极发展院办经济，让入院老人“老有所为”。积极动员老人参加力所能及的劳动，利用闲散地块开展种养殖业，不仅提高了院民生活质量，还调动了他们参与生活管理的积极性，增强了院民建院管院的主人翁意识。敬老院现有耕地209亩，修建3000平米养殖小区1个、蔬菜大棚4座，养殖菜猪85头，菜羊280多只，牛24头。因养（种）殖工作量大，工作人员少，在劳动生产中，鼓励和组织院民积极参加力所能及的农牧业生产劳动，把身体状况好，热爱劳动的院民36人通过自己申请，定为长期工分布在食堂、养殖区、锅炉房、蔬菜大棚等用人岗位，按月发给工资。对其他愿意参加劳动的院民根据农田种植用人需要安排适当的农活，根据劳动量的大小每天发给由敬老院自制的工资票，月底一次统计发放工资。虽然劳动所得报酬不是太高，但院民都乐意参加劳动，既锻炼了身体，又创造了经济效益。院民食堂所需大肉和部分牛羊肉，蔬菜基本上达到了自给。四季都有新

鲜环保的蔬菜和肉食，极大的改善和提高了院民的生活水平。为丰富老人的文化生活，我院组织五保老人开展秦腔自乐、棋牌麻将等活动。在全部20个居住小区均设立了文化活动室和图书阅览室，图书室现存图书3000余册，并经常和周边行政村的农家书屋进行图书交流，做到了图书品种繁多，内容新颖，管理有序。修建健身活动场所2处，搭建了正规化的文艺演出舞台，购买演出藏式服装和秧歌服60套。院民自发组建各种业余文化演出队5个，每逢节假日院民自编自演的节目在多功能餐厅举行大型联欢活动。还经常组织驻地部队官兵和周边学校师生为院民表演文艺节目，每年举办一次象棋、拉力、台球、车赛等多项体育比赛，丰富了院民精神文化生活。逢年过节由市县领导带领有关部门负责同志深入敬老院进行慰问，周边学校、部队、社会单位定期不定期为老人打扫卫生、种植花木、表演文艺节目，全社会关爱五保老人的氛围日益浓厚。

四、认真开展活动，扎实推进落实

在开展党的群众路线教育以来，我们按照县委开展党的群众路线教育实践活动的部署和民政局党委的安排要求，成立了《岔口驿敬老院党的路线教育实践活动》领导小组，紧扣为民务实清廉的主题。贯彻 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。在全院党员干部、职工中深入开展党的路线教育实践活动。

一是在党的群众路线教育实践活动第一环节的学习中，我们

为每个职工配发了学习资料和“党的群众路线教育实践活动学习笔记”，按照民政局党委制定的学习计划，从2月28日到 4月14日每天早上班1小时，迟下班1小时，并利用双休日时间集中对《习总书记系列讲话》等相关内容的120多个篇目的学习。通过第一环节的活动，全院职工的思想受到了深刻的教育，对开展这次教育实践活动的重要性和必要性有了更深入的了解，使党员干部、职工在思想认识上得到进一步提高、工作作风有了进一步转变，职工和院民的关系更进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立，有力地推动了各项工作落实。

二是按照即知即改的原则从3月上旬开始，我们不断创新工作方式方法，通过与院民面对面的交流，院民组长会议，食堂饭桌，生产劳动场地等多种方式广泛征求院民意见建议。查找班子和领导干部个人在安全管理、饮食管理、院落环境、制度建设、服务态度、院办经济发展等方面存在的突出问题。征求到意见建议13 条。针对院民关注的伙食管理，服务态度等热点问题，我们及时召开院民小组长、党员、职工座谈会能解决的现场予以解决，对院民提出的残疾人照料，学生管理等暂时不能解决的意见建议，实行“一把手”负责制，制定计划逐一解决。围绕“四风”问题，通过上级主管局点拨，各乡镇提议，党员职工交流，和领导班子个人自查，归纳出院长存在学习不够深入，对残疾人管理不规范，不深入院民了解民意等“四风”方面存在的问题，进行了梳理，制定了整改任务书、进行整改落实。

三是把开展教育实践活动与推动当前各项工作结合起来，坚

持统筹兼顾、周密安排，使活动、工作两促进、两不误。通过开展党的群众路线教育实践活动，不断推动业务工作又好又快发展。

1、联系县公安局为124名院民办理身份证。

2、扩大养殖规模、调整种植结构，引进种猪苗51头，组织职工加班加点完成200亩的小麦、洋芋、蔬菜及温棚的种植。

3、完成 200 多间院民宿舍窗户玻璃破损的更换工作，对太阳能热水系统进行改造维修，解决院民洗澡、洗衣难的问题。完成供暖锅炉和管线改造初步设计。

4、将60岁以上院民零用钱标准由原来的24元提高到40元，60岁以下院民由10元提高到15元。

5、对院民生活中遇到的问题实行“一站式”服务，做到院民有事随叫随到，并及时回访跟踪，对院民反映的具体问题，院里要求各办公室能解决的及时给予解决，不能解决的做好解释工作，解决起来比较困难的只要是合理要求，想办法予以解决，真正做到为院民服务好。

五、下一步工作计划

我们将按照县委群众路线教育实践活动领导小组的要求和实施方案规定的程序及内容，一是加强组织领导，进一步突出实践特色。按照县委群众路线教育实践活动领导小组的要求，在查摆问题、开展批评环节，继续坚持边学边改、边查边改，认真解决好突出问题、把群众路线教育实践活动与做好当前敬老院各项工作紧密结合起来，提高对院民的服务水平，努力使院办经济收入更一步增加，年收入达到70万元以上，能为院民提高生活水平，确保取得实实在在的效果。二是充分认识查摆问题，把握标准时限，严格程序步骤，充分运用第一环节取得的成果，紧密结

合敬老院工作实际，扎实做好问题查摆、三是紧紧围绕“为民、务实、清廉”这一主题，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，深入开展“四查四看”活动，切实查找在“四风”方面存的的问题，实事求是分析在存问题的原因，提出解决问题的新举措，形成高质量的领导班子和党员干部对照检查材料，吸取经验教训，自觉改进提高。

第五篇：敬老院规范化建设工作计划

敬老院规范化建设工作计划

2011年3月6日

敬老院始建于1987年，现占地面积9047平方米，建筑面积4860平方米，现有房屋72间，集中供养老人64名，工作人员6人。近年来在镇党委和政府的关怀下，在上级业务部门的支持下敬老院工作有了较好的发展，但距《农村乡镇敬老院规范化建设标准》还有一定的差距。为进一步推进我镇敬老院服务管理规范化建设，力争在较短的时间内赶上和超过其他乡镇敬老院发展水平，特制定敬老院工作计划：

一 指导思想

认真贯彻落实国务院《农村五保供养工作条例》、《山东省农村五保供养工作办法》、《济宁市农村五保供养办法》和《农村五保供养工作实施办法》，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，做到我镇五保老人应保尽保，按标施保，大力促进敬老院规范化建设，进一步提高我镇敬老院供养工作水平，推进我镇五保供养事业的深入开展。

二 目标任务

加强基础设施建设，做好敬老院绿化工作，改善供养环境，建立建全敬老院服务管理各项规章制度，推进标准化管理服务模式，加强机构队伍建设，建立建全岗位目标责任制，年内跨入我县先进敬老院行列，使我镇敬老院规范化建设取得明显成效。

三 加强工作人员队伍建设

实行院长负责制和院务民主管理制度，按排好工作管理人员。①尽快成立“敬老院管理委员会”，院委会包括院长、会计、管理员等五人组成。

②为落实院务民主管理制度，创新思路，强化措施，使敬老院各项工作者能规范有序、健康、和谐发展，在敬老院管理上突出院民民主自制管理；敬老院行政管理（院委会）负责整体协调，使行政管理与院民民主自治实现有效衔接和良性互动，通过开展“家园自己管，生活自己创”活动，使五保老人积极投入到敬老院的生活、管理和各项活动中。为此，成立“院务管理委员会”，人员由全体院民选举产生，吸收有爱心，有责任心，有威望的院民加入到其中。总体负责敬老院所有日常院务。“院务管理委员会”下设四个分支机构：“卫生管理委员会”、“生活管理委员会”、“安全管理委员会”和“优化考评督导整顿小组”。“卫生管理委员会”由敬老院卫生员和五名院民组成，负责院内卫生的清扫、保洁与居室卫生的监督、考核，院民小病的医治，健康体验及食品卫生监督等。“生活管理委员会”由一名管理人员和五名院民组成，负责伙食、穿着、保管室、仓库等的管理工作。“安全管理委员会”由一名管理人员和五名院民代表组成，负责安全值班制度的实施：院长等管理人员带班，工作人员轮流值班，建立值班日志，并建立院民离院外出请销假制度，院民不得私自外出，不得捡拾破烂。“优化考评督导整顿小组”负责院风院纪的建设和整顿考评，进行最佳与末位院民的评比，院民矛盾的调解等工作。

各分支机构权责清晰，人员组成交插任职以利于工作。这样，任务明确，便于互相监督，有利于把敬老院管理工作统一到——全院一盘旗上来。这样，会使院民的民主自治具有凝聚力，能发挥核心作用，从而会激发全体院民的主人翁责任感和积极性，促进院民高度自治，高度团结，高度和谐。

四 完善服务，提高服务水平，促进管理人性化

在管理中，注意调节院民情绪，注重人性化管理，我们的办院理念是：完善服务，提升服务水平，让院民老人们晚年舒心、安心，让院民亲属们省心，让上级领导放心。

办院方针：以人为本，以院为家，文明办院，敬老爱业。

办院宗旨：宁愿管理人员吃苦受累，绝不让院民受罪。树立“热爱本职工作，以院为家，对待老人胜似亲人；不计名利，不怕脏累，耐心细致，服务周到”的职业道德。

我们保证做到：改善敬老院生活水平，保证院民吃好，住好玩好有零花钱，有病能医，事后有人管，全面落实五保待遇。设立意见箱，公开接受院民监督，每年年底由院务管理委员会主持，全体院民对院工作人员（包括院长）进行民主评议。评议分优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。将评议考核结果报请镇党委政府，由镇优化督导办处理。通过各种措施全面激活敬老院发展活力，激发院民最大积极性，提高院委会的凝聚力，使全体院民“人人想做事，人人争做事，人人做好事”，心往一处想，劲往一处使，一个声，一个步骤的良好局面，形成一种“院民爱院，院是我家”的良好氛围。

在全县敬老院规范化建设活动工作的指引下，敬老院将在制度建设、班子建设、民主管理和优化服务上实现突破，在镇党委政府及上级业务部门的统一领导下，争创设施优良、管理规范、民主和谐的全县一流敬老院。

附：敬老院管理制度