2006年市物业管理协会工作总结及2006年工作安排

第一篇：2006年市物业管理协会工作总结及2006年工作安排

2006年市协会在市社团办和市房产局各位领导的亲切关怀和指导下，经过全体会员单位的密切合作，理事会和协会秘书处全体人员的共同努力，使市协会在各项工作中取得了一定成绩，现对市协会2006年工作做如下总结并对2007年工作提出如下设想：

一、2006年工作总结

根据市协会二届二次理事会的精神，坚持抓好双向服务、紧密结合行业实际，围绕行业工作的主要问题积极发挥了行业协会的职能作用和组织优势，使协会工作不断取得新的进展，为推动我市物业行业改革和发展发挥了一定作用。

（一）搞好协会换届工作

根据《市物业管理协会章程》的有关规定，完成了组织各区分会的换届工作，解决了近年来各区分会人员变动较频繁，各区分会领导层人员短缺，而使分会开展工作存在一定困难的问题。

组织召开市协会、区分会理事会议、会员会议24次，沟通了行业内的信息交流了工作经验，增强了市、区协会会员单位之间的亲合力。

（二）协助行政主管部门开展学习、宣传、贯彻国务院颁布《物业管理条例》工作

1、协助行政主管部门起草了《沈阳市住宅物业管理规定》。

2、协助行政主管部门起草了学习、宣传、贯彻《<沈阳市住宅物业管理规定>工作方案》及宣传画册。

3、协助行政主管部门开展了“一清理、两整顿，规范物业管理市场”的活动并注销了19家物业管理企业的资质证书，责令12家物业管理企业限期整改。

4、配合行政主管部门在全市开展了“市民信得过的物业管理企业”、“沈阳市市民满意的物业管理住宅小区”的评选活动。

5、精心组织积极参加中物协举办的“第二届中国物业管理发展论坛暨全国物业管理行业文艺调演活动”及“关于征集物业管理服务纠纷法律适用研讨会”论文活动。在这两次活动中，市协会选送的沈沈河区房产局的群口快板“好美的一幅画”被授予三等奖，市协会获文艺调演活动优秀组织奖，市协会选送的论文5篇被纳入中物协编辑的《物业管理法律适用论文及案例选编》，3篇被纳入中物协制做的《第二届中国物业管理发展论坛》光碟，协会会刊《沈阳物业》有4篇论文被转载于《中国物业》。

（三）搞好业内人员培训，全面提高物业管理水平

1、为便于业内人员深入学习研究物业管理法规，协会经广泛收集后完成了《物业管理法规文件汇编》的编辑工作，满足了业内人员对物业管理专业法规的需求。

2、为落实建设部建教培（1996）1号文件的规定精神及配合行政主管部门开展业务的“一清理、两整顿”的工作，市协会与中物协培训中心联合举办了两期物业管理企业经理培训班，共有418人参加培训。

（四）维护物业管理企业权益，支持物业管理企业开展活动

协会是物业管理企业的家，当管理企业的权益受到侵害时市物协立即予以支持。年初，某名演员因拒交物业费与华新公司产生纠纷，市协会立即予以声援；当某物业企业因业主拖欠物业费向法院起诉，因时限问题将要败诉时，市协会立即与市中法协商，使物业管理企业的权益受到保护。当玫瑰、亚都等物业公司组织业主联谊活动，邀请市协会时，市协会都能派员参加，从中了解物业管理企业与业主的鱼水关系。

（五）广泛学习经验，拓宽管理思路

2006年，协会组织了各区分会赴外省市学习考察。市协会陪同市人大负责人赴深圳考察，参加了中物协举办的“第二届中国物业管理发展论坛”。市协会分别接待了世界物协会长、韩国物协会长，通过以上活动，沟通了信息、交流了经验、开拓了视野、拓宽了思路，增长了我市物业管理队伍的才干。

（六）精心编辑，提高杂志的专业水平精选文稿，提高杂志的专业质量

《沈阳物业》是我市物业管理行业的专业性杂志。为使协会会刊《沈阳物业》更加充分发挥指导全市物业管理企业，提高物业管理队伍整体水平及为政府为物业管理企业服务的作用，我们在充分发挥原有刊物水平的基础上，对刊物进行了改革，使之更有利于及时传达各级政府下发的物业管理法规，介绍优秀物管企业的先进经验，及时报道国内外物业管理活动的各类信息。根据我市物业管理工作不同时期的需要，使杂志的内容与之同步，设置有关栏目，使之具有系列性，针对性；每期刊登有针对性的探讨物业管理的法律、法规、专业理论及操作实务文章，把我们的杂志办成对我市物业管理工作有指导作用的教科书。杂志是供业内人员浏览的百花园，深切希望大家关心它、爱护它，踊跃投稿，使之百花齐放，以充分发挥杂志的媒体作用。

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2006年存在的问题：

虽然区分会换届工作已完成，但对分会领导班子的分工尚需细化；虽然组织了从业人员参加中物协的上岗证培训班，而且每年参加的人数在全国名列前茅，但对业内人员的实务培训尚需加强；虽然组织了物业管理理论及工作问题研讨会，但次数较少；虽然组织了会员单位赴外学习，但实际走出去次数较少；以上工作有待提高。

二、2007年工作设想

精心组织积极开展各项活动，活跃协会工作，搞好工作双向服务。具体将开展以下工作：

（一）配合政府行政主管部门搞好学习、宣传、贯彻《沈阳市住宅物业管理规定》工作

1、配合政府行政主管部门召开学习、宣传、贯彻《规定》发布会；

2、搞好人员培训。市协会举办协会理事单位、各区分会副秘书长以上人员学习《规定》培训班，安排各区分会领导举办《规定》培训班；

3、配合主管部门召开各类人员学习、研讨《规定》的座谈会、研讨会；

4、配合主管部门合同沈报集团继续开展“走进物业，大家谈”活动；

5、配合主管部门完成“市民满意物业管理企业”评选活动。

（二）搞好“市物协成立十周年庆祝活动”的筹备工作

1、组建《活动》筹备机构，《活动》由市协会主办推选出协办单位，建立日常的办事机构；

2、为搞好此项活动市协会拟在全行业先行开展摄影、书画比赛，开展有奖征集论文比赛，开展文艺节目比赛，开展有奖征集我市物业管理发展历程各种资料比赛四项活动，为庆祝《活动》奠定基础；

（三）根据《沈阳市物业管理协章程》的有关规定，市协会理事会将于2007年进行换届,搞好市协会2007年的换届筹备工作

这次换届工作将根据国家有关规定及我市物协工作的实际需求及全体会员对本届理事会成员的考核进行选举。各区分会可按辖区内会员单位数的15%，企业具有一定规模，具有一定代表性（新建高档住宅、普通住宅、非住宅、市房产局直属物管企业）的会员单位，会员单位代表从事物业管理工作时间较长（三年以上），热衷于公益事业，具有一定活动能力的会员单位推荐给市协会。市协会通过审查，综合平衡后推荐给全体会员大会进行选举，由全体会员大会选出理事会，由理事会推选出会长、副会长，再由理事会聘请秘书长、副秘书长。

（四）搞好业内人员培训，全面提高物业管理水平

1、为满足业内人员工作实践的需求，市协会将编印具有沈阳特色的物业管理实务操作培训教材，同时组建自下而上推选出的物管精英组成的物业管理师资队伍，培训出我市行政主管部门承认的基础物管人员及各工种人员。

2、继续与中物协培训中心联合举办物业管理企业经理岗位培训班。

（五）继续组织会员单位广泛学习经验，拓宽思路的工作，避开工作高峰，在适当时机，尽量多地组织会员单位赴外地考察学习。

（六）搞好《沈阳物业》，提高业内人员的专业水平

2007年《沈阳物业》杂志将继续围绕政府中心工作,组织更多的高质量的探讨物业管理基础理论、物业管理实务的文章，服务于我市物业管理工作，同时培养出一批能达到国家级专业刊物发表作品的作者。

（七）开展无偿服务，为物业管理项目及人才的交流搞合理的融通工作。

第二篇：××年市物业管理协会工作总结及××年工作安排

××年市物业管理协会工作总结及××

年工作安排

“>××年市物业管理协会工作总结及××年工作安排2007-02-01 11:14:0

3××年市协会在市社团办和市房产局各位领导的亲切关怀和指导下，经过全体会员单位的密切合作，理事会和协会秘书处全体人员的共同努力，使市协会在各项工作中取得了一定成绩，现对市协会××年工作做如下总结并对××年工作提出如下设想：

一、××年工作总结

根据市协会二届二次理事会的精神，坚持抓好双向服务、紧密结合行业实际，围绕行业工作的主要问题积极发

挥了行业协会的职能作用和组织优势，使协会工作不断取得新的进展，为推动我市物业行业改革和发展发挥了一定作用。

（一）搞好协会换届工作

根据《市物业管理协会章程》的有关规定，完成了组织各区分会的换届工作，解决了近年来各区分会人员变动较频繁，各区分会领导层人员短缺，而使分会开展工作存在一定困难的问题。

组织召开市协会、区分会理事会议、会员会议次，沟通了行业内的信息交流了工作经验，增强了市、区协会会员单位之间的亲合力。

（二）协助行政主管部门开展学习、宣传、贯彻国务院颁布《物业管理条例》工作

⒈协助行政主管部门起草了《沈阳市住宅物业管理规定》。

⒉协助行政主管部门起草了学习、宣传、贯彻《沈阳市住宅物业管理规定工作方案》及宣传画册。

⒊协助行政主管部门开展了“一清理、两整顿，规范物业管理市场”的活动并注销了家物业管理企业的资质证书，责令家物业管理企业限期整改。

⒋配合行政主管部门在全市开展了“市民信得过的物业管理企业”、“沈阳市市民满意的物业管理住宅小区”的评选活动。

⒌精心组织积极参加中物协举办的“第二届中国物业管理发展论坛暨全国物业管理行业文艺调演活动”及“关于征集物业管理服务纠纷法律适用研讨会”论文活动。在这两次活动中，市协会

选送的沈沈河区房产局的群口快板“好美的一幅画”被授予三等奖，市协会获文艺调演活动优秀组织奖，市协会选送的论文篇被纳入中物协编辑的《物业管理法律适用论文及案例选编》，篇被纳入中物协制做的《第二届中国物业管理发展论坛》光碟，协会会刊《沈阳物业》有篇论文被转载于《中国物业》。

（三）搞好业内人员培训，全面提高物业管理水平

⒈为便于业内人员深入学习研究物业管理法规，协会经广泛收集后完成了《物业管理法规文件汇编》的编辑工作，满足了业内人员对物业管理专业法规的需求。

⒉为落实建设部建教培（）号文件的规定精神及配合行政主管部门开展业务的“一清理、两整顿”的工作，市协会与中物协培训中心联合举办了两期物业

管理企业经理培训班，共有人参加培训。

（四）维护物业管理企业权益，支持物业管理企业开展活动

协会是物业管理企业的家，当管理企业的权益受到侵害时市物协立即予以支持。年初，某名演员因拒交物业费与华新公司产生纠纷，市协会立即予以声援；当某物业企业因业主拖欠物业费向法院起诉，因时限问题将要败诉时，市协会立即与市中法协商，使物业管理企业的权益受到保护。当玫瑰、亚都等物业公司组织业主联谊活动，邀请市协会时，市协会都能派员参加，从中了解物业管理企业与业主的鱼水关系。

（五）广泛学习经验，拓宽管理思路

××年，协会组织了各区分会赴外省市学习考察。市协会陪同市人大负责

人赴深圳考察，参加了中物协举办的“第二届中国物业管理发展论坛”。市协会分别接待了世界物协会长、韩国物协会长，通过以上活动，沟通了信息、交流了经验、开拓了视野、拓宽了思路，增长了我市物业管理队伍的才干。

（六）精心编辑，提高杂志的专业水平精选文稿，提高杂志的专业质量

《沈阳物业》是我市物业管理行业的专业性杂志。为使协会会刊《沈阳物业》更加充分发挥指导全市物业管理企业，提高物业管理队伍整体水平及为政府为物业管理企业服务的作用，我们在充分发挥原有刊物水平的基础上，对刊物进行了改革，使之更有利于及时传达各级政府下发的物业管理法规，介绍优秀物管企业的先进经验，及时报道国内外物业管理活动的各类信息。根据我市物业管理工作不同时期的需要，使杂志的内容与之同步，设置有关栏目，使之

具有系列性，针对性；每期刊登有针对性的探讨物业管理的法律、法规、专业理论及操作实务文章，把我们的杂志办成对我市物业管理工作有指导作用的教科书。杂志是供业内人员浏览的百花园，深切希望大家关心它、爱护它，踊跃投稿，使之百花齐放，以充分发挥杂志的媒体作用。

××年存在的问题：

虽然区分会换届工作已完成，但对分会领导班子的分工尚需细化；虽然组织了从业人员参加中物协的上岗证培训班，而且每年参加的人数在全国名列前茅，但对业内人员的实务培训尚需加强；虽然组织了物业管理理论及工作问题研讨会，但次数较少；虽然组织了会员单位赴外学习，但实际走出去次数较少；以上工作有待提高。

二、××年工作设想

精心组织积极开展各项活动，活跃协会工作，搞好工作双向服务。具体将开展以下工作：

（一）配合政府行政主管部门搞好学习、宣传、贯彻《沈阳市住宅物业管理规定》工作

⒈配合政府行政主管部门召开学习、宣传、贯彻《规定》发布会；

⒉搞好人员培训。市协会举办协会理事单位、各区分会副秘书长以上人员学习《规定》培训班，安排各区分会领导举办《规定》培训班；

⒊配合主管部门召开各类人员学习、研讨《规定》的座谈会、研讨会；

⒋配合主管部门合同沈报集团继续开展“走进物业，大家谈”活动；

⒌配合主管部门完成“市民满意物业管理企业”评选活动。

（二）搞好“市物协成立十周年庆祝活动”的筹备工作

⒈组建《活动》筹备机构，《活动》由市协会主办推选出协办单位，建立日常的办事机构；

⒉为搞好此项活动市协会拟在全行业先行开展摄影、书画比赛，开展有奖征集论文比赛，开展文艺节目比赛，开展有奖征集我市物业管理发展历程各种资料比赛四项活动，为庆祝《活动》奠定基础；

（三）根据《沈阳市物业管理协章程》的有关规定，市协会理事会将于年进行换届搞好市协会年的换届筹备工作

这次换届工作将根据国家有关规定及我市物协工作的实际需求及全体会员对本届理事会成员的考核进行选举。各区分会可按辖区内会员单位数的，企业具有一定规模，具有一定代表性（新建高档住宅、普通住宅、非住宅、市房产局直属物管企业）的会员单位，会员单位代表从事物业管理工作时间较长（三年以上），热衷于公益事业，具有一定活动能力的会员单位推荐给市协会。市协会通过审查，综合平衡后推荐给全体会员大会进行选举，由全体会员大会选出理事会，由理事会推选出会长、副会长，再由理事会聘请秘书长、副秘书长。

（四）搞好业内人员培训，全面提高物业管理水平

⒈为满足业内人员工作实践的需求，市协会将编印具有沈阳特色的物业管理实务操作培训教材，同时组建自下

而上推选出的物管精英组成的物业管理师资队伍，培训出我市行政主管部门承认的基础物管人员及各工种人员。

⒉继续与中物协培训中心联合举办物业管理企业经理岗位培训班。

（五）继续组织会员单位广泛学习经验，拓宽思路的工作，避开工作高峰，在适当时机，尽量多地组织会员单位赴外地考察学习。

（六）搞好《沈阳物业》，提高业内人员的专业水平

××年《沈阳物业》杂志将继续围绕政府中心工作组织更多的高质量的探讨物业管理基础理论、物业管理实务的文章，服务于我市物业管理工作，同时培养出一批能达到国家级专业刊物发表作品的作者。

（七）开展无偿服务，为物业管理项目及人才的交流搞合理的融通工作。

第三篇：2005年市物业管理协会工作总结及2007年工作安排

届理事会成员的考核进行选举。各区分会可按辖区内会员单位数的15%，企业具有一定规模，具有一定代表性（新建高档住宅、普通住宅、非住宅、市房产局直属物管企业）的会员单位，会员单位代表从事物业管理工作时间较长（三年以上），热衷于公益事业，具有一定活动能力的会员单位推荐给市协会。市协会通过审查，综合平衡后推荐给全体会员大会进行选举，由全体会员大会选出理事会，由理事会推选出会长、副会长，再由理事会聘请秘书长、副秘书长。

（四）搞好业内人员培训，全面提高物业管理水平

1、为满足业内人员工作实践的需求，市协会将编印具有沈阳特色的物业管理实务操作培训教材，同时组建自下而上推选出的物管精英组成的物业管理师资队伍，培训出我市行政主管部门承认的基础物管人员及各工种人员。

2、继续与中物协培训中心联合举办物业管理企业经理岗位培训班。

（五）继续组织会员单位广泛学习经验，拓宽思路的工作，避开工作高峰，在适当时机，尽量多地组织会员单位赴外地考察学习。

（六）搞好《沈阳物业》，提高业内人员的专业水平

2006年《沈阳物业》杂志将继续围绕政府中心工作,组织更多的高质量的探讨物业管理基础理论、物业管理实务的文章，服务于我市物业管理工作，同时培养出一批能达到国家级专业刊物发表作品的作者。

（七）开展无偿服务，为物业管理项目及人才的交流搞合理的融通工作。

第四篇：市物业管理协会工作汇报

市物业管理协会工作汇报

某市物业管理协会成立于二○○○年十月，是经某市民政局批准并注册登记，具有社团法人资格的某市行业性社会团体。协会成立三年多来，在某市各级领导的关怀、支持、帮助、指导下，恪守协会宗旨，全面履行协会的基本职能，在实际运作过程中，不断探索和创新协会运作机制、运作方式，全心全意为社会服务、为政府服务、为会员服务，为规范和发展某市物业

管理行业做了大量积极的工作，并取得了一定成绩。在二○○二年某市民政局组织的全市行业考评中名列前茅，被市民政局领导评价为：“协会运作比较规范，服务内容比较丰富”，并被评为

2001-2002“某市优秀社团”。在2003年6月广东省民间组织管理局对全省行业协会的考察调研中，认为某市物业管理协会“思路新颖，运作规范，比较符合国际惯例，对行业协会建设有启示作用”。

去年,协会还被某市香洲区人民政府评为社区文化建设先进单位。

第一部分协会三年来的工作情况

一、基本概况

（一）协会成立的背景

二○○○年十月十五日是某物业管理行业值得纪念的日子，经过近两年酝酿并在反复磋商、协调下，某市物业管理协会正式挂牌成立，这标志着某市物业管理行业进入了一个崭新的发展阶段，物业管理企业从此有了自己的“家”。早在一九九八年底，某市物业管理行业几个骨干企业中参加全国第一期物业管理经理培训班（深圳）的八名学员就发起了成立物业管理行业的倡议，并得到了许多物业管理企业的积极响应，成立

协会的原因是基于如下行业发展的现状：

?某市物业管理起步早，于一九八五年诞生了第一家物业管理企业（华发物业管理公司），但由于政府对物业管理行业扶持力度、重视程度不够，使行业的发展步履艰难。整个行业发展缓慢、管理水平落后是当时的真实写照。业内人士把这一现象概括为“起了个大早，赶了个晚集”。某市物业管理行业要得到快速发展，需要有一个行业性组织协助政府加强行业管理，推动行业的健康发展。?物业管理市场的全面开放，呼唤行业组织的诞生。一般来说，企业个体对社会组织的需要及依赖程度，取决于市场的开放程度。二○○○年正值中国加入WTO的前夕，可以预见物业管理行业将得到全面开放。为适应这一市场环境的变化，把分散的企业组建成一个行业“共同体”，以增强抵御市场风险的能力。?政策环境和人文环境较差，亟需行业组织的出现。在二○○○年之前，某市仅

仅出台了《某市住宅小区物业管理条例》（九七年一月一日实施），配套的政策、法规几乎是空白的，现有的法规也在很大程度上存在需要改进完善的地方；另一方面市民对物业管理的不理解或片面认识及消费意识淡薄，导致物业管理的发展缺乏群众基础，加上部分媒体的误导更使这一情况雪上加霜。改善物业管理政策环境与人文环境，仅靠单体企业各自的努力是无济于事的，需要行业组织发挥牵头、中坚的作用。

?物业管理企业素质参差不齐，良莠并存。某市当时有物业管理企业151家，其中临时资质约占企业总数的35％。不少物业管理企业制度不健全、员工队伍素质低、管理服务不规范，物业管理纠纷层出不穷，市民投诉、求助等每月高达上百起，物业管理成为当时某市社会各界广泛关注的热点。面对上述问题，成立物业管理协会的呼声越来越高，在上级主管部门的支持下，某市物业管理协会顺应历史的发展和市

场经济的需要应用而生，它是市场经济的产物，也是行业发展的必然结果。

（二）协会的性质与宗旨

1、协会性质：以某市从事物业管理的企业、个人为主体，依照有关法律、法规自发、自愿成立的地方行业性民间组织，是纯民办的具有法人资格的非营利性社会团体。

2、协会宗旨：遵守国家法律、法规和政策，遵守社会道德风尚，坚持为政府决策服务、为社会进步服务、为行业改革发展服务的方针，团结、组织本会会员，发挥政府与企业之间的桥梁、纽带作用。进行行业自律管理，规范行业执业行为，维护会员的合法权益，保障行业公平、公正的市场秩序，推动某市物业管理行业的稳定、健康发展。

（三）协会基本情况 协会现有会员57家，其中单位会员55家、个人会员2名。单位会员中一级物业管理资质企业2家、二级物业管理资质企业4家、三级物业管理资质企业近

80家，管理物业面积1600万平方米，占某市物业管理总面积的62％。

二、与国际惯例接轨，建立行业协会运行新模式

（一）运作模式

本协会的运作模式可概括为：自办自愿、经费自筹；多向服务、利益共享；多边协作、规范自律。

1、自办自愿、经费自筹：某市物业管理协会是一个经济型协会，其成立的目的是根据国家法律与协会内部规约，为会员、社会、政府提供多向服务和协调会员的行为，以推动区域性行业的健康发展。在我国当前经济转型期间，政府对微观职能的收缩，恰好为协会的产生与发挥其作用创造了空间。协会的产生是由于市场经济的发展和行业12全文查看

第五篇：市物业管理协会工作汇报

某市物业管理协会成立于二○○○年十月，是经某市民政局批准并注册登记，具有社团法人资格的某市行业性社会团体。

协会成立三年多来，在某市各级领导的关怀、支持、帮助、指导下，恪守协会宗旨，全面履行协会的基本职能，在实际运作过程中，不断探索和创新协会运作机制、运作方式，全心全意为社会服务、为政府服务、为会员服务，为规范和发展某市物业管理行业做了大量积极的工作，并取得了一定成绩。在二○○二年某市民政局组织的全市行业考评中名列前茅，被市民政局领导评价为：“协会运作比较规范，服务内容比较丰富”，并被评为2001-2002“某市优秀社团”。在2003年6月广东省民间组织管理局对全省行业协会的考察调研中，认为某市物业管理协会“思路新颖，运作规范，比较符合国际惯例，对行业协会建设有启示作用”。

去年,协会还被某市香洲区人民政府评为社区文化建设先进单位。

第一部分协会三年来的工作情况

一、基本概况

（一）协会成立的背景

二○○○年十月十五日是某物业管理行业值得纪念的日子，经过近两年酝酿并在反复磋商、协调下，某市物业管理协会正式挂牌成立，这标志着某市物业管理行业进入了一个崭新的发展阶段，物业管理企业从此有了自己的“家”。

早在一九九八年底，某市物业管理行业几个骨干企业中参加全国第一期物业管理经理培训班（深圳）的八名学员就发起了成立物业管理行业的倡议，并得到了许多物业管理企业的积极响应，成立协会的原因是基于如下行业发展的现状：

?某市物业管理起步早，于一九八五年诞生了第一家物业管理企业（华发物业管理公司），但由于政府对物业管理行业扶持力度、重视程度不够，使行业的发展步履艰难。整个行业发展缓慢、管理水平落后是当时的真实写照。业内人士把这一现象概括为“起了个大早，赶了个晚集”。某市物业管理行业要得到快速发展，需要有一个行业性组织协助政府加强行业管理，推动行业的健康发展。

?物业管理市场的全面开放，呼唤行业组织的诞生。一般来说，企业个体对社会组织的需要及依赖程度，取决于市场的开放程度。二○○○年正值中国加入WTO的前夕，可以预见物业管理行业将得到全面开放。为适应这一市场环境的变化，把分散的企业组建成一个行业“共同体”，以增强抵御市场风险的能力。

?政策环境和人文环境较差，亟需行业组织的出现。在二○○○年之前，某市仅仅出台了《某市住宅小区物业管理条例》（九七年一月一日实施），配套的政策、法规几乎是空白的，现有的法规也在很大程度上存在需要改进完善的地方；另一方面市民对物业管理的不理解或片面认识及消费意识淡薄，导致物业管理的发展缺乏群众基础，加上部分媒体的误导更使这一情况雪上加霜。改善物业管理政策环境与人文环境，仅靠单体企业各自的努力是无济于事的，需要行业组织发挥牵头、中坚的作用。

?物业管理企业素质参差不齐，良莠并存。某市当时有物业管理企业151家，其中临时资质约占企业总数的35％。不少物业管理企业制度不健全、员工队伍素质低、管理服务不规范，物业管理纠纷层出不穷，市民投诉、求助等每月高达上百起，物业管理成为当时某市社会各界广泛关注的热点。

面对上述问题，成立物业管理协会的呼声越来越高，在上级主管部门的支持下，某市物业管理协会顺应历史的发展和市场经济的需要应用而生，它是市场经济的产物，也是行业发展的必然结果。

（二）协会的性质与宗旨

1、协会性质：以某市从事物业管理的企业、个人为主体，依照有关法律、法规自发、自愿成立的地方行业性民间组织，是纯民办的具有法人资格的非营利性社会团体。

2、协会宗旨：遵守国家法律、法规和政策，遵守社会道德风尚，坚持为政府决策服务、为社会进步服务、为行业改革发展服务的方针，团结、组织本会会员，发挥政府与企业之间的桥梁、纽带作用。进行行业自律管理，规范行业执业行为，维护会员的合法权益，保障行业公平、公正的市场秩序，推动某市物业管理行业的稳定、健康发展。

（三）协会基本情况

协会现有会员57家，其中单位会员55家、个人会员2名。单位会员中一级物业管理资质企业2家、二级物业管理资质企业4家、三级物业管理资质企业近80家，管理物业面积1600万平方米，占某市物业管理总面积的62％。

二、与国际

惯例接轨，建立行业协会运行新模式

（一）运作模式

本协会的运作模式可概括为：自办自愿、经费自筹；多向服务、利益共享；多边协作、规范自律。

1、自办自愿、经费自筹：某市物业管理协会是一个经济型协会，其成立的目的是根据国家法律与协会内部规约，为会员、社会、政府提供多向服务和协调会员的行为，以推动区域性行业的健康发展。在我国当前经济转型期间，政府对微观职能的收缩，恰好为协会的产生与发挥其作用创造了空间。协会的产生是由于市场经济的发展和行业自身发展需要的结果，完全是出于企业自发行为，会员入会采取自愿原则，协会的成立、运作，没向政府伸手要一分钱，由协会通过合法途径筹措经费。

2、多向服务、利益共享：协会的最基本职能是“服务”，其服务的对象与方向主要有三方面：一是向政府提供服务，内容包括行业信息的收集与统计分析、提供政府决策咨询、宣传政府的政策、法规、架设政府与企业之间的桥梁，提供上传下达服务，服务的性质是有偿服务与无偿服务相结合，我们明确提出“政府花钱买服务”的观点，并得到相关政府主管部门领导的认同；二是向社会提供服务，内容包括为市民提供物业管理信息、政策、法规咨询、处理市民求助、投诉、加强舆论导向，引导市民建立正确的消费观和创造市场需求；三是为会员提供服务，内容包括行业信息交流、开展理论与业务研究并提供研究成果，开展从业人员业务培训和从业资格考试，开展行业之间、企业之间的广泛交流与合作等。

3、多边协作、规范自律：多边协作主要是体现在政府与协会建立协作关系，跨地区、跨行业的协会之间建立协作关系，协会内部企业之间建立协作关系，协作的内容函括资源共享、优势互补、经验交流、“多向服务”（指政府与协会之间、协会与协会之间、企业与企业之间）；规范自律主要体现在制定行规行约，规范执业行为，维护市场公平、公正竞争秩序，维护行业和会员的合法权益。

（二）机构创新

协会的组织机构设置目前国内外均无统一模式，一般根据协会的性质、任务、职能而设。本协会的机构设置的总原则是精干、高效、一专多能。实行会长领导下的分工负责制，会员大会是协会的最高权力机构，理事会是大会的执行机构，常务理事是理事会的常设机构。

本协会在机构设置上的创新，主要体现在：为加强与政府的沟通与协作，增设了名誉会长、名誉副会长、协会高级顾问；为提高协会办事效率采取直线职能制；为精简机构，减少协会运作经费开支，采取业余职务与专职人员相结合，除常设机构--协会秘书处4个工作人员外，其余协会领导都是无薪岗位；为充分履行协会的专业职能，设立了专业委员会；为强化协会的自律职能和维权职能，设立了监督委员会和法律咨询处。

（三）制度创新

协会的制度创新是本协会的重要特色之一，制度创新的核心是转变协会的内部运作机制。本协会的运作机制是：“垂直领导、民主决策；独立自主、自负盈亏；自我约束、自我完善；自我提高、自我发展”。

1、垂直领导、民主决策：是协会的决策机制，日常事务由协会常设机构人员在会长、秘书长的直接领导下处理；重大问题实行民主决策，按问题的性质、种类、涉及面大小等因素，决定分别提交常务理事会、理事会、会员大会讨论决定。

2、独立自主、自负盈亏：是协会的经营管理机制，协会是纯民办社团组织，不依附于任何一个政府部门或企业，完全按自己的章程与意愿运作，不受任何干扰；协会的经费取之于民，用之于民，政府无任何经济上的扶持，实行自负盈亏、自我积累。

3、自我约束、自我完善：是协会的自律机制，其功能是通过制订行规行约并进行公开监督，对违规违约的人和事进行处理，监督并敦促会员诚信经营，营造行业内良好的市场经济秩序。

4、自我提高，自我发展：是协会的发展机制，通过协会的良好运作，建立协会良好的公信力与社会形象，不断壮大协会的会员队伍和提高会员的整体素质，使协会步入健康持续发展的轨道。

（四）职能创新

随着物业管理市场的开放、中国加入WTO，置身于市场经济的物业管理企业需要有自己的行业组织，这是毫无疑问的，关键是这个协会是干什么的，能干什么？本协会成立三年来，不断摸索协会职能转变的新途径。

通过实践，我们认识到在协会工作中如何突显“服务”这一核心职能才是做好协会各项工作的基础。

本协会的基本职能如下：

1、协助政府宣传、贯彻执行有关法律、法规、政策；

2、向政府提供行业咨询、决策咨询服

务；

3、协助政府开展行业调研与统计工作，提供信息服务；

4、协助政府组织、指导、推广物业管理科技成果，推动行业科技进步；

5、向政府反映企业呼声、传达政府意见、发挥政府与企业的桥梁与纽带作用；

6、制定行规行约、行业标准与业务规范并监督实施，建立行业诚信记录与评价制度，提高行业整体良好形象；

7、依法维护会员合法权益；

8、协调、沟通会员之间的关系，为会员之间沟通创造便捷条件；

9、维护市场秩序，促进行业内公平、公正竞争；

10、向会员提供服务：

?信息服务；

?国际、国内交流服务；

?咨询服务；

?培训服务；

?推广服务；

?理论与先进技术、经验服务；

?法律支援服务；

?行业评估论证、业务技能资质考核；

?其他服务。

11、向社会提供与行业相关的服务。

三、全面履行协会职能，推动行业健康发展

协会成立三年多来，紧紧围绕协会宗旨和牢牢把握“服务”方向，在全体理事、会员的共同努力下，开展了大量的、卓有成效的工作，充分发挥了“桥梁”、“纽带”作用和“会员之家”的作用。

（一）当好政府参谋，提供高效服务

1、参与物业管理地方法规的建设。先后参与了《广东省物业管理条例》、《某市物业管理条例》、《某市城区住宅小区物业管理服务收费办法》、《某市城区住宅小区物业分级参考标准》、《香洲区城区小区业主委员会成立程序暂行规定》、《某市物业管理维修基金管理暂行办法》、《某市物业管理项目招投标暂行规定》的论证、讨论和修改工作，广泛收集会员单位的意见，并积极向政府有关部门反映，为构建我市物业管理法律框架发挥了应有的作用。

2、参加物业管理示范小区（大厦）复评。协会派出专家小组协助市物业管理部门对全市物业管理示范小区（大厦）进行复检、考评，对受检小区提出整改意见。

3、参与政府对城中村的整合改造。为街道办招投标提供专业咨询，帮助制订、修改招标书，有力地推动了小区整合的市场化进程，受到有关部门的赞赏。

4、参与住宅小区用电移交工作。派出行业专家参加住宅小区居民用电移交调研，落实城区居民用电抄表到户，解决居民用电电费过高问题，协助政府完成了一项实事工程。

5、协会分别于二○○一年、二○○二年广泛开展行业内各企业情况的调研与统计工作，为政府提供了大量的有价值的统计资料，为政府制定地方性政策、政府职能转型、制定城市管理改革方案等提供专业咨询和决策依据。

6、协助政府宣传、贯彻法规和政策。协会利用行业组织的优势，主动与《某特区报》、《某晚报》、某电视台等新闻媒体合作，开办《物业管理之窗》等宣传栏目，宣传国家和地方物业管理法规、政策，宣传先进的物业管理理念，介绍先进企业的经验、引导市民建立正确的消费观，为宣传、贯彻政府的法规、政策发挥了重要的作用。

7、积极向政府反映会员与百姓的呼声。协会成立三年多来。利用各种渠道，反映会员与百姓的呼声。如向政府积极反映用电、用水移交问题，促成了城区大部分住宅小区居民用电逐步移交给供电部门管理；向政府反映小区公共用电管理问题，促成了政府颁布公共用电分摊办法，向政府反映业主委员会成立与运作中存在问题，促成了香洲区政府出台《业主委员会成立程序暂行办法》；向政府反映《某市城区住宅小区物业管理服务收费办法》存在的问题，促成了市法制局颁发该办法的《解释》文件和部分小区的行政批复；多次向政府呼吁建立物业维修基金、规范物业管理招投标，促成了制定配套法规的进程，等等。

（二）以会员为中心，提供全方位服务。

p;首先是教育、监督会员依法经营、规范服务，利用协会宣传阵地和各种场合，反复教育、督促会员单位依法经营，主动调查市民反映的投诉问题，纠正个别会员单位的违规行为。如二○○二年，有一家会员单位的不正当的承诺和低于成本的价格等手法，私下与某些业主委员会成员谈判，意图“挖墙角”、“抢地盘”。协会领导意识到这是扰乱市场秩序的严重错误行为，对该会员提出了严重警告和批评，制止了违反行业道德、违规行为。第二是建立会员单位诚信记录和诚信评价制度。协会组织资质管理，从业人年持证上岗检查，对检查工作中发现的问题及时督促整改；对行业内信誉好的企业给予记录归档，出具优良诚信证明。在二○○二年六月，配合全国整顿房地产市场，与主管部门一道研究制订整顿方案，提出“物业管理行业整治若干意见”，并向全市同行发出诚信经营《倡议书》，协同主管部门，调查全市各小区资质管理情况，查处了无资质经营、管理混乱等违规现象。第三是制定《会员公约（征求意见稿）》，规范行业的执业行为，推动行业职业道德的建设。

四、协会目前面临的主要问题

某市物业管理协会经过三年多的运作，虽然做了大量的工作，但也无可避免地存在着一些亟需解决的问题。归纳起来，主要有如下两方面的问题：

（一）协会生存与发展的环境与机制有待改善

1、管理体制的问题。进入上世纪九十年代，政府把大多数专业经济部门转为经济实体、行业协会、中介服务组织，并日益成为政府改革的明确目标。党的十四届五中全会就决定“把专业经济管理部门逐步改组为不具有政府职能的经济实体，或改为国家授权经营国有资产的单位和自律性行业管理组织”。但是，时至今日，行业协会的作用及其生存、发展未能引起政府的高度重视。管理机制上还没取得实质性的制度创新，“大政府小社会”的传统格局依然得以维持。

2、政府对协会功能的认识仍存在误区。目前一些地方政府对行业协会功能的认识较为狭窄，认为行业协会的作用仅仅是行业自律的组织，有的甚至把成立行业协会当作政府相关部门的“点缀”；另一方面，有些地方性行业协会又被政府作为政府职能的一种延伸，协会的功能被扭曲，阻碍了行业组织的健康发展。

3、行业协会的功能与政府经济部门的互补、互动关系不明确。行业协会从经济治理角度分析，其是行业内部的一种“治理”组织，其“治理”机制不仅在欧洲和日本，甚至在美国的经济部门治理中发挥着愈来愈重要的作用。行业组织长期发展起来的信息能力和协调能力所形成的组织网络的规模经济和外部经济是一把“双刃剑”：它既有节约会员交易成本、降低市场不确定性和增强行业整体竞争能力的优势，当管理不当时，又有阻碍竞争，增加社会成本的劣势。因此，如何使协会扬长避短，在充分发挥行业协会功能的同时，又使其“治理”作用与社会、政府互动、互补，这是当前急需研究解决的问题。

4、政府对行业的管理仍然缺乏市场经济机制。主要存在二方面的问题：一是对市场的过分干预；二是按照中央和国家的指示精神，政府经济部门的许多职能应逐步转移到行业协会，如行业评估、资质审查、人员培训等等，虽然近年来，在这方面已取得了一些进步，但总的来说，是在政府患得患失的推动下和行业组织小规模艰难探索与实践中取得的。

5、政府无偿使用协会服务。首先是政府对协会服务的有偿性缺乏认识，甚至把协会作为政府部门的一种辅助“工具”，可以呼之则来，挥之则去。按照国际惯例，一般政府经济部门应向行业协会购买服务，政府与协会的关系完全按市场经济的规律确定。

（二）协会自身建设有待加强

1、协会自身制度建设滞后。协会的规范化运作离不开规章制度的约束，目前协会在制度建设上存在的主要缺陷有：协会章程内容不完善、运作制度不完整、行业自律制度未健全、协会工作人员的业绩缺少应有的考核与奖罚等。

2、协会与会员的联系沟通不够。协会的领导与常设机构在与会员沟通上，未能形成一种制度，尤其是缺少经常性的深入会员单位调查研究。

3、行业组织发展缓慢。某市从事物业管理的企业目前有170多家，加入协会的仅有55家，占总数的32％。虽然没入会的企业大多数为临时资质企业或小型企业，但如此之多的企业游离于协会之外，不利于行业的自律管理与规范发展。

4、行业自律力度不够。随着物业管理市场化进程的推进，招投标中的过度竞争已初露端倪，盲目压价，低价接盘的现象屡有发生。但行业自律还停留在口头上，还没有形成一种自律机制。

5、服务工作要进一步深化和提高。特别是要加强对普通会员的服务，改变开展活动不多的现象。工作人员要牢固树立为会员服务的思想，提高专业素质，改进服务手段，真正为行业、为企业办好事、办实事。

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6、地方行业协会与国家和省协会的联系不够。国家、省协会要通过有效的渠道指导地方协会的工作开展。同时，地方协会的主要负责人要加入省协会的常务理事会，通过这样的渠道，共同对地区性行业工作进行探讨和研究。

7、协会的信息管理缺乏高效、先进的手段。目前本协会由于资金与人才的缺乏，行业信息的管理仍然停留在较原始的水平上，尚未建立计算机服务平台等先进的信息管理手段，制约了协会信息服务作用的发挥。

8、协会对协调会员之间的关系协调力度不够。如何把会员凝聚成行业利益的共同体，还须做大量的协调工作。目前会员之间各自为政、分头行事的现象十分普遍，不利于提高行业的整体形象与市场竞争力。

第二部分某市物业管理协会的发展思考

某市物业管理协会经过三年的运作，已呈现出良好的发展趋势及强劲的生命力。但这些成绩的取得，仅仅是协会发展的一个“序曲”。协会在今后的发展中应秉承以下总体思路,即:坚持党的四项基本原则，全面贯彻“三个代表”的重要思想，按照党的十六届三中全会通过的《中国共产党中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中关于“按市场化原则规范和发展各类行业协会”的要求、在行业主管部门的指导下，以规范发展为目标，以贯彻《物业管理条例》为重点，以创新为动力，以服务为手段，紧紧围绕提高物业管理服务水平这个中心，齐心协力，扎实工作，坚定不移地推进某市物业管理业的健康发展。为此,在巩固现有工作的基础上,进一步加强下列工作:

一是坚定不移地贯彻落实《物业管理条例》。《条例》是物业管理的基本依据，是规范参与各方权利、义务、行为的准则，是促进物业管理可持续发展的根本保证。落实《条例》是一项长期任务。我会已把2○○4年定位为宣传调研年，就是要大力做好《条例》的宣传工作，做到家喻户晓，人人皆知，从根本上提高市民的物业消费意识和正确维权意识，改善行业的外部发展环境。要把落实条例和落实相关配套法规、示范文本结合起来，扎扎实实、一步一个脚印地把条例落到实处。要把学习条例知识作为从业人员继续教育的必修课，有计划有针对性地组织从业人员资格认证和实操培训，改善从业人员素质结构，提高服务管理水准。要把学习贯彻条例与规范相关主体行为结合起来，促进业主委的建设，帮助他们提高政策水平和业务水平，共同维护行业的健康发展。

二是坚持独立自主的办会方向。行业协会是市场经济的产物，是国家经济管理体制改革、政府职能转移的产物，因此，行业协会必须遵循市场化、规范化发展原则。在自觉接受政府主管部门的指导,争取政府主管部门的支持的同时,坚持协会的民办特色。不能希冀政府在经济上扶持，要学会在市场中生存；不能利用政府职能转移的机会来强化协会权力，要靠自立自强来争取协会的地位；不套用行政管理的手法来处理协会内部事务，要以诚立会，以信立会，民主决策，取信会员，真正把协会办成会员之“家”。

三是完善服务型自律型管理机制。行业协会是大家自愿结成的社团组织，“自律、发展、协调、互助、服务、交流、调解和制衡”是协会的基本职能。我们对行业的管理不能靠行政命令，不能拿“官脸”、沾“官气”、打“官腔”，要以专业见长，以服务取胜。要以自律管理，信誉管理，道德防线，市场成本，利益机制来求得内部的协调和统一，在充满人性化的管理中实现会员的互动多赢。

四是进一步强化深化服务职能。代表会员、服务会员始终是协会工作的重中之重。服务工作不能停留在为会员排解具体困难的层面上，更要注重维护行业的整体利益，维护会员的长远利益，解决好事关全局的带普遍性问题，为整个行业服务，起到解决一个，受益一片的效果，真正发挥行业协会规划引领行业健康发展的领头羊作用。

五是走开拓创新、固本强会的发展之路。发展是硬道理，创新是原动力。协会的工作也要敢于大胆创新，走前人未走过的路,一切妨碍发展的思想观念都要坚决突破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除，以新求变，以变强会。

在服务方式上，要由无偿服务向有偿为主、无偿为辅过渡。协会不是纯公益的慈善机构，是靠会员的会费作支撑,一概无偿服务，既不符市场经济法则，又侵犯了会员的利益，也不利于协会的长期发展。一定要内外有别，区别对待。

某市物业管理协会在实际的工作运作中得到了广大会员单位及有关单位的大力支持。相信在未来的日子里，在政府主管部门和行业主管部门及同行的指导下，协会将充分发挥民间行业组织的功能，为促进本行业的发展而做出更大贡献。