市工商局2005年整规总结

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第一篇:市工商局2005年整规总结

市工商局2005年整规总结

2005年,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照党中央关于继续整顿和规范市场经济秩序的总体部署,突出整治重点,加大执法力度,整顿和规范市场经济秩序工作取得可喜的成绩。现将我局2005年1—9月份的整规工作总结汇报如下。

一、2005年1—9月份整规工作的基本情况

今年以来,我局按照国家工

商总局和自治区工商局的部署,按照“全面展开、突出重点、标本兼治、重在治本”的工作方针,不断强化市场监管执法力度,大力开展了红盾护农、食品安全、打击传销和变相传销等9大类专项整治,全面推行了流通领域商品质量监管“关口前移”工作。1—9月份,我局(含三县一市局)共出动执法人员4万多人次,检查经营户5万户次,查处各类经济违法违章案件1698起,案值834.4万元,罚没款233.5万元,移送司法机关案件4起,处理消费者申诉举报2445起,更多经典尽在www.xiexiebang.com为消费者挽回经济损失97.79万元。

(一)深入开展食品安全专项整治

我局把食品安全工作作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重,在食品安全监管方面做了大量的工作。

1.推进“关口前移”,建立健全食品安全准入制度。

近年来,我局把流通领域食品质量监管工作作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重。2004年,经过试点取得经验后,我局在全市食品行业全面推行流通领域商品质量监管“关口前移”工作,我们通过督促食品经营户建立了进货检查验收制度、购销台帐制度、销售食品质量承诺制度、流通环节食品退市制度等有关制度,把住食品进入市场的关口,构筑食品安全的防线。对不能提供有效营业执照、卫生许可证、商标注册、产品检验报告以及购货票等相关证件的商品,全面要拒绝进货、进场。

同时,为了使食品质量监管工作制度化、规范化,今年,结合我市食品市场监管的实际,我局制定了《食品质量购销查验登记制度》、《食品市场巡查制度》、《食品退市制度》、《食品安全信息公示制度》、《食品经营户(企业)分类监管制度》等五项制度,要求各分局、工商所严格按照有关制度的要求,规范日常的食品安全监督管理工作。目前,我市各类食品批发市场、商场、超市、食品经营户建立了食品进货检查验收制度,购销台帐制度、食品质量承诺制度、食品退市制度等自律制度的达到85以上,各类食品经营户企业亮照经营率达100,工商所实施经营户口管理和巡查责任制达100。食品监管初步建立了流通环节食品安全行政执法、企业自律、社会监督“三位一体”的监管机制。

2.加大执法力度,严厉打击食品违法行为。

(1)加强日常的巡查,认真开展“六查六看”。一是查经营资格,看证照是否齐全,是否属超范围经营;二是查进货票证,看来源是否合法、票证是否齐全,进货是否履行了检查验收职责;三是查经销食品,看有无质量、卫生检验检疫合格等证明;四是查包装标识,看标识是否虚假,是否属“三无”、仿冒或过期失效食品;五是查商标广告,看食品商标是否侵犯他人注册商标专用权,食品广告有无虚假、误导宣传等内容;六是查市场开办者,看管理制度是否健全,是否对进场经营者履行了资格审查、质量监督等责任。工商所每星期对辖区内的食品经营户的检查不得少于2次,对“六查六看”中发现的问题,要及时依法查处。

(2)扎实开展专项整治。今年以来,我局根据自治区工商局的部署和梧州市的消费特点,开展了食品安全三次集中整治行动,分别是:包装食品安全专项执法检查;农产品、水产品、畜产品安全专项执法检查;重点市场重点区域食品安全专项执法检查。在专项整治工作中,主要抓好三个重点环节:一是加大对分散在社区、城乡结合部和村镇的食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食店、小餐馆的监管力度;二是严把市场准入关,严厉打击无照经营食品的违法行为;三是依托12315网络,建立食品消费安全预警机制,及时查处损害消费者权益的违法行为。在今年1—9月份的食品质量监管工作中,我局共出动执法人员25349人次,车辆6156台次,检查食品经营户4万多户次,共取缔无照经营食品217户,查获私宰肉3478公斤,劣质酒类、饮料7547瓶,劣质奶制品125.8公斤,过期变质的饼干、糖果等食品一大批。

(3)加强对上市食品的检测工作。

一是快速检测。我局投入资金30多万元购置了食品快速检测车,可检测的项目包括农药残留超标、吊白块等8大项;每个分局还配备了食品快速检测箱,定期不定期地对我市的上市食品进行快速检测。到9月份止,我局共出动工商食品快速检测车120多车次,检测蔬菜农药残留、豆制品吊白块等项目268批次500多个品种,检出农药残留超标蔬菜173.5公斤、含吊白块豆制品195.8公斤,甲醛超标水产品32.6公斤。

二是定期检测。根据流通领域商品质量存在的问题、人民群众集中反映的商品

第二篇:市工商局整规工作总结

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M 42005年,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照党中央关于继续整顿和规范市场经济秩序的总体部署,突出整治重点,加大执法力度,整顿和规范市场经济秩序工作取得可喜的成绩。现将我局2005年1—9月份的整规工作总结汇报如下。

一、2005年1—9月份整规工作的基本情况 今年以来,我局按照国家工商总局和自治区工商局的部署,按照“全面展开、突出重点、标本兼治、重在治本”的工作方针,不断强化市场监管执法力度,大力开展了红盾护农、食品安全、打击传销和变相传销等9大类专项整治,全面推行了流通领域商品质量监管“关口前移”工作。1—9月份,我局(含三县一市局)共出动执法人员4万多人次,检查经营户5万户次,查处各类经济违法违章案件1698起,案值834.4万元,罚没款233.5万元,移送司法机关案件4起,处理消费者申诉举报2445起,为消费者挽回经济损失97.79万元。

(一)深入开展食品安全专项整治 我局把食品安全工作作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重,在食品安全监管方面做了大量的工作。1.推进“关口前移(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)”,建立健全食品安全准入制度。近年来,我局把流通领域食品质量监管工作作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重。2004年,经过试点取得经验后,我局在全市食品行业全面推行流通领域商品质量监管“关口前移”工作,我们通过督促食品经营户建立了进货检查验收制度、购销台帐制度、销售食品质量承诺制度、流通环节食品退市制度等有关制度,把住食品进入市场的关口,构筑食品安全的防线。对不能提供有效营业执照、卫生许可证、商标注册、产品检验报告以及购货票等相关证件的商品,全面要拒绝进货、进场。同时,为了使食品质量监管工作制度化、规范化,今年,结合我市食品市场监管的实际,我局制定了《食品质量购销查验登记制度》、《食品市场巡查制度》、《食品退市制度》、《食品安全信息公示制度》、《食品经营户(企业)分类监管制度》等五项制度,要求各分局、工商所严格按照有关制度的要求,规范日常的食品安全监督管理工作。目前,我市各类食品批发市场、商场、超市、食品经营户建立了食品进货检查验收制度,购销台帐制度、食品质量承诺制度、食品退市制度等自律制度的达到85%以上,各类食品经营户企业亮照经营率达100%,工商所实施经营户口管理和巡查责任制达100%。食品监管初步建立了流通环节食品安全行政执法、企业自律、社会监督“三位一体”的监管机制。2.加大执法力度,严厉打击食品违法行为。(1)加强日(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)常的巡查,认真开展“六查六看”。一是查经营资格,看证照是否齐全,是否属超范围经营;二是查进货票证,看来源是否合法、票证是否齐全,进货是否履行了检查验收职责;三是查经销食品,看有无质量、卫生检验检疫合格等证明;四是查包装标识,看标识是否虚假,是否属“三无”、仿冒或过期失效食品;五是查商标广告,看食品商标是否侵犯他人注册商标专用权,食品广告有无虚假、误导宣传等内容;六是查市场开办者,看管理制度是否健全,是否对进场经营者履行了资格审查、质量监督等责任。工商所每星期对辖区内的食品经营户的检查不得少于2次,对“六查六看”中发现的问题,要及时依法查处。(2)扎实开展专项整治。今年以来,我局根据自治区工商局的部署和梧州市的消费特点,开展了食品安全三次集中整治行动,分别是:包装食品安全专项执法检查;农产品、水产品、畜产品安全专项执法检查;重点市场重点区域食品安全专项执法检查。在专项整治工作中,主要抓好三个重点环节:一是加大对分散在社区、城乡结合部和村镇的食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食店、小餐馆的监管力度;二是严把市场准入关,严厉打击无照经营食品的违法行为;三是依托12315网络,建立食品消费安全预警机制,及时查处损害消费者权益的违法行为。在今年1—9月份的食品质量监管工作中,我局共出动执法人员25349人次,车辆6156台次,检查食品经营户4万多户次,共取缔无照经营食品217户,查获私宰肉3478公斤,劣质酒类、饮料7547瓶,劣质奶制品125.8公斤,过期变质的饼干、糖果等食品一大批。(3)加强对上市食品的检测工作。一是快速检测。我局投入资金30多万元购置了食品快速检测车,可检测的项目包括农药残留超标、吊白块等8大项;每个分局还配备了食品快速检测箱,定期不定期地对我市的上市食品进行快速检测。到9月份止,我局共出动工商食品快速检测车120多车次,检测蔬菜农药残留、豆制品吊白块等项目268批次500多个品种,检出农药残留超标蔬菜173.5公斤、含吊白块豆制品195.8公斤,甲醛超标水产品32.6公斤。二是定期检测。根据流通领域商品质量存在的问题、人民群众集中反映的商品质量投诉情况以及消费的季节性特点,每月制定食品检测计划。如今年7月份是检测饮料类,主要检验项目包括菌落总数、大肠菌群、蛋白质等。通过有重点、步骤地开展商品质量抽查,并及时向市民发出警示,努力构筑食品安全防线。三是专项检测。今年7月我局配合自治区质监部门对我市的桶装水进行了抽检,这次抽检共抽取了3家厂家生产的4个品种的桶装水,经检测,4个品种的桶装水全部合格。此外,今年8月底9月初,我局根据自治区工商局的部署,针对在月饼专项执法检查中存在的问题,会同梧州市疾控中心的工作人员对我市的上市月饼进行了检测。这次监测共抽取了10个厂家生产的16个品种的月饼,经检测,有2个品种的月饼不合格,合格率为87.5%。(4)认真贯彻执行《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》(中央编办发[2004]35号)文件精神,我局每月都将食品生产、加工、经营和餐饮企业、个体工商户的设立、变更、注销、吊销情况通报技术监督管理部门和卫生部门,以利于部门之间相互配合,共同做好食品质量安全监管工作。

(二)开展知识产权保护专项整治。一是积极开展宣传《商标法》活动。今年4月26日是“世界知识产权日”,我局以此为契机,掀起了一场声势浩大的宣传《商标法》的活动。4月23日我局在市xx开展保护知识产权咨询宣传日活动,在活动中共展出商标侵权产品50件,接受群众咨询1000多人次,发放宣传资料3000多份,发放中国知识产权报1100多份,展出宣传板报及挂图20多块,收到较好的效果;与此同时,我局还在《xx报》开辟了专栏宣传保护商标专用权的有关知识,展示我局打击商标违法行为的成果。通过宣传活动,增强了广大市民保护知识产权的意识。此外,我局联合市整规办、市知识产权局、市公安局、市文化局、市质监局、市新闻出版局、市食品药品监督局等部门开展保护知识产权专项执法检查行动。重点检查商标侵权、假冒注册商标、假冒专利、盗版图书、盗版音像制品等违行为。行动中查获假冒“xx”洗衣粉一批,收缴非法音像制品7200盒。二是开展保护商标专用权专项整治行动。我局根据国家工商总局和自治区工商局的部署,结合我市实际情况,及时制定了相关的工作方案,扎实开展保护注册商标专用权工作。今年以来,我局结合“红盾护农”工作,重点开展了保护涉农商标专项行动。1—3月,开展了以查处食品、药品、种子、农药、化肥、农膜、农产品商标侵权行为为重点的专项整治行动;3—6月,开展了以集中整治侵犯农产品商标、地理标志商标为重点的专项整治行动。通过专项整治,严厉打击不法商贩坑农害农行为,有效净化了农资市场秩序,维护农民合法权益。1—9月,立案查处商标案件28起,移交公安部门2起,罚没款11万元。其中涉农商标案件4起,端掉制假窝点4个。在查处商标大要案方面也有所突破。xx工商局于今年4月查处的xx厂擅自仿冒生产法国著名LOUISVUITTON(路易威登)商标和国内注册商标KAISER(凯撒)手袋商标侵权案件,涉案总(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)值达400多万元。三是与企业联合打假,维护企业合法权益。我局与市内具有较高知名度的商标的企业建立了打假联系点,实行专人负责,指导、协助企业进行打假维权工作,帮助企业解决商标专用权被侵的问题。今年以来,我局深入指导企业打假12次,先后协助奥奇丽公司等5家企业到全区各地进行打假5次,为企业挽回经济损失100多万元,受到企业的好评。

(三)开展农资打假护农专项整治行动。今年,我局按照国家工商总局和自治区工商局的部署,围绕服务三农工作的重点、难点和热点,扎扎实实开展红盾护农行动。一是建立完善有关制度,规范农资经营者的经营行为。为了加强农资经营户的自律意识,我局把农资商品管理作为“关口前移”工作的一项重要内容。全面推行农资经营“两账两票、一卡一书”,给农资经营户发放了统一的进销货台账登记薄、“农资商品销售信誉卡”和“工商服务三农、红盾护农公示卡”。为保证“两账两票一卡一书”制度落到实处,辖区工商所执法人员还定期对农资经营户的“两账两票一卡一书”进行检查,并把检查情况记录到经济户口管理资料中,建立对农资产品经营的全程监管机制。二是大力开展专项整治,严厉打击各种涉农违法经营行为。我局结合xx市的实际情况,把“红盾护农”行动分为“打假保春耕”、“打假保三夏”、“打假保秋播”三大专项行动。在专项行动中,以基层工商所为依托,以县局、分局、经济检查大队、市场科(股)为主力,以城乡结合部和乡镇为重点,围绕种子、肥料、农药、农机具及零配件等重要农资商品,采取查登记档案与实地排查相结合的方法,对农资经营户进行拉网式排查,及时查处农资生产经营中存在的各类违法违规行为。同时,还进一步强化杀鼠剂市场的监管,严厉打击非法制售毒鼠强的违法行为。截至今年9月底,我局共出动执法人员4183人次,检查农资经营户1581户,检查农资市场27个,查处无照经营19户,查处农资案件52起。涉案40多万元。其中查获假冒伪劣化肥247.15吨,假冒伪劣农药128公斤,假冒农用柴油机37台。其中,岑溪市工商局查处侵犯“溪丰”牌注册商标复混肥一案已移交公安机关处理。

(四)开展打击传销和变相传销专项整治。打击传销和变相传销,关系到社会的稳定和经济的健康发展。今年,我局根据自治区工商局的部署,制定出打击传销和变相传销活动的工作方案,集中力量,集中时间,在全市范围内开展了3次声势浩大的专项整治行动,严厉打击以“拉人头”和“金字塔”形式的各种传销和变相传销活动。在专项整治行动中,共发放宣传资料份1万多份,出动执法人员879人次,端掉传销窝点28个,遣送传销人员470人,移送公安机关处理的传销骨干分子5名。依法没收一批用于传销的皮具、西服、化妆品等。为维护社会稳定作出了积极的贡献。同时,我局还会同公安部门,对出租屋进行重点监管,对以往有涉嫌传销活动窝点的出租屋、旅店进行定期不定其的复查,防止传销死灰复燃。

(五)严厉打击商业欺诈行为 一是开展打击商业欺诈专项行动。为了能及时查处以“消费处值”等名义用高额回报作为诱饵的商业欺诈行为,我局及时成立了清理“消费储值”及其类似非法经营活动专项整治领导小组,并在媒体上发布消费警示,提高消费者的防范能力。我们还对“清仓价”、“跳楼价”等误导宣传、虚假打折等欺诈性行为进行认真整治,责令拆掉此类宣传广告85条,对有关业主进行了严肃的警告教育。二是开展打击合同欺诈专项整治。我局以监管拍卖和办理企业动产抵押登记工作作为加强合同监管工作的切入点,重点加强对消费品、生产资料、房地产、旅游、劳动力等市场的合同监管。1—9月份,共检查了合同398份,金额1000多万元,调解合同纠纷18起,暂未发现有合同欺行为。三是积极开展诚信兴商宣传教育活动。我局按照自治区工商局的要求,继续深入开展诚信建设活动。在企业中开展了“守合同重信用企业”和建立“合同帮扶”企业活动。同时,为了使诚信的理念深入人心,我们还开展了“诚信兴商”宣传月活动,在宣传活动中,采取多种形式,倡导诚信经营,努力营造诚信兴商的氛围。召开了全市部门企业、个体工商户参加的“倡导诚信兴商、共建和谐社会”动员大会,发放以讲诚信、反欺诈为主要内容的宣传资料5000多份,制定发布“诚信兴商的”公益广告10多条,在媒体上发表以宣传“诚信兴商”为内容的稿件13篇。

(六)规范粮食交易市场 今年,我局根据自治区工商局的部署,严格执行粮食收购资格准入制度,严厉打击无照经营和违规收购粮食的行为,严防陈化粮流入口粮市场。同时,组织全局执法力量,对全市范围内的粮食收购、经营单位和各饭店、饮食摊点进行了一次全面清查。通过加大对粮食经营户的监管,进一步规范了我市粮食市场秩序。

(七)开展汽车、成品油等重要商品市场整治 在专项整治行动中,我局能加强部门间的协作配合,抓住重点,明确责任,严格按照工商职能,依法办事。采取局所联动、市场巡查与日常监管相结合的方法,充分发挥12315举报投诉网络的作用,对全市范围的废旧金属回收点、汽车维修厂、汽车零配件经营户、加油站进行了一次清理检查。1—9月份,检查报废汽车回收拆解企业、汽车维修点等578家,检查加油站214家,立案查处非法收购旧汽车案件2起,无照经营汽车维修、废旧金属回收和机动车零配件案件26起,查处销售不合格成品油案件6起,没收不合格成品油21吨。

(八)惩治虚假违法广告专项行动 今年以来,我局根据国家工商总局、自治区工商局关于开展虚假广告专项整治行动的通知精神,结合我市实际情况,认真组织做好广告市场专项整治行动。一是严厉打击欺骗和误导消费者的保健食品、药品、医疗等虚假违法违章广告行为。1—9月--,共立案查处广告违法案件25起,其中药品广告4起、医疗广告3起,房地产广告10起,食品广告2起,罚没入库金额为6万元。二是加强广告监测工作。我局通过建立广告监测台帐,指定人员对市内各媒体的广告按药品、房地产、食品、化妆品、医疗服务、家用电器等八大类实施分类监测,及时发现问题。1—9月份,共监测各类广告2651条,发出责令停止发布违法广告的整改通知80份,同时将广告违法情况通过各媒体及时向社会公示,至今共发布《广告违法警示公告》9期。三是提高广告经营者的法制意识。我们召开了全市广告经营单位会议,向其宣传有关法律法规。特别是加强了对媒体单位发布广告行为的监督和指导,督促建立广告审查制度,有效地降低了违法广告的发生。

(九)清理整顿劳动力市场秩序 在行动中,我局对全市范围内现有的职业介绍机构开展了全面清理。共检查职业介绍机构138户,用人单位19户,劳动力市场8个。严查其合法资格,对无劳动部门核发的《职业介绍许可证》及营业执照的,一律予以取缔。从检查情况来看,大部分的职业介绍机构都能守法经营。但有个别职业介绍机构超经营范围经营家政服务。执法人员对其发出了责令整改通知书。

(十)联合有关职能部门开展其他专项整治 今年,我局还根据自治区工商局和市委市政府的部署,开展了打击无照生产经营、清理整顿文化市场、盐业市场、清查“黑网吧”等专项整治行动。在打击无照生产经营专项整治中,我局切实加强对重点企业、旅游景点景区、文化娱乐场所、年货市场、农资市场等的巡查监管力度,严厉查处无照经营食品、烟花爆竹、化学危险品等的违法行为。行动中,共查处无照经营78起。在清理文化市场专项整治中,我局重点清查出版物市场,加强对文化娱乐场所的监管,1—9月份,共收缴非法出版物874本,非法音像制品1521张,取缔无照经营的卡拉OK、酒吧、电子游戏机室、网吧共16家。在盐业市场专项整治工作中,我局会同公安、卫生、盐政等部门开展声势浩大的联合执法行动2次,主要对食盐批发经营户、学校食堂、饭店、酒家、食品加工企业等的用盐情况进行全面检查。检查发现无碘生盐14.5斤,散装食盐30斤。

二、经验与体会 2005年1—9月,我局在整规工作中取得了一定的成绩,为促进我市经济发展营造了良好的市场环境,为确保我市市场经济健康有序发展作出了积极的贡献。我们的主要体会是:

(一)领导重视,思想统一是做好整规工作的根本保证。我局领导对整规工作高度重视,每次专项整治,都成立相应的领导小组,及时作出部署,制发实施方案,做到方案措施落实、督查检查落实、责任目标落实。局领导经常亲临执法第一线,既当战斗员,又当指挥员,从而保证各项行动都取得好成绩。

(二)加强队伍建设,提高队伍素质,建立一支政治强、业务精、作风正的工商行政管理干部队伍是做好整规工作的基础。今年以来,我局以实行行政执法责任和强化内部监督为切入点,以“人人会办案”为目的,加强了法制教育。除了定期举办法律法规培训班外,在日常的执法中,我局还要求在执法文书的填写、统计报表的报送、案卷装订归档等方面,力求统一规范。

(三)依靠地方党委政府和有关部门的支持,依靠人民群众的配合,搞好协调,形成合力,是做好整规工作的保障。如在打击传销和变相传销、盐业市场的专项整治工作中,我们得到了地方党委政府和公安、盐政等部门的大力支持,在查处案件中形成合力,切实保证了专项整治工作扎实有效开展。

(四)加大宣传力度,构筑舆论监督氛围是做好整规工作的有效途径。一方面,我们抓好系统内部的宣传教育工作,要求广大工商干部克服厌倦情绪,从讲政治、保稳定、促发展的高度做好整规工作。另一方面,我们充分利用新闻媒体从舆论上大造声势,大案要案局记者站全程跟踪报道,及时曝光。今年,1—9月份,共在各级媒体上刊登反映我局整规工作的稿件365篇,专题论文3篇,编印整规简报17期。从而保证了整规工作既轰轰烈烈,又扎扎实实开展。

三、存在问题 2004年,我局的整规工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题及薄弱环节。主要表现在:

(一)执法人员的业务水平还有待提高。目前,我们的基层执法人员的业务素质还不能很好地适应流通领域商品质量监(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)管工作的需要。主要表现在:对流通领域食品的相关标准、对抽样检查等方面的知识技能和程序还不够了解,对有关质量检测方面的基础知识还没有很好地撑握等等。

(二)推进商品质量准入监管的法律支撑不足。我们在准行流通领域商品质量监管“关口前移”工作的过程中,虽然通过制定商品准入制度,明确了市场开办者和经营户商品质量管理的义务和责任,但由于无法定的依据,市场开只者和经营户不可避免地出现推诿、应付的态度。

(三)工商部门对商品质量检验的技术手段不够,抽检经费不足。目前,工商部门在对流通领域食品质量的监管和鉴定,有时仍沿用看(查看)、闻(闻味)、尝(口尝)、摸(手摸)、比(比较)等陈旧的方法。这种原始的鉴别方法已难以适应对利用高科技、新工艺进行制假、贩假的食品质量进行鉴别。由于自身手段的局限和落后,工商部门对流通领域涉嫌质量问题的商品,主要是采取送有关部门和检测机构检测认定的方法。这种方法的弊端在于费用过高、送检时间过长,难免影响了对违法经营活动的及时查处。

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第三篇:2010年整规总结

巫山县商务局

2010年整顿和规范市场

经济秩序工作总结

2010年,在市委、市政府的正确领导下,在上级部门的关心和支持下,在县委、县政府的高度重视下,我县整顿和规范市场经济秩序工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神以及全县经济工作会议精神,落实科学发展观,按照可持续发展和构建和谐社会的要求,紧紧抓住关系人民群众切身利益、影响经济健康运行和社会稳定的重大问题,突出重点,明确责任,标本兼治,按照政府领导、部门协调、各方联动的机制,推动市场经济秩序继续好转,为促进公平竞争、净化消费环境、扩大对外开放和国内需求,实现国民经济的持续快速协调健康发展提供了保障。经过一年的不懈努力工作,我县市场经济秩序有了进一步好转,整个市场经济秩序呈现稳定、有序、健康发展的态势。现将我县今年整顿和规范市场经济秩序工作总结如下:

一、领导重视,落实责任。

根据工作要求,我县积极召开了整顿和规范市场经济工作会议,设立了由县级领导人担任组长,各相关部门负责人为成员的整规领导小组,设领导小组办公室于商务局。通过召开整顿和规范市场经济秩序工作会议统一了思想,从县领导到各成员单位,全县一盘棋。把整规工作摆到重要议事日程,把工作责任逐级落实到基层。充分调动了各职能部门的工作积极性和主观能动性,针对市场经济秩序中出现的突出问题,加强调研,及时采取果断措施加以整治。定期召开专题会议,制定相关文 1

件,积极推进整规工作的制度化、规范化建设,认真做好督查、协调和指导工作。

二、各成员单位同力协作,积极行动,取得了可喜的成绩

(一)深入开展食品、药品安全专项整治

1、深入开展食品安全专项整治

(1)加强了种植养殖环节整治。农业部门全面贯彻《农产品质量安全法》,加大农产品污染源头治理力度,深入开展产地环境安全评价和监控,强化源头管理。稳步推进绿色、绿色无公害农产品、有机食品认证和农业标准化示范区建设工作。强化农业投入品监管和生产源头治理,全面开展农产品质量安全专项整治及“三品”专项检查,继续加强收缴国家禁止销售的五种高毒农药的管理力度,有效地净化了我县蔬菜产地的农药市场,高、剧毒农药在蔬菜、水果上使用情况得到了有效遏制,保障了全县农产品质量安全。

(2)加强了食品生产加工环节的整治。县质监局认真贯彻实施食品质量安全市场准入制度,组织开展全县食品生产加工企业整治。认真落实“三员四定、三进四图、两书一报告”的监管措施,做好22家食品生产加工企业的换证审查和年审工作,加强对发证后的监管和无证查处,将全县136家食品生产企业根据巫山地理特点分成南、北两片进行分片监管和分类指导,逐一分类建立了电子档案,并将开展企业巡查、质量监督抽查以及整改等信息输入信息库,切实做到了心中有数。还针对企业的获证情况将全县食品生产加工企业分为A、B、C、D四类(有营业执照、卫生许可证、生产许可证的企业为A类,有营业执照、卫生许可证但无生产许可证的为B类,有营业执照或有卫生许可证的为C类,任何证照都没有的为D类),同时分片区建立了食品生产加工企业监管网络图21幅,突出重点对象、重点产品、重点区域、重点环节,有针对性的实施分类监管。由于

坚持和加强了片区责任巡查工作,做到了食品源头质量安全问题的早发现、早查处、早控制。

(3)加强了市场流通领域食品安全专项整治。县贸发局认真履行了商贸流通主管部门对流通领域食品安全的监管职能职责,重点抓了肉食品、酒类商品市场的安全管理工作。规范了城区生猪定点屠宰场,严把四个关口,即屠宰生猪进厂检疫关、宰前检疫关、宰后肉品品质检验关、市场销售猪肉“双章关”,严防病死不合格猪肉进入市场。全年共出动执法人员300余人次,没收私屠滥宰生猪肉品600余公斤,检疫检验无害化处理生猪肉品247头,罚款2000余元。贯彻执行了《酒类商品管理办法》,严格实行了酒类商品备案登记制和溯源制度。截止目前为止,全县90%以上的酒类销售网点都依法进行了备案登记。加强了执法检查力度,全年共出动执法人员150余人次,没收散装白酒95公斤,销毁假冒伪劣瓶装酒60多瓶。通过专项整治,严格执法,我县无一起肉食品、酒类食品安全事故发生,真正让城镇人民吃上了“放心肉”、喝上了“放心酒”。

(4)加强了餐饮消费环节的整治。县卫生局加强了对生产经营单位的监督管理,积极开展量化分级管理,坚决取缔不合格餐饮单位,杜绝食品安全隐患。组织开展了包括生活饮用水(含纯净水)、调味品、学校食堂及周边卫生、食物中毒、卫生许可证专项清理、食品添加剂、量化分级、保健食品、红心鸭蛋等多项专项整治工作,取得了良好的效果。全年共办理食品卫生许可证333个,体检从业人员1990人,体检和培训合格1946人,食品经营单位和从业人中员办证率和体检率均达到96%以上,体检查出“五病”人员44人,全部调离,调离率为100%。共检查食品生产经营户1002户,实施行政处罚86起(其中警告44起、取缔无证经营27起、行政罚款15起),共处罚款12000余元,责令整改72户,没收、销毁各类食品2385公斤,价值

4万余元。

2、开展药品市场专项整治

县食品药品监督管理部门开展药品市场整治专项行动:制定了实施方案,使流通领域无证照、超范围、挂靠经营得到根本整治,非法发布药品、医疗器械广告及其他违法违规经营行为受到严厉打击,使我县药品流通经营规范有序;在使用环节上使医疗机构药房管理不断规范,药品不良反应、医疗器械不良事件监测和再评价得到加强,合理用药水平得到进一步提高。全年共开展执法检查220次,出动执法车辆260台次,出动执法人员890人次,立案查处违法案件13起,结案14起,涉案货值金额1.59万元,行政罚款2.2万元,没收违法所得0.1471万元,确保了全县老百姓用药安全。

县工商局积极开展药品市场整顿,从规范市场主体入手,切实加强对药品市场的清理整顿,规范了5户经营行为,严厉查处3户无照经营户。

(二)严厉打击各种商业欺诈行为,严厉查处无照经营行为 进一步开展打击各类商业欺诈行动,全县卫生、质监、工商、贸发等部门加强协调、突出重点、集中力量、联合整治,严厉打击虚假违法广告、非法行医和商贸活动中的欺诈行为。

县卫生局进一步加大打击非法行医的力度,采取以集中整治与日常监督相结合的办法,对全县医疗市场进行了全面整顿,取得了较好的效果。全年共出动卫生监督人员254人次、车辆80台次,对辖区内医疗机构85家(县级医疗机构4家,乡镇卫生院26家、个体诊所54家、计生机构1家)、药店100余家进行了监督检查,责令限期改正5家,取缔药店非法行医(坐堂行医和江湖游医)7家,没收药品器械25件(箱),价值2.5万元,处罚款4000元;打击超诊所范围行医6家,处罚款10000元。

县质量技术监督局继续开展计量专项检查。对全县10家农贸市场、7家超市的计量器具进行了检查,共检查在用计量器具128台件,合格率98%;监督全县22个加油站54台加油机的检定,受检率100%;集中人力物力,对全县煤矿认真组织开展了计量监督专项检查和整治,检查面100%。继续推进计量放心系统工程,推动创建“诚信计量示范超市”活动,对“公平秤”实施重点监管,确保“公平秤”公平。

县工商局严把市场主体准入关,杜绝内容虚假、格调低下的广告流入市场,误导广大消费者。重点开展了以保健食品、药品、医疗广告为重点的专项整治。检查广告经营户57户次。纠正不良广告42条,取缔非法广告17条。坚决打击欺行霸市及缺斤少两等损害消费者利益的行为,适时对农贸市场的度量衡器进行检查。严查无照经营行为。有力地打击了违法经营行为。全年查处无照经营行为60多件,处罚没款12.95万元。

县贸发局加强了流通市场秩序的管理,严厉打击了不实宣传、价格欺诈、违反商业道德、限制消费者行为等流通领域商业促销行为中的违法行为和商业欺诈活动。

三、存在的主要问题

(一)、信息渠道不畅。县整规办除了掌握集中行动的情况外,各职能部门如未及时与整规办联系上报其他分散行动的情况,县整规办就无法及时掌握具体情况。

(二)、整规工作涉及面广,工作量大,协调工作有一定的难度,整体工作进展不平衡,各部门整治力度不均衡,监控力量主要集中在城区、集镇,而边远山区、农村则相对薄弱。

(三)、经济条件有限,工作经费不足。各项清理整顿工作都需要大量的经费作为保障,但由于我县财政非常困难,此项工作经费欠缺,影响了工作的顺利开展。

(四)、个别部门对违法犯罪行为的处罚过于宽松,导致惩

罚不力,警示不足,威慑不够。

(五)执法手段和执法队伍自身建设与新形势新任务的要求还有不相适应的地方,致使有些工作不深不细。

二〇一〇年十二月二十四日

第四篇:2007整规工作总结

食品药品监管局

二OO七整顿和规范药品市场秩序工作总结

为认真贯彻落实国务院、省、市整顿和规范药品市场秩序工作精神,我局根据《市食品药品监督管理局整顿和规范药品市场秩序专项行动方案》要求,紧紧围绕着关系人民群众身体健康等突出问题,开展了以食品、药品、医疗器械专项整治为重点的专项整治行动。现将开展的工作情况总结如下:

一、加强领导,健全机构,分解任务,确保整规工作有序落实 按照市局和县委、县政府的统一部署,为切实加强整顿和规范药品市场秩序工作组织的领导,我局迅速成立了“县整顿和规范药品市场秩序专项工作领导小组”,局党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,各科室大队负责人为成员的领导组织。结合我县药械监管工作实际,制定了《县食品药品监督管理局整顿和规范药品市场秩序专项工作实施方案》,并对整规工作采取分工落实,责任到人的措施。即:一组以稽查大队为主,分管副局长带队负责各类医疗机构领域的整顿和规范工作;一组以药械监管科为主,分管副局长带队负责药品、医疗器械经营企业领域的整顿和规范工作。同时召开专题工作会议,统一思想,提高认识,明确目标,对专项整顿各项工作做了周密部署,形成了一把手负总责,分管领导具体抓,上下联动,一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。

二、认真履行综合协调职能,食品安全监管工作取得扎实成效。充分发挥食安委的政府“抓手”作用,在食品综合监管中主要做到了“四抓”:

(一)抓组织协调,制定了相关制度,进一步落实食品安全监管责任制和责任追究制。制定下发了部门、乡镇(街道)《二○○七食品安全目标责任考核细则》、《2007年食品安全监督工作要点》、《食品安全联合执法工作制度》、《食品安全两级监测抽检办法(试行)》、《食品放心工程综合评价工作责任分解方案》等25个文件,进一步明确了各相关部门职责;充分履行食安办工作职责,及时调整县食品安全委员会办公室成员及联络员、食品安全信用体系建设试点工作领导小组和食品安全宣传教育组成员名单,及时部署开展了各项食品安全重点工作,确保全县各项食品安全工作有序推进。

(二)抓食品市场整治。牵头组织食品安全市场联合检查工作,及时召开专题会议,下发相关的通知,主要是针对重点区域、重点时期、重点品种部署开展专项市场整治活动。组织有关部门开展了学校、旅游景点等重点区域和元旦、春节、五一等重要节假日食品市场专项整治活动12次。今年还重点针对腐竹等重点品种部署开展食品安全两级抽检工作,分别抽检腐竹批次,合格率%;蔬菜、水果、水产品、粮食、肉类、调味品批次,合格率为%。不合格产品已移交工商部门处理。并将检测结果在新闻媒体进行公告。

(三)抓食品安全信用体系建设试点工作。今年向市推荐22家企业为我县第三批食品安全信用体系建设试点单位,不定期对企业进行了检查和指导。重点对小作坊小企业、儿童乳饮料、农贸市场、餐饮业等开展暗查暗访工作,掌握基本情况,将发现的问题及时督促落实各环节进行处理。2 同时,对保健食品生产企业的基本资料、检查情况进行整理归档,建立企业监管档案,推进信用体系建设。

(四)抓食品安全宣传和信息发布。通过开展食品安全宣传月、食品药品安全知识进乡镇(社区)、悬挂宣传横幅等宣传形式,宣传食品安全知识和国务院《特别规定》,取得了明显的成效;同时,组织各单位积极参加“第二届全国食品安全知识竞赛”活动、在全县中小学生中开展了“关注食品安全,共创健康美好生活”为主题的食品安全有奖征文活动,共收到征文129篇;为提高农民安全意识,发放和张贴食品药品安全宣传画1500多张。通过各种宣传活动,进一步普及了食品安全知识,增强了消费者自我保护意识。今年以来,共编印食品安全信息简报9期,上报省食品安全信息篇(刊登)、市食品安全信息篇(刊登),还完成食品安全调研文章篇。

三、大力整顿和规范药械市场秩序,群众用药安全得到有效保障。在巩固去年专项行动成果的同时,我们坚持加大市场整治力度,狠抓药械日常监管,提高“两网一规范”建设水平,确保了群众用药安全。

(一)强化责任,进一步加大药械市场整治力度。整顿和规范药品市场秩序专项行动是今年上半年的一项重点工作。今年以来,先后开展了以农村、城乡结合部为重点区域的药品打假在农村专项整治、药品流通领域专项整治、医疗器械专项整治、夏季冷藏药品专项检查、医疗机构用药用械专项检查、违法药械广告专项整治等各类药品、医疗器械专项整治工作10余次。共出动执法人次人次,检查涉药单位多家,立案起,已结案起,简易程序起,责令整改起,收缴罚没款万余元,查获假劣药品批次。查获5万元以上的重大案件1起(非法渠道购进药品案)完成药品、医疗 器械监督抽样共次,其中不合格批次。

(二)稳扎稳打,日常监督管理持之以恒。从3月份开始,兵分两组对各级医疗机构和药品零售企业展开大检查。对供货渠道是否合法,是否存在经营、使用假劣药械行为,驻店药师是否在岗,处方药销售是否符合有关规定等内容进行重点检查。至目前为止,已完成 家县级医疗机构和 家乡镇卫生院的监督检查,覆盖率为100%; 家村级医疗机构监督检查工作,监督覆盖率为 %; 家药品零售企业监督检查工作,监督覆盖率为 %。完成了 家医疗器械生产企业监督检查工作,监督覆盖率 %; 家医疗器械生产企业体系考核,家医疗器械生产企业许可证变更(增加范围)现场审查工作; 家医疗器械生产企业 个二类医疗器械产品注册申报资料现场核查工作; 家医疗器械生产企业 个在审三类医疗器械产品注册样品真实性核查工作。同时,特药监管的弦始终不敢松,根据年初计划灵活机动安排检查。现已完成区域性批发企业检查 次,二类精神药品连锁企业及其门店检查 次。

(三)切实开展药品零售企业、医疗器械生产企业诚信体系建设。以日常检查、专项检查、GSP跟踪检查、行政处罚档案数据为基础,评定了各药品零售企业2006的质量信用等级。其中39家药品零售企业被评为质量信用等级AA级企业,24家药品零售企业被评为质量信用等级A级企业,暂无质量信用等级AAA级和B级企业。同时,根据国家新出台的有关法律法规和上级部门的相关文件精神,对《 药品零售企业质量信用等级监管实施方案》补充了驻店药师管理、药品不良反应监测、处方药销售管理等内容。

(四)巩固农村两房两网建设。实行动态管理,对已验收合格的两房,开展了对照标准“回头看”检查,巩固和扩大两房建设成果。对于新开办的村级医疗机构则积极引导其进行合格药房建设。力求全县县、镇乡(街道)医疗机构药房和村级医疗机构药房达标,基本实现硬件设施标准化、软件管理制度化、药品陈列分类化、处方调配规范化的目标。今年已完成新增的 家医疗机构的“合格药房”的验收检查。

(五)做好零售药店和医疗器械经营企业的申办受理及现场审查工作。

严格按照药品零售企业和医疗器械经营企业的受理审批程序和现场验收标准办事。对申办资料认真审核,如不符合要求则一次性告知其所需补齐的资料,对现场审查则严格把关。至今为止,新开办零售药店 家,变更 家,注销 家;新开办医疗器械经营企业 家,变更 家。同时,协助省市局完成药品零售连锁企业和 家药品零售企业GSP认证工作。

(六)健全ADR监测网络,落实ADR(药品不良反应)报告工作。制定下发《关于加强 药品与医疗器械不良反应监测工作的通知》,落实药品、医疗器械不良反应监测和报告工作。今年改变以往只针对医疗机构开展ADR报告工作的方式,将所有的监管相对人都纳入到药品、医疗器械不良反应监测网络中,形成横向到边、纵向到底的ADR监测网络。同时,对 多个ADR监测人员进行相关知识的培训,提高其整体素质。并由注重数量向注重质量转变,进一步强化了新的、严重的不良反应监测。

四、存在问题

回顾一年来的工作,我们 食品药品监管局在工作上取得了一些成绩,5 但也存在一些不足。主要是由于我局工作人员少、监管工作任务重、经费紧张等各方面原因,又没有监管经验可借鉴,有些工作往往由于经费原因而无法开展,所以在工作中出现了一些想得不够细致、做得不够满意的地方,工作方法上有待进一步提高等。

五、2008年工作思路

一、食品综合监管工作方面:

2008年在食品综合监管上,我们重点从三个方面作为切入点,分别是:抓制度落实、扩大影响面、服务企业上作文章。一是抓综合监管制度,通过在前几年制定一些有效制度的基础上,再制定一些(如专项督查制度和半年报告制度),并抓好这些制度的落实,切实履行好政府“抓手”的作用。同时,继续深入开展食品安全专项整治,查处危害人民群众身体健康的食品安全事件。二是结合我县实际,在财政许可、经费有保障的的情况下,做一些较有影响的事,如开展食品安全示范乡镇建设和大型食品安全事故应急演练,不断提高我局在社会和群众中的认知度。三是针对我县保健食品生产企业较多,品种单一 的特点,我局计划做好对保健食品生产企业的监管和服务。利用配合省市局开展保健食品现场注册核查的机会,对保健食品生产企业生产工艺流程、操作程序、操作规范等进行全方位的检查。同时,建立保健食品生产企业监管档案,对保健食品生产企业的基本情况、取得产品注册证情况等进行全面的掌握和了解,并根据对企业的日常检查情况,开展对保健食品生产企业的信用等级管理。对信用等级高的企业,减少日常监管次数,对信用等级低的企业,加大检查频次。另外,加大对重点蜂产品企业(如蜂之语)的服务力度,使企业的产品质量、企业知名度更上一个台阶。

二、在开展药械市场整治方面。认真研究新形势下的药械市场特点,坚决打击制售假劣药品、医疗器械等违法行为。针对我县医疗器械生产企 业较多,发展不平衡的现状,一是我局将创新稽查手段,重点打击无证生产和销售医疗器械行为,目前我县的医疗器械生产企业存在着品种单一,企业规模小的特点,无注册证生产和超范围生产现象时有发生。因此,我局将建立和兄弟局、外省市食品药品监管局的联合打假机制,加大案件协查力度,采取走出去的方式进行调查。二是加大对医疗器械经营企业的监管。目前,医疗器械经营企业“空巢”现象较多,即医疗器械经营公司只负责开开票,没有产品和管理人员,销售人员法制观念淡漠,我们将重点加大对医疗器械管理人员和销售人员的培训,建立销售人员监管档案,对销售人员实行动态监管,对销售人员在企业兼职、无证销售行为加大打击力度,规范企业的经营行为。三是加强对“两令” 的宣传和日常监督,按照新要求,抓好落实,对于违反“两令”规定的行为,该处罚的处罚,绝不手软。

三、扎实开展药械日常监管工作。深入开展“两网一规范”建设,除做好原有“两网和两房”建设的“回头看”工作,对于新开办的医疗机构则积极引导其进行“两房‘建设。力求全县县、镇乡(街道)医疗机构药房和村级医疗机构药房全部达标。加大GMP、GSP跟踪检查力度,严查驻店药师在岗情况,并将驻店药师在岗情况、药品不良反应监测、处方药销售管理等内容纳入药品零售企业质量信用等级评定,督促检查药店各项承诺落实情况,巩固监管成果。同时,积极引导医疗器械生产企业开展信用等级评定工作。

第五篇:美容美发店整规工作总结

美容美发店整规工作总结

★工作总结频道为大家整理的美容美发店整规工作总结,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。在绍兴市商贸办的直接指导下,在我市“十小”整治领导小组的具体组织下,为贯彻落实省和绍兴市全面推进“十小”行业质量安全整治与规范工作电视电话会议精神,由我办牵头会同公安、卫生、工商、质监、环保、旅游、城管执法等部门协助配合,按照“全面铺开、有序推进、基本完成”的总体目标要求,并结合实际情况,具体做了以下工作:

一、成立组织,制定方案。

按照市“十小”整治与规范工作计划安排的要求,成立了由商贸牵头,公安、卫生、工商、质监、环保、旅游、城管执法等部门配合的“小美容美发店整治”工作小组,并制定了《XX年嵊州市小美容美发店质量安全整治工作方案》,同时加强与配合单位和四个乡镇(街道)的联系与协调,要求各乡镇(街道)及时建立相应的组织机构,落实具体工作人员,确保各项工作落到实处。

二、调查摸底,掌握新情况。

5月份以来,我办协同有关部门对全市的小美容美发店的情况展开了调查摸底工作,在去年摸底的基础上,进一步排查、了解新增加的数据统计,从现有统计情况看,全市经营小美容美发店共

536家,已经整改规范的68家,准备整改规范的468家。力争到年底全市75%以上的小美容美发店按照《绍兴市小美容美发店服务质量安全标准规范》达标。

从初步统计看,主要四个乡镇(街道)黄泽镇11家、浦口街道5家、剡湖街道164家、崇仁镇23家。要求各乡镇(街道)认真调查摸底,实地走访,掌握实际的经营户分布情况,并要求及时上报。根据“以块为主、条块结合”的原则,与各乡镇(街道)签订了小美容美发店整规责任书,做到目标责任、机构人员、保障措施“三落实”。

三、修改标准,落实要求。

按照绍兴市级标准,对去年的小美容美发店标准进行了修改、完善,形成本辖区内统一执行的标准规范。督促各乡镇(街道)选择可听、可看、可推广的小美容美发示范店,四个乡镇(街道)与相关店主反复征询意见,确定条件设施较好的小美容美发店为示范店,即黄泽镇科君理发店、黄泽镇哆唻咪理发店;浦口街道美丽先锋美容美发会所;剡湖街道亲亲宝贝美容生活馆、剡湖街道港名发艺创作中心、剡湖街道雕刻时光理发店、剡湖街道丽缘美容美体养生馆;崇仁镇韩风纤手烫染二店、崇仁镇维娜丝发廊作为示范店,以便及时总结和推广先进经验和做法。同时我们将开展小美容美发店整规工作的情况撰写成信息,迅速上报给有关部门,做到上下互通信息,了解、掌握新的情况。

四、汇编制作小美容美发整顿规范工作指导手册。

为更好地推进“十小”质量安全整治工作,带动各乡镇(街道)搞好小美容美发店整顿和规范,着手准备编辑一个通俗易懂的指导手册,内容包括收集去年试点镇的全部成功经验和做法,还增加一些新的切合实际的内容,来全面指导和促进整个整治工作的全过程,以达到预期的目的。

五、整理资料建档,加强服务和管理。

整理好上级下发的资料,并按要求抓好本行业的有关文件的拟发和整理工作,及时收集各乡镇(街道)小美容美发的相关资料和文件,按照不同内容分门别类整理建档。对照整治与规范的要求,我们召集有关乡镇(街道)工作人员和业主进行省、市各级部门关于小美容美发店整治文件的学习,以进一步提高认识小美容美发整治的重要意义,从而激发他们搞好此项工作的主动性和自觉性,教育业主信守职业道德、礼貌服务、共建和谐社会的良好环境。

组织实施阶段,是小美容美发整规能否取得实效的关键性阶段,我们将全力以赴会同其余7部门加大联合执法的力度,强化检查和指导,完善业主经营规范和服务水平,积极组织专项行动对重点场所开展集中整治和规范工作,全面清理各类违法违规事件。建立相应的监管制度和长效激励机制,形成企业自律、政府监管、市场引导、社会监督的格局。力争在大家的共同努力下,能够顺利地如期完成这次整规任务。

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