企业医院剥离后工会工作现状调查报告

第一篇：企业医院剥离后工会工作现状调查报告

随着改革的不断深化，企业医院从企业中剥离出来已成为现实。下一步还将进一步加大力度，所有企业医院都将从企业中剥离出来由政府管理。为了把企业转事业医院的工会工作做好，需要我们结合实际认真分析研究，找出可行性对策。

一、企业转事业医院工会的现状

1.职工现状。企业医院为企业投资建设、发展，与企业共兴衰。

多为建院时间较长，人员相对稳定，缺乏新生力量。非专业人员较多，人浮于事现象严重，人员年龄结构老化，学历结构偏低，职称结构不合理，技术力量薄弱，人才流失严重，没有业务特色，职工没有服务意识和竞争意识。

2.工会现状。工会人员少，有的还是兼职的。从素质来看，不少以前是工厂工人，没有工会工作经验，工会的各项规章制度不了解，工作不规范，对工会的相关法律、法规不明白，业务水平较差。工会经费落实不到位(因医院总体经济效益困难)，工会活动没有专门场地，必备的活动设施很少，很难达到职工之家的要求。

二、企业转事业医院工会工作的难点

从企业转事业医院的现状来看，工会工作的难点如下：

1.特困职工多。由于企业经营的不景气，导致企业对医院投入不足。医院从企业剥离走向市场后，又失去了企业与医院医疗对口包干的关系，企业职工就医可自由选择，企业医院又没有其他的市场来源，在短期内难以占领医疗市场的份额，医院多年经营困难，经济效益难以保证职工的基本工资。

2.退休职工多。很多企业建厂都很早，一些企业的老领导、老同志年龄大后调到企业医院的又很多，导致企业医院老同志多，退休职工多。

3.活动经费少。由于医院的经济效益连年降低，工会的活动经费难以保证，又由于企业医院转事业后，管理方面不能很快适应事业单位的要求，使活动经费难以落实到位，受行政的制约很大。

4.专职人员少。由于企业医院的特殊性，在人员安排上往往是兼职的多，且主要精力不在工会，也不像单位工会主席多由医院的党委副书记兼任，因此工作力度不大。

5.人员流动少。由于医院的不景气，导致有学历、有资历、有职称的优秀人才不愿到这样的医院，本院职工因种种原因又不能适应“外边世界”的需要，影响工会活动的开展，又因人员素质偏低，也使得工会民主作用发挥的不好。

6.工作思路少。因工会人员的素质和能力的原因，也因人员多年不变，与外界接触少、交流少的原因，使得工会在工作中沿袭老一套，没有创新。

三、企业转事业医院工会工作的对策

企业转事业医院工会工作面临诸多难题，工会工作要从以人为本，以患者为中心，围绕医院的中心工作开展工会工作。

1.加强工会自身建设，提高工会干部素质。做好工会工作的前提是有一个强有力的工会组织做保障。

2.立足全方位教育，提高职工素质。立足本单位职工的现状，长期不懈地对职工进行人生观、价值观教育，职业道德教育等。

3.坚持把开拓创新、与时俱进作为工会工作的灵魂。时代在发展，工会工作必须开拓创新、与时俱进，只有这样，工会工作才具有旺盛的生命力。

4.把维护职工的合法权益作为工会工作的基本职责。新的《工会法》明确规定：维护职工合法权益是工会的基本职责。目前劳动关系已发生了深刻变化，职工利益受到侵害的事情时有发生。在这种情况下，工会组织如果不能很好地维护职工的合法权益，将会失去职工的信任，也就失去了存在的根基。

5.把坚持抓好牵一发而动全身的工作做为工会工作的基本方法。如何把工会工作做好，使工会工作在短时间内见成效，我的看法是要学会弹钢琴，学会抓重点工作。以关键的一点带动全盘工作的开展。再有就是抓职代会工作，增强职工的民主管理意识，同时规范医院民主决策的行为。

6.把做好经费收缴工作作为工会工作的命脉来对待。工会经费是我们做好工会工作的最基本保障，经费落实到位，才能为我们开展各项工作打下良好的基础。因此，工会必须把工会经费的收缴工作放到十分重要的位置常抓不懈。

第二篇：企业医院剥离后工会工作现状调研报告

企业医院剥离后工会工作现状调研报告

随着改革的不断深化，企业医院从企业中剥离出来已成为现实。下一步还将进一步加大力度，所有企业医院都将从企业中剥离出来由政府管理。为了把企业转事业医院的工会工作做好，需要我们结合实际认真分析研究，找出可行性对策。

一、企业转事业医院工会的现状

1.职工现状。企业医院为企业投资建设、发展，与企业共兴衰。

多为建院时间较长，人员相对稳定，缺乏新生力量。非专业人员较多，人浮于事现象严重，人员年龄结构老化，学历结构偏低，职称结构不合理，技术力量薄弱，人才流失严重，没有业务特色，职工没有服务意识和竞争意识。

2.工会现状。工会人员少，有的还是兼职的。从素质来看，不少以前是工厂工人，没有工会工作经验，工会的各项规章制度不了解，工作不规范，对工会的相关法律、法规不明白，业务水平较差。工会经费落实不到位（因医院总体经济效益困难），工会活动没有专门场地，必备的活动设施很少，很难达到职工之家的要求。

二、企业转事业医院工会工作的难点

从企业转事业医院的现状来看，工会工作的难点如下：

1.特困职工多。由于企业经营的不景气，导致企业对医院投入不足。医院从企业剥离走向市场后，又失去了企业与医院医疗对口包干的关系，企业职工就医可自由选择，企业医院又没有其他的市场来源，在短期内难以占领医疗市场的份额，医院多年经营困难，经济效益难以保证职工的基本工资。

2.退休职工多。很多企业建厂都很早，一些企业的老领导、老同志年龄大后调到企业医院的又很多，导致企业医院老同志多，退休职工多。

3.活动经费少。由于医院的经济效益连年降低，工会的活动经费难以保证，又由于企业医院转事业后，管理方面不能很快适应事业单位的要求，使活动经费难以落实到位，受行政的制约很大。

4.专职人员少。由于企业医院的特殊性，在人员安排上往往是兼职的多，且主要精力不在工会，也不像单位工会主席多由医院的党委副书记兼任，因此工作力度不大。

5.人员流动少。由于医院的不景气，导致有学历、有资历、有职称的优秀人才不愿到这样的医院，本院职工因种种原因又不能适应“外边世界”的需要，影响工会活动的开展，又因人员素质偏低，也使得工会民主作用发挥的不好。

6.工作思路少。因工会人员的素质和能力的原因，也因人员多年不变，与外界接触少、交流少的原因，使得工会在工作中沿袭老一套，没有创新。

三、企业转事业医院工会工作的对策

企业转事业医院工会工作面临诸多难题，工会工作要从以人为本，以患者为中心，围绕医院的中心工作开展工会工作。

1.加强工会自身建设，提高工会干部素质。做好工会工作的前提是有一个强有力的工会组织做保障。

2.立足全方位教育，提高职工素质。立足本单位职工的现状，长期不懈地对职工进行人生观、价值观教育，职业道德教育等。

3.坚持把开拓创新、与时俱进作为工会工作的灵魂。时代在发展，工会工作必须开拓创新、与时俱进，只有这样，工会工作才具有旺盛的生命力。

4.把维护职工的合法权益作为工会工作的基本职责。新的《工会法》明确规定：维护职工合法权益是工会的基本职责。目前劳动关系已发生了深刻变化，职工利益受到侵害的事情时有发生。在这种情况下，工会组织如果不能很好地维护职工的合法权益，将会失去职工的信任，也就失去了存在的根基。

5.把坚持抓好牵一发而动全身的工作做为工会工作的基本方法。如何把工会工作做好，使工会工作在短时间内见成效，我的看法是要学会弹钢琴，学会抓重点工作。以关键的一点带动全盘工作的开展。再有就是抓职代会工作，增强职工的民主管理意识，同时规范医院民主决策的行为。

6.把做好经费收缴工作作为工会工作的命脉来对待。工会经费是我们做好工会工作的最基本保障，经费落实到位，才能为我们开展各项工作打下良好的基础。因此，工会必须把工会经费的收缴工作放到十分重要的位置常抓不懈。

市总工会工作现状情况调研报告

街道工会工作情况的调研报告

总工会工作现状调研报告(市)

企业工会工作调研报告

开拓创新 与时俱进 努力做好社区工会工作

工会工作调研报告

基层工会工作专题报告

第三篇：企业专利现状调查报告范文

昆明市五华区科技型企业 知识产权现状调查分析报告

一、研究背景和意义 ㈠ 研究背景

2008年8月26日，国家知识产权局首次组织实施“国家知识产权强县工程”，目的在于“全面实施知识产权战略，充分发挥知识产权制度的作用，促进县域经济发展，推动社会主义新农村建设，构建和谐社会。”

五华区作为昆明市经济发展的重要支撑地，区委、区政府一直以来非常重视开展知识产权相关工作，取得了很好的成绩。当年，在积极申报和努力工作的情况下，被确定为全国（124个区县）首批实施“国家知识产权强县工程”的区县之一。（我省还有红塔区、文山县、安宁市名列其中。）

按照“国家知识产权强县工程”的相关要求，首先要各级领导高度重视知识产权工作，具备较健全的知识产权工作体系；其次要在营造知识产权环境，以及推动本县（区）域企业知识产权创造、运用、保护和管理方面进行了有益尝试，并取得了一定成效；再次要拥有具备一定优势和规模的特色产业、集群产业，注重自主创新，掌握一定数量的自主知识产权；最后拟申报传统知识、民间文艺和遗传资源知识产权保护试点的县（市），要求拥有特色鲜明的传统知识、民间文艺和遗传资源等相关资源，有效传承，形成一定规模的相关产业，并在同领域具有较大影响。

通过一年多的实际工作，成效如何，有必要展开一系列的专题调研工作，帮助认识问题，理清思路，找准目标，明确行动路线，争取在工程实施中取得优异成绩，特进行了昆明市五华区科技型企业知识产权现状调查分析。

㈡ 研究的目的和意义

按照《国家知识产权强县工程实施方案（试行）》的总体要求，需要做到加强县域知识产权工作体系建设；推进国家知识产权战略在县域的实施；提升知识产权对县域经济发展的贡献；引导县域重点行业建立知识产权联盟；开展传统知识、民间文艺和遗传资源知识产权保护试点。其核心必然是对知识产权现状的了解。按照“以机制促产出、以转化带发展、以保护谋优势”的方针，制定完善并切实可行的行动路线是五华区达到“国家知识产权强县工程”目标的重要基础。

长期以来，由于知识产权管理职能分散，各方面的数据得不到汇总和统一，不能为知识产权制度建设和实施路线制定，提供可靠、全面的事实依据，工作的薄弱环节不够明晰、突破点难以明确，不利于制定更能结合五华区自身实际的工作方案，成为一个急需解决的问题。

五华区辖区内企业众多，产业丰富，是五华区社会经济发展的主力军，这些企业知识产权状况对全区知识产权事业的发展进程有重要的影响，是五华区能否自工程实施后的第二启动知识产权优势县（市）的认定工作的关键基石。

为此，本项目研究的对象是五华区辖区内企业的知识产权现状，将对这些企业的知识产权意识、拥有量、实施转化状况等方面做重点抽样的调查研究分析，找到存在的问题和薄弱环节，探索促进五华区辖区内企业知识产权工作提升之路，从而为“国家知识产权强县工程”结出硕果。

二、调查对象与方法 ㈠ 调查对象的确认

1、调查范围的选定 五华区是云南省省会昆明市的中心城区之一，辖区面积380.506平方公里。2009年年末常驻人口为88.09万人,十一五期间，五华区经济保持了较快的发展速度，2009年，全区共实现国内生产总值 ？亿元，比上年增长？%，比全省高？个百分点，增幅居全省第？位；财政收入？亿元，增长？ %，增幅居全省第？位，其中地方财政收入 亿元，增长？%，总量继续保持全省第？ 位。

2009年底，据五华区工商局的统计，全区有大大小小的注册公司 家，即为本次调查研究的抽样调查目标范围。

2、科技型企业的初步定义

企业是从事生产、流通、服务等经济活动，以生产或服务满足社会需要，实行自主经营、独立核算、依法设立的一种盈利性的经济组织。企业主要指独立的盈利性组织，并可进一步分为公司和非公司企业，后者如合伙制企业、个人独资企业、个体工商户等（它们属于无限责任制的实体）。

“科技型企业”。2000年10月11日中国共产党第十五届中央委员会第五次全体会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，其中特别提到，“积极扶持中小企业特别是科技型企业，促进中小企业向“专、精、特、新”的方向发展。”

从企业类型来说，目前最权威的定义有：“中小企业”，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过了《中华人民共和国中小企业促进法》，并自2003年1月1日起施行。

2006年1月1日起施行新的公司法，指明了公司的性质。

“高新技术企业“，2008年4月，科技部、财政部、国家税务总局联合颁布了《高新技术企业认定管理办法》及《国家重点支持的高新技术领域》。高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。它是知识密集、技术密集的经济实体。

“科技型中小企业”，2008年7月1日起施行修订后的《中华人民共和国科学技术进步法》，其中第十六条内容有：“国家设立科技型中小企业创新基金，资助中小企业开展技术创新。”

自“科技型企业”的概念提出来后，许多专家学者对其展开了研究，但至目前为止，依然没有一个较为权威的定义。但达成了一个共识，这就是科技型企业是科技投入大，自主创新能力强，设备先进，技术领先，产品科技含量高，拥有一批高素质科技人才和职工队伍的企业。显然，这样的企业将是未来企业发展的方向，也是市场的主体力量，更是经济发展的坚强后盾。

3、调查对象的确认

在五华区的 家企业中，根据五华区第二次全国R&D资源清查科技系统摸底调查的结果，课题选择具备R&D资源的299家企业作为调查对象。

根据我国发布的《国民经济行业分类与代码》（GB/T 4754－2002），这299家企业的行业分布如下图所示：（工作说明：在此做一个统计饼图？）

㈡ 调查的方法

本次调查采用资料调查法、问卷调查法和现场考察交流调查法综合进行。共收集各种相关资料上千份，如被调查企业的专利检索、商标检索，财务报表，企业内部规章制度等的收集；发出问卷 份，收回 份，回收率达到 %；共走访调查企业 家，对典型企业作了剖析。

㈢ 调查过程

自课题立项后，共使用了 月的时间来完成调查过程。

首先设计了调查问卷，涉及的问题有：（工作说明：根据问卷作出简要说明即可。）

其次通过网络，在专业数据库上进行资料检索。

再次对典型企业进行了走访，作了现场考察和交流，与企业进行了互动。

最后对所有能够获得的资料进行分析研究，形成本次五华区科技型企业知识产权现状调查分析报告。

三、调查结果分析

㈠ “十一五”以来五华区知识产权发展的总体趋势

1、科技经费的投入情况

（工作说明：根据已获得的数据撰写。）

2、专利状况

（工作说明：根据已获得的数据撰写。）

3、商标状况

（工作说明：根据已获得的数据撰写。）

4、其它知识产权状况

（工作说明：根据已获得的数据撰写。）㈡ 五华区科技型企业知识产权拥有情况

（工作说明：将你们已做的一些图、表放在此处。）㈢ 五华区科技型企业知识产权应用情况

1、企业知识产权工作现状

（工作说明：根据已获得的数据撰写。）

2、企业知识产权工作经费投入情况（工作说明：根据已获得的数据撰写。）

3、企业内部对创造知识产权的动力来源和激励机制建设情况（工作说明：根据已获得的数据撰写。）

4、企业自身对知识产权应用的情况（工作说明：根据已获得的数据撰写。）

5、知识产权纠纷发生和处理情况

（工作说明：根据已获得的数据撰写。这些内容在你们的初稿中均是有的，只是归类一下，放入标题下。）

㈣ 五华区现有科技政策的导向作用

1、现有科技政策类型 ⑴ 政策文件

（工作说明：需要收集一下。政策文件通常指政府发出的红头文件；专项条例、实施办法指五华区科技局出台的相关条例、实施办法；意见、方针是一些行动纲要或纲领；科技计划指一些资助计划。举例而言，如《昆明市五华区科技计划项目管理办法》即是一种办法文件。）

⑵ 专项条例、实施办法

⑶ 意见、方针

⑷ 专项科技计划

2、企业对科技政策的了解和应用情况（工作说明：根据调查，作一些分析说明。）

㈤ 典型企业剖析

1、（工作说明：请选择两家企业作典型来剖析，如昆明滇虹药业有限公司云南；金隆伟业电子有限公司。）

2、四、存在的主要问题1、2、3、4、（工作说明：可根据你们的调查找出一些问题来说明。）

五、解决对策与建议

（工作说明：针对存在问题提出对策与建议。你们就其认识和看法先写，我们再来探讨，确定。）

六、未来的方针与策略

根据《国家知识产权强县工程实施方案（试行）》中的“以机制促产出、以转化带发展、以保护谋优势”的方针；“创新机制、提高产出、强化运用、加强保护”的原则，从健全体系、完善机制、推动创造、促进转化、强化保护等方面着手，将知识产权工作全面融入县域经济社会发展的各个领域，充分发挥知识产权制度的作用，将区域在科技、资源等方面的优势转化为知识产权优势，在支柱产业、特色产业中力争掌控发展主动权，不断提升区域综合竞争实力，实现知识产权强县的目标；以及在今后的工作中，能够在工程实施三年中被认定为知识产权优势县（市），我们应该执行如下一些方针与策略。

第一、进一步加强“知识产权强县工程”宣传活动。

根据工程实施需要达到的总体目标，对五华区内的各类各级管理部门加强宣传，统一认识和思想，能够制定得出一套县域知识产权工作评价指标体系，以指导全区的此项工作。依托区内的各产业园区，加大对企业的宣传工作，让企业真正体会到知识产权保护的有效性和实效性，积极行动起来，实现知识产权数量的大幅增长。在社区、街道，通过宣传栏、报刊栏、公益广告栏，积极开展宣传，形成社会气氛，认识活力，推动工程向深度和广度发展。

第二、加大工作力度，尽快出台，针对企业拥有自主知识产权的激励政策。

将拥有自主知识产权、知识产权产业化应用、知识产权保护、高新技术企业认定、著名商标认定、市、省、国家创新基金项目申报等工作统筹兼顾，出台一体化的激励政策，以实现自主知识产权数量的显著增长，先抓数量，后促质量，做到有因促果，有果促成，确保知识产权强县工程花开有果。

第三、加快研究落实县域知识产权工作体系建设。

工作体系建设主要包括机构建设、政策体系建设、工作路线指南制定等。落实建设好信息门户网站，研究建立集知识产权申报、注册、咨询、转让、法律、信息等服务于一体的县域知识产权综合服务中心的可能性和可行性，并尽快落实。

第四、抓紧研究县域知识产权工作评价指标体系，以利考核验收。根据本区知识产权工作的特点和实际需求，在广泛调研的基础上，组织开展本区知识产权工作评价指标体系的研究制定工作。以有利于将来的考核验收，并且也是今后此项工作的一个明确的导向，以利于此项工作的长期开展。

第五、培养一批懂管理、通技术、熟悉知识产权法律、掌握知识产权制度规则的实用型知识产权人才。有针对性地培养政府各级管理部门的人才，也要展开对企业管理者的培训，更要加强对企业知识产权专职人员的培训和培养，做到有人干事，有人管事，有人查事，大家省事。

“知识产权强县工程”的直接主题是推动知识产权转化和产业化，提升知识产权对县域经济发展的贡献度，只要牢牢把握住这个主题，此项工作必将获得丰硕的成果。

通过一年多的实践，一些问题已经初步得到解决，一些问题进一步暴露，一些问题还有待调查研究，我们有理由相信，只要脚踏实地努力工作，实事求是解决问题，“知识产权强县工程”在我区必然会获得丰富的成果，必然成为我区经济发展中新的推动力，为新五华、新昆明建设作出巨大的贡献。

第四篇：医院护理人员现状分析调查报告

医院护理人员现状分析调查报告

现对医院护理人员现状进行调查分析后报告如下：

一、我院护士现状：

（1）随着新型农村合作医疗制度的建立，治疗、护理量增加，护理人员人力不足，护士的劳动负荷加重，轮班、夜班等职业的特殊性使得临床护理人员处于身心疲惫状态，过度的脑力及体力消耗，使其产生消极心理。（2）护士社会地位、工资待遇比医生差，且在晋升、调资、外出学习机会不多，得不到社会公平的认可。护士的期望值达不到，因而产生负性情绪。（3）护患关系紧张。由于媒体过多医患关系负面宣传，患者对医护人员不理解与误解，许多矛盾指向护士，使得护士委屈。

二、存在问题

1、护士的编制存在哪些问题？

护理编制短缺，护士工作任务较重；我国医院病床与护士的比例是按照1∶0.4配备的，尽管如此，很多医院仍达不到这个标准。病房无护工及护理员，使本来不足的护士还承担着大量非护理工作。长期过度的心力和体力消耗使护士的身心健康受到很大影响，同时也影响到护理质量和服务水平。

2、护理人才培养存在哪些问题？

一是学历低，由于基层医院大多数护理人员是中专毕业，这些年来，我们的大多护士虽参加自考来提高自身素质，但很多人由于工作太忙，精力有限，累考累败，打击了积极性。二是论文要求高，论文第一作者作为高级职称晋升中具有决定性作用的硬指标，基层医院条件差，写的文章质量不高，想在专业核心杂志上发表是可望而不可及。三是科研成果，在基层医院受经费、水平、能力、条件等多方面限制，护士开展科研很难。四是人才引进是一个医院发展的前提，基层医院由于各方面比不上大城市，人才引进是可大难题。

3、对护理队伍资金投入存在哪些问题？

学习机会少，技术水平难以提高。护理工作繁重、辛苦、风险性大，稍有疏忽就会造成难以挽回的损失。护士学历以中专居多，本应不断学习深造，但基层医院多注重医生的培养提高，而护士外出培养，进修学习的机会很少，业务水平不能很好的适应医疗技术的发展。

4、护理服务存在哪些问题？

工作效率不高，服务质量不达标，护理人员责任心、同情心不强，人性化服务意识差，缺乏相关的人性化服务方面的知识和技能是制约人性化服务在整体护理过程中实施的又一主要因素。

由于基层医院护士多为中专学历。教育层次和知识结构不高，临床经验缺乏，对护理程序的理解不深刻、不透彻，表格书写及整体护理记录单的书写上花费较多的时间和精力。加之繁琐的杂事，使得工作效率不高。现今护理人员年龄结构多为20～29岁之间，大多是独生子女，在家娇生惯养，责任心、同情心相对较差，吃苦耐劳精神不强。针对人性化护理措施，有些护理人员知道如何去做，怎样做，但不愿去做，存在懒惰情绪、缺乏敬业精神、人性化服务意识差。对人性化服务认识不足，尚未真正意识到“以人为本”的人性化关怀不仅能够愉悦患者的心情，而且有利于疾病的恢复和治疗，忽略了心理护理对疾病转归的影响。

5、社会对护理工作的认可与理解问题？

最让护士难以接受的是世俗偏见和社会歧视。病人康复赠送的锦旗、鲜花、感谢信几乎都是送给医生的，他们感谢医生妙手回春，身体的康复好像与护士们没有关系。尽管护士每天笑脸相迎、护理服务，却得不到病人的理解，甚至有的病人和家属，把对医院的种种不满发泄在护士身上，致使护士成为医患矛盾最直接、压力最集中的一个群体。难怪护士们牢骚地说:“收入是医院的，好处是医生的，受气是护士的”。

6、护理人员的职称问题？

护师以上专业技术职务的岗位设置及编设比例不足。

7、护理人员的待遇问题？

护士的工资，奖金与临床医生相比是略差一点。

8、医护关系存在什么问题？

医护关系总体来说可称和谐，基本上能做到互相尊重，互相协作。但也偶尔会产生矛盾。如：不信任，医生对护士观察到的病情变化，采取怀疑的态度；在病人面前发护士的牢骚等。这些都不同程度地打击了护士的积极性。

三、对策及建议、靠上级政策

（1）各界共同努力，营造良好氛围 卫生行政主管部门根据学科发展，重新界定护理的功能和护士的职责，提高各级领导对护理工作的认识。大力宣传护理工作在医院中的重要地位和作用，倡导全社会尊重护士、关心护士，形成良好的社会氛围。

（2）适当政策倾斜，提高护士待遇 在职称晋升上，可适当向护理岗位倾斜，增加指标，适度放宽标准（特别是长期在乡镇医院从事护理工作人员），可提高护士护龄津贴标准，以弥补收入不足。

（3）调整收费项目，体现劳动价值。财政、物价部门制定并适当提高护理技术服务收费标准

并与护理人员的岗位、工作量及报酬挂钩，以调动临床一线护理人员的积极性。

（4）健全护理法规，维护护理尊严。建立和完善护理法规，制定《护理法》，严格护士注册和护士执业证制度，没有注册和执业证护士不准上岗，护理人员编制要以法规形式强制要求配齐。通过健全法规维护护理职业的尊严，规范护理市场及护理活动的各项秩序。

2、靠医院领导

医院领导要真正认识到护士这一群体是医疗市场竞争的主导力量，在医疗风险控制和医疗安全保障中起着不可替代的作用。因此，一个有长远眼光的医院领导应该十分重视护理工作，加强护理队伍建设，提高护士待遇，在奖金分配上给予适当倾斜，为护理人员舒心工作创造良好的环境。要充分相信护士，增强护士主人翁意识。让她们参与医院的管理，尊重护士的首创精神，使积极进取、奋发向上、勇于开拓、不断创新，成为全体护士的共同价值观。对于那些刻苦学习、工作出色，在工作中提出建设性建议或做出突出成绩的护士给予奖励。

3、靠护理事业发展

多少年来，护理技术的过度操作化，技术操作的规范化、程序化，使护理的内涵与本性受到失落和淹没。这样，限制了护士的全面发展，护士的价值得不到实现。改变这一现状，仍然靠护理事业的改革与发展。现代护理学进入到以人的健康为中心的发展阶段，注重对病人的整体护理。这一深刻的变革给护理事业提供了广阔的发展空间，给护士带来了新的希望。护士与医生的关系不再是从属关系，而是交流——协作——互补型医护关系模式;护理不再是一项附属于医疗的技术性职业，而是并列、辅助型的医护关系，是一项与医生共同为人类健康服务的专业。

4、靠自身有为

要想有所位，就要有所为。护士要提高社会地位和形象，首要的是转变观念、转变角色，增强危机意识和竞争意识，主动适应社会，参与市场竞争。要自尊、自强、自信、自励，走出自卑，勤奋学习，努力工作，以良好的职业道德和高质量的业务技术为病人服务，以优异的业绩赢得全社会理解和支持，来体现自身价值，提升自己的社会地位。

2011年3月31日

第五篇：关于企业分立(资产剥离)总结

关于企业分立（资产剥离）的工作小结

企业在取得综合地产（含酒店、写字楼、商场、住宅等）开发项目，若企业有意长期自留部分物业（如：单独经营酒店或商场），南昌“皇冠国际”存续分立业务的办理可供参考。

原“皇冠国际”是开发酒店、写字楼、商铺、SOHO、住宅的综合地产项目。在项目主体结构即将封顶时，从企业的经营及税务角度考虑，公司采取存续分立的方式将原综合地产项目中的“酒店及写字楼”单独剥离出来，分立出“力高实业（江西）有限公司”来长期经营酒店和写字楼租赁业务（也可设为：XX酒店投资有限公司等）；保留原“力高置业（江西）有限公司”继续经营住宅、SOHO、商铺的开发、销售业务。

存续分立“力高实业（江西）有限公司”来持有“酒店及写字楼”的资产，其优缺点有以下几方面：

1、可保证项目开发完成后，公司自留资产的完整及独立性，有利于公司对后期“酒店及写字楼”资产的经营管理；旧公司可选择在项目开发结束后进行清算结束。

2、新设公司在开发完成后，可改变企业的经营性质，成为非房地产开发企业，规避国家某些宏观调控政策的限制。

3、新设公司若考虑在某个时点进行转让，则债权债务比较清晰，企业整体转让手续会相对简单，且税务政策对企业整体转让有着相应的优惠政策。

4、新设公司在一定时点若出现亏损时，计划出售部分资产（如：若干年出售写字楼），所取得的转让收入可弥补企业经营的亏损（假设酒店经营出现亏损）。合法规避企业所得税税负。

5、但企业存续分立的办理会额外增加一些办证费用，所花费的时间较长，需要协调的关系较多；若企业未实行分立，在房地产项目清算之前，该时间段的酒店经营亏损可进行弥补，一旦实施企业分立，则亏损无法弥补。

综上所述：企业拿地初期，能较明确各地块的属性，可考虑在开发初期将地块分割开发；若在同一地块开发不同产品（含自留物业及可销售产品），则可选择企业分立来剥离资产。

（企业分立的政策依据、应提供材料、节省税费细节见如下说明，不同地区相关政策应咨询当地政府部门）

一、企业分立相关经营证照办理

企业分立指一个企业分为两个或两个以上企业的组织变更行为；分为派生分立和新设分立两种情形。我司本次办理的属于派生分立，即原企业继续存在，只是将部分资产分立出去，派生出一个新企业（力高实业）的行为。依据《公司法》、《关于外商投资企业合并与分立的规定》，向商务厅、工商局、外管局、质量技术监督局、税务局办理企业存续分立手续的登记，办理流程如下：

（外资企业，主管部门需先报送市经贸委后，由市经贸委出文向商务厅审批，若省工商注册可直接报送商务厅批准），以下是提供商务厅审批的资料：

公司分立：

初审需报：

（1）公司法定代表人签署的关于公司分立的申请书；

（2）公司权力机构关于公司分立的决议；

（3）因公司分立而拟存续、新设的公司签订的公司分立协议；

分立协议主要内容：

1、分立协议各方拟定的名称、住所、法定代表人；

2、分立后公司的投资总额和注册资本；

3、分立形式；

4、分立协议各方对拟分立公司财产的分割方案；

5、分立协议各方对拟分立公司债权、债务的承继方案；

6、职工安置办法；

7、违约责任；

8、解决争议的方式；

9、签约日期、地点；

10、分立协议各方认为需要规定的其他事项。

（4）公司合同、章程；

（5）公司的批准证书和营业执照复印件；

（6）公司的验资报告和资产负债表及财产清单；

（7）公司上一的审计报告 ；

（8）公司的债权人名单；

（9）分立后的各公司合同、章程；

（10）分立后的各公司最高权力机构成员名单及身份证明和简历；

复审需报：

（1）公司在全国发行的省级以上报纸上三次登载公司分立公告的证明；（注：报纸公示债权债务清偿时间三个月，南昌登报45天后可去办理手续）

（2）公司通知其债权人的证明；

（3）公司就其有关债权、债务处理情况的说明；

（4）审批机关要求报送的其他文件。

（1）存续企业法定代表人签署的《外商投资企业变更（备案）登记申请书》；（注：工商领表）

（2）审批机关批准文件（批复及批准证书副本1）；

（3）公司权力机构关于公司分立的决议；

（4）公司分立而拟存续、新设的公司签订的公司分立协议；

（5）公司在全国发行的省级以上报纸上三次登载公司分立公告的证明；

（6）分立后的存续、新设企业的章程修正案或修改后的章程；

（7）分立后存续、新设企业的验资证明（这需要对分割资产做资产评估报告、分割前审计、分割后注册资金验资，一般会涉及以净资产形式验资）；

（8）债务清偿或债务担保情况的说明；

（9）存续企业的营业执照正副本；

（10）债务担保证明；

（11）其他有关文件（若涉及登记变更的应提交相应文件）；

3、取得营业执照后，若外资企业以外汇注资，注册资本金有改变，需到外汇管理局办理增资及减资手续，再办理外汇登记证、组织机构代码证、税务登记证等（会涉及企业所得税减免，办完后需及时送主管税务机关免税备案）。

二、企业分立产权证件的办理

企业在完成经营证件的办理后，所开发的“酒店及写字楼”需将房产证、土地证直接办至“力高实业（江西）有限公司”名下。而《房屋登记条例》规定：办理产权时，要求证证相符才能办理产权，即原在力高置业（江西）有限公司的国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等一系列证件需变更至力高实业名下。若无法变更，则将企业分立定性为财产转移，也就是需按照交易的形式缴纳相应的税费。

经多方请教，前述四证已完成开发流程，要变更已几乎不可能，只能将产权先办至力高置业名下，再行转移至力高实业。工作着重点：简化产权登记手续和税费减免。

1、简化产权登记手续：利用企业分立批复和原开发单位自留产权，要求进行确权交易，即产权登记和产权交易合并进行，在房管局档案中进行两次分步登记。实际操作中，不发力高置业产权证，直接办理力高实业产权证，如此操作，两次550元/本产权证（共15本）的登记费用照常缴纳，但可省去1.6元/㎡即9.28万元房管局的查档费用，并节省了查档至少3个工作日。

2、税费减免手续的办理

1）契税的减免：根据财税（2008）175号文件，企业分立不征收契税。但要计算减免的金额，考虑到契税所认定的评估价是产权交易费和其他税费的缴费基数，因此在做酒店的评估价时，按8353万元评估为整体酒店的价值（实际酒店及写字楼的成本价值约在55000万元，相应的2%的维修基金与1%的交易手续费按此评估价缴纳）。

2）营业税的减免：公司在办理免征营业税时，国家税务局还没有具体的政策文件支持，公司在9月15日最终获得江西省地税局同意免征营业税的批文。在10月1日《国家税务总局公告2011年第51号》出台，已明确企业分立免征营业税。

3）土地增值税的减免：根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》，分立不属于土地增值税征收范围，或申请主管税务机关来核征，可取得免征文件。

4）企业所得税的减免：根据财税《2009》59号《财政部、国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》，向主管税务机关进行免税备案，予以免征。

5）印花税的减免：根据财税《2003》183号《财政部、国家税务总局关于企业改制过程中有关印花税政策的通知》，向主管税务机关申请免征。

6）维修基金的免缴纳：本次办理产权的酒店部分是与SOHO为同一整体，公寓部分是销售给小业主，酒店部分在产权转移时必须要缴纳物业评估价的2%作为维修基金，即使是开发商自留房，按规定只要不是单栋产权，也应该缴纳；但目前南昌市对于开发商未售房、自留房等不办理产权证或只是确权的房屋没有强行缴纳维修基金，可将“酒店及写字楼”作为开发商自留房处理，经房管局产权处集体研究，允许暂不交纳维修基金，而是由力高实业公司出具承诺书，公共部分及共用设施设备的维修全部由公司承担。这样即可减少至少167万元（按公司上报评估价计算）的资金积压，减少向政府申请退回维修基金的手续。

7）交易费：房屋产权交易费是房屋评估价的1%，这是南昌市的地方性规定，经市发改委核准，只能在评估价上争取到最低。

8）免交电子信息费：目前房管局为了便于管理，要求所有商品房都必须进行网上信息备案，按1元/㎡收取信息费即59475元；此项登记申请手工档案，不做网上备案，这样可免交电子信息费。

三、土地使用权证的办理：

等待房产权证的同时，将办理土地使用权证的文件准备齐全，在3个工作日取得土地使用权证。附表《办理产权证费用一览表》

皇冠酒店写字楼分立的产权办理费用表

丁碧东

2011年10月28日