工商局2009年整规工作总结

第一篇：工商局2009年整规工作总结

一、基本成效

截止至____年__月__日，共查处案件___件(一般程序案件___件)，罚没入库金额__._____万元。其中，查处产品质量案件__件，查处不正当竞争案件__件，侵害消费者权益案件_件，查处走私案件_件。没收违法物资有：服装_件，××奶粉__罐、“××”饮料_件（___瓶）、“××”油漆__件穿越小说网 http://www.xiexiebang.com、××酒___箱（____瓶）、浴霸_台、假冒侵权卷烟_条、冻鸡肉__代、奶油_合、月饼(盒及散装)_合。货值金额_.____万元。

二、专项整治工作

(一)开展农村家电市场整治

根据上级的安排部署，我局组织开展了农村家电市场检查工作。查处家电案件_件，查获虚假宣传的洗衣机__台、虚假宣传的热水器__台，案值_.__万元，罚没_._万元；责令下架旧电视机_台。同时，成立了农村家电市场监管督查工作小组。督查组深入到各乡镇进行督查。督查中还发现的案情，及时移交辖区工商所查处。另外我局与市经贸局等相关单位在中山广场开展了“家电下乡宣传活动”发放宣传材料___多份，并接受了群众的咨询。

(二)开展流通环节食品安全整治行动。

今年共查处食品安全案件__件，案值_____元，罚没金额______._元。一是加强节日市场的专项整治。节日期间进行食品质量检测__批次___个品种，合格率__。查处销售未经检验上市羊肉案件_起，数量__公斤，案值____元，罚款____元；查扣未贴绿标____年_月__日前生产的乳制品___包（罐），案值_._万元，罚没金额元_._万元；二是开展农村食品市场专项执法检查。检查集贸市场__个、超市_户、食品批发户__户、食品经营户__户，对__种食品进行检测，取缔无照经营食品户__户；在__的行政村建立食品经营示范店；在乡镇食品批发企业安装电子台帐软件_户。三是开展滥用食品添加剂专项整治工作。发现_户食品添加剂经营户经营方式有问题；督促_户食品潻加剂经营户，_户化工店完善进、销台帐；立案查处_起食品添加济违法案件，罚款____元。四是开展腐竹、糕饼、酒类等食品安全专项整治。快速抽检腐竹_个批次，对_户糕饼销售店未按《食品安全法》规定标识生产日期、保质期、配料等强制性标识的进行立案查处，罚没____元，没收销毁__公斤无任何标识的月饼；五是开展打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治。对_起未经检疫的羊肉进行立案查处，处罚____元。

(三)开展红盾护农行动。

落实农资商品“两帐两票，一卡一书”制度，充分发挥农资行业协会的自律作用；立案查处农资违法案件__件，案值_.___万元，其中不正当虚假宣传使人误解的化肥、种子案件_起，销售不本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com合格化肥案件_起，罚没款_.___万元。

（四）开展打击非法传销工作

共捣毁传销窝点_个、移送公安刑拘_人、驱散传销人员___人、解救人员_人、出动执法人员__人次、出动车辆_车次。主要做法：一是出台《工作方案》；二是做好宣传教育。张贴和散发《××市公安局、××市工商局关于严厉打击传销违法行为的通告》，向群众散发《禁止传销条例》、《直销管理条例》知识问答___份；三是建立打击传销工作联席会议制度。促成我市政府出台了《××市人民政府办公室关于建立打击传销工作联席会议制度的通知》，形成打击传销工作的联合机制；四是做好群众来信、来访工作。共接待了_位来寻亲的外地群众，帮助_位寻亲人员找到子女；五是成立打传行动小组。我局与公安机关抽调执法人员组成打击传销百日联合执法行动小组，行动小组的成立是工商、公安机关加强联合执法，注重沟通、协调，形成工作合力的重要体现。

（五）开展打黄扫非工作

一是把打黄扫非工作作为公平交易工作的重要组成部分，作为

____年公平交易工作要点时，在绩效考评项目上明确了打黄扫非工作的内容；二是以查处政治性非法出版物、开展清查整治低俗音像制品专项行动、整治印刷复制企业、取缔黑网吧、净化校园周边环境为工作重点，加强市场日常监管，加强与当地“扫黄办”的沟通和配合。今年我局打黄扫非工作共出动执法人员___人次，检查经营主体___家，地摊__家，立案查处黑网吧案件_件，罚没款_.__元，取缔黑网吧_户。

（六）开展打击走私工作

一是加强日常巡查工作。对电子产品、烟、酒、冷冻品、成品油、走私旧服装、盗版光盘、反动宣传品、淫秽物品等经营店进行重点巡查；二是开展集中检查。主要在各节日期间结合“节日市场检查”工作，组织开展打击走私物品的检查工作。今年共出动执法人员__人次，出动车辆__车次，检查经营户___家，已查处成品油、香烟走私案各_起案值_.__万元，罚没入库金额_.___万元。

（七）开展公共服务行业侵害群众和企业利益专项整治工作。

根据南平市和××市纠风工作的部署安排，今年继续牵头开展了公共服务行业侵害群众利益和企业利益专项治理工作。立案查处了_起公共服务行业侵害群众穿越小说网 http://www.xiexiebang.com和企业利益案件，一起是“中国电信股份有限公司××分公司以与房地产开发商签定预埋管线协议方式排挤其他电信运营商为消费者提供服务”的不正当竞争行为案，对当事人处以罚款_万元；另一起是“自来水公司以店堂告示的合同格式条款侵害消费者权益行为案，对当事人处以没收违法所得_.____万元的处罚。同时，还在南平市局的委托下，分别对××市供电公司和××供电局涉嫌向发电企业收取“电损费”案进行协查，涉案金额分别为__.__万元和__.__万元，共计罚没金额__万元。

（八）开展建材市场专项整治

根据《关于深入开展____年全国建材市场专项整治工作的通知》（国质检执联_______号），我局结合实际，认真抓好贯彻落实。加强对流通领域建材市场的监管，坚决打击各种假冒伪劣建材，保护人民群众人身财产安全。建材市场检查共出动执法人员__人次，出动车辆_车次，立案查处案件_件，案值_.____万元，罚没_.__万元，没收“立邦油漆”__件。

（九）开展网络案件查处工作

首先组织执法人员学习了《××工商行政管理互联网监督管理系统培训教程》、《××市网络市场经营主体备案管理规定》、《工商行政管理执法电子证据的提取和应用》等有关知识。其次是做好案件的查处工作,通过网络监管立案查处了_起网络案件，一起是利用互联网发布虚假信息的行为案，当事人被我局处以_._万元罚款，目前本案已进入执行程序。另一起是通过网络查处三虚一逃的案件，案值为___万元，罚没金额为_万元。

（十）开展服务领域消费维权专项执法行动

一是发挥_____台、站、点维权网络的作用，对__起消费者的投诉情况进行了梳理；二是做好日常巡查工作，不仅集中检查，还做好日常巡查，发挥了片段长的作用；三是加大侵害消费者案件查处力度，共立案查处__起虚假广告案、_起不正当虚假宣传案、_起侵害消费者权益案、__起利用格式合同侵害消费者权益案。特别是今年查处的_起公共服务领域侵害消者权益典型案件，共计罚没入库__.___万元，很好地维护了广大消费者的利益。

（十一）开展打击假冒伪劣商品工作

我局还以开展电动摩托车专项整治、开展对不合格取暖器电热毯进行市场清查、开展对不合格电饭锅和溶剂型木器涂料进行市场清查、开展不合格饮水机检查、开展抽检不合格产品检查、开展打击非法回收拆解、拼装报废汽车专项整治行动等专项工作为契机，加大打击假冒伪劣商品的力度。全年共查处假冒伪劣的商品质量案件__件，案值__.____万元，罚没入库__.____万元。其中，立案查处四起销售不符合国家标准电动车行为案，罚没入库_.__万元。

（十二）开展知识产权保护工作。

加大商标执法办案力度，认真履行《商标法》赋予的法定职责，强化商标行政执法，重查大案要案。共查处商标违法案件__件，案值_.__万元，罚没_.___万元，其中万元案件两件。

（十三）加强广告监管工作。

一是制定广告业发展规划计划。制定广告业发展五年规划、年度计划，明确促进发展的具体措施；二是加强对××市电视台广告部的日常监管，加强实时监控，有效落实媒体记分制度，实行媒体逐级监管的工作机制。配合××市局开展对本市媒体广告加强的督查、督办工作，不定时开展对新闻媒体的抽查检查工作，有效落实违法广告曝光制度，把辖区广告违法率控制在_％以内；三是强化广告案件查处工作，查处广告案件__件，罚没_.__万元。

（十四）开展中介组织整治工作

共查处中介组织案件__件，案值___万元，罚没__.__万元，案件性质涉及无照经营、侵害消费者权益等。

（十五）查处取缔无证无照零售经营卷烟专项行动

通过调查摸底的有证无照___户，证照登记事项不符___户，无证无照__户。通过专项行动现在全市____余户经营户均已办照或通过验照，实现了___有证有照。

(十六)开展从事境外劳务等中介企业专项清理整顿行动

重点整治无证无照经营、超范围经营、发布虚假违法广告、经纪人违反工商法律法规等违法经营行为。清查从事境外劳务等中介企业_个。查处_起未取得境外就业中介许可证从事涉外劳务人员招收经营活动案件，案值_._万元、罚款_._万元，净化了境外劳务等中介企业的经营行为。

（十七）开展校园周边整治工作

检查学校及周边食品经营户___家、饮食店__家，引导学校及周边食品经营户规范办照__户，立案查处学校及周边无照经营食品店案件__件，罚没款____元，取缔学校及周边无照经营户__户，向有关部门抄告无证经营__户。

三、开展“诚信兴商宣传”活动

一是下发了《××市工商局关于开展____年“诚信兴商宣传月”活动的通知》；二是召开了全市公共服务企业座谈会，学习了《良好企业消费者保护社会责任导则》，引导加强行业自律，诚信经营；三是开展节日市场的检查，并在××电视台新闻节目中及时报道检查的情况，教育经营者守法经营，诚信为本；四是加大打击传销宣传力度，发放宣传资料，广播打传口号，教育参与人员要守法经商，不要以欺骗方式从事违法行为；五是做好家电下乡宣传活动，宣传家电下乡的意义，不做欺骗性的虚假广告，杜绝假冒伪劣家电下乡经销。

第二篇：沙洋工商局2010年整规工作总结

沙洋工商局2010年整规工作总结

今年以来，根据省市县整规办的通知精神，为了保证我县市场经济秩序稳定，确保各项整规工作落到实处。我局的整规工作在省市整规办的正确领导和业务指导下，通过突出工作重点，加大工作力度，采取强力措施，深入开展专项整治行动，进一步整治了市场环境，规范了经济秩序，有力地促进了县域经济发展环境的优化和改善。今年共查处经济违章违法案件265件，案值490.79万元，罚没款77.81万元。现将一年来整规工作总结如下：

一、开展“红盾护农”专项执法行动。为确保农民的利益，我局对农资经营户经销的化肥进行全面的检查。共检查农资经营户47家，抽检化肥品种22个，查获不合格化肥6个品种，立案查处销售不合格化肥案件5件，案值6.15万元，罚没款8.84万元。

二、查处中介组织案件。充分利用日常巡查、群众举报、12315维权平台等多种渠道，有效扩大案源，及时发现线索。今年共立案查处各类市场中介组织违法违规案件34件。

三、积极开展不正当竞争行为的查处工作。今年共查处各类不正当竞争案件23件，案值43.01万元，罚没款15.35万元。其中商业贿赂案件1件，作引人误解的虚假表示案件14件。

四、加强监管执法，加大商标行政保护力度。我局认真按照省、市局的工作布署，加大商标行政保护力度，打击商标侵权假冒行为。今年共立案查处商标侵权假冒案件23件，结案23件，案值9.23万元，罚没金额7.54万元。其中，立案查处侵犯奥林匹克商标专有权案件4件，罚没金额0.49万元，立案查处涉嫌销售假冒“蓝带马爹利”、“皇家礼炮”、“人头马”、“轩尼诗”酒等商标侵权案件6件，罚没款0.57万元，立案查处一起未按规定核查印制委托方的证明文件和商标图案而承接印制有®标记的未注册商标案件，罚没金额0.7万元。

五、认真组织开展广告专项整治工作。今年来，我局认真按照省、市局工作部署，继续以医疗、药品、美容服务、化妆品、互联网涉性等广告为重点开展广告专项整治工作，制定下发了《沙洋工商局开展药品保健食品广告专项整治工作方案》，先后组织开展了以互联网涉性广告为重点的专项整治行动；以药品、保健食品广告为重点的专项整治行动；以医疗广告为重点的专项整治行动。今年共立案查处违法广告案件者30件，结案30件，案值32.57万元，罚没金额8.1万元，其中，医疗广告案件8件，罚没款2.52万元；虚假保健食品广告案件5件，罚没款0.9万元。

六、深入开展“打黄”、“打非”和“网吧”专项整治。重点整治营业性娱乐场所和中小学及周边环境。共出动执法人员432多人次，240车次，检查图书报刊经营户67户，音像制品经营户35户，印刷、复印企业92户，取缔无照从事音像书籍经营的摊点2个。在检查过程中没有发现政治性非法出版物，进一步净化了我县的文化市场经营环境。

第三篇：2009年 整规工作总结

漯河市城区烟草专卖局（分公司）

整顿和规范市场经济秩序2009年工作总结

城区烟草专卖局（分公司）2009年在省、市局党组的正确领导下，在省、市烟草专卖局整规办的大力支持与指导下，按照“我主管我负责，我的问题我整改，我的问题我规范”以“注重自律，提高效率”为原则，以“完善制度，规范流程，加强监管”为手段，紧密结合城区局工作实际，扎实推进。现将一年来工作总结如下：

一、2009年采取的主要措施，发现的优秀典型和总结的典型经验

采取的主要措施：⒈城区局（分公司）按照年初制定的整规工作计划，以国家局、省局“三项检查”为依据，以提高整规工作思想认识为前提，按照依法行政、依法经营、依法管理的要求，在制度建设上逐步建立建全了“纵向到底、横向到边”、规范经营的内部监督管理制度，逐步形成了用制度规范行业行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制；⒉贯彻国家局“全面推进、抓好典型、突出重点、检查落实”的十六字要求和“诚信、服务、和谐、进步”的城区烟草行业精神，突出监督工作重点，加强落实考核力度，通过强化干部职工的思想教育，扎实推进了整顿规范管理监督工作，大大提高了职能职责的执行力，有效保证了城区烟草的又好 1

又快发展。

发现的优秀典型：专卖管理系统卷烟营销系统

优秀典型经验：

1、通过加强内部监督管理工作的深入开展，专卖管理系

统为了净化市场资源，狠抓岗位职责的落实，加强考核机制，从而真正落实了“谁主管，谁负责”的原则，按照“市场抓管理，管理抓标准，标准抓考核，考核抓优差，优差抓奖惩，奖惩抓兑现”的程序，真正落实姜局长要求的“要踏踏实实的工作，要实实在在的市场”来管好市场，控好市场，为完成2009年卷烟营销任务奠定了良好的基础。

2、卷烟营销系统通过狠抓工作流程管理，在卷烟营销工

作中坚持以抓市场、抓品牌、抓结构、抓优化、抓服务、抓考核、抓效率、抓每天的目标管理，月月奖优惩差，努力全面创优，从制度上堵塞了监管漏洞，提高了监管时效，坚持了货源分配按计划层层分解，直至商户，杜绝了货源分配的人情操作，杜绝了向无证商户供货，实现了货源分配的每个环节都能体现内部监管的要求，无体外销售循环行为，进一步规范了经营行为。

二、2009年工作的基本情况、主要特点，当前面临的形

势，存在的突出问题

工作的基本情况：⒈城区局（分公司）根据省、市局整

规工作要求，重新调整和组建了整规办组织机构，并设专职

人员两人，使整规工作按照“主要领导负总责，分管领导具体负责，管理监督部门为主，整规办日常协调，各部门齐抓共管”的管理机制，有条不紊的开展工作。⒉卷烟销售系统坚持规范经营，认真贯彻规范经营的各项规定要求，严肃工

作纪律，全年共销售卷烟40683箱，其中一类烟累计销售1522箱；二类烟累计销售174箱；三类烟累计销售9498箱；四类烟累计销售17488箱；五类烟累计销售12001箱；全年实现单箱收入11494.25元/箱(不含税)，单箱毛利2865.37元，全年实现毛利(不含税)12343万元,占目标任务12266万元(不含税)的100.63%,同比增长77万元,增幅0.63%。三项费用3275万元，费用率7%。⒊专卖管理监督系统狠抓卷烟打私打假，通过严格市场检查，打大户、堵源头，开展无证经营治理，保证卷烟市场的稳定和规范，截止11月底共查处各类违法案件220起，端掉售假窝点3个，查处非法运输卷烟案件4起，查扣各类违规违法卷烟27225条，查处制假烟丝975公斤，违规烟叶12750公斤，刑事拘留7人，销毁违规卷烟22532.4条，散支烟3000条，残支烟2500条，烟丝、烟沫4350公斤，滤嘴棒36件，盘纸70盘，制假烟机YJ-23一台套，炒锅2个，切丝机10台。

4、2009年全年“三项检查”项目共涉及金额178.558万元，其中宣传促销（企业文化建设）发生项目57笔，涉及金额23万元；物资采购发生项目75笔，涉及金额153.87万元；资本性支出项目发生1笔，涉及金额1.688万元。

工作的主要特点:强化组织领导，严格落实责任，坚持

“主要领导负总责、分管领导具体负责、管理监督部门为主、整规办日常协调、各部门齐抓共管”的领导机制，狠抓岗位职责的落实，切实履行职责，实现监管合力。

当前面临的形势：当前烟草系统都在努力建设“严格规范、富有成效、充满活力”的和谐烟草，城区局（分公司）虽然各项经济指标都有了大幅提升，但与市局党组要求相比，仍有差距，需进一步努力。

存在的突出问题：上级严格规范的高要求与实际工作中的规范意识低、工作节奏慢的矛盾亟待解决，最突出的是认识问题。

三、2010年采取的主要措施，继续抓好、突出抓好的重点工作

2010年采取的主要措施：一是认真落实省、市局对整规工作的要求，进一步落实“主管领导负总责，分管领导具体负责，管理监督部门为主，整规办日常协调，各部门齐抓共管”的领导机制。二是巩固整顿规范工作的成果，重点加强专卖执法、卷烟营销等方面的监管力度，完善监管机制。

继续抓好的重点工作：继续抓好规范经营、卷烟销售和市场监管工作，坚持不懈，加强市场调研，确保各项目标任务顺利完成。继续以打假破网为突破口，坚持完善烟草、公安、工商联合打假长效机制。

突出抓好的重点工作：

1、加强对资料的学习，提升自身思想意识，树立自觉办事，规范经营的工作理念。

2、强化制度落实，加强日常监管，对监督执纪不严的问题，严格

责任追究，使每个干部职工在思想和行动上真正做到不想违、不能违、不敢违。

3、严格岗位职责，把工作做到好事办好、实事办实。

四、2010年工作的切入点，加强的薄弱环节，解决的突出矛盾和问题

2010年工作的切入点：以完善制度，规范程序，严格监管和主管领导负总责，分管领导具体负责为切入点，切实建立长效机制，不断把整规工作推向深入。

加强的薄弱环节：制定和完善管理监督工作的目标责任制，在完善制度检查和培训上下工夫，努力把管理监督水平和执行力水平得到进一步提高。

解决的突出矛盾和问题：制定和完善管理监督工作的目标责任制，在完善制度检查和培训上下工夫，努力把管理监督水平和执行力水平得到进一步提高。

总结经验才能发扬，吸取教训才能提高。提高加强内部规范经营管理监督工作，是一项长期的任务，伴随着行业改革和发展的全过程，必须坚持不懈，努力抓好的认识。强调坚持提高“两个至上”在岗位实践活动的质量，认真规范经营管理，努力做到理性对待“两个至上”的导向，坚守经营规范阵地。

城区烟草专卖局（分公司）

二〇〇九年十二月二十五日

第四篇：美容美发店整规工作总结

美容美发店整规工作总结

★工作总结频道为大家整理的美容美发店整规工作总结，供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。在绍兴市商贸办的直接指导下，在我市“十小”整治领导小组的具体组织下，为贯彻落实省和绍兴市全面推进“十小”行业质量安全整治与规范工作电视电话会议精神，由我办牵头会同公安、卫生、工商、质监、环保、旅游、城管执法等部门协助配合，按照“全面铺开、有序推进、基本完成”的总体目标要求，并结合实际情况，具体做了以下工作：

一、成立组织，制定方案。

按照市“十小”整治与规范工作计划安排的要求，成立了由商贸牵头，公安、卫生、工商、质监、环保、旅游、城管执法等部门配合的“小美容美发店整治”工作小组，并制定了《XX年嵊州市小美容美发店质量安全整治工作方案》，同时加强与配合单位和四个乡镇（街道）的联系与协调，要求各乡镇（街道）及时建立相应的组织机构，落实具体工作人员，确保各项工作落到实处。

二、调查摸底，掌握新情况。

5月份以来，我办协同有关部门对全市的小美容美发店的情况展开了调查摸底工作，在去年摸底的基础上，进一步排查、了解新增加的数据统计，从现有统计情况看，全市经营小美容美发店共

536家，已经整改规范的68家，准备整改规范的468家。力争到年底全市75%以上的小美容美发店按照《绍兴市小美容美发店服务质量安全标准规范》达标。

从初步统计看，主要四个乡镇（街道）黄泽镇11家、浦口街道5家、剡湖街道164家、崇仁镇23家。要求各乡镇（街道）认真调查摸底，实地走访，掌握实际的经营户分布情况，并要求及时上报。根据“以块为主、条块结合”的原则，与各乡镇（街道）签订了小美容美发店整规责任书，做到目标责任、机构人员、保障措施“三落实”。

三、修改标准，落实要求。

按照绍兴市级标准，对去年的小美容美发店标准进行了修改、完善，形成本辖区内统一执行的标准规范。督促各乡镇（街道）选择可听、可看、可推广的小美容美发示范店，四个乡镇（街道）与相关店主反复征询意见，确定条件设施较好的小美容美发店为示范店，即黄泽镇科君理发店、黄泽镇哆唻咪理发店；浦口街道美丽先锋美容美发会所；剡湖街道亲亲宝贝美容生活馆、剡湖街道港名发艺创作中心、剡湖街道雕刻时光理发店、剡湖街道丽缘美容美体养生馆；崇仁镇韩风纤手烫染二店、崇仁镇维娜丝发廊作为示范店，以便及时总结和推广先进经验和做法。同时我们将开展小美容美发店整规工作的情况撰写成信息，迅速上报给有关部门，做到上下互通信息，了解、掌握新的情况。

四、汇编制作小美容美发整顿规范工作指导手册。

为更好地推进“十小”质量安全整治工作，带动各乡镇（街道）搞好小美容美发店整顿和规范，着手准备编辑一个通俗易懂的指导手册，内容包括收集去年试点镇的全部成功经验和做法，还增加一些新的切合实际的内容，来全面指导和促进整个整治工作的全过程，以达到预期的目的。

五、整理资料建档，加强服务和管理。

整理好上级下发的资料，并按要求抓好本行业的有关文件的拟发和整理工作，及时收集各乡镇（街道）小美容美发的相关资料和文件，按照不同内容分门别类整理建档。对照整治与规范的要求，我们召集有关乡镇（街道）工作人员和业主进行省、市各级部门关于小美容美发店整治文件的学习，以进一步提高认识小美容美发整治的重要意义，从而激发他们搞好此项工作的主动性和自觉性，教育业主信守职业道德、礼貌服务、共建和谐社会的良好环境。

组织实施阶段，是小美容美发整规能否取得实效的关键性阶段，我们将全力以赴会同其余7部门加大联合执法的力度，强化检查和指导，完善业主经营规范和服务水平，积极组织专项行动对重点场所开展集中整治和规范工作，全面清理各类违法违规事件。建立相应的监管制度和长效激励机制，形成企业自律、政府监管、市场引导、社会监督的格局。力争在大家的共同努力下，能够顺利地如期完成这次整规任务。

第五篇：2007整规工作总结

食品药品监管局

二OO七整顿和规范药品市场秩序工作总结

为认真贯彻落实国务院、省、市整顿和规范药品市场秩序工作精神，我局根据《市食品药品监督管理局整顿和规范药品市场秩序专项行动方案》要求，紧紧围绕着关系人民群众身体健康等突出问题，开展了以食品、药品、医疗器械专项整治为重点的专项整治行动。现将开展的工作情况总结如下：

一、加强领导，健全机构，分解任务，确保整规工作有序落实 按照市局和县委、县政府的统一部署，为切实加强整顿和规范药品市场秩序工作组织的领导，我局迅速成立了“县整顿和规范药品市场秩序专项工作领导小组”，局党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，各科室大队负责人为成员的领导组织。结合我县药械监管工作实际，制定了《县食品药品监督管理局整顿和规范药品市场秩序专项工作实施方案》,并对整规工作采取分工落实，责任到人的措施。即：一组以稽查大队为主，分管副局长带队负责各类医疗机构领域的整顿和规范工作；一组以药械监管科为主，分管副局长带队负责药品、医疗器械经营企业领域的整顿和规范工作。同时召开专题工作会议,统一思想,提高认识,明确目标,对专项整顿各项工作做了周密部署，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，上下联动，一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。

二、认真履行综合协调职能，食品安全监管工作取得扎实成效。充分发挥食安委的政府“抓手”作用，在食品综合监管中主要做到了“四抓”：

（一）抓组织协调，制定了相关制度，进一步落实食品安全监管责任制和责任追究制。制定下发了部门、乡镇（街道）《二○○七食品安全目标责任考核细则》、《2007年食品安全监督工作要点》、《食品安全联合执法工作制度》、《食品安全两级监测抽检办法（试行）》、《食品放心工程综合评价工作责任分解方案》等25个文件，进一步明确了各相关部门职责；充分履行食安办工作职责，及时调整县食品安全委员会办公室成员及联络员、食品安全信用体系建设试点工作领导小组和食品安全宣传教育组成员名单，及时部署开展了各项食品安全重点工作，确保全县各项食品安全工作有序推进。

（二）抓食品市场整治。牵头组织食品安全市场联合检查工作，及时召开专题会议，下发相关的通知，主要是针对重点区域、重点时期、重点品种部署开展专项市场整治活动。组织有关部门开展了学校、旅游景点等重点区域和元旦、春节、五一等重要节假日食品市场专项整治活动12次。今年还重点针对腐竹等重点品种部署开展食品安全两级抽检工作，分别抽检腐竹批次，合格率%；蔬菜、水果、水产品、粮食、肉类、调味品批次，合格率为%。不合格产品已移交工商部门处理。并将检测结果在新闻媒体进行公告。

（三）抓食品安全信用体系建设试点工作。今年向市推荐22家企业为我县第三批食品安全信用体系建设试点单位，不定期对企业进行了检查和指导。重点对小作坊小企业、儿童乳饮料、农贸市场、餐饮业等开展暗查暗访工作，掌握基本情况，将发现的问题及时督促落实各环节进行处理。2 同时，对保健食品生产企业的基本资料、检查情况进行整理归档，建立企业监管档案，推进信用体系建设。

（四）抓食品安全宣传和信息发布。通过开展食品安全宣传月、食品药品安全知识进乡镇（社区）、悬挂宣传横幅等宣传形式，宣传食品安全知识和国务院《特别规定》，取得了明显的成效；同时，组织各单位积极参加“第二届全国食品安全知识竞赛”活动、在全县中小学生中开展了“关注食品安全，共创健康美好生活”为主题的食品安全有奖征文活动，共收到征文129篇；为提高农民安全意识，发放和张贴食品药品安全宣传画1500多张。通过各种宣传活动，进一步普及了食品安全知识，增强了消费者自我保护意识。今年以来，共编印食品安全信息简报9期，上报省食品安全信息篇（刊登）、市食品安全信息篇（刊登），还完成食品安全调研文章篇。

三、大力整顿和规范药械市场秩序，群众用药安全得到有效保障。在巩固去年专项行动成果的同时，我们坚持加大市场整治力度，狠抓药械日常监管，提高“两网一规范”建设水平，确保了群众用药安全。

（一）强化责任，进一步加大药械市场整治力度。整顿和规范药品市场秩序专项行动是今年上半年的一项重点工作。今年以来，先后开展了以农村、城乡结合部为重点区域的药品打假在农村专项整治、药品流通领域专项整治、医疗器械专项整治、夏季冷藏药品专项检查、医疗机构用药用械专项检查、违法药械广告专项整治等各类药品、医疗器械专项整治工作10余次。共出动执法人次人次，检查涉药单位多家，立案起，已结案起，简易程序起，责令整改起，收缴罚没款万余元，查获假劣药品批次。查获5万元以上的重大案件1起（非法渠道购进药品案）完成药品、医疗 器械监督抽样共次，其中不合格批次。

（二）稳扎稳打，日常监督管理持之以恒。从3月份开始，兵分两组对各级医疗机构和药品零售企业展开大检查。对供货渠道是否合法，是否存在经营、使用假劣药械行为，驻店药师是否在岗，处方药销售是否符合有关规定等内容进行重点检查。至目前为止，已完成 家县级医疗机构和 家乡镇卫生院的监督检查，覆盖率为100％； 家村级医疗机构监督检查工作，监督覆盖率为 ％； 家药品零售企业监督检查工作，监督覆盖率为 ％。完成了 家医疗器械生产企业监督检查工作,监督覆盖率 ％； 家医疗器械生产企业体系考核，家医疗器械生产企业许可证变更（增加范围）现场审查工作； 家医疗器械生产企业 个二类医疗器械产品注册申报资料现场核查工作； 家医疗器械生产企业 个在审三类医疗器械产品注册样品真实性核查工作。同时，特药监管的弦始终不敢松，根据年初计划灵活机动安排检查。现已完成区域性批发企业检查 次，二类精神药品连锁企业及其门店检查 次。

（三）切实开展药品零售企业、医疗器械生产企业诚信体系建设。以日常检查、专项检查、GSP跟踪检查、行政处罚档案数据为基础，评定了各药品零售企业2006的质量信用等级。其中39家药品零售企业被评为质量信用等级AA级企业，24家药品零售企业被评为质量信用等级A级企业，暂无质量信用等级AAA级和B级企业。同时，根据国家新出台的有关法律法规和上级部门的相关文件精神，对《 药品零售企业质量信用等级监管实施方案》补充了驻店药师管理、药品不良反应监测、处方药销售管理等内容。

（四）巩固农村两房两网建设。实行动态管理，对已验收合格的两房，开展了对照标准“回头看”检查，巩固和扩大两房建设成果。对于新开办的村级医疗机构则积极引导其进行合格药房建设。力求全县县、镇乡（街道）医疗机构药房和村级医疗机构药房达标，基本实现硬件设施标准化、软件管理制度化、药品陈列分类化、处方调配规范化的目标。今年已完成新增的 家医疗机构的“合格药房”的验收检查。

（五）做好零售药店和医疗器械经营企业的申办受理及现场审查工作。

严格按照药品零售企业和医疗器械经营企业的受理审批程序和现场验收标准办事。对申办资料认真审核，如不符合要求则一次性告知其所需补齐的资料，对现场审查则严格把关。至今为止，新开办零售药店 家，变更 家，注销 家；新开办医疗器械经营企业 家，变更 家。同时，协助省市局完成药品零售连锁企业和 家药品零售企业GSP认证工作。

（六）健全ADR监测网络，落实ADR（药品不良反应）报告工作。制定下发《关于加强 药品与医疗器械不良反应监测工作的通知》，落实药品、医疗器械不良反应监测和报告工作。今年改变以往只针对医疗机构开展ADR报告工作的方式，将所有的监管相对人都纳入到药品、医疗器械不良反应监测网络中，形成横向到边、纵向到底的ADR监测网络。同时，对 多个ADR监测人员进行相关知识的培训，提高其整体素质。并由注重数量向注重质量转变，进一步强化了新的、严重的不良反应监测。

四、存在问题

回顾一年来的工作，我们 食品药品监管局在工作上取得了一些成绩，5 但也存在一些不足。主要是由于我局工作人员少、监管工作任务重、经费紧张等各方面原因，又没有监管经验可借鉴，有些工作往往由于经费原因而无法开展，所以在工作中出现了一些想得不够细致、做得不够满意的地方，工作方法上有待进一步提高等。

五、2008年工作思路

一、食品综合监管工作方面：

2008年在食品综合监管上，我们重点从三个方面作为切入点，分别是：抓制度落实、扩大影响面、服务企业上作文章。一是抓综合监管制度，通过在前几年制定一些有效制度的基础上，再制定一些（如专项督查制度和半年报告制度），并抓好这些制度的落实，切实履行好政府“抓手”的作用。同时，继续深入开展食品安全专项整治，查处危害人民群众身体健康的食品安全事件。二是结合我县实际，在财政许可、经费有保障的的情况下，做一些较有影响的事，如开展食品安全示范乡镇建设和大型食品安全事故应急演练，不断提高我局在社会和群众中的认知度。三是针对我县保健食品生产企业较多，品种单一 的特点，我局计划做好对保健食品生产企业的监管和服务。利用配合省市局开展保健食品现场注册核查的机会，对保健食品生产企业生产工艺流程、操作程序、操作规范等进行全方位的检查。同时，建立保健食品生产企业监管档案，对保健食品生产企业的基本情况、取得产品注册证情况等进行全面的掌握和了解，并根据对企业的日常检查情况，开展对保健食品生产企业的信用等级管理。对信用等级高的企业，减少日常监管次数，对信用等级低的企业，加大检查频次。另外，加大对重点蜂产品企业（如蜂之语）的服务力度，使企业的产品质量、企业知名度更上一个台阶。

二、在开展药械市场整治方面。认真研究新形势下的药械市场特点，坚决打击制售假劣药品、医疗器械等违法行为。针对我县医疗器械生产企 业较多，发展不平衡的现状，一是我局将创新稽查手段，重点打击无证生产和销售医疗器械行为，目前我县的医疗器械生产企业存在着品种单一，企业规模小的特点，无注册证生产和超范围生产现象时有发生。因此，我局将建立和兄弟局、外省市食品药品监管局的联合打假机制，加大案件协查力度，采取走出去的方式进行调查。二是加大对医疗器械经营企业的监管。目前，医疗器械经营企业“空巢”现象较多，即医疗器械经营公司只负责开开票，没有产品和管理人员，销售人员法制观念淡漠，我们将重点加大对医疗器械管理人员和销售人员的培训，建立销售人员监管档案，对销售人员实行动态监管，对销售人员在企业兼职、无证销售行为加大打击力度，规范企业的经营行为。三是加强对“两令” 的宣传和日常监督，按照新要求，抓好落实，对于违反“两令”规定的行为，该处罚的处罚，绝不手软。

三、扎实开展药械日常监管工作。深入开展“两网一规范”建设，除做好原有“两网和两房”建设的“回头看”工作，对于新开办的医疗机构则积极引导其进行“两房‘建设。力求全县县、镇乡（街道）医疗机构药房和村级医疗机构药房全部达标。加大GMP、GSP跟踪检查力度，严查驻店药师在岗情况，并将驻店药师在岗情况、药品不良反应监测、处方药销售管理等内容纳入药品零售企业质量信用等级评定，督促检查药店各项承诺落实情况，巩固监管成果。同时，积极引导医疗器械生产企业开展信用等级评定工作。