县林业局实施“十大体系”建设工作总结

第一篇：县林业局实施“十大体系”建设工作总结

XX县林业局200X年实施“十大体系”建设工作总结

200X年，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面建设小康社会的要求，牢固树立和落实科学发展观，按照“理论引导，思想为先”、“整体推进，分类指导”、“贴近实际，适度超前”、“立足当前，着眼长远”的原则，积极推进“十大体系”建设，为实施“对接珠三角，建设新XX”战略提供强有力的保证。现就一年来我局实施“十大体系”建设的工作总结如下：

一、主要做法

1、加强基础设施建设。基础设施是一个地方赖以生存和发展的基本条件，良好的生态环境是实现可持续发展的重要基础。只有加强基础设施建设，搞好生态环境保护，走可持续发展的路子，才能使丰富的资源得到科学有序的开发利用，才能改善投资环境，引进资金、技术和人才，加快特色经济发展的步伐。我局坚持把保持良好的生态环境作为发展的根本，扎实推进环境保护和建设，高标准、高质量实施了退耕还林、生态公益林、长江防护林、珠江防护林等多项环境工程；同时，坚持把转变经济增长方式作为化解环境与发展矛盾的治本之策，切实加强了重点流域、重点区域的环境治理，坚决制止破坏自然环境、乱采滥用资源的行为，为可持续发展打下坚实的生态和环境基础。

2、制定林业产业发展政策。我局领导对“十大体系”建设高度重视，为全面推进我县“十大体系”建设，进一步发挥资源优势，优化产业结构，提升产业水平，培育产业集群，加快把林业培植壮大成为我县的支柱产业，促进全县经济快速发展，我局在年初制定了《XX县林业局200X年实施“十大体系”建设工作安排》。围绕《工作安排》，我局积极实施“十大体系”建设，并取得了显著成效。

3、实施“科教兴林”战略，依靠科技打造品牌形象。知识和科技是社会主义市场经济发展的支柱。能不能创立特色经济，形成自己独有的竞争优势，关键在于产业产品的科技含量，关键在于能否培育出本地区的名优品牌。我局根据我县的实际情况，加强对实用技术人才的培养，充分发挥他们的聪明才智，不断提高产品的技术含量；同时我们支持和鼓励具有科技优势的大型林业企业到我县来投资。

4、积极打造龙头企业。我们重点发展和支持以木竹资源的精深加工为重点的企业。这类企业具有规模大、产量高、带动力强的特点,资金规模在千万以上。严格控制新上木竹粗加工和高耗低效的小型木竹加工项目。“关、停、并、转”一批规模小、质量差、效益低下的木竹、木料加工企业，坚决淘汰生产工艺落后、资源利用率低、环境污染严重的项目。

5、突出特色，建设优质高效茶园。云台山具有得天独厚的自然环境，现已出产的“云台纤芽”、“云台山毛尖”等系列产品2003年通过“中国有机茶认证”和“中国AA级绿色食品认证”，产品畅销海内外，享有极高的盛誉。为进一步扩大出产量，现已规划在云台山林场建设优质高效茶园2000亩，并将引进有机藤茶生产项目。

6、积极组织干部职工学习“十大体系”文件、材料以及相关理论知识。这为我局实施“十大体系”建设提供了理论保障。

二、存在问题

1、实施十大体系建设任务重，压力大。

2、林业专业技术人员不足，使林业各项工作进展缓慢。

3、经费不足，影响林业各项工作全面深入开展。

一年来，我们虽然做了一定的工作，取得了一些成绩，但离上级的要求还有一段距离。今后，我局将一如既往地在上级部门的领导下，牢固树立和落实科学发展观，积极实施“十大体系”建设，为加快我县的林业建设不断努力。

XXX县林业局

2006年X月XX日

第二篇：2009年十大体系建设”工作总结

宁都县供销社2009十大体系建设工作总结

二00九年，我社在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的业务指导下，深入贯彻落实党的十七大和七届三中全会精神，坚持“三保”（保增长、保民生、保稳定）工作方针，按照“三个围绕、一个继续”（围绕转变经济发展方式、围绕优化发展环境、围绕提高政府效能，继续纵深推进十大体系建设）的工作要求，结合供销社系统的实际，在十大体系建设工作中，加强组织领导，对照工作职责，主动参与，夯实基础，因地制宜，真抓实干，在农产品流通、农资连锁、再生资源连锁经营、为农服务等方面有了新的突破。

（一）依拓农产品经纪人协会，抓好农产品流通网络建设 为了充分发挥农产品经纪人在农副产品流通服务中的作用，我们于2005年12月发起组建成立了“宁都县农产品经纪人协会”。几年来，我县农产品经纪人协会作为团体会员，加入了赣州市农产品经纪人协会、江西省农产品经纪人协会和中国农产品流通经纪人协会成为团体会员。协会成立四年来，已发展会员268人，业务覆盖面涉及全县三黄鸡、粮食、草席、脐橙、蘑菇、生猪、西瓜、白莲、茶叶、香菇、水果等各个方面，基本上涵盖了我县主要农副产品。协会坚持为农服务、民主管理、行业自律的原则，大力发展全县各乡镇分散的、个体运作的农产品经纪人加入协会组织，努力树立农产品经纪人正面典型形象，提升农产品经纪人的社会地位，使之成为解决我县农产品流通难题的主力军和有生力量。

为了帮助协会经纪人拓展销售渠道，协会还创办了《宁都合作经济》简报，不定期地发布农产品供应信息。同时，利用电子商务平台，在阿里巴巴、商品资源网、中华商务网、全国供销总社网、中国农民专业合作社网等10多个知名商务网站注册会员，及时发布和更新农产品供应信息，有力地提高了宁都农产品知名度，扩大了业务辐射面。据统计，2009年协会经纪人会员共推销各种农产品15000多吨，销售额达12350万元。

为了探索发展农产品流通网络的新思路，我们还重点开展了发展农民专业合作社的业务指导工作。我们在以前先后发展田头草席、会同养殖、安福三黄鸡、会同脐橙、长胜蘑菇、田埠白莲等6个专业合作社的基础上，今年又指导发展了常盛黄鸡专业合作社，帮助该专业合作社制定了章程、各项内部管理制度、销售网络图等规范化文本。

（二）配合“万村千乡”市场工程，开展农资连锁网络建设 2006年底，我们以县供销社总公司为发起人，联合系统内从事农资经营的转制职工和县城规模较大的农资经销商共同投资入股，组建并注册登记成立了“宁都县惠农农资连锁有限公司”。作为全县“万村千乡”市场工程“农资农家店”的龙头企业和配送中心，2007年上半年获得国家商务部批准为“万村千乡”市场工程试点企业。该公司推行加盟连锁的经营模式，实行“四统一经营”，通过规范化管理，努力改变我县农资经营市场良莠不齐的现状，改善了农村购物环境，保护了广大农民利益。目前，我们已在全县各乡镇发展了加盟连锁经营的乡镇农资农家店26家，村级农资农家店190家。乡村两级覆盖率分别达到100% 2

和63.8%。

今年内，我们组织申报的《宁都县农资连锁经营网络改造项目》经全国供销合作总社审定为重点扶持项目，纳入国家财政补助资金支持范围。

（三）组建连锁经营公司，发展废旧物资连锁经营网络 为了改变县城废旧物资回收市场经营主体不清、分散混乱的现状，我们提出了“组建再生资源连锁经营公司、规范我县废旧物资回收市场”的工作思路，利用县土产公司改制剩下的废品仓库及场院，建设再生资源交易市场，吸纳废旧物资经营户进场交易，使县城废旧物资经营户分散混乱、占道经营、影响市容环境的状况得到整顿和改观。于2006年11月份组建成立了“宁都县再生资源连锁经营有限公司”。通过几年来的有效运作，目前，该公司已发展了县城8家、乡镇223家废旧物资连锁加盟经营店，同时开辟了县外新的销售渠道，目前，全县再生资源连锁经营网络建设已经初步形成。

为认真贯彻落实省委、省政府关于新农村建设环境整治工作部署，根据省、市农村清洁工程领导小组有关文件精神，为进一步搞好我县农村可利用垃圾回收等工作，规范我县废旧物资回收经营市场，今年下半年，我们先后拟定了《关于加快建立农村可利用废品回收站，推进城乡再生资源网络建设的实施方案》和《宁都县推进农村清洁工程工作的指导意见》提交县清洁工程领导小组参考。

（四）进行了农民专业合作社专题调研活动

为全民准确掌握全县农民专业合作社的现状，总结发展

合作经济组织工作的经验、教训，找出制约发展的主要问题，探讨破解发展瓶颈的办法，进一步理清发展思路，完善政策措施，推动全县农民专业合作社快速健康的发展。今年七月份，由县委农工部牵头，组织农业、供销、果茶、农机等部门，对全县黄鸡、果业、农机、生猪、优质稻、蘑菇、水产等七大类合作社开展重点调研。我们县供销社调研小组选择了梅江镇先发生猪专业合作社和田头镇富田生猪专业合作社两个好、差对比的合作社开展调研，进行全面深入的分析，逐社总结经验，找出问题，提出发展的对策。通过对现状进行深入剖析，对目前我县农民专业合作社发展过程中存在的问题进行了探讨，并提出了对策和建议。我们在深入调研的基础上形成了《专题调研报告》，上报县委、县政府，供领导决策参考。

（五）开展了农产品经纪人业务素质培训工作

为了提高农产品经纪人的整体素质，协会在加强日常业务指导的同时，努力做好农产品经纪人的业务培训工作。在8月份从各乡镇选送了100名经纪人在县城参加由市供销社专家讲课的农产品经纪人培训班。参训人员全面系统地学习了农产品经纪人基础理论和各专业的实务知识，并通过考试合格，获得了国家人力资源和社会保障部、全国供销合作总社联合颁发的农产品经纪人《职业资格证书》。

年内，根据县里下达的新农民培训工作任务，为了认真做好我县的农产品经纪人经营素质培训工作，今年上半年，我们组织力量编印了《农产品经纪人简明培训教材》310本，作为函授教材发放到各乡镇农产品经纪人手中，供他们平时学习参考。

一年来，我们在十大体系建设工作中虽然有了较大的突破和发展，但是在工作中还存在不少困难和问题。一是资金投入不足。从目前运作情况看，上面无拨款、县里无资金、银行难贷款，而我县供销社系统企业改制后资产卖完、人员分流、财力有限、捉襟见肘，制约了工作的开展。二是工作进度不快，“流通网络体系” 建设工作开展以来，我县在网络建设方面虽然有了一定的突破，但是，离上级下达的工作目标还有一定的差距。

在今后的十大体系建设工作中，我们要认真总结过去的经验教训，因地制宜、脚踏实地做好各项工作。一是继续发展农资连锁经营网络，完善“农资配送中心”的各项经营和服务设施，进一步做大做强龙头企业，扩大连锁经营网络覆盖面。二是进一步抓好再生资源回收经营市场整治工作，加强与有关部门的协调与联系，争取各方支持，筹建宁都县再生资源交易市场和行业协会。三是进一步发挥农产品经纪人协会的作用，为搞活农产品流通提供更多更好的服务。进一步发展全县农村广大农产品经纪人加入协会组织，指导农产品经纪人日常业务开展，为他们提供全方位多功能的系列化服务，努力把广大农产品经纪人培育成为搞活农产品流通的主力军，为进一步推进我县的社会主义新农村建设作出新的贡献。

二00九年十二月十五日

第三篇：XX镇十大体系建设工作总结

XX镇十大体系建设工作总结

在县委、县政府的正确领导下,我镇坚持以科学发展观为统领,紧紧依靠全镇广大干部群众,纵深推进“对接”发展战略,围绕转变经济发展方式、围绕优化发展环境、围绕提高政府效能，不断推进十大体系建设，经济社会取得了较好发展。

一、大力发展优势产业，形成较强竞争力的产业支撑体系 以推进农业产业化建设为推手,做到“一个产业一个思路,一套实用技术、一套扶持办法”,大力扶持主导产业和特色产业,“一村一品”格局趋于成形。一是烟叶产业继续壮大。我们始终把烟叶产业作为正平的支柱产业来抓,通过制定《关于大力发展2009年烟叶产业的决定》，进一步完善扶持奖励政策,为农民提供信贷支持,严格奖惩机制,建立烟叶生产发展基金,严厉打击烟叶走私等举措,做大烟叶这一品牌产业，2009年投资1000万元在XX设立了现代烟叶示范基地，带动当地农民200多人走上致富之路。二是小辣椒产业发展取得重大突破。

二、大力改善基础设施，优化发展环境

一是继续加大了果业开发管理力度,果业生产稳步推进。重点突出抓好脐橙带的规范化管理,将这千亩脐橙示范带建成精品果园,同时推进了脐橙基地的开发建设,组建了2个脐橙产业合作社。积极扶持新兴产业,药材、花卉等产业有了较大发展。

三是进一步提高城镇建设品位,大力发展道路建设。我镇道路交通建设实现了重大跨越,实现了村村通水泥路目标。继续把解决农民群众行路难问题放在了工作的重要位置,积极争资争项,完成了村级路改造,并于10月份全线通车。加大了村级公路的改造,年

内共投入400多万元资金,完成了6条村组级公路水泥硬化,共计20公里,在全县率先实现了村村通水泥路的目标。

四是全面推进了“一大四小”工作,山下绿化,通道绿化工作完成整地1200多亩,全镇森林覆盖率达70%。森林防火工作得到进一步加强,全年森林火灾比去同比减少70%。农业基础设施不断完善。

三、大力推进民生工程，推进社会和谐稳定

一是全力推进了各项民生工程的实施。我镇继续在民生工程上加大投入,各项惠民实事取得了实效。社会保障体系进一步完善,2009年,共投入230万元,完成城市低保150人,农村低保2020人,供养五保户99户,优抚对象115人,社会保障水平总体提升;全面落实了新型农村合作医疗,参合人数40000万人,上交合作医疗款40.466万元,参合率达92.8 %,因病补助医疗费125万元,其中县医院23万元,乡镇卫生院和县外医院100万元,有效地缓解了农民群众看病难看病贵以及因病致贫、因病返贫的问题;落实了教育“两免一补”资金50万元,“两免”和“一补”受益学生人数250,支助贫困生136人;实施了农村饮水安全工程,解决了5600人的饮水安全问题。二是与群众生活息息相关的文教卫生事业有了长足进步。年内投资310万元新建成5栋教学楼,投资89万元兴建了卫生院医务大楼。三是综治维稳工作不断加强,社会治安总体稳定。实行了乡镇领导、干部圩日接访制度,坚持了矛盾纠纷和治安形势定期分析制度,积极主动地做好了矛盾纠纷的排查和调处工作,共排查调处纠纷共64起,调解成功率达98%,农村社会较为和谐平安,全年没有发生刑事案件和安全事故。同时,组织由派出所、工商、城管、卫生等站所联合开展了多次专项整治活动,对娱乐场所、食品卫生等进

行了集中整治,取缔了三无产品,净化了青少年的成长环境。

四、大力完善体制机制，加强政府自身建设

一是加强了干部的教育培训。以“突出践行科学发展观”学教活动为契机,全面加强了干部的思想教育和理论武装工作,全年共举办干部培训6次,培训干部800多人次,极大地提高了干部的思想觉悟,在抗击冰灾、支援地震灾区建设,以及抗旱、扑灭森林火灾等行动中,广大干部乐于奉献,不畏艰难的精神得到充分展现。二是政府各项运行机制得到加强。完善了班子及机关干部的学习、考勤、请休假、财务、考核等规章制度,转变了干部工作作风。三是政务环境得到改善。通过建设“三民”服务中心,提倡圩日集中办公,提升了镇村两级行政服务中心功能,极大地方便了群众办事。四是科学民主决策水平得到了提高,依法行政能力得到了加强。

通过改善发展环境，加大资金投入，完善服务体系，XX镇经济社会各项事业取得了较好发展，明年将继续以十大体系为推手，加快XX镇的发展步伐。

第四篇：20XX年“十大体系”建设工作工作总结

市对外经济合作局

20XX年“十大体系”建设工作工作总结

20XX年，在市委、市政府的领导下，根据牵头单位的分工安排，我局严格按照《关于印发XX市十大体系建设20XX工作考评方案的通知》（XX市十大体系字【20XX】XX号）文件要求，狠抓落实，积极配合、协助牵头单位和责任单位抓好政策法规体系建设工作，及时传达和组织学习市有关文件和市领导的有关重要讲话精神，积极参与、配合做好十大体系进工业园区、进市场、进社区工作，积极参与配合开展“十大体系支持企业应对危机渡难关”主题活动，积极配合开展十大体系建设有关宣传活动，认真落实政策法规体系建设的工作责任、工作措施和考评制度，按时保质完成了是十大体系建设领导小组及其办公室布置的各项工作。通过创新思路，真抓实干，我局的十大体系建设工作取得了明显成效，有力地促进了我市的招商引资工作。现就今年以来我局的十大体系建设工作总结如下：

一、领导重视，及时传达和组织学习有关文件和会议精神 作为政策法规体系的市直相关单位，为提高工作效率，找准方向，我局明确要求，要通过各种有效途径了解到市里召开的有关十大体系建设工作的会议和文件精神，认真领会，由局分管领导在干职工会上及时传达和组织学习。今年以来，我局 1

多次利用干职工会议传达和学习了与市十大体系建设内容相关的文件和会议精神，主要包括：

（一）省委常委、市委书记XX在20XX年XX月XX日的全市开放型经济和工业园区工作会议上的讲话

（二）市委副书记、市长XX在XX月XX日市委常委会扩大会议上的讲话

（三）市委常委、市政府常务副市长、市以十大体系建设为重点的体制机制创新工作领导小组组长XX在XX月XX日市直各体系建设领导小组常务副组长工作调度会议上的讲话

（四）市政协主席XX在XX市十大体系建设工作协商通报会上的讲话

（五）市政府副市长XX在XX市十大体系建设工作协商通报会上的讲话

通过学习，全局上下更加明晰了招商引资工作的思路，找准了工作的着力点。

二、创新思路，以政府名义草拟有关的政策文件

为鼓励全市各单位和个人、市内外各商会（行业协会）、各中介组织和个人通过各种渠道，提供项目投资信息和引进项目（资金），充分调动全社会力量参与我市招商引资和承接产业转移工作的积极性和主动性，根据市领导的指示，我局安排专门人员到周边城市调研，网上搜集资料，充分借鉴其它地区的各种先进经验和做法，草拟了《XX市鼓励社会力量引进项目（资

金）实施办法》，然后向各县（市、区）及有关市直单位广泛征求意见进行了修订，此后还组织市里有关方面的专家逐条、逐句、逐字进行讨论修订，多次反复，最后交由市领导审签以20XX年市政府XX号文件下发，除此之外我局还受市政府的委托起草了《开放型经济工作十二五规划》。

三、宣传政策，提升XX招商引资形象

作为市政府的招商工作部门，今年以来，我们利用多种形式和途径广泛开展我市招商引资政策环境宣传推介工作，极大提高我市知名度和城市形象。

整合栏目，完善网站内容我们结合平时接洽客商过程中客商所关心的数据资料有针对性的调整了XX招商引资网站的栏目，及时更新其中的内容，在相关网站里搜集到国家和省有关外向型经济发展的政策文件整理在一个栏目中，做到每天更新网站的内容，将市委、市政府有关外向型经济工作的新闻信息及时向外传递，极大地方便了客商，使客商通过网站就能迅速全面地了解到XX的投资政策环境及相关资料。

编印资料，利用会议散发今年以来，我们编印了《XX市发展开放型经济政策文件选编》、《魅力XX》、《XX市20XX年重点招商项目》等XX多份招商宣传资料，在参加各种招商会议和活动上发放，大力宣传我市投资政策、招商项目、发展环境等，引起客商极大兴趣。

利用媒体，宣传推介XX一是利用广告媒体宣传推介XX。在珠三角地区高速公路上租用大型户外广告牌，发布我市招商广告，吸引过往客商眼球，取得良好效果；二是利用网络媒体宣传推介XX。在XX月上旬温州重点产业推介会期间，邀请了《XX日报》等十几家当地主流媒体报道会议盛况，在当地引起巨大反响。XX月XX日—XX日，应XX市人民政府邀请，省委外宣办、省政府新闻办组织了人民日报海外版、香港文汇报、人民网、新华网、央视网、中国网等海内外XX家知名媒体的记者云集XX，召开了新闻发布会和记者见面会，深入XX、XX、XX、XX、XX、XX等11个县（市、区）进行现场采访，对我市的外向型经济发展环境进行为期一周的集中采访报道。各大媒体共发表各类形式的报道XX多篇，有效有机地宣传了XX、推介了XX，提升了XX的知名度和美誉度，为吸引更多客商投资XX创造了良好的舆论环境。

注重成效，切实开展招商活动我市积极举办、参加各种招商活动，走访重点招商引资企业和重点客商，取得了较好的成效。XX月，全国“两会”前夕，市长XX率市对外经济合作局等部门负责人参加了XX（北京）重点产业对接洽谈会，走访了XX集团、XX集团、XX集团等中央直属国有大型企业，进一步坚定他们投资和增资的信心。XX月份，副市长XX率团参加XX博览会，大力宣传XX的市情和优势产业。XX月XX日，我市组团参加在广西南宁市召开的第XX届泛珠三角经贸洽谈会，走访了XX集团等招商引资企业。XX月XX日-XX日，市政府副市长XX率团在浙江省温州市举行重点产业推介活动，走访了XX有限公司、XX集团等XX 家在温州有影响的企业，参加了XX商会温州分会的成立大会，召开了XX（温州）重点产业推介会，邀请了XX名客商参会。XX月XX日-XX日，市政府副市长XX率团在江苏省苏州市举行投资环境推介活动。

打造交流平台，开展商会招商利用商会招商，是新形势下扩大招商引资的有效渠道。今年以来，先后有苏州XX商会、广东省XX商会等商会组团来我市考察，并签订了一批投资项目。去年XX月，我市率先在全省设区市成立了XX商会，通过XX商会扩大对外联络渠道，加强与会员和广大XX籍XX商的联系与交流，主动做好招商引资服务工作，吸引他们回乡创业。今年XX月，XX商会召开了第一次理事会，成立了温州分会，进一步加强了与各地XX籍XX商的联系与交流。今年以来，已有XX商XX余人次回XX考察投资。目前，已达成意向项目的有XX个，意向投资总额达XX余亿元；已签约落户项目XX个，合同资金XX亿元；其中，XX商XX投资XX亿元建设XX项目和XX商XX投资XX亿元建设XX公司已正式开工。

四、下一步工作打算

（一）进一步搞好宣传推介。重点在珠三角及闽东南三角等地做好《中共XX市委、XX市人民政府关于加快推进产业转移的决定》文件的宣传推介。

（二）发挥好XX商会的平台作用。开好XX商会第二次理事会，利用好XX商会的平台，积极引导有一定资金实力的XX籍在外创业从事符合我市XX大产业集群和XX大工业主导产业的企业家回乡创业。做好宣传推介工作，力争做到哪里有会员，我市招商引资环境宣传推介的触角就延伸到哪里。

XX市对外经济合作局

二〇XX年XX月XX日

第五篇：“十大体系”建设工作综述

“十大体系”建设工作综述

为追赶蓄势给跨越借力

创新，发展的永恒主题。

翻开２００５年我市经济社会建设的“成绩单”，人们在为取得全面快速发展而叫好的同时，也为“十大体系”建设工作精彩纷呈而喝彩。

“十大体系”一年来的建设历程，承载体制机

制创新之重，倚仗追赶跨越战略之策，令全市干部群众难以释怀。

厚爱一分，全市总发动营造浓厚建设氛围

非常之举，需要非常措施。

市委、市政府把“十大体系”建设作为全市“一条主线，六个重点”的首要任务来抓，列入市委常委（扩大）会、市政府常务会重要议程。党政主要领导在市委二届四次全会、全市“十大体系”建设工作会议上对此作了总体部署，提出了明确要求。省委常委、市委书记潘逸阳亲自谋划“十大体系”建设方略，经常过问工作的进展情况，多次在全市重要会议上进行强调，多次听取汇报和调阅有关材料，并作出重要批示，不断为“十大体系”建设领航指路。市长王昭悠切实解决“十大体系”建设工作中政府机构改革、行政职能调整、行政管理权限下放、政务环境打造、基础设施建设等实际问题，使“十大体系”建设在政府体制改革创新上得到有效落实和推进。为切实加强对“十大体系”建设的领导，每个体系都有一名市领导挂帅，并确定有一个牵头单位和一个专门机构。

按照“市为重点、优势先行，县为示范、以县促县，重点突破、整体推进”的总体思路，确定了市本级６个重点体系先行突破，７个综合示范县（市、区）和１２个单项示范县（区）抓好示范试点的工作目标，提出了“围绕一个思路、抓住二个突破、办好三件实事、解决四个问题、坚持五个结合”的总体策略。先后下发了有关方案、工作意见等文件，为全市“十大体系”建设理清思路，明确目标，落实措施。

宣传培训造声势。集中了一个月的时间，组织全市干部学习“十大体系”政策文件。市里两期副县级以上干部培训班培训１１００人，两期科级干部培训班培训１４２０人，各县（市、区）共培训基层干部１４０００多人。成功举办了１场“十大体系”建设主论坛和１０场分论坛，国内３１位著名专家对赣州市“十大体系”建设进行“把脉”，建言献策，并给予了高度评价。开展了论文征集评选活动，共征集论文２３７篇，评出一、二、三等奖３５篇。精心编印了“十大体系”建设《工作指南》、《工作汇要》、《建设新赣州》（一、二、三卷）、《学习读本》，同时全年共编印６２期《市十大体系建设工作简报》。进行了广角度的跟踪报道。《人民日报》、《经济日报》、香港《文汇报》、《中国质量报》、《江西日报》、《信息日报》等市外主流媒体和本市媒体纷纷聚焦我市“十大体系”建设，以专题、专栏、专版等形式进行了深度报道。举办了以“把政策交给群众，让群众掌握政策”为主题的政策咨询、演讲比赛等一系列活动。有声有色的宣传造势和学习培训，为“十大体系”建设营造了浓厚的工作氛围和社会氛围，广东省、安徽省先后派出考察组前来我市作专题考察。

去年６月底，随着７７个配套文件全部如期出台，标志着一个与市场经济相适应、与“长珠闽”经济运行相对接、促进我市经济社会发展的政策文本框架已经体系性地完成搭建，全市督查调度促落实的力度为此明显加大。市委每季度召开一次常委（扩大）会议，市综合协调领导小组每季度召开一次全体会议，市十大体系办公室每半月召开一次工作例会，对“十大体系”建设工作进行调度，解决工作中存在的困难和问题。市综合协调领导小组先后还在赣县、龙南、上犹、赣州经济技术开发区等地召开现场办公会，就各县（市、区）提出的１０６个具体问题，进行了现场答复、书面复函和限期解决。对“十大体系”所涉基础设施（硬件）项目和全市重点工程项目，每月还进行一次专项督查调度，推动了各项工作的落实。

突出重点，市本级先行突破异彩纷呈

市本级六个重点体系建设取得实质性进展，“中心崛起”之势迅速凸现。

政策法规体系：高质量地完成了３１个配套文件的制发工作，共有３０多个部门积极参与，５０多人次外出学习考察，发放征求意见函２００多份，召开座谈会２０多场次，收集意见２７１条；对１９９９年７月以来出台的２７０个政策文件进行了清理，共废止不符合“合法性、对接性、现实可行性”原则的政策文件８３个，进一步调整了生产关系和上层建筑，创新了体制机制，打破了阻碍和制约生产力发展的桎梏，为实现在全省率先完善社会主义市场经济体制的目标打造了良好的政策环境。

金融服务体系：加大了信贷投入，全年新增贷款２７．２８亿元，同比增长１．９倍；银行机构不良贷款率下降１０．４个百分点，农信社不良贷款率下降７．７３个百分点；金融机构延伸取得突破性进展，市商业银