关于渠道节水改造工程建设情况的报告

第一篇：关于渠道节水改造工程建设情况的报告

关于渠道节水改造工程建设情况的报告

一、项目概况

渠节水改造工程位于县镇境内，属渭源县峡口配套灌区，规划渠渠首与渭源南丰渠渠尾相连，自流引水。工程涉及镇董家堡、、南门、樵家河、三十铺等5村34社,受益人口3342户1.47万人。

工程设计改造干渠一条，总长13.595km,修建建筑物78座

。其中倒虹吸2座长884米；渡槽1座长58m；暗渠1处长1015m；渠涵4处1581m；公路涵洞1座长20m；陡坡1座长17km；节制泄水闸3座；机车桥6座；架子车桥5座；排洪渡槽2座；排洪涵管10座；斗口17座；跌水7座；量水堰18座；配套斗渠17条17070m;农渠201条79683m。共计开挖土方10.87万m3、回填土方7.98万m3、砌砖石578m3、砼及钢筋砼6084m3、弯扎钢筋18t。

二、项目建设程序执行情况

县渠节水改造工程可行性研究评估报告省发改委以甘发改代赈793号文进行了批复，依据可研评估报告和批复意见，我局委托市设计院于10月完成了《甘肃省县渠节水改造工程初步设计报告》并上报省水利厅、省发改委，省水利厅、省发改委以甘水发459号文对初步设计进行了批复，审定总投资507万元，其中主体工程407万元,田间配套工程100万元。资金来源为省发改委安排以工代赈资金定额补助410万元，市县自筹97万元。工程建成后，可恢复灌溉面积9900亩，年增产纯效益120.45万元；工期为3月1日至10月30日，总工期20个月。

2月10日我局委托甘肃省中东水利水电工程监理咨询中心进行了公开招标，通过招标确定由县水利工程队中标承担工程施工任务，招标工作结束后，我们与施工单位签订了施工合同协议书。为了确保工程质量，我局委托甘肃中东水利水电工程监理咨询中心对工程进行建设监理，并签订了工程监理合同。工程开工前，我局以陇水发46号文上报了《县水务局关于县渠节水改造工程开工建设的报告》，定西市水务局以定市水发36号文进行了批复，同意开工建设。

三、项目单位的责任制度、方法和措施

工程施工单位依据投标书中编制的施工组织设计，就施工组织机构、施工进度、施工质量、施工安全、施工环境保护等进行了细致的组织设计，制定出了切实可行的落实措施，成立了由精明强干的施工人员组成的工程施工项目部。工程项目部制定了各专职人员工作责任制，工程施工的全过程都根据施工组织设计对工程进度、工程质量、工程安全进行控制。

四、项目资金的筹措、到位及使用情况

该工程总投资507万元，其中主体工程407万元,田间配套工程100万元。资金来源为省发改委安排以工代赈资金定额补助410万元，市县自筹97万元。12月27日省财政厅、省发改委以甘发改代赈1083号文下达工程建设资金60万元，其中国家以工代赈资金50万元，市县自筹10万元。10月县发改局以陇发改136号文下达工程建设资金325万元，其中国家以工代赈资金250万元，市县自筹75万元。7月14日县发改局以陇发改113号文下达工程建设资金122万元，其中国家以工代赈资金110万元，市县自筹12万元。截止目前，共到位资金300万元，其中国家以工代赈资金300万元。在资金使用上，严格按照专款专用，按照工程进度，经施工单位申请，监理工程师审核，县局工程技术人员审查，业主法人审批，按实际完成工程量价款进行结算。截至目前，共结算报帐300万元。

五、项目工作进展情况

为了确保工程建设的顺利进行，在春节前完成了施工用地放线工作，3月下旬与镇、村、社有关人员完成了施工用地丈量统计工作，并通知到各农户。施工单位在中标后，及时组建了项目部，并对施工人员进行了为期一月的施工技术与技能培训；购置了蛙式打夯机6台，发电机2台套，振捣器12台套，架子车16辆，定做各类模具160套。

该工程于3月1日正式开工建设，在施工过程中，为了加快工程建设进度，保证工程质量，施工单位组织有关人员到临洮洮惠渠预制厂参观考察，根据工程施工特点，制做了砼平板预制振动台一台套，使预制件日增产600块（可衬砌渠道30米），保证了工程建设进度。截止目前，该工程累计完成临建房屋200m2,工棚料库200m2，平整预制场1处4000m2；硬化预制场地500m2；修施工便道2.5km;衬砌干渠11336m；共计完成建筑物45座，其中各类车桥27座，排洪涵洞635m，渠涵200m，分水口5座，跌水5座，山洪渡槽2座，完成量水堰4座;完成总投资397万元。境内渠系建筑物工程预计至8月底全部完成。渭源县境内400m干渠衬砌工程和跨路倒虹吸、暗渠、跨莲峰河倒虹吸计划当地夏收后全面开工建设，至年底全面完成工程建设任务。

六、项目合同制、公示制、监理制落实情况

在项目建设中，我们严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。成立了渠节水改造工程建设管理机构，由一名副局长专管该项工程的施工，局机关两名专业工程技术人员挂靠工程，进行施工质量的检查监督管理，协调有关施工过程中出现的问题。定西市中东水利水电监理咨询中心一名监理长期

驻工地进行工程质量监理。在施工中，严格执行合同管理制，工程招投标结束后，我们与施工单位签订了施工合同，合同签订后，剩余省级补助资金443415.73元，我们与施工单位签订了施工补充合同，计划用剩余省级补助资金修建田间配套工程，剩余田间配套工程由受益区村社组织群众自筹完成。

施工单位根据工程建设情况，在现场设置了标语和警示牌，在施工区对工程建设情况设立公示牌进行公示。

七、项目软件资料整理保存情况

在项目软件资料整理保存方面，建设单位确定专人负责资料的整理和保存工作，从可研报告、初步设计、各类批复材料、下达资金文件、招投标材料、施工合同、监理合同、工程监理月报、价款结算单等资料由专人整理保管。

八、存在的困难和问题

1.由于物价上涨，人工工资增加，工程预算价格偏低，给工程的顺利进行带来很大影响。

2.该工程项目水源为峡口水库水源，渠首接渭源县境内南丰渠尾，由南丰渠供水，因南丰渠尚未建成，致使渭源县境内工程未开工建设。

3．因地方配套资金难以落实，田间配套工程仅靠自筹建设十分困难。

第二篇：高关灌区续建配套与节水改造工程调研报告

湖北省高关水库灌区续建配套与节水改造工程调研报告

吴汉青 朱涛

（湖北省高关水库管理局）

【摘要】针对湖北省高关水库续建配套与节水改造工程的现状和管理等问题，笔者对其灌区工程续建配套与节水改造工程建设的建设内容、效果分析进行了详细阐述 【关键词】 工程 管理 调研 1 灌区基本情况 1.1 灌区基本信息

湖北省高关水库位于湖北省京山县北部的大富水河上游，是汉北水利总体建设规划中的一座以灌溉为主，兼有防洪、发电、养殖、旅游等综合效益的大

（二）型水库，水库承雨面积303km2，总库容2.124亿m3,其中兴利水库容1.54亿m3，水库于1970年10月动工兴建，1973年基本建成开始运行。

高关水库灌区地处大洪山到江汉平原的过渡地带，跨京山、应城两县市，西依京山丘陵，东界大富水，北自高关水库，南抵汉北河，自然面积740km2，设计灌溉面积38.4万亩，其中京山县13.7万亩，应城市24.7万亩，有效灌溉面积32万亩，实际灌溉面积24万亩。总干渠全长46.3km，有渡槽10座，全长1668米；隧洞11处，全长1346米；节制闸5座7孔，泄洪闸4座11孔，陡坡跌水2处，溢流堰6处，桥梁58处，设计流量30m3/s，现在实际流量21 m3/s，由湖北省高关水库管理处直管。东干渠全长43.3km，设计流量25 m3/s，实际流量12 m3/s，西干渠全长36.6km，设计流量15 m3/s，实际流量10m3/s，由应城市水利局管理；设计流量1 m3/s以上的支渠20条，192.8km，由各乡镇水利站管理。

根据水利部《灌溉与排水工程设计规范》高关水库干渠主要建筑物按3级建筑物设计，次要建筑物为4级，总干渠为3级渠道，东西干渠为4级渠道。灌区设计保证率为80%。1.2 社会经济与农业生产状况

高关灌区是京山、应城两县市粮食主产区，灌区内共有7个乡镇，220个村，1763个村民小组。灌区光、热、雨自然资源充足，土地肥沃，农业生产条件得天独厚。2008年底人口25.8万人,其中农业人口20.7万人,灌溉面积38.4万亩，其中水田30.81万亩，旱田7.59万亩，复种指数178%。连同林、牧、副、渔各业，农业总产值达57597万元，人均纯收入2805元。

灌区丰富的农副产品资源，有力地支持着应城市这个湖北省重点化工企业工业区和京山县城关工业企业的发展。同时，灌区位于武汉、荆州、荆门三大中心城市经济三角区的中心地带，构成灌区市场开拓、经济发展的大网络。

高关水库灌区续建配套与节水改造工程实施后，恢复萎缩灌溉面积14万亩，改善灌溉面积28万亩；高关水库新增年城镇供水816万立方米；灌区每年增产粮食5.85万吨，棉花1.8万吨，油料2.02万吨，蔬菜27万吨，灌区农民人均纯收入持续增长，由1998年的2605元增至2009年的2917元，为促进该地区农业生产和经济发展作出了 巨大的贡献。1.3 灌区工程现状

高关水库灌区续建配套与节水改造工程自1998年实施以来，渠道的工程状况得到了很大的改善，渠道的供水安全保证率得到极大的提高，灌溉周期由原来的7天减少到现在的5天，渠道水利用系数得到了极大的提高，由原来的0.37提高到了现在的0.43。

（1）总干渠工程现状

随着总干渠工程的大部分实施，总干渠上的节制闸、泄洪闸都得到了配套改造、提高了建筑物的完好率和质量，提高供水的安全系数，卡脖子工程的处理，缩短了供水周期，整个渠段的防渗处理，提高了水的利用率，分水口都配套了量水设施，从而改变了购售水的模式，为灌溉体制改革打下了一定的基础，并将继续产生深远的影响。

(2)支渠及田间工程现状

支渠以下的渠系毁损严重，灌区的萎缩现状不容忽视。由于“三农”发生了翻天覆地的变化，税费免征“两工”的取消，村、镇组织农民劳力岁修很困难，难以及时对支渠以下渠系进行正常的清淤除障，更难以及时进行末级渠系的改造完善。

由于支渠以下的末级渠系损毁和失修，加之当今提水机电设备比较发达，很多用水户在干旱期间采用潜水泵从河里提水灌溉，使局部的自流灌区变成了提水灌区。同时，由于田间工程配套率低,农民用水协会无力解决,灌溉水浪费仍然严重。2灌区工程项目规划与实施情况 2.1项目总规划

高关灌区工程总规划目标是在对灌区进行续建配套与节水改造的前提下，由高关水库联合灌区的渔子河水库（中型）及58座小水库、13893处塘堰河坝，组成以高关水库为骨干工程的高关灌区，解决大富水河740km2范围内的38.4万亩农田灌溉问题，兼顾宋河、罗店、马店、田店城镇供水。

高关灌区设计灌溉38.4万亩面积中，现有有效灌溉面积32万亩；恢复萎缩灌溉面积14万亩；新增原设计范围内未予实施的3万亩。为达工程规划目标，须对灌区工程进行高标准的续建配套与节水改造，使总干渠过流能力由现有23.5m3/s提高到30m3/s；使灌溉水利用系数由现有的0.4提高到0.76;使灌溉保证率由37%提高到80%。2.2项目实施进展

(1)1998～2010年工程投资和完成情况

工程计划总投资11000万元（其中中央6100万元、地方配套4900万元），实际到位资金8599.19万元，完成总投资6736.65万元。见表1“1998～2010年工程投资情况对照表”。

表1 1998～2010年工程投资情况对照表

计划投资到位资金完成投资中央地方中央地方中央地方（万元）（万元）（万元）（万元）（万元）（万元）***3009001200************08003009001200***9.194578.812157.***41.***8.***.13797.49293.67539.04441.1982.983.471998年2002年2003年2004年2005年2006年2008年2008年新增2010合计8599.196736.65(2)、工程完成情况

高关水库灌区续建配套与节水改造项目自1998年实施以来，已完成了总干渠40.33km渠道治理，完成了东干渠10.727km、西干渠3.652km渠道治理，完成了总干渠4条骨干支渠共14.5km渠段的渠道治理（其中黑虎冲支渠0.5km，南支支渠4.0km，胡家山支渠3.5km，二湾支渠6.5 km）；完成了总干渠及东西干渠部分渠系建筑物的加固，配套了169处分水口以及相应管理设施。分工程完成如下：

①、1998实施完成了黄土岭、黄家岭、余家山三大垮方整治，总干渠欠高、欠挖段整治，向畈大填方台渠防渗，修建了2座跨渠桥梁、4处测流断面，并完成了部分闸门、启闭机配套等工作。

②、2002完成了黑凹、丁家岭、跑马岭三处垮方整治，常关、回龙、北支段、叶家坝、鹰子坡、陆脊岭6处渠道防渗处理，完成了总干渠渠首测流断面整治及东一支、东二支、东四支、西一支进水闸、牯牛山东西节制闸的闸门、启闭机配套工作。

③、2003完成了黄家岭、栗子岭、肖家垭、大风凹、回龙山、京宋公路下等断面垮方处理，破堰凹、四岭坡、宋家台、新堰冲、马家岭、鲁班堰断面渠道防渗处理，重建配套总干渠88处分水口，新建总干渠机耕桥4座，配套了总干渠牛皮畈泄水闸、董家嘴节制闸、竹林湾节制闸、二湾节制闸、东干渠甘冲节制闸、牧牛塞节制闸金属结构及东西干渠泄水闸维修加固，修建部分节制闸启闭机房等。

④、2004完成了关门冲、向畈、毛坡等断面垮方处理，顾关、易关、二湾支渠以下等渠道断面防渗处理，拆除重建东西干渠渠首的27处分水口，新建了肖家沟节制闸，对东3支、东5支、西2支及西干新华支渠进行加固处理。

⑤、2005完成了总干渠渠道衬砌5段、堰塘挡坝防渗3处、大沟入渠治理7处；总干渠4条骨干支渠加固；总干渠跑马岭隧洞加固、总干渠5座机耕桥拆除重建；西干渠耀兴渡槽改建工程，总干渠4座机耕桥拆除重建，新建总干渠向畈泄水闸、东干渠白沙口节制闸、西干渠八百里湖节制闸等工程，完成了总干渠1处测流设施，更换了10处水闸的金属结构，并配套了部分管理设施。

⑥、2006完成了总干渠渠道衬砌3段、总干渠渠道堰塘挡坝防渗2处、总干渠2条骨干支渠部分渠段衬砌；以及灌区信息化启动建设等项目。

⑦、2008完成总干渠渠道衬砌3段、共4.98km，总干渠大沟入渠4处，拆除重建总干渠机耕桥2座、加固1座，完成总干渠胡家山支渠衬砌3.0km，总干渠二湾支渠衬砌3.5km，东干渠渠段衬砌4.227km；并配套支渠分水口20处等项目。

⑧、2008新增项目完成总干渠渠道衬砌8段，共计11.872km。3 项目成效

3.1 改善了工程状况、保障了工程安全运行、提高了农田灌溉保障能力

项目实施前，高关总干渠老损严重，严重到了影响供水安全的程度。供水时水管单位最为担心的是渠堤溃口、山体滑坡、渠下涵漏塌及建筑物运行不正常等，这些都极大地影响供水安全和农业灌溉。90年荣万店、易家湾两处溃口；96年余家山渠段在供水期垮方致使总干渠停止供水，造成经济损失达100万元以上；1997年肖沟渠下涵漏水，总干渠停止供水32个小时。

通过九年的项目工程实施，从根本上解决了总干渠渠道垮方和渠道渗漏问题，对总干渠及东、西干渠节制闸、泄洪闸、渡槽、隧洞、分水闸等渠系建筑物的加固配套，解决了大部分的“卡脖子”工程，有力的保障了灌区工程的安全运行，同时使输水周期由原来的10天缩短到了6.5天，提高了灌区农田灌溉保障能力。3.2 提高了用水效率，减少了工程运行维护成本

项目实施后渠系水利用效率由0.71提高到0.78，灌溉水利用系数由原来的0.37提高到了目前的0.43，亩次用水量由原来的102方降到2008年底的81方，下降了20%，这样既节约了用水又为灌区农民减轻了负担。年均节水850万方。

节省了岁修用工和工程运行维护费用。由于分水口的配套，使灌溉守水劳力大为下降，灌溉管理成本降低。同时，由于渠道的衬砌护坡，一年一度的清淤、除杂任务大为下降。1998年前，每年投入总干渠岁修清淤25万工日，现在不需要农民投劳，每年节约资金25万元，极大地减轻了农民负担。3.3促进了管理体制与运行机制的改革 项目实施后使骨干渠道和建筑物运行质量得到了明显改善，渠道的引水能力得以部分恢复，特别是总干渠分水口设施配套后，水资源控制、调配灵活，使灌区灌溉秩序大为好转。为水价改革和用水户参与管理创造了条件，为灌区管理体制改革的顺利推进创造了强有力的保障。

随着灌区工程建设的实施、管理体制改革和灌溉制度改革，以及“两部制”水价的推行，落实了高关水库管理局“两项”经费，转换了用人机制，实现了人事管理由身份管理向岗位管理转变；灌区工程的实施解决了一系列制约工程发挥效益的因素，农业用水全面实行两部制水价和“政府+水管单位+农民用水户协会”的灌溉管理模式，促进农民节约用水，减少了水资源的浪费，水费回收率得以保证。3.4改善了灌区生态环境

项目实施后,灌溉的条件得到了极大的改善，水利骨干工程的作用得到进一步发挥，同时使灌区的水资源得到合理配臵，改善了全灌区的生态环境，形成了良好的人与自然和谐的态势。灌区内塘堰及中小型水库是灌区工农业生产及人畜饮水的重要水源，提高了塘堰及中小型水库等水源的供水保证率。同时，项目的实施既节省了水资源，减少了打井提水和从河道提水，从根本上改善了灌区的水生态环境。4提高了灌区灌排保障能力

高关水库灌区自98年以来经过九年续建配套与节水改造工程的整治，通过对骨干工程续建配套，干支渠滑坡治理，渠道清淤，毁损渠道整治，渠系建筑物修复、渠道防渗节水、兴建肖家沟、白沙口、八百湖节制闸、兴建向畈泄水闸等工程措施，特别是在“十一五”规划（2006、2008年、2008年新增）完成了总干渠20+316～46+

316、东干渠0+000～13+227、西干渠0+000～3+800渠段全部渠道衬砌，并完成了部分渠系建筑物配套与加固和支渠的渠道衬砌，目前基本解决灌区内严重影响渠道灌溉输水的“卡脖子”工程，极大改善了干渠输水能力，全灌区多年平均综合灌溉定额从治理前的363.9m3/亩降低到349.9 m3/亩，灌溉水利用系数从治理前的0.37提高到0.43；灌溉水从灌区渠首到达田间的时间大大缩短，从总干渠渠首到达东西节制闸的输水时间由治理前的72小时缩短到24小时。有效保证了作物及时灌溉。缩短了输水时间，从而提高了灌区的灌溉保证率，为农业增产增收提供了强有力的保障。

但灌区工程的续建配套及节水改造工作仍然繁重，规划范围内的改造工程大部分尚未实施，灌区正常运行还存在大量问题，如大部分渠道尚未衬砌、渗漏水量大、局部渠道淤积变形等等，干渠上的渠系建筑物老化破损也十分严重。这些问题的存在导致灌溉水利用系数仍然偏低，渠道过流能力不能满足设计要求等，严重影响了工程的正常运行。

5主要做法和经验

5.1完善机构设置，加强人员配备与能力建设

根据工程建设管理需要，我局经省水利厅批准成立了高关水库灌区续建配套与节水改造工程建设管理办公室。由于人员变动，2007 年7月省水利厅以鄂水利库复[2007]189号文“关于调整成立湖北省高关水库灌区续建配套与节水改造工程建设管理办公室成员的批复”，调整了办公室组成人员共9人，由局一把手任办公室主任，分管工程的副局长任副主任，建设管理办公室下设工程部、财务后勤部，负责建设管理日常事务。

每年项目实施过程中，我局根据工程建设的规模和现场需要，抽调一定数量的技术骨干投入工程现场进行建设管理。为了提高工程建设管理水平，我局不定期的对建设管理人员进行工程建设知识培训教育学习，保证工程建设管理的规范化。通过多年的培训学习和实践积累，形成了一支满足工程建设需要的建设管理队伍。5.2积极协调，做好灌区节水改造前期工作

组织和配合设计单位，深入工程现场开展前期勘察工作，认真进行可研报告的编制，并及时上报和评审。在工程未开工之间积极做好各项前期准备工作，组织设计单位进行实施方案编制，尽量提高设计深度以减少工程实施过程中的设计变更，配合省水利厅农水处组织设计单位进行工程实施方案审批前的现场勘查，针对现场勘察提出的问题进行方案改进和优化。5.3加强制度建设、落实管理责任

我局在项目实施工程中，除了严格按照国家发改委、水利部和上级主管部门关于大型灌区续建配套与节水改造工程建设管理的有关要求，按照工程建设“四制”规范化运作外，还根据我们局工程建设的实际情况制定了《高关水库灌区续建配套与节水改造工程建设管理 办法》、《工程建设责任追究制度》等相关规章制度。依据相应的制度，逐级落实责任，做到以制度管人管事。在资金管理方面，制定高关水库灌区工程建设财务管理制度，严格实行“专帐、专户、专人”管理，严格执行工程资金监理签证验收拨付制度，严格按进度拨款，确保各项制度落实到位。

5.4强化监督检查、建立激励机制

坚持工程质量监督程序，强化质量意识。“百年大计，质量第一”，质量责任重如泰山。在工程建设中，层层建立质量管理体系，包括施工单位质量保体证系，业主质量检查体系。首先是督促施工单位落实质量保证体系，必须配齐、配足质检员，每道工序完成后先进行自检。通过对每道工序的人员、机械、材料、方法、环境等要素进行控制。业主也加强了质量检查体系，成立由局纪委牵头的工程建设执法领导小组，定期和不定期对工程建设进行检查，发现问题及时整改。省质量监督中心站还成立了高关灌区续建配套与节水改造工程监督项目站，加强了对工程的检查力度。根据工程的质量和进度情况，给予施工单位一定的奖励或者处罚，有效的确保了工程的质量和进度。6主要问题及原因分析 6.1项目规划、前期工作方面

制定灌区规划时应将长远规划和短期规划结合起来，以适应灌区工程实施时的实效性；可研报告的深度要达到技施的深度，以便工程的顺利实施。

6.2工程投入、计划安排方面 由于灌区续建配套与节水改造工程项目实施方案的评审和批复一般安排在下半年，造成工程开工晚，而且无法避免冬季施工，一定程度上影响了工程的顺利实施。

灌区田间工程投入与骨干渠系工程不同时 6.3建设管理方面

我们建设项目管理始终坚持规范化、程序化，严格执行“四制”，在节水改造与续建配套工程项目管理中始终做在全省的前列。但是在工程巡查，维修养护时，由于灌区战线长，跨京山、应城两县市，管理经费没有正常的、适当的经费来源，巡查和维修养护存在一定的难度

6.4改革方面

在灌区体制改革推行两部制水价，由于田间工程不配套，水不能顺利到达田间，群众的响应性不高。7下阶段拟采取的措施和建议

（1）制定灌区规划时要充分结合水库工程的实际情况，应将长远规划和短期规划结合起来，要具有前瞻性，在紧密结合可研的基础上，认真做好具体的实施方案，减少工程项目、设备和软件设计的变更，以确保工程建设按设计完以适应灌区工程实施时的实效性。

（2）灌区主体骨干工程和支渠及田间工程应同时安排资金实施，做到水能顺利流入田间地头，解决灌区“肠梗阻”，真正实实在在的解决老百姓的灌水问题，应提前进行实施方案的评审、批复，尽量避冬季施工，做到早开工，早收工，保证工程建设的质量。（3）灌区管理部门应该有正常的、适当的经费来源，来保证平常巡查和维修的顺利开展

（4）两部制水价可分步实行，先实行政府主导，水管单位协助成立农民用水户协会，对农民用水协会应给予一定的财政支持保证其正常运转，待田间工程有所改善，条件成熟后再实行两部制水价——基本水费、计量水费。

第三篇：节水改造项目建议书

靖会灌区节水示范园区项目建设规划

一、基本情况

白银市靖会灌区节水示范园区主要是对已建成的果园采用滴灌系统，拟建地点在会宁县头寨镇共丰村湾来社，设计灌溉面积5000亩，预计投资560万元。

项目建设区位于关川河与靖会工程关川干渠之间，灌区呈南北走向，地势平坦，土质肥沃，光照充足，适于作物生长。当地年均降雨量为347mm，年平均蒸发量为1815.5mm，最大为2262mm，日照时数为1850—2691h；年平均气温8.6℃，最高达37.5℃，最低为-24.4℃；平均风速1.3m/s，最大22.2m/s；最大冻土深度1.2m，无霜期150—180天；土壤种类为壤土，干容重在1.2—1.3m3/t之间。

二、项目实施的必要性与可行性

一是提升当地农产品竞争力的需要。滴灌可以给作物生长提供适宜的水、汽、热环境，可以显著提高作物的产量和品质。果园使用滴灌后，新栽小树成活率高，大树果实着色度有所增加，同时由于田间小气候湿度小，病虫害发展受到抑制，使果产品品质有所提高。

二是灌区节水的需要。在干旱缺水地区，落后的灌溉方式、低下的灌溉效率导致了水浪费损失严重，一方面是大量的农田无水可灌，另一方面又是水的浪费严重，水资源配置极不合理。

三是提高农民劳动生产率和土地利用率的需要。滴灌系统具

有灌溉容易、易于施肥、便于管理等特点，使农民的劳动强度降低，减少工时。由于管道埋于地下，不占有耕地，原来的渠道及边角地、涨水地和高洼地全部可以得到充分利用，从而提高了土地利用率。

四是果农具有娴熟的作务技术和丰富的栽培经验。当地自上个世纪70年代后期开始种植果树，在长期的栽培和作务实践中，积累了丰富的经验和娴熟的技术，在栽培、作务及采后处理方面均具有一定的技能优势。

三、项目建设内容

滴灌工程规划设计依据《节水灌溉技术规范》SL207—98和《微灌工程技术规范》SL/T103-95。滴灌系统由蓄水池（兼沉沙池）、首部设备（水泵、过滤器、施肥器、测量仪表及附属设备）、管网系统（干管、支管、毛管）及灌水器（滴头）组成。

该工程设计灌溉保证率为85%，灌溉水利用率为93%，设计灌溉周期为20天。蓄水池设计容积15000m3；首部设备主要是安装变压器1台，配套功率150kw、流量为640m3/h的水泵3台（套），一级过滤器3套，二级过滤器6套，施肥装置12套；滴灌管网系统中，干管全部选用ф50PE防老化管材，支管选用ф40PE管材，毛管选用ф16PE内镶式滴灌管，主管沿关川干渠方向布置，铺设在渠道与果园之间，支管（滴灌管）与干管垂直连接分水，毛管沿作物种植方向布设，每条毛管控制一行果树。

四、资金概算

1、蓄水池造价120万元；

2、首部设备165万元；

3、管材及配件245万元；

4、其它费用30万元；

以上各项合计560万元。

五、建后管理

该项目建成后，工程运行交由当地果农组建成立的农民用水者协会进行管理，地方政府和灌区管理单位监管其固定资产的折旧提取、工程系统的运行、管理费用的征收使用等情况。

六、综合效益分析

在现有的大水漫灌状态下，果园亩用水量在400—420m3，采用滴灌后，设计亩用水量为220m，比原来亩节水180—200m，节水45%—50%，该项目实施后共可实现节水90—100万m，节水效果明显。滴灌与原有的灌溉方式相比，能够实现增产、节肥、省工，同时由于灌溉保证率的提高，作物能够得到适时灌溉，使栽培出产量高且稳定、品质好的果产品得到保证，有利于发展订单农业，最终达到农民增收节支的目标。

333

第四篇：改造工程投资建设合同

改造建设工程

投资开发建设合同

甲方：

乙方：

为加快旧城区城市建设步伐，加速城市化进程，改善和提高旅游与接待条件，并通过旧房改造，进一步改善集宁旧区城市居民居住环境和质量，满足广大市民的居住需求。甲乙双方就集宁“贾家村”综合建设工程的开发建设有关事宜达成如下协议，以便双方共同遵照执行。

一、工程项目名称：

二、开发建设期限：

三、建设内容：

1、建设成为旧区改造的典型高档住宅小区；

2、五星级大酒店一座，3、旧址回迁安置住宅项目。

四、项目选址范围（四至）：实际用地面积以规划选址图以及规划许可证为准。

五、总投资：亿元人民币

六、资金来源：乙方自筹

七、由甲方两级政府分别以正式文件的形式向各相关职能部门发文，明确乙方开发该项目所享受的优惠政策和优惠条件。并作为本协议的附件1，具有同等法律效力。

八、由甲方下发，作为本协议的附件2，具有同等法律效力。

第1页

九、由甲方下发“酒店经营的优惠政策”，作为本协议的附件3，具有同等法律效力。

十、由甲方即将开发的原位置的回迁安置小区安置方案作为整体开发的一部分，享受同样优惠政策。

十一、由乙方正在开发建设的项目，享受以上同样的优惠政策和优惠条件。原集宁区下发的有关优惠政策的文件继续生效，未完善的优惠政策，由甲方下达正式文件进行补充，作为本协议附件4，具有同等法律效力。

十二、双方承诺所做一切约定，不受双方负责人员变动和地方政策调整的影响，友好合作，共谋发展。

十三、甲乙双方的权利义务：

（一）甲方的权利义务：

1、甲方对该项目有组织领导权利。成立以市长为项目组长、副市长为拆迁组长、为副组长、各职能局长为成员的领导小组。领导小组联合办公，专门协调解决并办理有关该项目建设开发过程中有关拆迁安置的立项、规划、土地、建设、配套设施服务、人防、消防、市政、房产管理等有关的合法手续和问题处理。并定期（每两周）召开由乙方共同参加的例会，进行工作沟通。

2、甲方承担酒店用地土地出让金人民币万元（酒店用地共万元人民币）。

3、甲方在乙方支付万元人民币酒店用地土地出让金后

5日内，为乙方办理完毕土地使用权证书。

4、甲方在本协议签定后四个月内，完成酒店用地及全部拆迁安置工作，并达到三通一平（即水通、电通、路通，宗地平整）。如果四个月内拆迁没有完成，乙方有权利对酒店用地改变用途或进行转让，甲方不得干涉并放弃获取收益的权利。

5、若因甲方原因，（如拆迁）至使乙方推迟开工，造成的经济损失，甲方按乙方实际投入的1‰/日支付赔偿金。（开工日期暂定年月日）

6、甲方负责协调供电、供水、供气、供热、电信、电视网络、市政等有关部门，大力配合小区建设，确保建设项目各项配套功能完善。

7、甲方协助乙方取得原用地，作为拆迁户返迁置换用房。

8、甲方有权对该项目的规划、建设按照规定进行审查、监督。

9、甲方在乙方酒店接待，享受优先接待权，和相应的价格优惠。

（二）乙方的权利义务

1、乙方在合同签定之日起三日内，将酒店用地土地出让金万 人民币打入甲方指定帐户。乙方对酒店用地享有土地使用权。依相关规定由甲方的相关部门同乙方签订土地出让协议或发给国有土地建设规划使用证。

2、乙方在甲方完成拆迁安置达到开工条件15个工作日内，酒店项目、住宅项目进行开工，否则甲方可收回酒店用地或者限制乙方对该宗地的处置权。

3、甲方按照拆迁安置办法发布拆迁公告、拆迁安置办法、拆迁范围，并与拆迁户签定回迁协议，支付拆迁费用。

4、乙方在本协议签订15天内完成立项申报；45天内完成规划设计，报规划局审批；90天内完成项目设计方案，包括小区景观设计和酒店设计。甲方相关职能部门收到乙方所报材料后，十个工作日内是否批准以书面行文明确答复乙方。

5、乙方建设的酒店必须具有同时接待人会议的功能；小区建设具有不少于平方米的公用事业用房。

6、乙方在本协议签定60天内，按照优惠政策支付土地出让金，甲方在乙方支付完土地出让金5日内为乙方办理完毕土地使用证书，或正式签订土地出让协议。

7、乙方在获得用地60天内，开工建设约4万平方米的回迁用房，保证拆迁户的回迁安置。乙方在满足回迁安置后方可对该项目进行对外销售。（本协议所指回迁安置，应为甲方与被拆迁人正式签订的书面协议为准，任何领导的“照顾”和“承诺”乙方均不受理。

8、乙方在本协议签定之日起3年完成整个项目的开发建设。

9、乙方独自享有所开发项目的收益权和酒店的所有权与经营权、收益权。

十四、不可抗力

1、任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行本合同均不承担责任，但是应该在条件允许下采取一切必要的补救措施以减少因不可抗力造成的损失。当事人延迟履行合同发生不可抗力的，不能免除责任。

2、遇有不可抗力的一方，应该在24小时内将事件的情况以传真、电邮等书面形式通知另一方，并在事件发生后三日内向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。

十五、本合同经双方签字盖章之日生效，未尽事宜双方经甲乙双方友好协商可另行制定补充协议。

十六、本合同一式六份，甲方四份，分别存于市区两级政府相关部门，乙方留两份。

甲方法人代表签字乙方法人代表签字

甲方盖章乙方盖章

年月日

第五篇：新农村建设村庄改造工程

顺应村情民意搞好村庄改造

*****村位于*****，**村有*个村民小组，户家庭，户籍人口人，其中农业人口人，外来人口余人，有自然村落组成，全村总面积1.1平方公里。

二00七年九月镇党委对村级支部进行调整，建立了党支部，在区委区府的正确领导下，在镇党委政府的直接领导下，以党的十七大精神为指引，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为载体，以社会主义新农村建设为契机，在内涵式发展上做文章，在精细管理上下功夫，解放思想，求真务实，积极探索，认真实践，着力于经济工作和社会事业的全面持续协调发展。

2008年3月镇第一期新农村建设村庄改造工程拉开了帷幕，**党支部紧紧抓住契机，注重村庄改造的时代性、实效性，以前瞻性的发展眼光，合乎村情的整体布局，统筹兼顾，全盘考虑，因地制宜，量力而行，尽力使村庄改造工程具有科学性、合理性、实用性。在规划布局阶段，根据八大改造建设项目，通过召开村民代表会、党员会、座谈会、发放村民告知书，做到家喻户晓，人人皆知，集思广益，征求意见，党支部书记**带领班子和规划设计人员深入村宅现场进行科学决策，规划论证，结合村情精心规划，合理布局，注重实效；工程实施阶段，带领组织党员干部、村民骨干、志愿者队伍顶烈日，冒酷暑，穿家入户，做好施工协调和质量监督；组织小分队拆除违章，整治环境，美化家园。经过近一年有条不紊的改造建设，村庄基础设施显著提升，村容村貌焕然一新，以整体提升基础设施和生态环境为目标，新建主干道，拓宽次干道，硬化入户路，新建便民桥，形成便捷的交通网络；通过生活污水纳管集中排放，疏浚村沟宅河，改造低压水网，全面改善水环境；建设公共厕所、垃圾房、农宅墙面白化、拆除违章搭建，整治宅前屋后环境，建设中心绿地，组团绿化和牡丹公园，营造清洁、文明环境，为了方便、丰富村民生活，建起了集贸市场、茶室、文化活动中心、农家乐，全面提升村级公共服务能力，凸现出农村的新气象、新风貌，被确定为村庄改造的示范点，接待了大批市区镇各级领导的视察参观，被评为上海市村庄改造先进集体，上海市美好家园示范村。

为了确保村庄改造的成果，在长效管理上完善机制，充实人员，增投财力，实行定人、定岗、定责、定区域的保洁保绿管理机制，在垃圾存放收集上全面桶装化，改变以往每户随意放置，杂乱无章、苍蝇滋生的不雅现象，村级公共设施专人管理，联防队协助，做到管理全覆盖，常态化，使村民感受到：实事工程有成效，长抓不懈环境好。优美的环境陶冶人、引领人，提升了村民的文明素养。

社会主义新农村建设是党中央的宏伟目标，村庄改造工程的有序推进，顺利实施，取得成效，给了我们深深地启迪：实事工程合乎实情，顺应民意，共同参与，注重实效。