第一篇:挂促和谐稳定 帮促民心凝聚(改)
挂促和谐稳定 帮促民心凝聚
—— 某县人民法院深入开展“万名干部下基层”活动
为认真贯彻落实省委关于开展“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”和“四帮四促”等文件精神,某县人民法院高度重视,早部署、早安排、早行动,活动开展真正使“干部受教育,群众得实惠”。目前,已派出工作组深入挂帮的巩固乡新龙村、石板村开展抗旱救灾工作及“四帮四促”活动150余人次,走访群众450余人次,帮助解决问题14个,办理实事9件,排查了解矛盾纠纷12起,接待群众上访4件,全面开展挂帮工作。
一、挂帮举措创新,确保活动扎实开展
一是创新方法,拓展模式,便民利民切实有效。深入开展了“庭长下基层,扎实解民难”、“五进五送五帮”等一系列活动。诉前调解指挥中心成为了化解社会矛盾纠纷的“前沿阵地”。将大量矛盾纠纷化解在庭前诉外,消化在基层和萌芽状态。今年8月,挂帮工作组成员到挂帮村走访中得知60多岁的老太婆赵国英生活困苦,五个子女均不赡养,多方了解后得知赵国英因多次婚姻生育多个子女,家庭关系的复杂及落后风俗习惯的影响,子女们互相推卸责任导致其无人赡养。工作组成员遂邀请村委会干部一同深入其分散在外乡镇的几个子女家中多次做思想工作及说法析理,最终感化了其子女,请求母亲谅解,达成了赡养协议,取得很好的社会效果。交通事故审判庭成为了交通事故快速处理的“绿色通道”。探索建立了非诉无缝对接的道路交通事故协同解决机制。共受理交通事故案件179件,审结171件,结案率95.53%,协助交警部门处理交通事故纠纷185起,挽回经济损失520余万元,无一件因交通事故引发的行政诉讼案件和涉诉信访事件。“司法确认110”打造成为了惠民利民的“直通车”。司法确认案件现场立案、确认和送达法律文书,及时便捷,案
结事了人和。共受理司法确认案件92件,结案率100%,兑现金额147.4万元。二是统筹兼顾,科学安排,优先审理涉灾案件。依法积极稳妥化解抗旱救灾过程中因各种利益冲突引发的矛盾纠纷,为全县抗旱救灾工作提供强力司法保障。刑事审判坚持宽严相济的刑事政策,依法打击抗旱救灾过程中的违法犯罪活动,确保全县社会稳定。民商事、行政审判强化“为大局服务,为人民司法”理念,注意执法时机的选择,该快则快,该缓则缓,尽可能避免因审判执行工作引发矛盾激化。执行工作实施多项举措加大执行力度,及时兑现权利人钱款,确保农民抗旱救灾资金,以免耽误救灾工作,同时不得随意对救灾物资及设备采取任何司法强制措施。审判执行工作服务于、服从于全县抗旱救灾工作的大局。三是因事制宜,因时制宜,加大巡回审理力度。全院深入开展巡回审判工作,对经济困难当事人开展司法救助,缓、减、免收诉讼费用,共减免41794元。充分考虑灾情影响、当事人出行等因素,妥善安排好各类案件开庭工作,充分利用早、中、晚涉灾群众在家的时机,开展送达、调解工作等。积极采取多种便民利民诉讼举措,大力推行“假日法庭”、“午间法庭”、“田间地头法庭”,切实做到不因审理案件增加农民群众负担,不因开庭耽搁群众抗旱时间、分散抗旱救灾精力,以更具体的司法行动和更深入的司法人文关怀支持抗旱救灾。
二、挂帮重点突出,确保社会和谐稳定
面对特重旱情,县法院以“天平先锋”工程建设为抓手,深化拓展创先争优、“四帮四促”“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”等活动,本着“体民情、解民忧、暖民心”的服务宗旨,挂帮工作与抗旱救灾紧密结合。
(一)深入村组,切实为民排忧解难。巩固乡新龙村是某县较为边远的一个少数民族聚居行政村,是典型的喀斯特地形。全村14个组2027人,田土面积1890亩。为切实了解灾情,帮助群众解决
标提供组织保证。四是结合法院审判职能,认真排查各种社会矛盾纠纷和隐患,宣讲法律知识,提高群众维权意识,帮助去除陈规陋习。
(四)点面结合,统筹解决紧急难事。挂帮工作组做到“蹲在一点,关心一片”,对定点帮扶对象提出请求办理的一般事项,由工作组协商进行解决,属重大实事方面的问题,由定点挂帮工作组组长及时向院党组汇报,在职能范围内协调解决,或按程序上报上级解决;对于不属于扶贫工作范围的各种请求,挂帮工作组引导通过其他渠道逐级请示解决。
三、挂帮机制健全,确保群众长期实惠
一是统一思想,提高认识,切实加强组织领导。把挂帮工作和抗旱救灾作为政治任务和审判工作的头等大事抓紧抓好,成立了相应的工作领导小组和“天平先锋抗旱救灾突击队”,选派机关二分之一的干部担任挂帮组成员,明确具体挂帮任务,挂帮组成员每月至少深入村工作4次,每月定期研究解决挂帮村困难和问题,并作为部门和干部年度绩效目标考核的重要内容。建立联系会议制度,联系会议原则上每季度召开一次,根据工作需要适时召开。二是跟踪检查,追踪问效,确保工作落到实处。加大审判工作及干警深入基层的督促检查力度,进一步规范司法行为,转变司法作风,做到“干警下沉,工作到底”。三是谋划长远,明确要求,确保群众得到实惠。领导班子成员以身作则,院长办公会上挂帮工作作为工作重点经常研究,并解决挂帮村重大问题。把挂帮工作与“庭长下基层,扎实解民难”、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”等活动结合起来,自觉服务人民群众,自觉接受群众教育,促进作风转变和素质提高。帮助推动挂帮村发展能力、促进经济社会发展、维护社会和谐稳定、切实改善民生、加强基层组织建设取得明显成效,为确保全县“十二五”规划的顺利实现打下坚实基础。
第二篇:稳定促和谐
稳定促和谐
在现代化建设中,改革发展稳定始终是紧密联系、相辅相成的。改革、发展和稳定三者之间相互依存,互为条件。发展是目的,解决所有问题的关键要靠发展;改革是动力,改革是经济和社会发展的强大动力,也是为经济的持续发展和国家的长治久安打下坚实的基础;稳定是前提,无论改革还是发展都需要有一个稳定的社会环境作保证。发展和改革必须要有稳定的政治和社会环境。没有稳定的政治和社会环境,一切无从谈起。实践表明,改革、发展、稳定三者关系处理得当,就能总揽全局,保证经济社会的顺利发展。
一、坚持以发展凝聚人心,打牢社会和谐稳定的物质基础。发展是科学发展观的第一要义,是促进社会和谐的物质基础。通过发展让人民群众受益,在发展中保障老百姓安居乐业。
二、大力保障和改善民生,注重协调利益关系和促进社会公平。为政之道,以民为本。在经济发展的基础上不断保障和改善民生,是落实以人为本的科学发展观、践行我们党的宗旨的必然要求,也是维护社会稳定、促进社会和谐的根本之策。
三、以深化改革促进社会和谐稳定。改革是推动发展的强大动力,也是构建充满生机活力、有利于科学发展、社会和谐的体制机制的必然要求。深化改革不仅是推动发展的强 1
大动力,也是促进社会和谐稳定的重要手段。
四、强化日常矛盾纠纷的主动排查化解,有效防止社会矛盾的累积。在体制转轨、社会转型时期,社会矛盾增多有其必然性。对大量社会矛盾,掌握维护社会稳定工作的主动权,强化日常矛盾纠纷排查化解,防止矛盾累积和激化。让老百姓可以直接便捷地反映他们的诉求;整合人民调解、司法调解、行政调解资源,实行了“三调联动”,尽可能将各类矛盾纠纷化解纳入规范化、常态化轨道。
五、着力化消极因素为积极因素。随着经济成分、就业方式、组织形式的多样化,越来越多的“单位人”变成“社会人”,社会管理面临许多新情况、新问题。特别是伴随城市化进程加快,城市人口迅猛扩大,公共服务需求急剧增长,各类社会群体矛盾和利益冲突日益增多,社会管理的重点和难点已由农村转向城市,加强城市社会管理、提升综合治理水平成为紧迫任务。坚持管理重心下移,突出基层基础工作,加强街道和社区组织建设,完善基层社会管理功能,打牢维护社会稳定的根基。
六、弘扬健康向上的思想文化。在社会思想道德、价值观念发生深刻变化的新形势下,大力弘扬社会主义核心价值体系,对加强社会主义精神文明建设,引领社会思想文化建设,匡正社会风气,增强社会凝聚力,具有十分重要的意义。
通过建立稳定的社会秩序,促进社会和谐进步发展。
第三篇:保稳定,促和谐
保矿井稳定,促和谐兴隆
近年来,“和谐社会”的概念常被人们说起,和谐社会不只是社会主义社会的本质要求,也是人们对美好生活的一种定义。建设和谐社会,就是要建设一个个“和谐组织”、“和谐企业”、“和谐单位” „„兴隆庄煤矿身为我国的十佳煤矿之
一、全国煤矿的排头兵,更要充分认识到“和谐”的重要性,保证“和谐兴隆”的建设。选煤厂身为兴隆庄煤矿的一个单位,怎么实现“和谐单位”也就是“和谐选煤厂”呢?诸多要素之一就是要保稳定,因为稳定是一切的前提,只有保证一个单位的稳定,保持一个单位的稳定,才能谈“和谐单位”其他方面的建设。
当前社会,新能源得到广泛开发并投入使用,水力发电、核能发电、风能发电、太阳能发电、潮汐能发电等等等等,很大程度上影响了发电行业对煤矿这类不可再生资源的使用,而集中供暖、冶炼行业的技术改革,也使这些传统用煤大户对煤炭的需求大大降低,国内小煤窑不规范、低成本的生产,进口煤炭的冲击,更是催发了煤炭供大于求的经营困境。针对这种严峻的形势,我们一定要抓好选煤厂的稳定建设,坚定不移的执行好、贯彻好上级传达的各项会议精神,坚决将稳定工作进行到底,才能使我们厂有序发展,为实现“和谐兴隆”添砖加瓦。
保稳定,安全稳定是前提。选煤厂要稳定,职工的安全稳定是首要前提,只有切实做好职工的安全工作,才能更好的去进行各项工作,才能充分的发挥职工个人的主观能动性,才能更好地完成各项生产任务。要实现安全的稳定,首先就要求厂完善各项规章制度:劳动纪律,劳动规范,作业规范,作业章程,无一不是职工安全的保护伞,用制度规范职工的行为,是对职工安全负责的表现;其次是要安排职工进行安全培训,只有培训合格的职工才能保证工作的安全;三是加强安全不放心人的排查工作,扎实做好安全不放心人的帮教工作;四是要提高职工的安全意识,通过政治学习、安全活动、班前班后会,对职工的进行安全思想教育,使职工从“要我安全”转变成“我要安全”。通过以上举措筑牢安全关,确保安全稳定。
保稳定,收益稳定是条件。社会主义的根本原则是实现共同富裕,对于职工来讲,共同富裕最基本的表现无非是保障职工合法收益,重中之重是职工的人均可支配收入,医疗保险、失业保险、养老保险等等一切福利待遇。当然是无论煤矿形势多么严峻,一定要群策群力保证职工合法收益,让职工没有后顾之忧,才能让职工安心为岗位奉献。在这一点上,选煤厂可以根据市场调研,了解煤炭市场的细分价格,根据价格和供求,选择合适的煤种,进行多洗、精洗,在细分市场上实现盈利,保证职工收益稳定。
保稳定,结构合理是关键。如果说职工是选煤厂的细胞元,那么班组就是选煤厂的细胞组织,车间就是选煤厂的器官,如何让选煤厂结构整体稳定,显然就是保证车间、班组、职工的结构稳定。通过开展各种问题活动,加强车间、班组的各项建设,提高职工的凝聚力。比如“最美兴隆人”的评选,职工选出他们心中“最美”的人的同时,也定出了他们心中“最美”的标准,那么当“最美兴隆人”劳动的时候,必然会带动其他人,再辅以一定的鼓励和激励政策,那么工作势必会相对比较容易开展。当然,建设稳定的班组、车间,更多的是需要厂、车间、班组领导对自己团队成员进行深入了解、深刻认识,知道他们的特点才能“因地制宜”、合理定岗,才能让职工这个细胞元在岗位上发挥活力甚至创造活力。结构合理了,厂的稳定才能顺势实现。
保稳定,领导有方是助力。领导有方有很多方面,根本上讲,从群众中来,到群众中去,这是我们党的群众工作路线。身为领导应该脚踏实地,深入群众,与群众交流谈心,了解职工思想动态。对岗位最了解的永远是在该岗位工作的职工,也许好的技术、“小改小革”就在他们心中萌芽,领导干部适时的引导鼓励也许就会大大提高相应的劳动效率,助推整个厂的生产效率提高。领导干部深入群众,可以及时化解职工的工作情绪,解职工所惑,排职工所忧,解决好职工的困惑,能有效减小信访工作的压力,在源头上起到对信访的疏导作用。领导干部深入群众,也是一种好的信访反应渠道和方式,可以把职工的诉愿及时的反应到厂、矿各单位,使之得到合理及时的解决,从而减少违规违法信访事件的发生。职工思想稳定了,工作才能干好,所以,领导有方是稳定的助力。
要实现和谐兴隆,务必要保持矿井稳定,只有做好每一个细分单位的和谐工作才能实现“大兴隆”的和谐,只有保证每一个细分单位的稳定,才能促进和谐兴隆的建设。促进和谐兴隆,一定要充分做到以安全稳定为前提,以收益稳定为条件,以结构合理为关键,以领导有方为助力。
第四篇:抓民政工作 促和谐稳定
抓民政工作
促和谐稳定
——**乡民政工作总结
**年,我乡民政工作以科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大届精神,围绕民族乡新农村建设及和谐社会建设的战略目标,以实践“以民为本,为民解困,为民服务”为宗旨,根据市县民政工作文件精神,结合本乡实际,加强领导,精心部署,健全制度,强化管理,夯实基础,扎实推进,努力构建和谐,维护稳定,促进发展,全面完成了全年民政工作目标管理各项工作任务。现汇报如下:
一、基本情况
**乡地处华家岭北麓,**县城南部15公里处,总流域面积208平方公里,耕地面积13.5万亩,是一个回、汉、东乡三个民族的杂居乡,是白银市唯一的少数民族乡,也是全省人口最多的民族乡。全乡共辖13个村75个村民小组,其中纯回族村8个,纯汉族村2个,民族杂居村3个。现有农业人口3936户19204人,回族14385人,东乡族355人,少数民族占总人口的76.7%。绝对贫困人口341户1087人,相对贫困人口490户2240人,其中享受农村五保供养39户45人,已审批农村低保468户1470人,临时救助289户1322人。共有优抚对象18人,90岁以上高龄老人6人,专业组织乡养殖协会一个。目前全乡各项民政工作稳步推进,有序开展,有力地促进了民族乡宗教和顺稳定,社会和谐进步及新农村建设步伐。
二、救灾救济
救灾救济是民政工作的重要职能,也是构建和谐社会,维护社会稳定的关键措施。我乡高度重视民政救灾救济工作,成立了由政府乡长任组长的民政救灾救济工作领导小组,直接负责灾情查报、灾民探视、救灾款物的发放管理工作;同时将全乡划分为五个大片,建立了领导干部分工负责包干责任制,由乡长主管全乡民政工作,实行科级干部包片,一般干部包村,村干部包组、包农户的包干责任制。全面落实民政救助管理制度,妥善解决困难群众的基本生活问题,认真开展救济救灾工作。
(一)认真落实农村灾区“百村千户”探视制度
乡上按照包干责任制办法,组织乡村干部利用15天时间,深入村组、深入农户对全乡160户受灾群众进行全面了探视,掌握了他们的生产生活状况,确保了重点灾民的吃、穿、住、医等基本生活不出问题。
(二)认真落实市县《自然灾害救助预案》,做好救灾救济和扶贫济困工作
今年以来,我乡遭受了70年不遇的特大旱灾,旱情持续六个月之久,致使夏粮绝收,秋粮难以下种,人畜饮水大面积发生困难,严重影响了全乡农业生产和群众生活。因此,乡上把抗旱救灾当作全乡各项工作的重中之重来抓,严格按照民政部《自然灾害情况统计制度》、《**县干旱灾害监测规程》的有关规定:一是认真落实灾情摸底、监测、上报制度,积极争取民政部门的救助。为了严格落实灾情摸底、统计、核实、报告,及时正确客观地反映灾害损失,便于指导开展抗旱救灾工作,乡上组织专人定期深入田间地头,深入农户庭院,对全乡13村75社3936户群众逐村逐组逐户进行排摸,重点对缺粮、缺水情况,大牲畜缺草缺料及农作物受旱情况的进行全面细致的监测摸底,通过监测发现全乡农作物受旱面积达41097亩,其中绝收20052亩,因灾缺口粮1261户5536人,其中需救济人口331户2581人,因灾缺水1575户7817人,缺水大家畜3008头,小家畜5805只,饲草饲料受旱面积21520亩,缺草料大家畜7070头,小家畜5888只,灾民住房困难户141户628人,抗旱形势严峻,救灾任务艰巨。二是积极开展灾害救助工作,努力把旱情造成的损失降到最底程度。6月中旬,全乡范围内出现有效降雨,旱情得到缓解,乡上抓住降雨的有利时机,号召全乡干部把农民群众的利益放在第一位,认清形势,稳定人心,增强信心,下定决心,及时组织群众以秋补夏,抢墒播种,科学抗旱。同时教育群众要树立长期抗旱的思想,通过组织劳务输转等多种形式,积极开展生产自救。三是严格落实救灾款物管理制度。依据旱情监测和探视掌握的情况,及时确定救助范围和救助对象,对救灾款实行专户管理,规范发放程序,做到专款专用。先后发放救灾口粮76100斤,救济476户2380人;投入救灾资金64600元,其中抗旱设施15000元,口粮资金43600元,饮水资金6000元,惠及648户3240人。在具体发放过程中,坚持做到“三公开、一监督”,全面落实“专户管理,封闭运行”和及时核销上报的制度,加强救灾救济资金的管理工作。
三、社会救助工作
(一)农村低保
农村低保是一项新型的社会救助制度,对保障农村特困群众的正常生活,促进社会主义新农村建设和构建和谐社会具有重要意义。为此,乡上成立了农村低保工作领导小组,把农村低保纳入乡村干部管理计划,制定了具体的考核办法,落实了目标责任。同时成立了农村低保工作协调小组,农村低保工作评议小组,农村低保工作监督小组和农村低保工作审核小组,加强对低保对象的协调、评议、监督和审核。按照《**县农村居民最低生活保障实施细则(试行)》要求,乡上组织专人对全乡的特困群众进行了拉网式的排摸,进行了分类造册登记,建立了农村特困群众档案,把符合条件的468户困难群众全部纳入低保范围,切实做到“应保尽保、分类施保、规范管理”,不漏保一人,不错保一人。在具体实施过程中,严格按照“个人申请,村委会评议,乡政府审核,县民政局审批”的程序,认真落实“三查、三评、三公示”的“三榜公示”制度。在资金的发放过程中,实行一折通,做到及时足额发放,确实保障了困难群众的基本生活。目前已发放底保金99639元,其中二女结扎14户8400元,独生子女领证户3户1800元,各类档案健全,表、册、卡、帐齐全。
(二)五保供养
根据《农村五保供养工作条例》和《甘肃省农村五保供养办法》的要求,乡上对符合条件的五保供养对象展开全面摸底和建档工作,全乡有39户45人落实了五保供养政策,实行供养金专户直接支付,上半年发放五保供养金27000元,保证了供养金及时足额发放,切实解决了五保老人的生活、住房、医疗等问题,提高了供养水平。同时努力做好对流浪儿及孤儿的救助管理工作,坚持主动救助、分类救助,重点做好流浪未成年人、患重病、精神病及乞讨人员的救助保护工作,积极开展经常性的社会救助活动,大力发展慈善事业,推广“慈善超市”和“爱心超市”,形成政府支持,社会举办,公众参与的慈善事业发展新格局。
(三)加大对农村特困群众大病医疗救助工作的管理
农村特困群众大病救助是对参加新型合作医疗群众患病住院户的再次救助,是进一步减轻参合农民住院负担的一项民心工程。乡上坚持按《**县农村特困群众医疗救助实施细则》办事,严格坚持救助条件,规范档案管理,始终做到公开、公正、公平,增强了救助工作的实效性,有效地缓解了居民看病难、看难贵的问题。2007年上半年共有17户特困群众得到了大病救助,发放救助金20400元,有13户在审批之中。
四、双拥优抚安置、基层民主政治建设及其它各项民政社会事务管理工作
(一)双拥优抚安置工作 我乡领导高度重视双拥工作,把双拥工作提到保障国防安全,促进社会安定有序,维护社会稳定的政治高度,成立了双拥工作领导小组,深入开展开展拥军优属,拥政爱民创建活动,按《**县军人抚恤优待条例》政策规定,落实抚恤补助标准,全乡18个优抚对象,及时足额领取了抚恤金17560元,及时解决了重点优抚对象的生活难,住房难,医疗难等“三难”问题;同时管好用好转移支付资金,使农村义务兵家属优抚金达到上人均纯收入水平,全乡10户农村义务兵家属领取优抚金16700元,切实落实了军人抚恤优待政策及抚恤补助标准,保障优待金到位,抚恤政策到位。
(二)基层民主政治建设
乡上认真落实《**市人民政府关于进一步加强民政工作的决定》,加强“民政保障管理服务所”的建设,完善制度,配齐了工作人员,办公场所和门牌标志。在抓好民政自身建设的同时,乡上继续建立健全村务公开民主管理制度,在道口、大寺两村开展村务公开民主管理示范活动,规范村级事务管理程序,按照社会主义新农村建设“民主管理”的要求,积极推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的落实,认真谋划准备第六次村民委员会换届选举工作,培训村组干部的服务能力和水平,不断改善村委会办公场所的条件,提高村组干部的报酬,目前全乡13个村委会都有办公阵地,其中4个村有标准化办公场所。
(三)社会福利事业和专项事务管理工作 一是认真做好对孤儿的救助工作。全乡共摸底上报孤儿28个,并进行了办证登记,努力提高孤儿的养育水平。二是积极应对进入人口老龄化的社会形势,加快发展老龄事业。全乡有90岁以上高龄老人6个,全部实现了“老有所养,老有所医,老有所教,老有所学,老有所为,老有所乐”的目标。三是规范乡养殖协会、组织年检等其它各项民政事务的管理工作。全面推行行政执法责任制,完善和深化监督制约机制,提升专项事务的管理水平,配合县民政局做好乡养殖协会组织的年检登记工作。
第五篇:促和谐
促和谐、依法执政保一方平安
——关于学习
《中共唐山市委科学执政、民主执政、依法执政实施纲要》的体会
丰登坞镇党委副书记、镇长韩守恒
科学执政、民主执政、依法执政是我们党长期执政的经验之一,同时也是加强党的执政能力建设的重要指导原则之一,必须在实践中长期坚持并继续丰富完善。作为一名乡镇领导干部,通过这次学习《中共唐山市委科学执政、民主执政、依法执政实施纲要》,结合我镇实际工作,浅谈一下我在农村实践工作中对依法执政的体会和看法。《纲要》里指出,‚以科学执政为前提条件,以民主执政为本质要求,以依法执政为基本方式,探索执政的新理念、新方法、新机制,使执政的基础更加巩固、行为更加规范、成效更加显著,使党的主张得到全面实现,人民群众的意愿得到充分体现,依法治市精神得到深入贯彻,为加快科学发展示范区和人民群众幸福之都提供重要保证。‛
依法行政既是加强党的执政能力建设的迫切要求,又是贯彻依法治国基本方略的战略举措。
加强党的执政能力建设是党的十六届四中全会作出的重大战略部署。我们作为最基层一级政权的行政主体,其依
1法行政能力如何,在很大程度上关系着党的执政能力的建设,对依法治国方略的实行具有重大的战略意义。
一、增强法制观念,牢固树立依法行政的理念,善于运用法律武器攻克难点工作。
要着力破除单纯靠行政命令抓工作的旧观念,破除凭老经验、老套路抓工作的旧习惯,要善于把法律条款运用到实际工作之中。要增强法制观念,坚持按法规制度指导工作,按法规制度开展工作,按法规制度抓工作落实,真正做到筹划指导工作以法规制度为依据,研究解决问题以法规制度为武器,检查衡量工作以法规制度为标准,把依法行政贯穿和渗透到工作的各个方面和环节。
以去年的百日攻坚为例,去年八月份,我刚到丰登坞镇不久就接到丰润区响应市委市政府号召在全区开展‚百日玫坚‛活动的通知文件。要求在短时间内将各乡镇辖区乱占乱建、欺街占道等违法违规建筑清查并彻底拆除。
私搭乱建一向是让乡镇头疼的工作难点,接到这个通知,很多人心里都在打鼓,以前街道那么久都没有清拆干净过,况且又涉及很多农户,这次任务能顺利完成吗?我们党政领导班子也不敢懈怠,立刻成立了以党委书记徐立魁同志为组长,由我和班子成员为副组长,各部门和镇直单位负责人为成员的环境卫生整治领导小组。我们首先对违规建筑户主下发了限期自拆的通知,通知里明确写明责令他们自行拆除违规建筑所依据的各项法律法规条款,凡以任何方法手段
阻碍本次清拆都是违法行为,其后果也都摆在纸面上,落到文字中。这个通知发下去后起到了一定的作用,看来对老百姓亮明法律,依法执政老百姓还是比较容易接受的。对下发限期拆除通知后仍不拆除的各户,镇党委、政府组成由镇机关工作人员、工商、派出所、土地所、卫生、交通、丰登坞村两委成员参加的联合整治队,由我亲自带队,利用8月12日、19日2天时间,共拆除违章建筑16处(面积413.5㎡),清理废墟52车次780吨;违章牌匾46块;石棉瓦、铁栅栏围墙117延长米;清理临时摊点12处。这次拆违,对私搭乱建者敲响了警钟,为主街环境‚卫生整治‛的开展迈出了坚实的一步。经统计,在半个月的时间内,全镇党员干部居民群众近2千人次参加了整治活动,共出动铲土机、翻斗车330台次,板车113辆,清除卫生死角400多处,清运垃圾、杂草2千多吨。事后老百姓的反应也很强烈,都说这次拆违依法依规办事,一视同仁,拆出了水平,拆的老百姓心服口服,拆出了丰登坞镇的新气象
借着百日玫坚的东风,自2009年7月份以来,我镇环境卫生综合整治主要围绕‚两路、一街、一址、一机制‛开展。又重点落实了曾庄子村、蛮子营村、杨庄村、稻秧庄村4个村的新农村建设规划,以此为环境整治示范村,发挥以点带面的典型带头作用。7、8、9月份我镇修建乡村高标准水泥道路5条6公里,重点完成了于王庄村内丰登坞小学门前210米道路硬化,彻底改善了道路环境,为小学生上学提供了便利,改善了农民生活环境,提高了群众的生活质量。
通过‚百日攻坚‛活动的开展,进一步推动了我镇镇域整体环境建设步伐,也充分彰显了依法执政在一些重难点工作中不可或缺的突出作用。
依法执政,得民心。
二、依法执政,重在宣传。加强法制理论学习,不断提高机关工作人员自身法律素质的同时,要把普法工作深入人心。
乡镇基层政权是我国政权体系中最基层的政权单位,是依法管理、依法行政的最前沿阵地。这一点在信访方面表现的也尤其重要。丰登坞镇长期以来一直是全区数的着的信访高发镇,但2009年是我镇信访稳控工作持续好转的一年。全年没有一起因政策不落实而引发的上访案件,整体信访量进一步下降,没有发生一起集体访,越级访得到了有效控制。就是因为我们重视法律学习,重视法律宣传的结果。
去年是国庆60周年和唐山市首届曹妃甸论坛举办年。镇党委、政府坚决落实区委、区政府指示精神,站在讲政治的高度,精心组织,周密安排,我们要求机关每接到一例上访案件,除了安抚百姓,我们的工作人员最重要的工作就是将来访人信访的内容落实到法律层面,帮助他们分析来访理由是否合乎法律法规,对合理合法的信访我们热情帮助其解决问题并在必要的时候给予法律援助,外郎庄村民张硕敏因对丈夫车祸死亡赔偿结果不满意,多次上访。我们主要领导
亲自接待了解案情,并责成主管领导亲自到天津、香河等地与有关部门协调解决张所提出的问题,最终按政策落实了相关赔偿;对不合理不合法的信访案件,我们也耐心指导,给他们讲明其中道理,很多老百姓过后都说来的时候糊涂,不懂政策法规,走的时候心里明白了许多。
在去2009年国庆60周年和唐山市首届曹妃甸论坛举办年以及最近的两会敏感期间我丰登坞镇做到了无一例越级访,无一例安全生产事故。及时排查调处信访隐患十余起,化解积案3起,为全面稳控奠定了良好基础。
依法执政,顺民意。
三、改进工作方式方法,坚持依法行政,抓源头,强管理,从机制上确保农村和谐稳定。
依法行政是党的领导方式和执政方式的重大转变。社会主义市场经济体制的逐步完善和农村改革的不断深化,同样对开展基层工作提出了新的更高的要求。‚法令行则国治、法令弛则国乱‛。我们乡镇基层干部一定要尊重市场经济规律、农业生产规律性和农民的合法权益,不断创新和改进工作方式方法,努力提高驾驭基层工作的水平。要认真贯彻党在农村的路线、方针、政策,确保不折不扣地落实到位;遇事多与农民商量,处事坚持程序;要坚持依法行政,学会运用法律手段解决基层存在的涉法问题和利益矛盾,维护基层稳定,促进经济发展。
‚三资‛管理不规范,是农村广大群众关注的焦点。为此我丰登坞镇2009年7月开展‚‘三资’管理规范月‛活动。成立了村级‚三资‛管理工作领导小组,由我任组长,纪检书记杨伯仁任副组长,纪检、经统站、财政所等负责人为成员,对我镇农村‚三资‛管理工作进行了指导、检查,对村级资产、资源、资金管理作了有益探索。这项活动中,我镇出台了《‚三资‛管理规范月活动实施方案》和《进一步加强农村‚三资‛管理实施意见》和《财务管理办法》等文件,着重强调依法依规管三资。我们从规范各业承包合同入手,摸清家底,查找问题。通过开展规范月活动,完善备案各业承包合同872份,摸清了各村‚三资‛家底,我们这样做,并不是说要抓哪个村干部的小辫子,想整哪个村干部,而是想让大家干干净净、清清白白的多干几年,当好村里的家,真正做到为老百姓管理好村里的小金库。
总之,我镇集体资产做到依法依规管理,对农村基层党风廉政建设,完善民主管理、民主决策、民主监督机制,促进社会和谐有着十分重要的意义,也从源头上维护了社会的稳定。
依法执政,促和谐。