县财政局2012稳增长保稳定促和谐工作报告

第一篇：县财政局2012稳增长保稳定促和谐工作报告

2012年，全县财政系统以“十七大”精神为指导，忠实践行 “三个代表”重要思想，始终坚持党的路线、方针、政策，全面贯彻县委、县政府的工作部署和发展战略，紧紧围绕我县经济和社会发展目标，以科学发展观统领财政工作全局，充分发挥财政的宏观调控职能，与时俱进、开拓创新，求真务实、扎实工作，财政收入实现了跨越式发展，公开、科学、规范的分配机制明显形成，财政保障功能不断增强，财政支持经济发展和促进社会事业进步的效果更加显现，财政管理改革取得了突破性成就，财政监督职能不断强化，财政干部队伍建设和党风廉政建设迈出了坚实步伐。现将具体情况汇报如下：

（一）2012年来，我们始终不渝地以经济建设为中心，强化宏观调控，财政经济发展实现了稳固增长。

截至今年8月30日，我县完成财政总收入39468万元，为年度预算40956万元的96.37%，较上年同期增加10533万元，增长36.40%，其中：累计完成地方一般预算收入26530万元，为年度预算26530万元的100%，较上年同期增加7695万元，增长40.85%；累计完成上划中央“两税”收入8225万元，为年度预算9806万元的83.88%，较上年同期增加1509万元，增长22.47%；累计完成上划中央所得税2297万元，为年度预算2121万元的108.28%，较上年同期增加656万元，增长39.95%；累计完成上划省级所得税459万元，为年度预算424万元的108.28%，较上年同期增加131万元，增长39.95%；累计完成上划省级增值税685万元，为年度预算816万元的83.91%，较上年同期增加125万元，增长22.39%；累计完成上划省级营业税1102万元，为年度预算1116万元的98.75%，较上年同期增加353万元，增长47.11%；累计完成上划省级资源税169万元，为年度预算141万元的119.34%，较上年同期增加63万元，增长60.13%。

地方一般预算支出累计完成147894万元，增支24549万元，增长19.9%。

以上成果，是全市经济稳定、快速、健康发展的结果，是各级征收部门共同努力的结果，同时也是财政部门放眼大局、充分发挥综合职能的结果。

1、促进全县经济持续快速健康发展有了新作为。2012年1－8月期间，我们支持经济发展的思路越来越清，宏观调控举措越来越新，成效也越来越明显。

从观念上实现了转变：一是实现了支持方式的转变，由直接向企业注入资本金为主向实行贷款贴息，以引导银行贷款为主转变，由单纯的资本支持向提供融资信用担保服务转变；二是实现了支持对象的转变，由支持国有企业为主向支持各类经济组织转变，由支持传统产业和存量财源为主向培植优势产业和新增财源转变；三是实现了支持行业的转变，由国有工业为主向第三产业等领域辐射。

2011年，全县各征收部门围绕财政收入目标，依法加强收入征管，挖潜补缺，确保各项收入及时征收入库，实现了收入按任务进度完成、收入质量优良、收入总量持续稳步上升。全年税收收入实现29473万元，同比增收7010万元，增长31.21%，占财政总收入的65.78%。其次加强了对煤矿、石膏矿等资源性领域的税收统征力度，对邵阳南方水泥厂等一批规模企业进行重点扶植和服务，使其成为我县纳税的龙头企业。另外还推行了“房地产税收征管一体化”，取消了河砂砂石统征政策；重点发展了“生猪、油茶、烤烟”等领域的持续创税能力；改善了对微型企业及工商户等行业的税收征管方式，从而使各个行业的税收收入齐头并进，财税收入结构较为合理，有力拉动和保持了一般预算收入的持续稳定增长，基本实现了财税体制改革的预期目标。

2、发挥综合职能，不断推出强化收入监管的新举措。

一是强化对收入征管的组织协调。几年来，领导组切实加强对“一财两税”征收工作的领导和协调。通过召开会议等方式，集中协调解决收入过程中存在的问题，为完成收入目标提供了组织保证。

二是完善监督监控机制。针对我县实际情况，加大了重点领域和重点环节财政收入的查补堵漏力度，增强了政府对同级财政收入征管的主动性。

三是开展税源调查，全面掌握税收结构，为政府决策提供了翔实的参考依据。

四是建立非税收入目标考核机制，加大了考核和奖惩力度，欠征漏征现象明显减少。与此同时，各乡镇根据自身特点，出台了符合当地实际的财税征收奖励办法，有效调动了各乡镇强化税收征管，大力组织收入的积极性。

（二）2012年来，我们始终不渝地坚持科学发展、保稳定、促进和谐的理念，各项事业取得了前所未有的新进步

财政在保证政权运转、公教人员工资发放和法定支出稳定增长的基础上，社会保障、教育、卫生、基础设施建设等重点领域都得到了有力支持。

我们牢固树立以人为本、为民理财的思想，优化支出结构，支持重点向弱势群体倾斜，财政的社会保障能力空前增强。截至11月30日，共从县级财力中拨付“三农”专项经费56000万元，较去年同期同口径增长 23.7%（下同）；教育经费22924万元，增长54.51%；社会保障经费31602万元，增长13.84%；医疗卫生事业经费23900万元，增长55.29%；拨付县环境综合整治经费1663万元，道路交通专项经费3942万元。落实家电下乡和家电以旧换新补贴政策，截止11月底，用户购买下乡家电共48262 件，已兑付补贴资金1265万元，用户购买摩托车4853 台，已兑付补贴资金600万元。同时，切实抓好汽车以旧换新财政资金补贴和及以旧换新到期后的政策持续工作，完善资金管理制度，从源头上、制度上堵塞了管理漏洞，防止了“骗补”行为的发生。

在我县民生工程取得较大跨越的同时，县城的建设也如火如荼地向前推进。截至11月30日，共从县级财力安排通乡通村项目经费300万元，省道S317公路建设300万元，邵塘207一级公路建设资金3000万元，水利规划设计经费200万元，基本医药改革400万元，人民医院搬迁400万元，工业发展资金和支持金融事业1000万元，未进财政反应的国土收入7000余万元投入新区开发。

（三）2012年来，我们始终不渝地坚持解放思想，开拓创新，全面推动各项财政改革，财政的宏观调控职能得到了新拓展。我们紧紧围绕“规范财政资金分配、提高财政资金使用效果”这一主线，在预算编制和预算执行环节进行了深层次、全方位的改革创新，财政行为明显规范、财政资金使用效果明显提高、财政的履职能力明显增强。

一是推进部门预算改革。改变非税收入征收部门的项目经费保障方式，将非税收入征收部门的项目支出纳入部门预算管理，改变过去以收核拨的方式，完全实现收支脱钩。同时，积极推进部门预算公开，全县186家县直部门中，有36家按统一格式在县政府门户网或其部门网站上公开本部门2011年预算信息，其中有15家单位就其预算信息公开情况函告我局。

二是探索国库集中支付、公务卡等项目的改革。在总结7个单位纳入国库集中支付经验的基础上，组织相关人员先后到省内株洲、郴洲及外省7个市县考察学习，结合我县实际制定了切实可行方案，已上报县委县政府。

三是推进政府采购改革。引入竞争机制，促进政府采购代理活动的良性竞争；加强政府采购协议供货监督管理，采取措施降低采购成本；规范政府采购预算编制，提高政府采购执行力和约束力；推进政府采购信息化建设，提升监督管理水平；建立健全管理制度，促进政府采购工作健康发展。截至11月30日，共接采购计划12840万元，实际采购金额11380万元，节约财政资金1460万元，节约率11.4%。

（四）2012年来，我们始终不渝地加强财政监督和基础管理工作，有力地促进了全县经济秩序的健康运行

围绕经济发展大局和财政中心工作，我县财政监督和基础管理工作在维护财经秩序、严肃财经纪律、保障财政政策实施等方面发挥了积极的作用。一是财政监督机制不断完善、监督职能不断强化。

一是开展会计信息质量检查。从年初起，由我局牵头，会同县纪委监察局、县审计局、县国税局、县地税局等单位，在全县范围内组织开展了会计信息质量检查。对各县直属行政事业单位（含非税收入执收执罚单位）和涉及交通运输、公用事业、资源能源、医药卫生、房地产、建筑安装等行业企业2010年度的会计信息质量进行专项检查。

二是深入开展“小金库”专项治理工作。从4月份开始对全县14个行政事业单位、7个社会团体和7个国有控股企业共178个单位实行全面排查，重点查处交通下属公路管理所存在管理松懈，违规收取测取费18万元。

三是对社保、三农等专项资金进行检查。为确保财政资金安全有效使用，8月13日起，我局相继完成了惠农资金发放、水利项目资金实施、新型农村养老保险资金和农业综合开发资金等项目的专项检查。

（五）2012年来，我们始终不渝地开展法制建设，不断推进政务公开，“依法行政、依法理财”水平不断得到新提升

一是大力开展财政法制宣传教育，不断提高干部职工法律素质。“四五”普法中，通过举办法制讲座、固定学法日、参加法制培训等形式，积极推进财政法制宣传教育活动。重要法律法规做到了全面学、深入学。宣传教育取得明显成效，干部职工的权利与义务对等、权力和责任统一的现代法制观念明显树立，权力与利益脱钩、权力与责任挂钩的现代行政意识显著增强，法律素质和依法行政、依法理财的能力极大提高。

二是坚持公开、透明的理财方式，政务公开工作迈出了坚实步伐。通过版报上墙、印发文件、会议部署、媒体宣传、电子显示屏公示等丰富多样的形式，力求使政务公开做到重点突出、兼顾全面，内容涉及到了财政管理、改革和队伍建设等各个方面。目前，我们已初步形成了全方位、多渠道、深层次、高效率的政务公开格局。

（六）2012年来，我们始终不渝地坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，创新管理机制，增强廉政意识，干部队伍建设不断取得新成效。

一是积极开展学习培训。今年以来，我局结合工作实际，鼓励干部职工参加各种形式的业务培训和学历教育。组织全局科级领导干部参加了省厅集体培训，组织17名中层骨干赴省财政学院参加了开展领导力提升培训，进一步提高了干部职工的综合素质。组织46名乡镇财政业务骨干到县计算机学校参加财政精细化管理培训。从机关办公经费中单独设立职称奖金，凡当年获得会计师职称的工作人员，学习和考试费用全部报销，年内报考会计师的同志有17人。

二是抓好廉政建设。以建党九十周年为契机，组织机关二支部党员赴井冈山、延安等革命圣地参观学习，进行革命传统教育；邀请县检察院的相关人员讲解如何依法办事，预防职业犯罪，提高财政干部办事能力，组织全局127人次观看了廉政教育辅导录像，出版廉政板报，编印了《邵阳县财政局廉政知识手册》，全局人手一册。

三是严格管理，有效督查。为确保各项工作落实到位，我局加大政务督查、督办力度，按季度部署任务并通报上一季度工作任务完成情况，狠抓工作落实，进一步增强了财政干部做好工作的自觉性、主动性。

今年来的成就和光辉历程，铭刻着广大财政干部团结奋进的跋涉足迹，我们要倍加珍惜；积累的经验是我们今后工作的宝贵财富，我们要永远记取。

实践证明，必须以科学发展观统领财政工作全局。科学发展观是做好各项工作的重要指导思想，我们近年来的工作能够取得一些成绩，重要的一条就是始终把科学发展观作为了行动指南。必须坚持求真务实，解放思想，与时俱进的思想路线。我们在许多管理和改革方面能够取得实效，关键的一条就是坚持从晋城的实际出发，不断创新工作思路，敢于闯别人没有走过的路。如果机械地照抄书本或照搬外地的经验和模式，是难以解决我县实际问题的。

实践证明，必须树立起胸怀大局、立意高远的全局意识。只有跳出就财政论财政的小圈子，站在全县经济社会发展全局的高度考虑财政问题、研究财政工作，才能提高财政管理的层次和水平，才能不断开创财政工作的新局面。

实践证明，必须把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，实现对上负责与对下负责相统一，财政事业才能获得最广泛的群众基础。

实践证明，必须紧紧抓住干部队伍建设这个龙头，不断推进工作作风建设和党风廉政建设，不断提高干部队伍的整体素质，我们的事业才能永葆纯洁，才能永葆昂扬的生机和活力。

过去成绩的取得，是各级党委、政府正确领导的结果，是相关部门和单位理解和配合的结果，是广大财政干部奋力拼搏的结果，更是经济社会良好发展环境推动的结果。辨证地看，我们工作中还存在许多不足，主要是：第一，我县财源结构相对单一的现状依然严峻。第二，财政收支矛盾依然突出。尽管财政收入大幅度增长，但仍难以满足经济社会发展和广大人民群众日益增长的物质文化生活需要。特别是在项目建设、企业改革与发展、建设社会主义新农村、维护社会稳定、提高人民群众生活水平等方面，任务非常艰巨。第三，工作作风不尽扎实，浮在上面多，深入下去少，衙门习气在少数人身上仍有不同程度的表现。第四，在推进财政改革进程中，由于受到利益调整的影响，加之我们宣传力度不够等原因，阻力仍然较大。第五，财政支出管理和资金运作程序还有待进一步探索创新。对这些问题，我们将认真研究，切实加以解决。

第二篇：稳增长保安全促和谐活动督查工作报告

为贯彻落实省委、市委关于“稳增长、保安全、促和谐“的决策和部署，我区高度重视、认真对待，高标准、高质量做好迎接市督查第十组的专题督查工作，并以此为契机，抓好各项工作的落实，切实做好维护稳定各项工作，营造安定和谐的社会环境，促进全乡经济社会又好又快发展，以优异的成绩迎接党的十八召开。

一、聚精会神谋发展

一是大力推动项目建设，积极向上争项目，大力招商引项目，优质服务建项目，全区共新建项目12个、续建项目11个、新竣工项目3个、预备项目24个；在第七届“中博会“上，成功签约了先锋电脑城、美博化妆品专业市场等7个项目。二是全力服务企业发展，在全区深入开展“企业服务年活动“，帮助企业解决用地、用工、用水、融资、环境等方面的困难和问题118个、融资5000多万元。三是着力优化发展环境，对前来投资的客商提供热情周到的服务，进一步简化办事程序，并实行全程代办制度，同时，对强揽工程、强买强卖行为，发现一起，处理一起。1-6月份，全区共完成地区生产总值66.26亿元，同比增长19.6%；完成社会消费品零售总额28.25亿元，同比增长18.3%； 1-7月份，完成固定资产投资30.07亿元，同比增长46.1%；完成规模工业增加值58.54亿元，同比增长26.4%。

二、千方百计惠民生

一是加强社会保障安民，1-8月，新增城镇就业3743人，完成失业人员再就业2622人，“零就业家庭“动态就业援助达100%，新增农村劳动力转移就业2031人，培训失业人员、农村劳动力2076人。二是发展社会事业利民，人口和计生工作在上半年全省定量工作检查和流动人口专项调查中取得了优异成绩；社区教育成功创建为省级社区教育试验区，青少年活动中心建成并投入使用，所有学校的合格学校创建工作将在今年全部完成。全区所有基层医疗卫生机构都实行了绩效工作制度；26个行政村卫生室全部实施国家基本药物零差率销售制度；天马山街道社区卫生服务中心顺利通过省级示范社区服务0.中心的评审。三是改善人居环境惠民，大力开展城乡环境同治工作，城乡环境大为改善，岳屏镇再次被评为全市最清洁乡镇；xx街道片区提质改造工作正有序推进，9月底将全面完成。文明城市创建工作全面启动，正紧锣密鼓地进行；保障性住房建设、村危房改造工程顺利推进。

三、全力以赴保稳定

一是高度重视信访工作，进一步完善了县级领导定期接访制度，每月的14日、29日由街道（乡镇）书记和街道（乡镇）长接访，每月的15日和30日分别由区委书记、区长接访，其他工作日每天都至少有一名县级领导轮流接访；进一步健全了县级领导包案制度，对每一个信访积案，都明确由一名县级领导进行包案，实行责任打包。二是高度重视维稳工作，今年成功处理医疗纠纷、交通事故、意外死亡事件14起，维护了社会稳定。在全国两会、中博会等特殊时期，对每一个上访老户我们都派专人进行了有效稳控。三是高度重视社会治安工作，区公安机关加大了对“黄、赌、毒“、“盗、抢、黑“等犯罪行为的打击力度和对高危人员及吸毒重症人员的收治力度，今年以来，全区发案率在四个城区中最低。四是高度重视社会管理创新工作，按照“动员社会力量加强流动人口和出租屋服务管理，动员社会力量帮助特殊群众，动员社会力量参与社会矛盾化解，动员社会力量提高防控水平“的思路，积极创新社会管理，形成了较好经验。

四、坚持不懈抓安全

一是全面落实安全生产责任制，严格执行安全生产“一岗双责“制，区委、区政府与7个街道（乡镇）、21个安委会成员单位都签订了《安全生产责任状》；严格落实社区、村和企业主体责任，各乡镇、街道与所辖的村委会、居委会及监管企业签订了责任状；严格落实区乡领导捆绑责任制，对每一处安全隐患的整改工作都明确了责任领导、责任单位、责任部门。二是深入开展隐患排查整治工作，在全区深入开展了安全隐患大排查活动，深入开展了“两节两会“、“五一“、“打非治违“、“百日大会战“等专项执法监督检查。三是积极开展“全国安全生产月活动“，在各大宾馆、各企事业单位通过电子屏幕、宣传标语等形式大力宣传安全生产知识，并广泛动员全社会举报安全生产非法违法行为，形成了浓厚的社会监督氛围。

五、改进作风提形象

一是抓为民服务，深入开展“六访六送六帮“、“1+1，献爱心“志愿者服务、“关爱留守儿童、关怀空巢老人“、“行政效能建设年“、“基层组织建设年“等主题活动，引导广大干部深入基层、服务群众。二是抓创先争优，深入开展“基层组织建设年“活动，大力实施“七大工程“，即在农村实施“固本强基工程“，在社区实施“创新工程“，在“两新“组织实施“全覆盖工程“，在机关实施“三满意创建工程“，在事业和窗口单位实施“为民服务创先争优工程“，在中小学校实施“四师工程“，在帮扶困难党员群众方面实施“结对帮扶工程“。全区创先争优群众满意度调查，“很满意“、“满意“率达99.78%。三是抓换届纪律，多次召开专题会议进行传达学习换届纪律，要求全区各级领导干部带头讲党性、讲大局、讲原则、讲纪律。截至目前，全区没有发生一起违反换届纪律的案件。四是抓责任追究，进一步加强了区行政效能投诉中心和优化经济发展环境投诉中心建设，今年来共受理群众行政效能投诉、经济发展环境投诉（含市效能室转办件）6件，办结6件，办结率为100%。

六、引导舆情造氛围

通过区党政门户网站、红网xx分站、衡阳晚报xx专版、xx手机报等媒介，及时宣传中央、省、市重大决策部署和区委、区政府的工作动态。一是扩大正面宣传，今年来，xx区在中央电视台、人民网、《湖南日报》、《衡阳日报》、《衡阳晚报》等媒体发表新闻文章和提供新闻素材400多件。二是突出主题宣传，重点加强了对十七大以来经济社会发展取得的巨大成就，区、乡两级人大、政府、政协和社区“两委“换届选举，“基层组织建设年“、文明城市创建、“项目大追踪“等工作的专题宣传，组织区委中心组对胡锦涛总书记7.23重要讲话精神进行了专题学习。三是强化舆情处置，安排专门人员24小时对红网衡阳论坛、红网百姓呼声栏目进行监管，发现舆情，立即上报，立即处理，今年共成功处置网络舆情近200起，回复率达100%。四是加强队伍建设，设立了网管办，建立了新闻发言人制度，专门举办了新闻通讯员培训班，提高了各单位宣传通讯员的素质和能力。

下半年，我区即将迎来区、乡、社区三级换届选举和党的十八大胜利召开。在这一特殊时期，xx区将在市委、市政府的坚强领导下，严格按照市委、市政府的要求全力抓好三级换届、项目建设、民生改善、社会稳定、作风建设等工作。

第三篇：稳增长保安全促和谐活动督查工作报告

稳增长保安全促和谐活动督查工作

报告

稳增长保安全促和谐活动督查工作报告 为贯彻落实省委、市委关于“稳增长、保安全、促和谐“的决策和部署，我区高度重视、认真对待，高标准、高质量做好迎接市督查第十组的专题督查工作，并以此为契机，抓好各项工作的落实，切实做好维护稳定各项工作，营造安定和谐的社会环境，促进全乡经济社会又好又快发展，以优异的成绩迎接党的十八召开。

一、聚精会神谋发展 一是大力推动项目建设，积极向上争项目，大力招商引项目，优质服务建项目，全区共新建项目12个、续建项目11个、新竣工项目3个、预备项目24个；在第七届“中博会“上，成功签约了先锋电脑城、美博化妆品专业市场等7个项目。二是全力服务企业发展，在全区深入开展“企业服务年活动“，帮助企业解决用地、用工、用水、融资、环境等方面的困难和问题118个、融资5000多万元。三是着力优化发展环境，对前来投资的客商提供热情周到的服务，进一步简化办事程序，并实行全程代办制度，同时，对强揽工程、强买强卖行为，发现一起，处理一起。1-6月份，全区共完成地区生产总值亿元，同比增长%；完成社会消费品零售总额亿元，同比增长%；1-7月份，完成固定资产投资亿元，同比增长%；完成规模工业增加值亿元，同比增长%。

二、千方百计惠民生

一是加强社会保障安民，1-8月，新增城镇就业3743人，完成失业人员再就业2622人，“零就业家庭“动态就业援助达

100%，新增农村劳动力转移就业2031人，培训失业人员、农村劳动力2076人。二是发展社会事业利民，人口和计生工作在上半年全省定量工作检查和流动人口专项调查中取得了优异成绩；社区教育成功创建为省级社区教育试验区，青少年活动中心建成并投入使用，所有学校的合格学校创建工作将在今年全部完成。全区所有基层医疗卫生机构都实行了绩效工作制度；26个行政村卫生室全部实施国家基本药物零差率销售制度；天马山街道社区卫生服务中心顺利通过省级示范社区服务0.中心的评审。三是改善人居环境惠民，大力开展城乡环境同治工作，城乡环境大为改善，岳屏镇再次被评为全市最清洁乡镇；街道片区提质改造工作正有序推进，9月底将全面完成。文明城市创建工作全面启动，正紧锣密鼓地进行；保障性住房建设、村危房改造工程顺利推进。

三、全力以赴保稳定 一是高度重视信访工作，进一步完善了

县级领导定期接访制度，每月的14日、29日由街道书记和街道长接访，每月的15日和30日分别由区委书记、区长接访，其他工作日每天都至少有一名县级领导轮流接访；进一步健全了县级领导包案制度，对每一个信访积案，都明确由一名县级领导进行包案，实行责任打包。二是高度重视维稳工作，今年成功处理医疗纠纷、交通事故、意外死亡事件14起，维护了社会稳定。在全国两会、中博会等特殊时期，对每一个上访老户我们都派专人进行了有效稳控。三是高度重视社会治安工作，区公安机关加大了对“黄、赌、毒“、“盗、抢、黑“等犯罪行为的打击力度和对高危人员及吸毒重症人员的收治力度，今年以来，全区发案率在四个城区中最低。四是高度重视社会管理创新工作，按照“动员社会力量加强流动人口和出租屋服务管理，动员社会力量帮助特殊群众，动员社会力量参与社会矛盾化解，动员社会力量提高防控水平“的思路，积极创新社会管理，形成了较好经验。

四、坚持不懈抓安全

一是全面落实安全生产责任制，严格执行安全生产“一岗双责“制，区委、区政府与7个街道、21个安委会成员单位都签订了《安全生产责任状》；严格落实社区、村和企业主体责任，各乡镇、街道与所辖的村委会、居委会及监管企业签订了责任状；严格落实区乡领导捆绑责任制，对每一处安全隐患的整改工作都明确了责任领导、责任单位、责任部门。二是深入开展隐患排查整治工作，在全区深入开展了安全隐患大排查活动，深入开展了“两节两会“、“五一“、“打非治违“、“百日大会战“等专项执法监督检查。三是积极开展“全国安全生产月活动“，在各大宾馆、各企事业单位通过电子屏幕、宣传标语等形式大力宣传安全生产知识，并广泛动员全社会举报安全生产非法违法行为，形成了浓厚的社会监督氛围。

五、改进作风提形象

一是抓为民服务，深入开展“六访六送六帮“、“1+1，献爱心“志愿者服务、“关爱留守儿童、关怀空巢老人“、“行政效能建设年“、“基层组织建设年“等主题活动，引导广大干部深入基层、服务群众。二是抓创先争优，深入开展“基层组织建设年“活动，大力实施“七大工程“，即在农村实施“固本强基工程“，在社区实施“创新工程“，在“两新“组织实施“全覆盖工程“，在机关实施“三满意创建工程“，在事业和窗口单位实施“为民服务创先争优工程“，在中小学校实施“四师工程“，在帮扶困难党员群众方面实施“结对帮扶工程“。全区创先争优群众满意度调查，“很满意“、“满意“率达%。三是抓换届纪律，多次召开专题会议进行传达学习换届纪律，要求全区各级领导干部带头讲党性、讲大局、讲原则、讲纪律。截至目前，全区没有发生一起违反换届纪律的案件。四是抓责任追究，进一步加强了区行政效能投诉中心和优化经济发展环境投诉中心建设，今年来共受理

群众行政效能投诉、经济发展环境投诉6件，办结6件，办结率为100%。

六、引导舆情造氛围 通过区党政门户网站、红网分站、衡阳晚报专版、手机报等媒介，及时宣传中央、省、市重大决策部署和区委、区政府的工作动态。一是扩大正面宣传，今年来，区在中央电视台、人民网、《湖南日报》、《衡阳日报》、《衡阳晚报》等媒体发表新闻文章和提供新闻素材400多件。二是突出主题宣传，重点加强了对十七大以来经济社会发展取得的巨大成就，区、乡两级人大、政府、政协和社区“两委“换届选举，“基层组织建设年“、文明城市创建、“项目大追踪“等工作的专题宣传，组织区委中心组对总书记重要讲话精神进行了专题学习。三是强化舆情处置，安排专门人员24小时对红网衡阳论坛、红网百姓呼声栏目进行监管，发现舆情，立即上报，立即处理，今年共成功处置网络舆情近200起，回复率达100%。四是加强队伍建设，设

立了网管办，建立了新闻发言人制度，专门举办了新闻通讯员培训班，提高了各单位宣传通讯员的素质和能力。

下半年，我区即将迎来区、乡、社区三级换届选举和党的十八大胜利召开。在这一特殊时期，区将在市委、市政府的坚强领导下，严格按照市委、市政府的要求全力抓好三级换届、项目建设、民生改善、社会稳定、作风建设等工作。

第四篇：保稳定,促和谐

保矿井稳定，促和谐兴隆

近年来，“和谐社会”的概念常被人们说起，和谐社会不只是社会主义社会的本质要求，也是人们对美好生活的一种定义。建设和谐社会，就是要建设一个个“和谐组织”、“和谐企业”、“和谐单位” „„兴隆庄煤矿身为我国的十佳煤矿之

一、全国煤矿的排头兵，更要充分认识到“和谐”的重要性，保证“和谐兴隆”的建设。选煤厂身为兴隆庄煤矿的一个单位，怎么实现“和谐单位”也就是“和谐选煤厂”呢？诸多要素之一就是要保稳定，因为稳定是一切的前提，只有保证一个单位的稳定，保持一个单位的稳定，才能谈“和谐单位”其他方面的建设。

当前社会，新能源得到广泛开发并投入使用，水力发电、核能发电、风能发电、太阳能发电、潮汐能发电等等等等，很大程度上影响了发电行业对煤矿这类不可再生资源的使用，而集中供暖、冶炼行业的技术改革，也使这些传统用煤大户对煤炭的需求大大降低，国内小煤窑不规范、低成本的生产，进口煤炭的冲击，更是催发了煤炭供大于求的经营困境。针对这种严峻的形势，我们一定要抓好选煤厂的稳定建设，坚定不移的执行好、贯彻好上级传达的各项会议精神，坚决将稳定工作进行到底，才能使我们厂有序发展，为实现“和谐兴隆”添砖加瓦。

保稳定，安全稳定是前提。选煤厂要稳定，职工的安全稳定是首要前提，只有切实做好职工的安全工作，才能更好的去进行各项工作，才能充分的发挥职工个人的主观能动性，才能更好地完成各项生产任务。要实现安全的稳定，首先就要求厂完善各项规章制度：劳动纪律，劳动规范，作业规范，作业章程，无一不是职工安全的保护伞，用制度规范职工的行为，是对职工安全负责的表现；其次是要安排职工进行安全培训，只有培训合格的职工才能保证工作的安全；三是加强安全不放心人的排查工作，扎实做好安全不放心人的帮教工作；四是要提高职工的安全意识，通过政治学习、安全活动、班前班后会，对职工的进行安全思想教育，使职工从“要我安全”转变成“我要安全”。通过以上举措筑牢安全关，确保安全稳定。

保稳定，收益稳定是条件。社会主义的根本原则是实现共同富裕，对于职工来讲，共同富裕最基本的表现无非是保障职工合法收益，重中之重是职工的人均可支配收入，医疗保险、失业保险、养老保险等等一切福利待遇。当然是无论煤矿形势多么严峻，一定要群策群力保证职工合法收益，让职工没有后顾之忧，才能让职工安心为岗位奉献。在这一点上，选煤厂可以根据市场调研，了解煤炭市场的细分价格，根据价格和供求，选择合适的煤种，进行多洗、精洗，在细分市场上实现盈利，保证职工收益稳定。

保稳定，结构合理是关键。如果说职工是选煤厂的细胞元，那么班组就是选煤厂的细胞组织，车间就是选煤厂的器官，如何让选煤厂结构整体稳定，显然就是保证车间、班组、职工的结构稳定。通过开展各种问题活动，加强车间、班组的各项建设，提高职工的凝聚力。比如“最美兴隆人”的评选，职工选出他们心中“最美”的人的同时，也定出了他们心中“最美”的标准，那么当“最美兴隆人”劳动的时候，必然会带动其他人，再辅以一定的鼓励和激励政策，那么工作势必会相对比较容易开展。当然，建设稳定的班组、车间，更多的是需要厂、车间、班组领导对自己团队成员进行深入了解、深刻认识，知道他们的特点才能“因地制宜”、合理定岗，才能让职工这个细胞元在岗位上发挥活力甚至创造活力。结构合理了，厂的稳定才能顺势实现。

保稳定，领导有方是助力。领导有方有很多方面，根本上讲，从群众中来，到群众中去，这是我们党的群众工作路线。身为领导应该脚踏实地，深入群众，与群众交流谈心，了解职工思想动态。对岗位最了解的永远是在该岗位工作的职工，也许好的技术、“小改小革”就在他们心中萌芽，领导干部适时的引导鼓励也许就会大大提高相应的劳动效率，助推整个厂的生产效率提高。领导干部深入群众，可以及时化解职工的工作情绪，解职工所惑，排职工所忧，解决好职工的困惑，能有效减小信访工作的压力，在源头上起到对信访的疏导作用。领导干部深入群众，也是一种好的信访反应渠道和方式，可以把职工的诉愿及时的反应到厂、矿各单位，使之得到合理及时的解决，从而减少违规违法信访事件的发生。职工思想稳定了，工作才能干好，所以，领导有方是稳定的助力。

要实现和谐兴隆，务必要保持矿井稳定，只有做好每一个细分单位的和谐工作才能实现“大兴隆”的和谐，只有保证每一个细分单位的稳定，才能促进和谐兴隆的建设。促进和谐兴隆，一定要充分做到以安全稳定为前提，以收益稳定为条件，以结构合理为关键，以领导有方为助力。

第五篇：贯彻落实“稳增长、促和谐”情况汇报

茶叶示范场落实汨办（2012）42号文件

“稳增长、促和谐”精神情况汇报

2012年9月14日，市委召开了“稳增长、促和谐”专题会议，根据会议精神，茶叶示范场及时在干部职工、村干部、党员群众中进行了广泛的传达贯彻，研究制定贯彻落实措施，调整工作思路，做好工作部署，抓好工作落实。现将贯彻落实会议精神情况汇报如下：

一、抓学习，深刻领会精神实质

9月15日晚上召开了场负责干部会、9月17日上午召开了全体场村干部会，学习传达贯彻了会议精神，学习了市委书记白维国同志的重要讲话和市委办文件，传达了会议的精神。会上要求，每个场村两级干部职工都要认真学习领会会议精神，提高认识，切实把开展“稳增长、促和谐”工作当前工作的重中之重，把开展“稳增长、促和谐”工作作为促进经济增长和维护社会稳定的重要载体和主要手段。

二、抓责任，成立专题领导机构

茶场成立“稳增长、促和谐”工作领导小组，由场党委书记黄欣同志任组长，场长邓永红同志任副组长，其余负责干部和村支部书记为成员。领导小组负责全场“稳增长、促和谐”工作的部署、落实、考核。将工作责任分解到组线、-1-

到个人，到具体工作，确保工作责任的落实、工作任务的圆满完成。

三、抓结合，推动当前各项工作

把“稳增长、促和谐”工作与当前的各项工作结合起来，要结合实施企业帮扶、三冬生产、环境整治、新农保、茶园品改、低保听证、民调走访、义务巡逻等工作开展“稳增长、促和谐”工作，带领群众抓产业、促增收，提高生活水平，推动经济发展，促进社会和谐。重点抓好雪源汽配研发设备及办公场地建设等重点招商项目；秋茶采收、茶园品改、新农保、低保听证、环境整治等惠农项目；民调走访、治安巡逻等维稳措施的落实。

四、抓宣传，引导积极舆情氛围

加大“稳增长、促和谐”宣传力度及信息上报工作，大力宣传贯彻“稳增长、促和谐”在当前社会形势下的重大意义和基本要求，及时宣传和推广好做法、新成效、先进典型和工作亮点，加强正面引导，积极营造与群众交心、帮群众办事、为人民排忧的社会舆论氛围，使开展“稳增长、促和谐”工作真正成为密切联系群众的一个重要载体，成为推动茶场经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的重要抓手。

汨罗市茶叶示范场

二○一二年九月十七日