稳定促和谐

第一篇：稳定促和谐

稳定促和谐

在现代化建设中，改革发展稳定始终是紧密联系、相辅相成的。改革、发展和稳定三者之间相互依存，互为条件。发展是目的，解决所有问题的关键要靠发展；改革是动力，改革是经济和社会发展的强大动力，也是为经济的持续发展和国家的长治久安打下坚实的基础；稳定是前提，无论改革还是发展都需要有一个稳定的社会环境作保证。发展和改革必须要有稳定的政治和社会环境。没有稳定的政治和社会环境，一切无从谈起。实践表明，改革、发展、稳定三者关系处理得当，就能总揽全局，保证经济社会的顺利发展。

一、坚持以发展凝聚人心，打牢社会和谐稳定的物质基础。发展是科学发展观的第一要义，是促进社会和谐的物质基础。通过发展让人民群众受益，在发展中保障老百姓安居乐业。

二、大力保障和改善民生，注重协调利益关系和促进社会公平。为政之道，以民为本。在经济发展的基础上不断保障和改善民生，是落实以人为本的科学发展观、践行我们党的宗旨的必然要求，也是维护社会稳定、促进社会和谐的根本之策。

三、以深化改革促进社会和谐稳定。改革是推动发展的强大动力，也是构建充满生机活力、有利于科学发展、社会和谐的体制机制的必然要求。深化改革不仅是推动发展的强 1

大动力，也是促进社会和谐稳定的重要手段。

四、强化日常矛盾纠纷的主动排查化解，有效防止社会矛盾的累积。在体制转轨、社会转型时期，社会矛盾增多有其必然性。对大量社会矛盾，掌握维护社会稳定工作的主动权，强化日常矛盾纠纷排查化解，防止矛盾累积和激化。让老百姓可以直接便捷地反映他们的诉求；整合人民调解、司法调解、行政调解资源，实行了“三调联动”，尽可能将各类矛盾纠纷化解纳入规范化、常态化轨道。

五、着力化消极因素为积极因素。随着经济成分、就业方式、组织形式的多样化，越来越多的“单位人”变成“社会人”，社会管理面临许多新情况、新问题。特别是伴随城市化进程加快，城市人口迅猛扩大，公共服务需求急剧增长，各类社会群体矛盾和利益冲突日益增多，社会管理的重点和难点已由农村转向城市，加强城市社会管理、提升综合治理水平成为紧迫任务。坚持管理重心下移，突出基层基础工作，加强街道和社区组织建设，完善基层社会管理功能，打牢维护社会稳定的根基。

六、弘扬健康向上的思想文化。在社会思想道德、价值观念发生深刻变化的新形势下，大力弘扬社会主义核心价值体系，对加强社会主义精神文明建设，引领社会思想文化建设，匡正社会风气，增强社会凝聚力，具有十分重要的意义。

通过建立稳定的社会秩序，促进社会和谐进步发展。

第二篇：保稳定,促和谐

保矿井稳定，促和谐兴隆

近年来，“和谐社会”的概念常被人们说起，和谐社会不只是社会主义社会的本质要求，也是人们对美好生活的一种定义。建设和谐社会，就是要建设一个个“和谐组织”、“和谐企业”、“和谐单位” „„兴隆庄煤矿身为我国的十佳煤矿之

一、全国煤矿的排头兵，更要充分认识到“和谐”的重要性，保证“和谐兴隆”的建设。选煤厂身为兴隆庄煤矿的一个单位，怎么实现“和谐单位”也就是“和谐选煤厂”呢？诸多要素之一就是要保稳定，因为稳定是一切的前提，只有保证一个单位的稳定，保持一个单位的稳定，才能谈“和谐单位”其他方面的建设。

当前社会，新能源得到广泛开发并投入使用，水力发电、核能发电、风能发电、太阳能发电、潮汐能发电等等等等，很大程度上影响了发电行业对煤矿这类不可再生资源的使用，而集中供暖、冶炼行业的技术改革，也使这些传统用煤大户对煤炭的需求大大降低，国内小煤窑不规范、低成本的生产，进口煤炭的冲击，更是催发了煤炭供大于求的经营困境。针对这种严峻的形势，我们一定要抓好选煤厂的稳定建设，坚定不移的执行好、贯彻好上级传达的各项会议精神，坚决将稳定工作进行到底，才能使我们厂有序发展，为实现“和谐兴隆”添砖加瓦。

保稳定，安全稳定是前提。选煤厂要稳定，职工的安全稳定是首要前提，只有切实做好职工的安全工作，才能更好的去进行各项工作，才能充分的发挥职工个人的主观能动性，才能更好地完成各项生产任务。要实现安全的稳定，首先就要求厂完善各项规章制度：劳动纪律，劳动规范，作业规范，作业章程，无一不是职工安全的保护伞，用制度规范职工的行为，是对职工安全负责的表现；其次是要安排职工进行安全培训，只有培训合格的职工才能保证工作的安全；三是加强安全不放心人的排查工作，扎实做好安全不放心人的帮教工作；四是要提高职工的安全意识，通过政治学习、安全活动、班前班后会，对职工的进行安全思想教育，使职工从“要我安全”转变成“我要安全”。通过以上举措筑牢安全关，确保安全稳定。

保稳定，收益稳定是条件。社会主义的根本原则是实现共同富裕，对于职工来讲，共同富裕最基本的表现无非是保障职工合法收益，重中之重是职工的人均可支配收入，医疗保险、失业保险、养老保险等等一切福利待遇。当然是无论煤矿形势多么严峻，一定要群策群力保证职工合法收益，让职工没有后顾之忧，才能让职工安心为岗位奉献。在这一点上，选煤厂可以根据市场调研，了解煤炭市场的细分价格，根据价格和供求，选择合适的煤种，进行多洗、精洗，在细分市场上实现盈利，保证职工收益稳定。

保稳定，结构合理是关键。如果说职工是选煤厂的细胞元，那么班组就是选煤厂的细胞组织，车间就是选煤厂的器官，如何让选煤厂结构整体稳定，显然就是保证车间、班组、职工的结构稳定。通过开展各种问题活动，加强车间、班组的各项建设，提高职工的凝聚力。比如“最美兴隆人”的评选，职工选出他们心中“最美”的人的同时，也定出了他们心中“最美”的标准，那么当“最美兴隆人”劳动的时候，必然会带动其他人，再辅以一定的鼓励和激励政策，那么工作势必会相对比较容易开展。当然，建设稳定的班组、车间，更多的是需要厂、车间、班组领导对自己团队成员进行深入了解、深刻认识，知道他们的特点才能“因地制宜”、合理定岗，才能让职工这个细胞元在岗位上发挥活力甚至创造活力。结构合理了，厂的稳定才能顺势实现。

保稳定，领导有方是助力。领导有方有很多方面，根本上讲，从群众中来，到群众中去，这是我们党的群众工作路线。身为领导应该脚踏实地，深入群众，与群众交流谈心，了解职工思想动态。对岗位最了解的永远是在该岗位工作的职工，也许好的技术、“小改小革”就在他们心中萌芽，领导干部适时的引导鼓励也许就会大大提高相应的劳动效率，助推整个厂的生产效率提高。领导干部深入群众，可以及时化解职工的工作情绪，解职工所惑，排职工所忧，解决好职工的困惑，能有效减小信访工作的压力，在源头上起到对信访的疏导作用。领导干部深入群众，也是一种好的信访反应渠道和方式，可以把职工的诉愿及时的反应到厂、矿各单位，使之得到合理及时的解决，从而减少违规违法信访事件的发生。职工思想稳定了，工作才能干好，所以，领导有方是稳定的助力。

要实现和谐兴隆，务必要保持矿井稳定，只有做好每一个细分单位的和谐工作才能实现“大兴隆”的和谐，只有保证每一个细分单位的稳定，才能促进和谐兴隆的建设。促进和谐兴隆，一定要充分做到以安全稳定为前提，以收益稳定为条件，以结构合理为关键，以领导有方为助力。

第三篇：抓民政工作 促和谐稳定

抓民政工作

促和谐稳定

——**乡民政工作总结

**年，我乡民政工作以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大届精神，围绕民族乡新农村建设及和谐社会建设的战略目标，以实践“以民为本，为民解困，为民服务”为宗旨，根据市县民政工作文件精神，结合本乡实际，加强领导，精心部署，健全制度，强化管理，夯实基础，扎实推进，努力构建和谐，维护稳定，促进发展，全面完成了全年民政工作目标管理各项工作任务。现汇报如下：

一、基本情况

**乡地处华家岭北麓，**县城南部15公里处，总流域面积208平方公里，耕地面积13.5万亩，是一个回、汉、东乡三个民族的杂居乡，是白银市唯一的少数民族乡，也是全省人口最多的民族乡。全乡共辖13个村75个村民小组，其中纯回族村8个，纯汉族村2个，民族杂居村3个。现有农业人口3936户19204人，回族14385人，东乡族355人，少数民族占总人口的76.7%。绝对贫困人口341户1087人，相对贫困人口490户2240人，其中享受农村五保供养39户45人，已审批农村低保468户1470人，临时救助289户1322人。共有优抚对象18人，90岁以上高龄老人6人，专业组织乡养殖协会一个。目前全乡各项民政工作稳步推进，有序开展，有力地促进了民族乡宗教和顺稳定，社会和谐进步及新农村建设步伐。

二、救灾救济

救灾救济是民政工作的重要职能，也是构建和谐社会，维护社会稳定的关键措施。我乡高度重视民政救灾救济工作，成立了由政府乡长任组长的民政救灾救济工作领导小组，直接负责灾情查报、灾民探视、救灾款物的发放管理工作；同时将全乡划分为五个大片，建立了领导干部分工负责包干责任制，由乡长主管全乡民政工作，实行科级干部包片，一般干部包村，村干部包组、包农户的包干责任制。全面落实民政救助管理制度，妥善解决困难群众的基本生活问题，认真开展救济救灾工作。

（一）认真落实农村灾区“百村千户”探视制度

乡上按照包干责任制办法，组织乡村干部利用15天时间，深入村组、深入农户对全乡160户受灾群众进行全面了探视，掌握了他们的生产生活状况，确保了重点灾民的吃、穿、住、医等基本生活不出问题。

（二）认真落实市县《自然灾害救助预案》，做好救灾救济和扶贫济困工作

今年以来，我乡遭受了70年不遇的特大旱灾，旱情持续六个月之久，致使夏粮绝收，秋粮难以下种，人畜饮水大面积发生困难，严重影响了全乡农业生产和群众生活。因此，乡上把抗旱救灾当作全乡各项工作的重中之重来抓，严格按照民政部《自然灾害情况统计制度》、《**县干旱灾害监测规程》的有关规定：一是认真落实灾情摸底、监测、上报制度，积极争取民政部门的救助。为了严格落实灾情摸底、统计、核实、报告，及时正确客观地反映灾害损失，便于指导开展抗旱救灾工作，乡上组织专人定期深入田间地头，深入农户庭院，对全乡13村75社3936户群众逐村逐组逐户进行排摸，重点对缺粮、缺水情况，大牲畜缺草缺料及农作物受旱情况的进行全面细致的监测摸底，通过监测发现全乡农作物受旱面积达41097亩，其中绝收20052亩，因灾缺口粮1261户5536人，其中需救济人口331户2581人，因灾缺水1575户7817人，缺水大家畜3008头，小家畜5805只，饲草饲料受旱面积21520亩，缺草料大家畜7070头，小家畜5888只，灾民住房困难户141户628人，抗旱形势严峻，救灾任务艰巨。二是积极开展灾害救助工作，努力把旱情造成的损失降到最底程度。6月中旬，全乡范围内出现有效降雨，旱情得到缓解，乡上抓住降雨的有利时机，号召全乡干部把农民群众的利益放在第一位，认清形势，稳定人心，增强信心，下定决心，及时组织群众以秋补夏，抢墒播种，科学抗旱。同时教育群众要树立长期抗旱的思想，通过组织劳务输转等多种形式，积极开展生产自救。三是严格落实救灾款物管理制度。依据旱情监测和探视掌握的情况，及时确定救助范围和救助对象，对救灾款实行专户管理，规范发放程序，做到专款专用。先后发放救灾口粮76100斤，救济476户2380人；投入救灾资金64600元，其中抗旱设施15000元，口粮资金43600元，饮水资金6000元，惠及648户3240人。在具体发放过程中，坚持做到“三公开、一监督”，全面落实“专户管理，封闭运行”和及时核销上报的制度，加强救灾救济资金的管理工作。

三、社会救助工作

（一）农村低保

农村低保是一项新型的社会救助制度，对保障农村特困群众的正常生活，促进社会主义新农村建设和构建和谐社会具有重要意义。为此，乡上成立了农村低保工作领导小组，把农村低保纳入乡村干部管理计划，制定了具体的考核办法，落实了目标责任。同时成立了农村低保工作协调小组，农村低保工作评议小组，农村低保工作监督小组和农村低保工作审核小组，加强对低保对象的协调、评议、监督和审核。按照《**县农村居民最低生活保障实施细则（试行）》要求，乡上组织专人对全乡的特困群众进行了拉网式的排摸，进行了分类造册登记，建立了农村特困群众档案，把符合条件的468户困难群众全部纳入低保范围，切实做到“应保尽保、分类施保、规范管理”，不漏保一人，不错保一人。在具体实施过程中，严格按照“个人申请，村委会评议，乡政府审核，县民政局审批”的程序，认真落实“三查、三评、三公示”的“三榜公示”制度。在资金的发放过程中，实行一折通，做到及时足额发放，确实保障了困难群众的基本生活。目前已发放底保金99639元，其中二女结扎14户8400元，独生子女领证户3户1800元，各类档案健全，表、册、卡、帐齐全。

（二）五保供养

根据《农村五保供养工作条例》和《甘肃省农村五保供养办法》的要求，乡上对符合条件的五保供养对象展开全面摸底和建档工作，全乡有39户45人落实了五保供养政策，实行供养金专户直接支付，上半年发放五保供养金27000元，保证了供养金及时足额发放，切实解决了五保老人的生活、住房、医疗等问题，提高了供养水平。同时努力做好对流浪儿及孤儿的救助管理工作，坚持主动救助、分类救助，重点做好流浪未成年人、患重病、精神病及乞讨人员的救助保护工作，积极开展经常性的社会救助活动，大力发展慈善事业，推广“慈善超市”和“爱心超市”，形成政府支持，社会举办，公众参与的慈善事业发展新格局。

（三）加大对农村特困群众大病医疗救助工作的管理

农村特困群众大病救助是对参加新型合作医疗群众患病住院户的再次救助，是进一步减轻参合农民住院负担的一项民心工程。乡上坚持按《**县农村特困群众医疗救助实施细则》办事，严格坚持救助条件，规范档案管理，始终做到公开、公正、公平，增强了救助工作的实效性，有效地缓解了居民看病难、看难贵的问题。2007年上半年共有17户特困群众得到了大病救助，发放救助金20400元，有13户在审批之中。

四、双拥优抚安置、基层民主政治建设及其它各项民政社会事务管理工作

（一）双拥优抚安置工作 我乡领导高度重视双拥工作，把双拥工作提到保障国防安全，促进社会安定有序，维护社会稳定的政治高度，成立了双拥工作领导小组，深入开展开展拥军优属，拥政爱民创建活动，按《**县军人抚恤优待条例》政策规定，落实抚恤补助标准，全乡18个优抚对象，及时足额领取了抚恤金17560元，及时解决了重点优抚对象的生活难，住房难，医疗难等“三难”问题；同时管好用好转移支付资金，使农村义务兵家属优抚金达到上人均纯收入水平，全乡10户农村义务兵家属领取优抚金16700元，切实落实了军人抚恤优待政策及抚恤补助标准，保障优待金到位，抚恤政策到位。

（二）基层民主政治建设

乡上认真落实《**市人民政府关于进一步加强民政工作的决定》，加强“民政保障管理服务所”的建设，完善制度，配齐了工作人员，办公场所和门牌标志。在抓好民政自身建设的同时，乡上继续建立健全村务公开民主管理制度，在道口、大寺两村开展村务公开民主管理示范活动，规范村级事务管理程序，按照社会主义新农村建设“民主管理”的要求，积极推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的落实，认真谋划准备第六次村民委员会换届选举工作，培训村组干部的服务能力和水平，不断改善村委会办公场所的条件，提高村组干部的报酬，目前全乡13个村委会都有办公阵地，其中4个村有标准化办公场所。

（三）社会福利事业和专项事务管理工作 一是认真做好对孤儿的救助工作。全乡共摸底上报孤儿28个，并进行了办证登记，努力提高孤儿的养育水平。二是积极应对进入人口老龄化的社会形势，加快发展老龄事业。全乡有90岁以上高龄老人6个，全部实现了“老有所养，老有所医，老有所教，老有所学，老有所为，老有所乐”的目标。三是规范乡养殖协会、组织年检等其它各项民政事务的管理工作。全面推行行政执法责任制，完善和深化监督制约机制，提升专项事务的管理水平，配合县民政局做好乡养殖协会组织的年检登记工作。

第四篇：保稳定促和谐

农安县三岗镇创新社会管理工作简报

保稳定、促和谐，创新综治防控工作

三岗镇党委、政府研究部署，创新社会治安综合治理工作。在全镇88个自然屯分别设立巡护室，每个自然屯，村民按照居住地就近的原则成立7户联防组，联防组以周为单位，每个联防组固定在每周的周几巡护，既便于巡护员好记，又便于检查。同时，为巡护员统一发放袖标，并要求巡护时必须佩带。巡护室设在交通便捷、人员聚集处。镇综治办领导统一规划，各自然屯的联防巡护室都一个模式，白底，中间用大红字“联防巡护室”。巡护室内做到“四到位”、“四上墙”，即报警电话、巡防记录本、手电筒、袖标到位。联防巡护领导小组、巡护人员职责、巡护人员轮流表、报警电话号上墙。同时，在自然屯主要出口处设防护栏杆，栏杆涂刷蓝白杠，显示出警务标识，主要用于拦截。今年3月份，三岗村治安联防巡护队，在三社夜间巡护时发现一辆无牌照的面包车，行进缓慢，疑是有偷盗迹象，引起巡护员注意，他们立即围了上去，经现场盘查后没有发现什么情况，但也起到警示作用。山头村在设置防护栏杆后，一次夜间巡护，发现一伙正在实施偷盗的犯罪团伙，巡护员一边迅速放下防护栏杆，一边派人到广播室用平安之声大喇叭喊“捉贼呀，捉贼呀!”同时一起支亮手电筒，该团伙见状惊慌失措，在无路可走的情况下，仓皇弃车逃跑。至今，车仍在三头村支部院里停放，无人认领。

联防巡护室的建设，对于综治维稳工作起到了积极的作用，有效遏制偷盗案件的发生，保护了群众利益，维护了社会稳定。

第五篇：创先争优谋发展 维护稳定促和谐

创先争优谋发展

维护稳定促和谐

2010年以来，在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，突出党建引领各项公安工作，围绕构建和谐社会总体目标，党委、支部上下联动，党员民警加强互动，抓党建、促队建，抓党风、正警风，公安工作和队伍建设迈上了新台阶，实现了党建工作和业务工作的双丰收。

一、多措并举，夯实党建工作基础

我们坚持“以党建促队建、以队建促发展”，推动公安队伍向忠诚无畏、创新学习、规范理性、和谐发展型转变。

一是理顺党支部关系。结合局机关党员人数增加，科级干部竞争上岗后人员变动等实际，局党委专题召开会议研究决定，符合条件的市局机关内设部门全部单独建立党支部，党支部由原来的16个增加到20个。及时调整充实了各党支部领导班子，党组织负责人全部由部门党员行政负责人或同级党员干部兼任，进一步提高议事、决策质量和效果。

二是落实党建工作制度。建立了党费收缴、党务公开、民主评议党员、“三会一课”等制度。层层落实党建工作责任制，做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障有力的工作机制。坚持“三会一课”不打折、组织生活不间断、工作程序不简化，整体推进公安基层党组织建设。正确处理好数量与质量的关系，在扩大学生党员数量的同时，不断提高学生党员的质量，做到数量与质量的全面发展，全局共有党员349人，占全局民警数的86%，科级以上党员占95%，党员干部成为民警队伍的中流砥柱。

三是加强党风廉政建设。把机关党建工作与公安业务工作同安排、同检查、同考核，与党支部签订《昭通市公安局机关党建工作“五好”目标管理》、《党风廉政建设暨机关作风建设责任书》、《宣传思想及精神文明建设责任书》，把考核结果作为党支部、党员民警评先评优、立功受奖的重要依据，使党建工作有抓手、有奖惩，使党建工作与公安中心工作思路同心，目标同向，工作同步。共开展集体廉政谈话、任前谈话等480余人次，开展述职述廉42人次，进行诫勉谈话20人次，开展警容风纪明查暗访680次，发现问题并督促整改35个（次）。全市公安机关共发生（发现）民警违法违纪案件5起，涉及民警6人，同比分别下降75.0%和82.9%。

四是加强基层公安机关领导班子建设。市公安局党委结合实际，制定出台以“六好”（即选个好所长、配个好班子，建个好机制、给个好环境，创造好条件、营造好氛围）为目标的《进一步加强全市公安派出所队伍建设的指导意见》，全力推进公安派出所班子建设和业务工作。

五是深化干部人事制度改革。加强后备干部队伍建设，市局下派了14名科级干部、各县（区）公安局选派11名同志开展双向挂职锻炼；拓宽选人用人范围，将市局空缺的警令部副主任、政治部副主任、法制处副处长3个科级职位及12个空缺科员职数面向全市公安机关进行选调，经过资格审查、笔试、面试等环节，15位来自基层公安机关优秀同志脱颖而出；推动警力下沉，选派11名年轻民警到昭阳区城区派出所锻炼；制定下发了《中共昭通市公安局委员会关于新录用民警首任岗位工作锻炼办法》，规定凡未到过基层所队锻炼的四十岁以下民警及新录用民警必须到市看守所、市公安局特警支队进行工作锻炼。

六是改革完善民警绩效考核工作。将所有工作任务分解到岗，设定刚性目标，提出硬性要求，做到工作任务项目化、项目指标化、指标数字化，明确职责，落实责任，实现“工作任务人人挑，个个肩上有目标”；严格兑现奖惩，奖优罚劣，真正做到干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样。

七是全警大培训深入推进。2010年，共组织民警参加公安部、省公安厅组织的培训27期，培训民警431人次，市局共举办治安民警、法制业务骨干、信息化应用等各类培训36期，培训民警2391人次，各县区也结合实际举办了各类业务培训班，呈现出全警高度重视、全警积极参与、全警主动推进的良好氛围，初步形成全市各级公安机关齐抓共管的大教育大培训格局。

八是公安新闻宣传工作迈上新台阶。制定下发了《昭通市公安局党委关于进一步加强公安新闻宣传工作的决定》，精心策划了“抗旱救灾”等重大活动、“3.19”非法经营案等重特大案（事）件的宣传报道活动；成功处置了镇雄“1.18”杀人案等一批社会关注、舆论重视的案（事）件；积极抢攻主流宣传媒体，在继续办好《昭通警方》、《警方报道》的同时，有1158部（幅、条）新闻（专题片）稿件被中央电视台、《人民公安报》等中央、省级以上媒体刊（播）发；成功选树了“抗洪救灾先进集体”巧家县公安局小河派出所和云南省第二届“百姓最喜爱的十大人民警察”马兴旺同志等先进集体和先进个人，树立公安机关为民服务的良好形象。

九是警营文化建设氛围浓厚。充分认识到警营文化在凝聚警心、激励斗志、陶冶情操、增强素质、树立形象等方面有着重要的作用，积极创新举措，努力丰富警营文化，着力打造积极向上、阳光健康的警队。成立了警官俱乐部，盘活了昭通警校、强制戒毒所等部门和警种资源，建立文艺排演、体育运动基地，组建了艺术、文学、体育等5个团队。警官艺术团组建以来，着力在打造反映昭通警方精神风貌的精典文艺节目上下功夫，推出的“青春的舞步”、“红绿灯下”、“乌蒙硬汉”等节目，在“和谐颂”大型文艺巡回演出中，受到了各级党委政府、社会各界及一线民警的广泛好评。

十是做实从优待警工作。市公安局党委认真落实关心关爱民警的10件实事。修改完善了《昭通市公安机关表彰奖励实施办法》，及时选树工作中涌现出来的先进典型，共有79个集体和131个民警受到县级以上表彰。认真落实民警年休假、体检制度，积极开展民警优抚工作。积极做好执法勤务机构人民警察警员职务套改和加班补贴发放工作。

二、抓结合，突破瓶颈增实力

我们将党建工作与“三项建设”“三项重点工作”紧密结合，立足实际，着眼未来，在制约公安队伍可持续发展的瓶颈问题上下功夫、谋突破，着力提高队伍的整体素质和战斗力。

一是创新勤务工作模式，维护社会稳定的能力明显提升。为适应经济快速发展、社会发育转型、历史问题积累带来的社会矛盾凸显、高危、高发的社会维稳需要，我们建立健全了应急处突机制，构建了应急处突梯队建制，确保优势警力出现在关键节点，为圆满完成巧家“7.13”特大洪涝泥石流灾害抢险救援、“11.5”节点时期移民维稳、抗击特重低温冰冻雪灾等工作任务和及时有效处置突发性事件提供了强有力保障。在处置 “11.02”群体性事件中，面对移民维稳与事件处置“两线作战”的考验，仍保证了必需的警力集结，反应快速、研判准确、决策正确，最大努力防止了事件的升级扩大，受到了市委、市政府和省公安厅的充分肯定。在抗击昭通历史同期34年之最的特重低温冰冻雪灾工作中，我们举全警之力，历时30余天集结投入警力1.3万余人次，确保了30余万辆次车辆从渝昆高速路安全通行，受到了市委、市政府和上级公安机关的肯定和表彰。

二是全力推进社会管理创新，队伍的创新能力明显提升。我们紧紧抓住创新这一推动公安事业不断发展进步的动力，全力推进管理创新。各级各部门围绕中心、创新有为，亮点纷呈、实效明显，创出了工作新特色，累聚了工作新优势。紧紧围绕第一要务，市局推出了服务经济社会发展十条举措，鲁甸县局推出了服务群众“五字”工作法，巧家、镇雄、彝良等县局也推出了服务发展举措；不断推动警力、装备等警务资源整合，水富县局着力构建“五大警务作战单元”；努力适应信息化条件下的公安工作，市局科技科自主研发的网络运行侦测系统获全市科技进步三等奖，永善县局紧贴实战推出了视频接访等创新举措；牢牢把握现代传媒规律，市局组建了警察公共关系顾问团，整合政工、交警、消防和网安等新闻宣传及舆论引导力量，成立新闻宣传中心，增强了新闻宣传和舆论引导能力，成功处置的“8.29”看守所在押人员死亡、“11.02”群体性事件等一系列涉警舆情，充分显示了我们在应对处置涉警舆情方面的成熟和理性。

三是加强公安信息化工作，推动公安工作科学发展的能力明显提升。全市公安机关紧紧抓住信息化这一新型警务革命的牵引，把公安信息化建设作为基础性、战略性的工程来抓。提出“再穷不能穷信息化”，崇尚节俭、艰苦奋斗，市局带头努力压缩非保障性支出，全市共投入信息化建设4899.35万元。整合专业人才，创建专家组，充分发挥专业人才在信息化建设中的咨询、论证、建议等作用，保障了警综平台、110接处警平台等信息化建设项目的有序推进。建立健全“六个必查、七项必录、八类必采”等基础信息采集、录入、查询、比对和应用机制，组织开展基础信息采集大会战，改变了2007年以来基础信息采集一直处于全省倒数第一的现状。加强民警信息化应用技能培训，建立健全信息化应用技能与晋升晋级、提拔任用、评先评优对接机制，推动信息化建设成果转化，信息导侦能力不断增强，精确打击水平不断提升，发布预警信息2.9万条，协破案件占破案总数40.9%，运用信息化手段成功侦破了 “9.16”绑架案等一批大要案件。

三、抓成效，维护稳定促和谐

我们将党建工作与业务工作相结合，始终把维护社会治安稳定作为首要任务，不断创新机制体制，增强打击实效，做实防范控制，驾驭治安局势的能力明显提升。坚持以打开路，创新打击机制，推行市、县区公安局和派出所打防“两抢”犯罪责任制，组建扫黑除恶暨打击“两抢”犯罪特别行动队，持续组织开展“冬季铁拳行动”等严打整治斗争，刑事案件破案数、抓获作案成员数同比上升19.5%和14.7%。提升对黑恶势力犯罪的发现和打击能力，在侦和侦结涉黑涉恶案件15起，抓获犯罪嫌疑人132名，破获刑事案件285起，同比上升150%、131.6%和307.1%；落实命案侦防工作责任制，命案发生率、致死人数同比下降18%和11%，现行命案侦破率上升6.34%；深入推进禁毒人民战争，毒品案件破案数、缴毒数、抓获数创历史新高，同比上升26.5%、37.8%和28.6%。同时坚持以打促防、以防促建，着力做实治安防控。本着“缩小作战半径，科学合理布警，推动警务前移”的原则，拟增设的29个城区派出所已批建13个；推动市、县区公安局和派出所三级平面化作战、平行化防控，推行街面屯警，强化街面岗亭卡哨建设，织密防控网眼，依托信息化推动治安防控体系不断升级，治安防控能力明显提升，一年来全市“两抢”零发案天数70余天，街面“两抢”大幅下降，群众安全感上升7.3个百分点，社会治安形势为近年来的最好时期。

我局在党建工作中做了一些积极的探索，取得了一些成绩，但这只是初步的。与市委、市政府和上级公安机关的期望相比，与日益复杂艰巨的工作任务要求相比，党建工作还存在很大的差距。用“创先争优”活动的要求对照，还需加倍努力，进一步更新观念、理清思路、拓宽载体、加倍努力，以党建工作引领公安工作，以“创先争优”活动促进队伍建设，以饱满的政治热情、改革创新的开拓精神、求真务实的优良作风，推动全市公安工作和公安队伍又好又快发展，为实现昭通富民强市跨越发展作出新的更大贡献！