第一篇：可追溯体系建设工作总结
可追溯体系建设工作总结
2010年，我中心根据《××省动物标识及疫病可追溯体系建设工作实施方案》，及时成立了组织机构，制定了工作实施方案，在全市范围内对动物防疫、检疫、监督等环节工作，启动了动物标识及疫病可追溯体系建设的工作，在上级业务部门的正确领导和相关技术人员的耐心指导下，经过乡、镇专业人员的共同努力，不断摸索，扎实开展了××市动物标识及疫病可追溯体系建设的一些基础性工作，为我市进一步深入地推进该项工作打下了良好的基础。
一、领导高度重视，制定实施方案，精心安排培训
（一）成立组织机构
为了做好我市动物标识及疫病可追溯体系建设的各项工作，按照动物标识及疫病可追溯体系建设“加强领导、密切协作、统筹规划、突出重点、分步实施、确保质量、明确任务、落实责任”的基本原则和要求，和根据《××省动物标识及疫病可追溯体系建设工作实施方案》的通知要求，并在市动物疫病预防控制中心成立了覆盖全市的乡镇村三级动物标识及疫病可追溯体系工作机构，同时在基础管理界面设立了县动物疫控中心、乡畜牧兽医站、村兽医室三级工作机构，专设了技术支持组、执法监督组和信息宣传组，为更好的开展追溯体系工作奠定了良好的基础。
（二）制定工作方案和制度
我市制定并下发了《××市动物标识及疫病可追溯体系建设工作实施方案》，我中心在追溯体系机构成立之初，就根据省上的要求，制定了定期报告制度、本级网管维护设备的制度（设开机密码、定期维护制度），专人、专线（ADSL）上网上报数据制度等，为高效、快捷的进行追溯体系数据网上传输各项数据，做好基础性工作打下了一个好的开端。
（三）明确了工作责任。
体系建设机构在成立之后，明确了市动物疫控中心领导为我市追溯体系第一责任人；确定网络管理员，负责本辖区基础数据的录入、耳标管理、溯源物资和溯源业务管理工作；领导定期上网、查讯、查验；对本级部门要求填报的各种相关信息和数据认真填报，并严格审核后上传中央数据库。
（四）加强了可追溯体系建设的相关培训工作 2010年我市在市里春、秋集中举办了全市动物标识及疫病可追溯体系建设现场培训班。来自州动物疫控中心的专业技术人员进行了识读器使用的授课。全市×个乡镇的兽医站站员、乡镇级家畜防疫员及规模场的防疫信息员等共××余人参加了培训。通过此次强化培训，使参加培训人员对动物标识及疫病可追溯体系建设有了更深刻、更全面的了解和掌握，提高了业务人员操作技能和业务水平。并传达学习了《关于加快推进动物标识及疫病可追溯体系建设工作实施
方案的通知》文件精神，并在会上对于有关问题做了重要安排。同时也传达学习了《农业部办公厅关于提高牲畜二维码耳标佩戴率工作的通知》（农办医[2010]23号）文件，并安排乡镇站站长召开乡镇站会议将通知进行传达学习，切实提高牲畜二维码耳标佩戴率。
二、动物标识及溯源物资的使用情况
（一）××××年度二维码耳标的申请、签收、签发和佩戴情况
××××年收到上海迈天、北京普特信生产的二维码耳标猪×万套、牛×万套、羊×万套，及时将票据与数量核对无误后，及时通过动物标识及疫病可追溯体系综合业务门户网站的耳标管理进行签收，再根据各乡镇的存栏情况和需要进行了签发，领取耳标时填写《二维码耳标领取登记表》。
××××年春、秋季已经佩戴各类二维码耳标，猪×××××个，羊×××××个，牛×××××个。
（二）今年秋季和2011年春季二维码耳标的订购 ××××年已经通过动物标识及疫病可追溯体系综合业务门户订购二维码耳标：猪×××××个、牛×××××个、羊×××××个。
三、实际操作中存在的问题(一)耳标问题
一是耳标设计不符合动物生活习性。现用二维码耳标标识设计不合加施动物的生活习性。特别是牛二维码耳标标颈容易折断，佩戴很困难。羊的二维码耳标又过长，牧区草场的网围栏很容易把羊的耳标挂落，甚至把耳廓挂烂，牧民群众反应强烈。猪佩戴的耳标掉标率也较高，特别是政策性保险的能繁母猪，掉标后保险公司不予理赔，给养殖户造成了损失，严重打击了养殖户参保的积极性。
二是耳标质量不合格。加施耳标时容易折断或折弯，佩戴失败；有些耳标识读不上，主要是制造的耳标二维码不清楚。耳标质量不过关，有的二维码和和数字编码模糊不清，无法识别；再次识读时不易识读，耳标佩带的时间越长，越不易识读，主要是由于长期曝晒或水泡，耳标中央部分裂口或变形，或由于磨檫而变得模糊不清难以识读。
(二)耳标钳问题
目前所使用的耳标钳不利于实际佩带操作。主要表现为：耳标钳质量差，很容易坏，特别是弹簧。在农村注射口蹄疫疫苗时，有猪、牛、羊三种动物，在佩戴耳标时因耳标钳的针不一样,需要更换，给工作带来了很大不便。
(三)网络问题
一是动物疫病可追溯网络不稳定，数据传输受到很大影响，影响信息的上传、查询和数据的统计。中央数据库数据处理不准，从追溯网站溯源业务的按操作人统计的数据进行
合计后，与溯源业务的按地区统计操作头数统计的数据进行比较差别很大。
(四)追溯体系建设问题
目前我市乃至全省动物标识及疫病可追溯体系建设工作只停留在第一阶段畜禽标识申购与发放管理系统，还没有更深入涉及到动物生命周期全程监管系统和动物产品质量安全追溯系统，尚无法验证其后两系统的可操作性。
四、建议
（一）因我市牧区牧户的牲畜存栏数比较多，散养IC卡的内存太小，建议将现使用的散养卡更换为规模卡。
（二）加强相关厂家的扶持和管理力度，激发企业自主创新，更好地服务动物标识及疫病可追溯体系建设。智能识读器和二维码标识是我们实现动物标识及疫病可追溯体系的重要利器，其质量好坏和实际操作能力事关动物标识及疫病可追溯体系建设成功与否。加强智能识读器和二维码标识厂家的管理和政策扶持，解决好实际操作反馈问题，必有利于动物标识及疫病可追溯体系建设工作的更好开展。
第二篇：可追溯体系
可追溯技术简介
可追溯体系必须具有识别产品、记录产品现状、必要时记录产品属性和加工特点、并整理和分析录入信息的能力。针对这些功能，需要有相应的技术支撑。目前，建立可追溯体系基于三个方面（表1），包括位置、环境和质量。
表1中，位置项侧重于物流方面，这里主要指时间、地点和产品的物流期，即某个特定时间产品的位置及其详细的物流数据。不论是单个产品（如盒装牛奶）还是产品标签（如仓库目录）都会携带记录相关信息的认证标识。物流中出现产品转移和转化就需要发行新的认证标签。环境项是与产品的处理方面相一致的，也就是说，在产品的生产和分配中，周围的环境和使用的加工设备是怎样的。产品加工系统记录了加工环境和加工设备的情况，数据记录器可以监视产品在各流通阶段的情况，采集的信息有助于决策者确定最优加工条件。有时候环境条件取决于产品自身特点，如：对于新鲜水果来说，乙烯浓度和环境温度是主要因素；对于方便食品来说，微生物环境是一个重要影响因素。第三项与产品质量息息相关，并假定产品质量是动态的，实际操作过程的好坏决定了质量的优劣，对于新鲜易腐败的商品来说更是如此。质量可追溯体系高度关注食品链中的质量变化情况，需要严格定义与质量相关的内容并选取正确的质量检测工艺，如：（1）质量的定义。正如上文中已详细介绍的关于环境项的定义，质量方面的定义主要取决于产品的性能和消费者的期望；（2）质量检测工艺。消费者主要关注的质量特性，如食品的味道、保质期等，往往不易被直接检测到。
同时，表1还列出了可追溯体系的三大功能：识别、记录和数据处理。识别通过文本代码、可视代码（如条形码）或者电子条码来实现，这些代码印在商标、射频识别标签或其他类型的代码上，证实了产品的身份。在《FoodTrace》(2005)一书中认为产品身份分为第一身份和第二身份，第一身份通过描述产品自身获得，第二身份则通过产品标签获得。
虽然简单的纸笔系统也可以完成这项工作，但更多的时候决策者还是选择使用（半）自动化的设备来进行追溯。因此需要选择一套集标签、阅读器和数据处理于一体的完整软件系统，其中一个重要的方面就是切实可行的标签系统能够辨认产品的级别。例如在EAN编码系统中，单个产品、包装产品（箱装或袋装）、集装箱等都是可以加以区别的。
产品实物的记录使产品能够实现二次认证。通过阅读或扫描来“阅读”标签上的代码，可以识别产品并最终从数据库中获得产品信息。记录的信息至少包含了产品认证码、记录时间、寄存资源和进程记录。
数据处理的内容部分是根据可追溯性系统想达到的目标而建立的。数据库中登记信息的原始加工信息是各种系统的参照标准，追溯性的特定目标可在附加加工模板的功能中体现出来。对于现行的食品链来说，应用可追溯体系之目的是控制食品安全事件的负面影响。另外，在强行实施可追溯体系的过程中，政府承担安全事件责任并承受着控制事件的压力，因而促进了该体系的推广和应用。
可追溯体系适用的范围不仅仅局限在食品安全和责任管理领域。在物流领域中，它可以用来减少外部因素(如交通问题，生产拖延等)的不良影响；同时在快递和自动化、航天工业中也有普遍运用；食品生产的质量管理部门则能够应用可追溯体系来掌握食品质量发展情况。在这种情况下，可追溯体系中的环境项和质量管理项就发挥着至关重要的作用。2 建立可追溯体系的步骤
可追溯体系的建立可划分成下述几个阶段： 2．1 战略分析
可追溯体系的建立是一项无利益而又使成本增加的投资，这些成本就安装设备来说是固定的，而就标签代价、运行成本及执行成本来说又是可变的。消费者和零售商不愿看到价格上涨，所以企业并不愿意引进可追溯体系。
为了使可追溯性有清晰而完整的动机，可追溯体系的战略分析就应运而生了。一般来说，追溯的目标都是很实际的。在欧洲能够实施可追溯体系的原因之一就是食品法律的强制要求。追溯的主要目标通常是明确企业部署的任务或商业定位，这些定位与供应链2000(SC2000)框架有些相似：一个企业可以有几种不同类别的特征。每个类别的成员对企业应用可追溯性的主动或被动性都有直接影响，把消费者需求作为主要导向的A级品牌生产商，他们侧重于增加产品的附加值，而以产业链参与者的要求为导向的供应商，则侧重于降低成本。2.2 系统分析
在系统分析中，把现有的生产过程和可追溯信息制作成非常详细的可以识别潜在瓶颈的模型。专门用于传递分析信息的具体仪器仍有待讨论。2.3 瓶颈分析
为实现可追溯体系战略分析（STA）设置的目标，需要对现有体系进行描述和分析——描述体系并分析解决实现可追溯体系目标的瓶颈。瓶颈分析体系主要集中于描述现有的可追溯体系，包括对产业链的过程、信息流、信息结构的描述，瓶颈分析主要用来判断由STA产生的可追溯目标是否能实现。对上游信息流进行分析，以确认必要的信息是否可以获得，在此过程中某一点的信息缺失就会被视为瓶颈。识别出瓶颈后，找出方法来解决它，如此反复。2.4 体系设计
瓶颈分析导致体系设计不断变化，不断改进并扩大现有体系，消除阻碍其发展的因素。体系设计的重要作用表现在数据模型的设计上，而数据模型又是可追溯体系的基础。尤其当可追溯性作为一种工具能够实现其附加功能时，谨慎地设计好这种涵盖所有功能的数据模型就显得尤为重要了。
2.5 体系构造
体系设计的同时伴随着体系的改变，目前还没有标准来衡量此阶段，但采取的步骤都是基于各种不同因素而定的，例如，现有可追溯性功能是否需要变化或者创造一种全新的功能？现有功能是否需要一种标准方法为基础或特别制定一种方法来发挥作用？对瓶颈的修复是否需要对现有方法进行大量改动，还是仅需要一些较小的修正?这些问题都必须按照实际需要进行适当的体系构造。
2.6 实际应用
瓶颈分析列出了一份阻碍可追溯性目标实现的潜在瓶颈的清单，而且在功能设计时，会设计相应的方法来克服这些瓶颈。首先将这些功能的设计方法转化为工艺设计，在每一个必要的细节中，都应详细说明体系是如何建立并工作的；然后将工艺体系设计的结果转交给真正能够组建体系的建造者；最后就可以实际应用了。在体系设计、体系构造和体系实际应用阶段，食品指纹法与其它体系方法相似。2.7 备用方法
目前，食品指纹法已成为以可追溯性为导向的方法。该方法能为可追溯性提出一个总体观点，这些观点与商业目标有关并且强调了可追溯性的战略性作用。3 相关案例：有机食品行业的可追溯性
当使用可追溯性作为优化商业运行的一种方法时，关键是要对那些商业目标有一个清晰的定义，而且要把商业目标与项目的设计阶段相结合。当运行体系中包括可追溯体系时，所采用的技术不一定引人注目，但是特定的商业目标却可通过可追溯性的附加值来实现。
有机食品行业与传统的食物链在特定的生产方法和技术上不同，这些方法和技术比现有的方法更自然。有机食品要贴上标签，因为即使是专家，仅依靠产品的特性也不可能判断出产品的来源是否是有机的。所以，有机食品和非有机食品常常只能通过标签来区别。为确保有机食品的来源，需要一个权威部门对其进行监督。生产者要使用有机食品标签，就必须保证有机的耕作条件。而每张标签，都必须有助于追溯产品的来源和加工过程。
欧洲可追溯性的新要求被视为有机食品行业的一个新机遇，它重新解释和实现了一个综合链的信息系统。这个想法最初是在食品指纹法STA试点体系中进行的，在这些进程中，有机食品作为一个整体，其中公司人员对一些链信息体系的基本方面持有不同的观点，尤其对集中化的要求水平、链信息体系的基本结构（集中化与分散化）、认证机构的最终协调作用以及这个体系给其他参与者（如：政府、企业和消费者）带来的方便程度等方面有所争议。
目前，有机食品行业在链信息体系方面已达成共识：要求链信息体系必须保证能够进行信息交换，而且，该体系可作为管理食品品质的一种工具，降低参与者管理压力、增强市场效应的一种管理工具和方法。4 展望
以产品历史信息的记录为基础而建立的可追溯体系，能高效管理食品供应链，有助于保障食品链的生产环境，降低安全风险。因此，食品行业可以拓宽思路，通过可追溯体系的引入增加产品的商业价值。
第三篇：上杭县食品安全可追溯体系建设初见成效
近年来，上杭县高度重视食品安全工作，建立食品安全可追溯体系，目前，该体系建设初见成效。今年，上杭县已确定食品安全可追溯示范点省级2个、市级11个，散装食品监管示范点2个，其中泰阳广场示范点率先在全市县级示范点设立食品安全流通监管超市终端查询机。目前，全县24家超市全部建立食品进货电子台账管理，57家食品批发商全部建立电子台账管理，并向零售商提供省工商局统一的电子供货凭证，初步实现对流通环节食品来龙去脉的追溯。同时工商部门依托信息化手段，运用流通环节食品监管系统，对333家食品经营企业开展网络巡查541次数、商品数量5344件，备案经销单位17家，所监测经营户100%上传食品流通台账，100%上传食品安全票证。（通讯员 郑志坚 林谦）YSXY
第四篇：动物标识及疫病可追溯体系建设概述
动物标识及疫病可追溯体系建设概述
动物标识及疫病可追溯体系是以畜禽标识（动物耳标、电子标签、脚环以及其他承载畜禽信息的标识物）、养殖档案和防疫档案为基础，在动物生命周期过程中，通过移动智能识读设备（计算机、手机等），在免疫注射、产地检疫、运输监督、屠宰检疫四大环节进行信息采集、网络传输、计算机分析处理和移动智能识读设备查询、输出等一系列功能操作，从而实现动物疫病可追溯监管的动物防疫信息系统。该系统早已在国际上普遍运用，我国目前使用的动物免疫标识（免疫耳标、免疫证明、免疫档案）是它的低级系统或过渡系统，只要在此基础上信息化升级就可达到疫病可追溯体系要求。
一、动物标识及疫病可追溯体系建设的必要性和紧迫性 动物标识及疫病可追溯体系建设是政府动物防疫能力建设的重要内容。2002年以来实施的《动物免疫标识管理办法》，对推动我国动物防疫规范化建设作出了阶段性贡献，值得充分肯定。但由于动物免疫证明由饲养者保存、免疫档案由村动物防疫员或乡镇动物防疫组织保存，造成县动物防疫监督机构不能或不便共享动物防疫信息资源，使免疫与检疫工作不能紧密结合。推广动物标识及疫病可追溯体系，可以利用现代信息技术，建立动物防疫信息资源共享平台，实现动物防疫信息资源共享，政府有关部门或者消费者足不出户就可查询动物免疫、检疫、监督工作 情况和畜产品质量安全状况，从而提高政府动物防疫能力和防疫工作透明度，进而保障公众的知情权和监督权。
动物标识及疫病可追溯体系建设是落实《畜牧法》等法律法规的重要措施。《畜牧法》第四十五条明确规定：“畜禽养殖者应当按照国家关于畜禽标识管理的规定，在应当加施标识的畜禽的指定部位加施标识。”《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》都要求在发生动物疫情时，要做好流行病学调查和疫源追踪工作。《农产品质量安全法》要求在发现禁止销售的农产品时，要查明责任人。因此，无论是从动物防疫的角度还是从畜产品质量安全的角度，都要求建立可追溯体系。农业部发布的《畜禽标识和养殖档案管理办法》，对畜禽繁育、饲养、屠宰、加工、流通等环节涉及的有关标识和档案管理，也作了全面规定。今年中央１号文件明确指出“健康养殖直接关系人民群众的生命安全”。强调要“加大动物疫病防控投入力度，加强基层兽医队伍建设，健全重大动物疫情监测和应急处置机制，建立和完善动物标识及疫病可追溯体系。”
动物标识及疫病可追溯体系建设的政策和实践。对动物疫病实施追溯是动物防疫行政法规和技术规范的要求，也是动物防疫工作者的一贯追求。由于动物免疫标识制度存在动物免疫证明、免疫档案填写、保存、使用不规范等难题，造成上下级以及同级动物防疫监督机构之间不能或不便共享动物防疫信息资源，使免疫与检疫、监督工作脱节。为了从法律层面上解决这一问题，《畜 牧法》设定了畜禽标识管理制度，规定养殖场、养殖小区兴办者应当将养殖场、养殖小区的名称、养殖地址、畜禽品种和养殖规模，向养殖场、养殖小区所在地县级人民政府畜牧兽医行政主管部门备案，取得畜禽标识代码。畜禽养殖场应当建立养殖档案，载明畜禽的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期；饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的来源、名称、使用对象、时间和用量；检疫、免疫、消毒情况；畜禽发病、死亡和无害化处理情况以及国务院畜牧兽医行政主管部门规定的其他内容。畜禽养殖者应当按照国家关于畜禽标识管理的规定，在应当加施标识的畜禽的指定部位加施标识。畜禽标识不得重复使用。农业部根据《畜牧法》有关规定制定发布了《畜禽标识和养殖档案管理办法》，对畜禽繁育、饲养、屠宰、加工、流通等环节涉及的有关标识和档案管理，作了全面规范。《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》给予充分肯定，强调指出要“加大动物疫病防控投入力度，加强基层兽医队伍建设，健全重大动物疫情监测和应急处置机制，建立和完善动物标识及疫病可追溯体系”。《农业部关于贯彻实施＜畜禽标识和养殖档案管理办法＞的通知》（农医发„２００６‟８号）要求，从２００７年３月１日起，不得继续对牲畜加施免疫耳标，应按规定加施该《通知》确定的牲畜耳标，两种标识在流通环节同等有效。从７月１日起，只允许佩戴牲畜耳标的牲畜进入流通环节，已佩戴免疫耳标的牲畜禁止进入流通环节。从２００８年 １月１日起，所有牲畜均应按规定加施牲畜耳标，并凭此进入流通等环节。
二、动物标识及疫病可追溯体系建设的内容
畜禽标识申购与发放管理系统。畜禽标识（农业部规定全国统一使用二维码牲畜耳标，以下简称牲畜耳标）是追溯体系建设的基本信息载体，牲畜耳标与免疫耳标相比，前者采用了二维码技术，除了用于标识牲畜个体身份以外，又提供了快速的信息采集方式。采用二维码技术的牲畜耳标建立了全国唯一的编码体系，可以满足对养殖档案长期保存的要求。牲畜耳标的核心部分是二维码和编码。二维码是采用加密技术的行业专用码，具有贮存、防伪等多种功能；编码由１位牲畜种类编码（猪、牛、羊分别为１、２、３）＋６位县级区划编码＋８位标识顺序流水号共计１５位数字组成。农业部制定下发的《牲畜耳标技术规范》、《牲畜耳标生产系统技术规范》、《牲畜耳标管理规范》和《畜禽标识信息数据库管理规范》对牲畜耳标标准、申购、生产、供应、发放等进行了明确的规范和要求。
申请。县级牲畜耳标管理机构根据本辖区牲畜耳标的需求种类、数量制定订购计划，通过互联网申请计划所需牲畜耳标的种类和数量。
审核。市级牲畜耳标管理机构上网查看并对县级管理机构的申请任务进行审核，审核意见作为上级管理机构审批的参考意见。审批。省级牲畜耳标管理机构参考市级管理机构提交的审核意见对县级管理机构提交的申请进行审批，审批时指定生产厂商。
生成。中央牲畜耳标管理机构定期查看申请和审批情况，核准符合生产标准的任务。如果核准通过，由系统生成牲畜耳标序列号码和二维码数据。如果核准未通过，则不能生成牲畜耳标序列号码和二维码数据。
下载。系统设定了牲畜耳标生产任务下载的权限和参数，使牲畜耳标生产厂商可以从中央服务器下载牲畜耳标数据。
生产。由省级动物疫病预防控制机构实行统一招标订购，并将订购计划报省级动物疫病预防控制机构。省级动物疫病预防控制机构将本省的耳标订购计划通过耳标订购网报给中国动物疫病预防控制中心，中心通过网络将耳标生产计划通知耳标生产企业。
供应。由省级动物疫病预防控制机构组织供应，逐级发放。散养户由村级动物防疫员代领取耳标，规模饲养场由场方防疫员领取耳标。
贮存。牲畜耳标应贮存在通风、阴凉、干燥、无化学品及有毒物品等污染物的库房内。
使用。新出生牲畜，在出生后３０天内加施牲畜耳标；３０天内离开饲养地的，在离开饲养地前加施；从国外引进的牲畜，在到达目的地１０日内加施。首次在左耳中部加施，需要再次加 施的，在右耳中部加施。牲畜耳标严重磨损、破损、脱落后，应当及时重新加施，并在养殖档案中记录新耳标编码。动物卫生监督机构实施产地检疫时，应当查验牲畜耳标。没有加施牲畜耳标的，不得出具检疫合格证明。牲畜经屠宰检疫合格后，动物卫生监督机构应当在畜禽产品检疫标志中注明牲畜耳标编码。
回收。猪、牛、羊加施的牲畜耳标在屠宰环节由屠宰企业剪断收回，交当地动物卫生监督机构，回收的耳标不得重复使用。
销毁。回收的耳标由县级动物卫生监督机构统一组织销毁，并作好销毁记录。
检查。县级以上动物卫生监督机构负责牲畜饲养、出售、运输、屠宰环节牲畜耳标的监督检查。
记录。各级动物疫病预防控制机构应做好牲畜耳标的订购、发放、使用等情况的登记工作。各级动物卫生监督机构应做好牲畜耳标的回收、销毁等情况的登记工作。
动物生命周期各环节全程监管系统。在动物疫病追溯体系中，采用移动智能识读器作为信息采集终端，实时将动物饲养、产地检疫、运输监督、屠宰检疫四个环节的防疫、检疫和监督信息通过无线网络传送到中央数据库。
动物饲养。由防疫员为初生牲畜佩带耳标、进行免疫，扫描耳标二维码信息，录入免疫等信息，利用移动智能识读器将免疫信息存入ＩＣ卡中，通过网络将免疫信息上传到中央数据库。
产地检疫。由产地检疫员通过移动智能识读器扫描耳标二维 码，在线查询免疫情况。检疫合格的，通过移动智能识读器打印出产地检疫合格证明。产地检疫合格证明信息通过网络上传到中央数据库。
运输监督。由动物防疫监督管理人员使用移动智能识读器扫描牲畜耳标二维码或者电子检疫证上的二维码，可以查验证物是否相符以及鉴别电子检疫证的真伪，也可以通过在线查询。监督信息通过网络上传到中央数据库。
屠宰检疫。由驻厂检疫员通过使用移动智能识读器扫描电子检疫合格证明上的二维码进行信息查验和宰前检疫工作。动物产品经检疫合格出厂前，开具电子检疫合格证明，产品检疫合格证明信息通过网络上传到中央数据库。
畜禽产品质量安全追溯系统。在追溯体系中的屠宰环节，在同步检疫线上使用移动智能识读器读取牲畜耳标二维码信息，并进行从牲畜耳标编码向标准商品编码的转换和信息绑定工作。从动物胴体转移来的绑定信息通过网络实时传输到中央数据库。监督管理部门或者畜产品的生产、经营和消费者可以通过追溯体系提供的查询窗口（互联网、手机、移动智能识读器）查询牲畜从出生到屠宰，从饲养地到餐桌的全过程质量安全监督管理信息，实现畜产品的质量安全可追溯。
三、动物标识及疫病可追溯体系建设的基础工作
牲畜耳标管理。对牲畜耳标的管理在前文第三部分“动物标识及疫病可追溯体系建设的内容”之“畜禽标识申购与发放管理 系统”中已经介绍，不再赘述。
制定畜禽养殖场、养殖小区的规模标准和备案程序。根据《畜牧法》第三十九条第三款的规定，省级人民政府应当根据本行政区域内畜牧业发展状况制定畜禽养殖场、养殖小区的规模标准和备案程序。
养殖档案和防疫档案管理。畜禽养殖场、养殖小区备案 符合畜禽养殖场、养殖小区规模标准的畜禽养殖场、养殖小区兴办者应当按照备案程序，到养殖场、养殖小区所在地县级人民政府畜牧兽医行政主管部门备案，取得畜禽养殖代码。畜禽养殖代码由县级人民政府畜牧兽医行政主管部门按照备案顺序统一编号，每个畜禽养殖场、养殖小区只有一个养殖代码。畜禽养殖代码由６位县级行政区域代码和４位顺序号组成。畜禽养殖场的畜禽养殖代码，同时作为养殖档案编号。
畜禽养殖场及种畜个体养殖档案的建立。畜禽养殖场应当建立养殖档案，载明畜禽的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期；饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的来源、名称、使用对象、时间和用量；检疫、免疫、消毒情况；畜禽发病、死亡和无害化处理情况以及国务院畜牧兽医行政主管部门规定的其他内容。饲养种畜要建立个体养殖档案，注明标识编码、性别、出生日期、父系和母系品种类型、母本的标识编码等信息。种畜调运时应将个体养殖档案作为出具动物检疫合格证明的前置条件之一，严格查验，同时在个体养殖档案上注明调出和调入 地，并随同调运。
防疫档案的建立。县级动物疫病预防控制中心以行政村、养殖场为单位分别建立畜禽养殖场、畜禽散养户（含小区）防疫档案。防疫档案由防疫员按要求如实填写，畜禽养殖场防疫档案的主要内容为：名称、地址、畜禽种类、数量、免疫日期、疫苗名称、畜禽养殖代码、畜禽标识顺序号、免疫人员以及用药记录等。畜禽散养户防疫档案的主要内容为：户主姓名、地址、畜禽种类、数量、免疫日期、疫苗名称、畜禽标识顺序号、免疫人员以及用药记录等。防疫档案由省动物疫病预防控制中心按照农业部的要求统一制定制作。
三、畜禽标识信息化管理。
畜禽标识信息数据库的建立。按照《畜禽标识信息数据库管理规范》的要求，配置畜禽标识信息数据库系统所需的机房、硬件和软件，建立省、市、县三级畜禽标识信息数据库，存储本行政区域范围内的畜禽标识编码、养殖档案、系谱档案、防疫档案、检疫证章、移动监督、产品标识和追溯管理等数据信息。省级在省动物疫病预防控制中心建立全省畜禽标识信息数据库，作为国家畜禽标识信息中心数据库的子数据库，并于中央数据库保持同步数据更新。
信息采集、录入、上传和更新。县级畜牧兽医行政主管部门根据数据采集、传输、查询、打印等要求，购置相应数量的移动智能识读器，配备、组织畜禽养殖相关信息的采集、录入、上传 和更新工作。
四、动物标识及疫病追溯体系建设的保障措施
农业部和青海省已制定实施动物标识及疫病追溯体系建设的行政规范性文件和技术标准，并成立相应的领导组织。为了保证该项工作顺利进行，市、县畜牧部门也应当成立领导机构和工作机构，制定定期报告、信息沟通、督促检查等制度，搞好宣传、培训工作，特别要加大监督执法力度，严厉查处违反有关动物标识和养殖档案管理的法律法规所规范的行为。
第五篇：建立可追溯体系_保障食品安全
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食品安全已成为全球共同关注的热点话题，给食品加贴信息丰富的“身份证”，是确保全球食品安全的有效工具。
为食品加贴信息丰富的“身份证”，便于跟踪与追溯，这是确保全球食品安全的有效工具，也是国内食品安全工作需要承担的新课题。
目前，在许多国家（尤其是欧盟成员国及部分发展中国家），从政府机构到消费者群体，都在迫切要求和关注在食品生产和食品供应链中应用可追溯测量方式。
通过食品安全可追溯体系的建立，可识别出发生问题的根本原因，实行产品召回或撤销，获得更具可信度的信息，由此有利于食品链过程的透明化，提高食品安全，并增强食品链不同利益方之间的合作和沟通。
案例
蔬菜和牛肉有了“身份证”
食品安全已成为全球共同关注的热点话题，从疯牛病、口蹄疫到注水肉、毒韭菜、问题奶粉、苏丹红1号等，食品安全的警钟总是出奇不意地响起。而如何在第一时间里查清“罪魁祸首”，正是执法者们必须直面的重要问题。那些来路不明、信息不全的问题产品往往让人大伤脑筋。试想，如果给食品配备一个身份证，注明其来龙去脉，也许一切问题便可迎刃而解了。
这不仅仅是一个美好的设想，在国家质检总局2003年启动的“中国条码推进工程”的大力推动下，在中国物品编码中心积极进行的食品跟踪与追溯工作筹备中，国内的部分蔬菜、牛肉产品开始拥有了属于自己的身份证。
山东寿光是全国闻名的蔬菜之乡，也是国内蔬菜安全可追溯性信息系统试点的所在地。记者在4月召开的寿光国际蔬菜节上，现场感受了一回蔬菜“身份证”的神奇魔力。虽然这所谓的身份证只是一个简单的商品条码，却几乎包含了产品的所有生产信息，要了解这些信息，只要将贴有“身份证”的蔬菜拿到检测仪器前扫一下即可，转眼之间，从生产蔬菜的土地、水质的取样化验，到购种、用药、灌溉，甚至包括蔬菜的包装、仓储、运输等。所有的档案一目了然，确保食品安全的每一个环节到位。
事实上，这种食品身份证其实是利用条码技术实现食品安全的跟踪与追溯。它包括两个途径：一是从上往下进行追踪，即从农场、食品原材料供应商、加工商、运输商到销售商，这种方法主要用于查找质量问题的原因，确定产品的原产地和特征；另一种是从下往上进行追溯，也就是消费者在销售点购买的食品发现了安全问题，可以向上层层进行追溯，最终确定问题所在，这种方法主要用于问题召回。
山东省标准化研究院副院长钱恒告诉记者，在蔬菜产品中建立可追溯体系是一项多方受益的尝试，不仅满足了消费者的知情权，更让试点企业的产品实现了真正的优质优价。目前，这一项目已引起寿光市政府的重视，正在谈推广问题，希望能够成为绿色奥运之进京蔬菜的技术保障。
和寿光蔬菜基地的成功经验相似，牛肉产品的安全追溯同样卓见成效，引来众多良好反响。据中国物品编码中心的工作人员介绍，他们会同有关专家在借鉴了欧盟国家经验的基础上，编制了《牛肉制品追溯指南》。该《指南》为牛肉制品生产企业提供质量追溯的解决方案。在该《指南》的基础上，北京市质量技术监督信息研究所组织技术人员在北京金维福仁清真食品有限公司建立了牛肉制品质量追溯的试点工程，目前，该企业在牛的屠宰、分割等过程中建立标识体系。每个牛的主要部位在分割后都会贴有一个条码标识，通过该标识就能快速查询到该块肉的一些信息。如：分割时间、牛的品种、产地、检疫情况等。同时，由陕西标准化研究院承担的《牛肉质量跟踪与追溯系统实用方案》也在西安通过了验收。目前，牛肉“身份证”已在国内外通行，备受关注。为牛肉加贴“身份证”，不仅可以优化养殖条件，更有利于突破国外相关绿色壁垒，实现“从农场到餐桌”的质量管理控制。
食品企业承担追溯责任
据中国物品编码中心工作人员介绍，由于我国食品生产、加工、经营的基础设施薄弱，食品生产、加工、经营者的法律意识和食品安全意识淡薄，加上当前比较严重的环境污染问题，农药、兽药滥用得不到有效管理，导致农产品和畜产品农药、兽药残留和污染问题严重，特别是掺杂使假等不法行为更使食品安全雪上加霜。
正因如此，如果食品信息不全，很可能导致消费者对其缺乏信任。同时，生产者因为分散经营，产品无标识，也难以追究责任。当然，这一切都需要国家有关法律法规的规范和制约，但这是一项长期渐进的工作。在当前的条件下，由食品加工流通企业来承担这样的责任，显然是最为便捷有效的。企业作为明确的市场责任主体，可以以自己的信誉来监督生产者，并以此向消费者担保。这是企业获取利润的重要手段。所以，一旦建立了这样的食品安全可追溯体系，明确了食品的来龙去脉，无疑是给消费者吃下一枚食品安全的定心丸。
从国际的形势看来，实施食品安全可追溯体系同样是刻不容缓。欧盟、美国早已率先提出建立一个系统，对出口到当地的食品进行跟踪和追溯。欧盟已经出台了一系列相关法律法规，要求在欧盟内销售的牛肉制品和生鲜水果、蔬菜都要具有可追溯功能，以保证饮食安全卫生。同时要求出口到欧盟的肉类产品从2005年1月起必须具备可追溯功能，否则不允许上市销售。该法令实际上对食品制造业形成了新的技术壁垒。美国食品药品管理局也要求在美国国内和外国从事生产、加工、包装或掌握人群或动物消费的食品部门，于2003年12月12日前向该局进行登记，以便进行食品安全跟踪与追溯。
由于这一体系最早由欧盟和美国提出，所以，如何适应欧盟和美国的新法规要求就成了世界各主要食品出口国面临的共同问题。更进一步讲，建立食品安全跟踪与追溯体系已是当今世界各国的普遍要求。
在今年1月20日召开的国际物品编码协会顾问委员会会议上，“建立一个以商品条码为基础的物品编码系统以有效地对食品供应链全过程进行跟踪与追溯”这一议题得到了参会各国编码组织代表的普遍响应，并很快达成了一项重要共识，这对确保食品的质量安全具有十分重要的现实意义。
正如中国物品编码中心常务副主任张成海所言，加入WTO之后，我国将有更多的食品出口到欧盟、美国，为了符合欧盟食品安全跟踪与追溯要求，更好为出口服务，促进我国食品质量提高，增加食品的国际竞争力，需要尽早实施跟踪与追溯制度。
全面铺开难度系数很大
采访过程中，几位专家不约而同地表示，虽然食品安全追溯体系非常先进，目前在全国的试点也卓见成效，但是要想在全国铺开需要时间，要达到欧盟、美国那样以法律法规形式来明确食品追溯，更是需要一个长期的过程。
这与国内目前的发展现状有关，在发达国家，由于各行业均衡发展，实施食品安全追溯系统并不难，但对于发展中国家，尤其是中国而言，各地区、各行业发展不均衡，要不断完善食品安全追溯系统建设，保证整个链条不脱节，需要做的工作还有很多。
北京市质量技术监督信息研究所副总工程师杨毅认为，建立这个系统必然会增加成本，如果想让更多的企业重视该项工作，自觉地建立质量追溯体系，有一定的难度。同时，建立质量追溯体系，对企业从业人员的素质也有更高的要求。另外，这个食品安全追溯体系属于食品安全的一个保障体系，建立以后，暂时不会见到效益，企业能不能接受，各个环节上的生产企业对该工作的认知度不够对体系的建立也有所影响。另外，企业建立了质量追溯体系，数据也对外进行了公布。怎么让消费者相信该信息是真实的，管理部门如何监督管理企业公布的信息，这些问题都亟待解决。
同时，可追溯体系的建立将使食品、饲料、畜产加工品、加工食品及饲料原料，或可能成为这些产品的材料，其在生产、加工、流通的所有阶段均可追踪掌控，这好比一个环环相扣的链条，涉及到产品的原材料生产企业、产品生产企业、产品二次加工的企业、物流运输的企业、销售企业等多个环节。而供应链中各环节之间的联系比较脆弱，一个环节出问题，将使整个链条断开。例如说牛肉产品，牛养殖企业详细记录了牛生长过程的信息，通过牛的耳标进行了标识。到牛屠宰企业后，经过屠宰分割会破坏了牛耳标的标识。如果牛分割企业不再重新进行标识，牛饲养企业所做的工作到此就白费了。如何让整个链条上的企业一起行动起来，也是问题所在。
专家视点 可追溯的作用
提高了全球供应链的效率
罗秋科（中国物品编码中心主任助理）
实施食品安全可追溯性工作，可以快速地查出问题食品的来源，缩小问题食品的范围，减少损失。目前国际上普遍采用全球统一标识系统（EAN·UCC系统）对食品进行食品安全可追溯性的工作。采用EAN·UCC系统对食品进行跟踪与追溯的优点在于它利用了现有的全球统一标识系统，这套系统目前已经广泛应用于全球供应链中的零售业和物流业，避免了众多互不兼容的系统所带来的时间和资源的浪费，降低系统的运行成本，避免造成供应链的迟缓和不确定性。采用全球统一的标识系统，即大家采用一个共同的数据语言可以实现信息流和实物流快速、准确地无缝链接。
目前，全世界已经有100多个国家和地区的超过100万家公司和企业加入到了这个全球统一标识系统中，在制造业、商业、物流、医疗卫生、出版、金融保险和服务业得到了广泛应用，极大地提高了全球供应链的效率。这些企业中不乏食品企业，这些食品企业可以将已经获得的厂商识别代码应用于其产品的追溯，而不必再开发新的可追溯系统。目前在法国100%上市销售的牛肉产品均采用这套追溯系统，在澳大利亚和日本也是如此。
采用EAN·UCC系统对食品原料的生长、加工、运输、仓储及零售等供应链环节的管理对象进行标识，并相互连接，然后将这些标识用条码与人工可识读方式表示出来。一旦食品出现卫生安全问题，可以通过这些标识进行追溯，准确地缩小食品安全问题的范围，查出问题出现的环节，可追溯到食品的源头。例如，如果牛肉产品出现了问题，可以追溯到牛的出生地、饲养地，直至个体牛；如果蔬菜出现了问题，可以追溯到蔬菜生长的田地。这样就可以阻断这些地方的货源流入市场，然后进行有效的治理。EAN·UCC全球统一标识系统就像一条纽带，将食品供应链中各个环节的信息连接在一起。
发展前景 农产品质量追溯大势所趋
杨毅（北京市质量技术监督信息研究所副总工程师）
关于产品质量追溯的话题，由来已久。工业产品的质量追溯问题，已有很成功的案例。比如：汽车制造企业可以根据汽车的合格证编号，确定该车生产的批次，使用的零、配件等相关的信息。当发现了车辆的质量问题后，可以方便的召回有问题批次的车辆。能做到这些，主要有赖于完备的标识系统及数据采集系统。对于食品，在标识上有很多困难。比如：蔬菜、肉类等农产品，在销售时往往没有包装，所以对其标识就有困难。即使一些包装后出售的肉类农产品，在包装时也很难了解每块肉的原始信息。由于各种原因的存在，农产品的质量追溯问题，一直在我国没有引起重视。
近年来，随着我国经济的快速发展，人民的生活水平迅速提高，食品的卫生安全问题被提到了前所未有的高度。目前我国食品安全卫生问题非常严重，严重影响我国人民的身心健康。我国已经加入了WTO，对外贸易发展迅速，将来我国农产品的出口，也将面对进口国法律法规的限制。因此，农产品的质量追溯问题，引起了各方的重视。
从掌握的信息上分析，在农产品质量追溯方面，我国与发达国家有很多差距。首先是行政管理上的差距。欧盟已经出台了一系列相关法律法规，要求在欧盟国家销售的牛肉制品和生鲜水果、蔬菜都要具有可追溯功能，以保证饮食安全卫生。同时要求出口到欧盟国家的肉类产品从2005年起必须具备可追溯功能。在信息管理上，欧盟国家的牲畜都建立国家数据库，在其一出生就对其信息进行管理。发达国家的企业面临激烈的市场竞争和严格监督管理，使得生产企业对自身产品的质量非常重视。而在我国，关于农产品的质量、卫生等方面的各类标准有很多。但对其质量追溯的标准或法规，几乎没有。当市场产品质量出现问题后，很难进行质量问题的溯源。在信息管理方面，很多农产品的生产企业的原始记录很少且不规范；企业的信息也是封闭的，消费者没有渠道了解农产品企业的生产状况。在我国还存在大量的单个生产农户，其产品质量的控制难度更大。
农产品的质量追溯问题不解决，我们将面临很多问题。比如：农产品的出口问题。现在我国一些农产品要出口到欧盟国家，就要受到欧盟法规的限制。国民的饮食安全问题，政府管理部门在监督管理时缺乏手段。企业的农产品出现问题后，很难快速地确定原因。
蔬菜可追溯的意义 蔬菜安全追溯让多方受益
钱恒（山东省标准化研究院副院长）
一个完整的食品安全信息体系包括食品安全信息收集与分析系统、跟踪系统、风险预警系统、信息发布系统和信息咨询服务系统，是食品安全管理不可或缺的有机组成部分。山东省标准化研究院以寿光果菜生产基地为试点所开展的工作正是在这个体系框架下信息采集与跟踪环节的开拓性的尝试。
从管理层面上来看，全面的食品安全信息的收集、分析，可以及时、可靠的向生产者和消费者提供必要的信息，向个人和组织提供有助于在食品链（即投入、生产、加工和消费）的各个层次改进食品安全操作的适当信息，为有关食品质量安全生产、管理和消费提供科学指导，其目的一方面是为生产者服务，把安全的标准化的食品生产变成生产者自觉、自律的行动；另一方面，要为消费者服务，为他们提供透明的安全消费的基本内容。上面提到的试点正是从蔬菜的生产、加工等各环节的信息化管理入手，将蔬菜从种植、施肥施药、收购、加工、贮藏等供应链各个环节中与质量安全相关的信息向社会共享。
从技术实现的层面上来看，必要的先进IT手段的采用，使信息的高效、准确、科学的采集成为可能。在这个案例中，采用了国际通用的EAN·UCC编码体系，配合条码技术完成数据采集，保证了信息质量，同时也为蔬菜的包装、仓储、运输、销售等物流过程的信息化打下了基础，更重要的是全球统一标识编码的采用，为满足国际上如欧盟、美国和加拿大等现行市场准入方面对食品安全跟踪与追溯的基本要求做好了基础工作。
保持和提高健康水平是提高人类福利的基本要求，而食品安全则是健康的基础。可追溯作为食品安全风险控制管理的有效手段越来越受到国家的重视。相信这项技术能尽快由试点转向普及，为我国的国家食品安全战略贡献力量。
可追溯体系在食品中的应用
可追溯的应用
《现代食品科技》 Modern Food Science and Technology Vol.22 No.4(总 90)文章篇号:1007-2764(2006)04-0189-065 可追溯体系在食品中的应用林金莺 ,曾庆孝（1.广州大学化学化工学院，广东广州 510006）（2.华南理工大学轻工与食品学院，广东广州 510640）摘要：本文主要探讨利用先进的条形码或射频识别码电子标签技术（RFID），采用目前快速发展的信息技术——自动识别和数 据获取（AIDC）技术，监控食品从生产基地、加工企业、配送、零售到消费者的情况，建立能从最终产品快速及时追溯源头的跟踪 与召回的管理系统。这是一个与我国市场经济发展相适应且与国际接轨的新型食品监控体系。关键词：食品追溯，食品安全，二维标签码，RFID 标签，AIDC 技术 1，2 2 Explore the Application of Traceability on Food Products Lin Jin-ying1 2, Zeng Qing-xiao2(1.School of Chemistry and Chemicals, Guangzhou University, Guangzhou 510006)(2.School of Light Industry and Food Science, South China University, Guangzhou 510640)Abstract: This review will explore a quick and thorough product recall procedures by computer managerial system, adding 2D barcode, composite symbologies and RFID technology, for food tracking and food tracing through all steps of production, distribution, and sales.This is a new system for the management of food products which matches with our economy and the globe development.The design of a traceability system will be discussed.Keywords: Food tracing;Food safety;2D symbologies;RFID;AIDC，随着食品全球化的不断发展，以及这几年来接连 不断地爆发食源性疾病，如英国的疯牛病和动物口蹄 疫事件、比利时的鸡饲料混入二恶英事件、转基因食 品的急增、最近东南亚禽流感事件等，使得各国加紧 对食品安全的研究和投入。另外，我国最近几年有关 食品安全的事件，如大头婴儿奶粉、苏丹红等引起的 食品安全事件，使得国人对食品的质量存在不信任感，人们对食品的恐惧感代替了对食物缺乏的担忧；有些 冒牌产品一经报道，由于难以溯源真假，因此严重损 害了该生产厂家的声誉和利益。对此，我国政府采取 了一系列相应的措施，并把食品安全作为政府的政绩 工程来抓，并且出台有关措施，不断完善食品安全的 监控；在 2006 年“两会”期间，食品安全问题再度成 为关注的焦点等，表明我国对食品安全的重视。GMP、ISO9000 质量认证和 HACCP 管理系统，QS 准入制度等，这些管理有效地控制加工过程中微 生物、化学和物理性的危害，在质量控制方面起到了 极大的作用。从整个食物链的安全管理来说，上述制 度体系仍有不足：主要是，重要的产品信息没有与市 场环节进行交流，缺乏可追溯系统的跟踪管理，一旦收稿日期：2006-05-26 林金莺，华南理工大学在职博士，广州大学副教授 发现有质量问题的产品，需要紧急召回的难度大，消 费者对所消费的食品信息缺乏识别和透明度，因此，食品工业中除了应用上述的管理体系，还应引入可追 溯系统，对于完善食品管理是很有必要的。可追溯性，是指食品在种植（养殖）、加工、分 销、零售等所有步骤中可提供产品的实质，原产地和 质量，并可提供快速和完全的产品回召，使得消费者 在购买点或家里通过网络了解更多信息而决定是否购 买。“911”事件后，各国重视包括生物恐怖、消费者 对所购买食品的性质，产地，和质量等要求得到更详 细的信息。随着贸易的全球化，地方流行的动物疾病、来自核试验场附近的食品、严重污染产地产的食物来 源缺乏安全感。按目前的操作，要证实食品原料的产 地和来历是困难的，因为在食品标签只看到生产厂家 和厂址，并没有对主要原料的来源作说明，如鸡肉罐 头，鸡肉是否来自禽流感疫区，牛肉产品中的牛肉是 否来自疯牛病疫区，食品服务业和消费者都不得而知 的。可追溯体系的发展 世界发展
欧共体是首先引进食品的可追溯系统，《欧共体食 品法律规定》（178/2002，章程 18），从 2005 年 1 月 起，要求所有食品、饲养动物的饲料、加入食品和饲 料的原辅料，在生产、加工和流通的每个环节需要建 立可追溯制度，同样要求每次交易中记录相应的供应 189 《现代食品科技》 Modern Food Science and Technology Vol.22 No.4(总 90)者与消费者，并提供相应的资料。《美国 2002 农场安 全和农业投资条例》规定：美国要求所有牛肉、羊肉、猪肉、鱼、容易变质的食品、和花生必须标上原产地，2006 年 9 月 30 日后全面强制执行[1]。日本从 2001 年 起对肉牛供应体制中全面引入信息可追踪系统，2002 年扩大到水产品养殖业[2]。
在中国的发展
我国在食物供给和食品工业生产中政府、行政部 门、监督部门对食品质量和安全实施管理与控制，有 关法规、条例和办法的实施对食品质量与安全的规范 有了很大的提高。可追溯制度在我国也逐渐引起重视，如北京市商委制定的可追溯制度，要求食品经营者购 进和销售食品有明细台账，便于追查供货源头。但各 环节之间信息尚未共享[3]；有几个蔬菜公司也建立对 其产品源头的可追溯系统，产品主要销到大型超市和 出口[4]。对于拥有十三亿人口的食品消费大国，建立 食品的召回制度，采用食品的可追溯系统，逐步建立 我国食品安全信息系统，以提高民众的信心，帮助企 业出口到已经实施可追溯性的国家，具有深远的社会 和经济意义。
目前快速发展的信息技术——自动识别和数据 获取（AIDC）技术，被认为可实现食品的可追溯能力 和快速召回的主要技术。在欧洲一些国家，已经开始 采用这个系统对食品进行追踪和召回。1 可追溯系统的发展 可追溯能力在 ISO9000 条款 3.5.4 中指追踪产品 的来历、应用或所在地点的能力。可追溯能力也可认为是把食品设计成从来源到 销售的任何一个环节中能迅速召回的可识别和可追踪 产品的记录体系。术语“产品跟踪 product tracking” 和“产品追溯 product tracing”在可追溯的内容上意义 不同。“产品跟踪” 属于当产品进入流通过程中各个环 节的信息记录，并且能知道该产品所走过的路线和实 时踪迹（现在在哪里）“产品追溯”则属于通过这些。步骤从消费者来溯源产品的生产者。产品跟踪 供应商(生产商)分销商 零售商 消费者 产品追溯 图 1 产品跟踪和产品追溯的方向图 中以准确、快速的方式回收未消费的食品，从而降低 危害。从来源到消费者的可追溯产品的概念已经有几 十年的历史，我们经常从报纸上看到，某某公司召回 某批有问题的汽车，就是应用可追溯系统；所购买的 手机或者电视机，都标有独特的系列数字，使得生产 商和政府部门能够识别和确认其位置。食品供应安全 性控制引入可追溯系统，实际是借鉴和发展其它消费 品的可追溯系统。
食品可追溯体系的设计内容 食品工业的可追溯能力，主要指跟踪和追踪饲 料、食物、和饲养动物在生产、加工和销售环节的所 有阶段。可追溯体系包括既要追踪产品也要追踪过程 的能力。这要求系统有能力(1)通过各个销售环节可追 溯产品，(2)提供产品配方组分，(3)掌握和连接生产过 程和销售各环节的产品质量与安全。要取得整个食物 供应链的可追溯能力，需要建立食物链和目前食品业 内之间的紧密联合，同时,在标准化设计方面主要使用 新型的储存信息更多的识别码,包括 2D 条形码、混合 条形码、方阵条形码和无线电频率识别码（RFID）等，配合使用 AIDC 扫描技术。使每一个环节都知道货物 来自哪里，下一步的去向也有记录，一旦出现问题，能随时知道质量问题产品分布在什么地方，很快就能 召回，尽可能杜绝食品危害人体健康。2.1 食品追溯系统的方案 可追溯系统的建立必须以信息技术为基础。这个 [5] 系统可分为多数据系统和单数据系统。多数据库系 统可以追溯，但缺点是每一个环节要了解食品信息，必须到上游供应商的数据库查阅，透明度不高，追溯 速度慢些。采用单数据中央信息，食品供应链中的所 有企业和物流商共用一个中央数据库，任何一个环节 需要了解该产品的信息，输入该产品的代号，从中央 数据库即可得到，追溯速度很快，透明度高，如图 2 所示。每个参与者要求的基本内容： 商家的注册号，地 址；原料接收的数量、性质和贸易单元；原料供应商 的信息；原料接收的时间、地点。生产商把相关的质量信息输入数据库中，也可以 获得供应链中其它环节的信息；物流商和分销商把食 品的运输信息和保藏信息输入中央数据库。消费者根 据包装的产品信息码，在分销点或家庭网络查到该食 品的相关信息，透明度高，一旦出现食品问题，很快 地查到源头。一旦发现那一批产品在那一步有问题，信息立即 返回上一步，直至告知供应商，供应商则通过产品踪 迹，根据各环节所记载的信息，追踪流向，在供应链 190 《现代食品科技》 Modern Food Science and Technology Vol.22 No.4(总 90)中央数据库 数据库 物流 配送 物流 配送 物流 配送 食品原 辅料 食品 加工 分销图 2 单数据库中央信息系统 零售 消费者 2.2 实现食品可追溯系统的技术 进行食品的跟踪与追溯的每一个环节，不仅要将 本环节的信息进行标记，还要采集前面环节的已有信 息，并将全部信息标识在产品标签上，以备下一个环 节的使用。2.2.1 产品标识 产品标签是追溯的关键。食品的品质信息包括成 品的成分（和营养成分）与定义、保存条件、运输要 求、生产方法、生产处理过程、生产日期和保质期、生产批次和批量等；食品的物理信息包括重量、形态 等；有害物质的信息包括微生物含量、农药、药物和 激素残留量等。可根据不同的产品、不同的产品价值和信息量来 选择不同的标识码。可使用的标识码有：2D 条形码，混合条形码，矩阵码，电子标签码（磁条信息标签，无线射频识别（RFID）等），电子标签可读可写。2D 条形码、混合条形码和矩阵码可以记录 2000 个字符的信息，包括供应商代码和身份、修改日期、批数量、毛重和其它信息。混合条形码可用在 EAN.UCC 系统，每步骤可加贴身份标签。其操作是 供应商分别贴上产品的各种信息和接收方信息的 2D 条形码，接收方只有在接受方信息一致才接收，防止 供应和接收错误。这些条形码制作成本低，阅读设备 的成本也低，只可读，不能写。许多信息量不大的食 品可采用这样的标识码。在实际操作中货值不高的食 品可采用这些条形码。磁卡也可以广泛应用于食品标识，磁卡信息量很 大，可读可写。供应链接收方不仅将卡内原有的信息 扫描进中央数据库，还可以将自身的信息加进去，如 流通方的身份，食品的保藏信息等，可以重复使用。可用于高档食品如婴儿奶粉的标签。无线射频识别（RFID）由于能够储存数百万个字 节，并可以根据需要制作食品的温度、时间、显示产 品所走过路径的踪迹。RFID 分被动型和主动型，被 动型不装有电源，主动型装有电源，被动型 RFID 需 要阅读器下载资料信息，而主动型 RFID 进入接收范 围，就能自动阅读信息而不需要等待信号。虽然 RFID 价格不低，但有它的特殊用途，不需要扫描，一次就 能将几百个标签输入电脑而且不会出错，节省时间。目前澳大利亚 Natl 家禽畜牧识别协会用于牛和家禽的 追踪，欧共体用于肉类工业。所以 RFID 很快在食品 工业和其它行业的应用会越来越广泛。无线射频识别（RFID）适合于产品（贸易单元）、包装箱（物流单 元）和/或可回收物品。2D 信息码和无线电信息码可记载条款信息、实时 地点信息，而且这些能够即时获得。对于可读可写的 标签，产品出货时，已经将接收方的信息输入标识码，用手提扫描器扫描信息标签，信息标签上的资料就自 动传送到供应商中央数据处理器。电子标签信息储存量大，不容易受损坏，不容易 受污染，可存放于整个食品物流的全过程。电子标签 能清楚地还原食品的历史生产过程，能准确确定食品 的品质和存放位置，容易对食品安全问题溯源。2.2.2 食品运输过程中的追踪管理 司机用手提感应器扫描运输货物标识码，然后车 上的计算机接收这个信息，传送至无线电通讯终端，不到 1 秒钟完成信息转移。欧洲采用多工业运输标签（ANSI materials handling label），那样，产品标签加 上运输标签，产品的去向一目了然。采用全球定位系 统（GPS）来追踪产品的野外去向，数秒钟系统能测 191 《现代食品科技》 Modern Food Science and Technology Vol.22 No.4(总 90)定货物在什么区域，如果有指令，手提阅读器很快就 知道。将货物的去向设定好，货物操作直接指令货物 去合适的地方，否则，会有报警响声。目前，佳吉货运公司就采用 GPS 来追踪运输货物 的去向，只有输入你的发货单号，就知道你的货物到 那里。2.2.3 存放地点的追踪管理 在欧洲，采用 EANUCC 全球定位数码（GLN）来确定产品所放位置。GLN 数字符号代表某个仓库，甚至装卸货台的代码，还包括地址、邮编、电话、联 系人、银行信息、交货要求和限制条款等。因此要追 踪一批产品，可由实时放置系统（RTLS）就知道建筑 物内要找的食品。由于 EAN.UCC 系统能够为贸易项 目、物流单元、流通链中的各个参与方以及位置提供 全球唯一标记，所以非常适合用于实施食品的追溯[6]。每次进出货物，都需要手提阅读器或者数据传感 器接收该产品的信息，阅读器或传感器与中央数据库 立即感应的。这样全面记录物流者的物流方式、物流 时间和物流路线，追溯过程准确和快捷。2.2.4 食品零售的追踪管理 采用每次交易中记录相应的供应者与消费者，并 提供相应的个人资料。那么，如果有问题，可追踪到 某个消费者。食品的可追溯是一个多层次的活动，需政府部门 组织，许多部门参与，包括质量部门、物流、IT 部门、营销部门等。只有在生产、包装、储存、运输等各个 环节建立无缝的联接并进行有效的管理才能实现。
2.3 食品的可追溯系统的局限和困难
2.3.1 可追溯系统的局限 食品采用这套可追溯制度本身不提供质量保证，因为这个系统只是在跟踪方面很有效，它不能提高食 品的质量，但它重要的是提供食品安全、质量和产品 标签之间的关系。一个有效的可追溯制度同样可提供 整个市场流通环节的有效流向信息，ISO9000 认证和 HACCP 能提高食品的质量，因此，质量管理与产品 的快速召回相结合，对于食品的完善管理很有必要。2.3.2 可追溯系统的困难（1）资金问题。要设计和采用标准化的可追溯 系统，需要投入比较大的资金。为了解决这些复杂的 事情，欧共体从 2000－2002 筹措一个叫做 “鱼产品的 可追溯能力”的基金，由 24 个出口商，加工商，进口 商和研究机构的公司，机构和办事处组成的协会[1]。他们的做法值得借鉴的。上海“十一五计划”准备出 资对上海的食品，特别是肉类制品使用 RFID 技术管 192 理。（2）兼容性问题。在可追溯系统是排在第一位，它必须可以从一个单位到另一个单位追踪产品。这要 求所有涉及产品的单位能够有效地进行交流与数据传 送。一旦兼容建立，数据必须进行识别和进行标准化。国家级和国际级的可追溯系统，必须建立标准数据传 送模型。（3）商业秘密问题。由于主要原料的来源和一 些技术指标和有关操作过程必须在标签上标明，产品 流通的每一个环节，和最终消费者等重要信息都容易 让同行所知道；加上现在代理产品市场的混乱，生产 商知道了具体的分销商，有可能直接插手，让分销商 辛辛苦苦开拓的市场被收回。这种情况对中小型企业 不利。因此如何解决信息与工业秘密问题，有待探讨。3 结论
食品可追溯体系的建立，对我国十三亿人口的食 品消费极其重要，对于完善我国食品安全管理有重大 作用与意义。随着全球化的不断深入，精明的企业家 会走在别人的前面，率先应用可追溯系统，赢得众多 消费者的信任。虽然存在挑战，由于各部分的整合会 使消费者对所消费的食品获得更多的信息，对食品的 安全性和质量的满意程度会导致今后各相关单位的更 多的合作，更高的效率和长远的市场占有率。对食品企业来说，在食品安全方面一定要满足先 进国家的相应规则，是打破技术壁垒的需要。这是大 势所趋。参考文献 [1] M.Thompson, G.Sylvia, and M.Tmorrissey.Seafood Traceability in the United States: Current Trends, System Design, and Potential Application.Comprehensive Reviews in Food Science and Food Safety.Vol.1,2005 [2] 郭斌,杨昌举,宋林.食品信息可追踪系统及其在转基因食 品管理中的应用.中国食物与营养[J],2004(1):4-6 [3] 贵州省人民政府驻重庆办事处.北京建立食品可追溯制度.贵州党的生活[J],2002(7):22 [4] 曾燕舞.条码菜－探索我国蔬菜质量安全可追溯之路.蔬菜
http://cache.baidu.com/c?m=9f65cb4a8c8507ed4fece7631053803a401397634b87834e29938448e435061e5a22b8ec623f1605d5c17e6201ae4908eef26024665276e49ac2db48deed852858d2616b2e08c31c528516b8ba3532b121872bedb869e2adf14284dea6c4ae5f44cb23120c85e7fb5f1765ba78866226e2d68e39644867bdfa4111e82970&p=87398d5991db12a05dbd9b7b074f&user=baidu&fm=sc&query=%CA%B3%C6%B7%BF%C9%D7%B7%CB%DD%CC%E5%CF%B5&qid=a0e9144a04e0b721&p1=1
食品可追溯体系
食品可追溯体系主讲教师 赵 芃 第一节 食品可追溯问题的由来一、二恶英月比利时、■1999年1-4月比利时、荷兰、年 月比利时 荷兰、法国、法国、德国四国相继发生因饲 料被二恶英污染，料被二恶英污染，导致畜禽类 产品及乳制品含高浓度二恶英 事件。事件。■“二恶英 ”是一种有机化 合物，合物，主要产生于化工冶金工 垃圾焚烧、业、垃圾焚烧、造造纸以及生 产杀虫剂等产业。产杀虫剂等产业。■ 1997年，世界卫生组织国际 年癌症研究中心将其确定为一级 致癌物。致癌物。2
二、疯牛病 3 克－雅氏症全称为克罗伊茨费尔德—雅各布氏 雅氏症全称为克罗伊茨费尔德 雅各布氏 症(Creutzfeldt-Jakob Disease--CJD)，是 一种罕见的、致命的神经系统疾病。１９２０ 一种罕见的、致命的神经系统疾病。德国神经病学家汉斯格哈德·克罗伊茨费尔 年，德国神经病学家汉斯格哈德 克罗伊茨费尔 特最早记录了此病的症状。１９２１年 特最早记录了此病的症状。１９２１年，德国 的另一名神经病学家阿尔方斯·雅各布也发现了 的另一名神经病学家阿尔方斯 雅各布也发现了 个类似的病例。因此，４个类似的病例。因此，此病被称为克罗伊茨 费尔特—雅各布氏症 雅各布氏症。费尔特 雅各布氏症。克－雅氏症的典型临床症状为出现痴呆或神 经错乱，视觉模糊，平衡障碍，肌肉收缩等。经错乱，视觉模糊，平衡障碍，肌肉收缩等。神经病理检查发现病人的脑神经发生海绵状变 性。雅氏症的发病率约为百万分之一，克－雅氏症的发病率约为百万分之一，潜伏 期为１０ １５年 病人在发病后１ １０－ 期为１０－１５年。病人在发病后１至２年内 死去。死去。4
三、食品可追溯体系的建立 ■从政治上看，疯牛病危机使欧盟国家之间产生了矛盾。从政治上看，疯牛病危机使欧盟国家之间产生了矛盾。■ 欧盟的权威性在这场混战中受到挑战。欧盟的权威性在这场混战中受到挑战。■从经济上看，疯牛病危机使欧盟损失惨重。从经济上看，疯牛病危机使欧盟损失惨重。■疯牛病导致公众对政府产生了严重的信任危机。疯牛病导致公众对政府产生了严重的信任危机。5 ■欧盟于是于2000年出台了（EC）No.1760/2000号 欧盟于是于2000年出台了 EC）年出台了（1760/2000号法规（又称新牛肉标签法规），要求自2002年 法规（又称新牛肉标签法规），要求自2002年1月1日），要求自 起，所有在欧盟国家上市销售的牛肉产品必须要具备 可追溯性，在牛肉产品的标签上必须标明牛的出生地、可追溯性，在牛肉产品的标签上必须标明牛的出生地、饲养地、屠宰场和加工厂，否则不允许上市销售。饲养地、屠宰场和加工厂，否则不允许上市销售。■ 2002年又制定了EU Regulation 178/2002 2002年又制定了 年又制定了EU [Regulation 178/2002],从法律上确定了食品的可追溯。178/2002],从法律上确定了食品的可追溯 从法律上确定了食品的可追溯。这部法律于2005年一月一日 在欧盟生效。这部法律于2005年一月一日 在欧盟生效。6 第二节 食品可追溯的涵义 Traceability Farm to Table 7
一、食品可追溯的定义 《国际食物法典》中采用“追溯/产品追查”的说法，国际食物法典》中采用“追溯/产品追查”的说法，在美国则简单地称之为“记录保存” 在美国则简单地称之为“记录保存”，还有一种则称 之为“跟踪与追溯” 之为“跟踪与追溯”。■ 8 9001：2000中提及了追溯问题 9001：2000中提及了追溯问题，中提及了追溯问题，认为追溯是质量管理系统中的一个重要组成部 并定义为：回溯目标对象的历史、分，并定义为：回溯目标对象的历史、应用或 位置的能力。位置的能力。■国际标准ISO 国际标准ISO 9 General Food Law(Regulation(EC)No.178/2002)法规中(EC)No.178/2002)法规中，可追溯就是在食品 法规中，生产的各个环节过程中，生产的各个环节过程中，从对食品生产的原材 牛的饲养）的生产培育、料（如牛肉类制品的 牛的饲养）的生产培育、食品的生产加工、包装、运输、销售的所有过 食品的生产加工、包装、运输、程的记录回溯能力。程的记录回溯能力。■在EU's 10 第一 跟踪（tracking）跟踪（tracking）是指从食品供应链的上游至下游，是指从食品供应链的上游至下游，跟踪一个特定 的单元或一件食品（一批食品）运行过程的能力； 的单元或一件食品（一批食品）运行过程的能力； 追溯（tracing）第二 追溯（tracing）是指从供应链下游至上游识别一个特定的单元或一 件食品（一批食品）来源的能力，件食品（一批食品）来源的能力，即通过记录标识 的方法回溯某个实体的来源、用途和位置的能力。的方法回溯某个实体的来源、用途和位置的能力。11 跟踪（tracking）跟踪（tracking）12 追溯（tracing）追溯（tracing）13 第一 对从“农田到餐桌”的整个食品供应 对从“农田到餐桌” 链的全过程进行记录； 链的全过程进行记录； 记录的所有信息保存； 第二 记录的所有信息保存； 第三 所有的信息可以方便的查询;所有的信息可以方便的查询;第四 按照这些记录的信息可以方便的查询 到每一件食品的具体位置和在食品供应链中 的位置。的位置。14 第一章 食品追溯的基本概念 15
二、食品可追溯的基本单元 生产 运输 仓储 零售 物流方向 16 生产 运输 仓储 零售 追踪的信息流向 17 销售单元或者贸易单元 运输单元 仓储单元 生产单元------批次 生产单元------批次-----18 第三节 食品可追溯必备的基本信息和作用
一、食品可追溯信息的价值分析食品的生产制造商（包括食品的初级产品的生产商）第一 食品的生产制造商（包括食品的初级产品的生产商）第二 食品的运输仓储方 第三 食品的销售商 第四 食品的监督管理部门 19 20 牛 胴体 信息流 零售分割 最初的分割 21 食品的消费者： ■食品的消费者： 第一 消费者的知情权 第二 愿意用较高的成本得到更加安全健康的食品 22 ■食品生产监督管理部门 ： 包括政府管理部门、包括政府管理部门、社会监管组织 第一 更加有效地管理食品生产加工销售工作 食品生产销售的风险管理、食品生产销售的风险管理、食品召回制度的建立 第二 获得消费者更高的信任 第三 国家安全的需要 23 ■食品的生产加工销售者一般来讲，不管法律法规是否要求，一般来讲，不管法律法规是否要求，生产销售企业对自己的生产 销售活动都有记录，这种记录可能是纸制的，销售活动都有记录，这种记录可能是纸制的，也可能是电子的信 息记录，息记录，以保证企业可以对自己的生产经营活动有清楚的记录和 控制。控制。本身就是消费者，第一 本身就是消费者，和普通的消费者有同样的价值 判断 第二 企业管理的要求 企业供应链管理 第三 食品安全控制的必然要求 第四 企业利润的要求 24 食品召回
二、食品可追溯的基本信息原材料的基本信息，我们以一般的蔬菜种植为例，原材料的基本信息，我们以一般的蔬菜种植为例，必须有如农 田的基本信息、耕作者的基本信息、种籽的来源、田的基本信息、耕作者的基本信息、种籽的来源、耕作过程中 的基本情况（化肥使用、各种病虫害等）、采摘情况等等。）、采摘情况等等 的基本情况（化肥使用、各种病虫害等）、采摘情况等等。在生产加工过程中必须有生产者的基本信息、原材料的来源、在生产加工过程中必须有生产者的基本信息、原材料的来源、辅助材料的来源、食品添加剂信息、生产的基本信息。辅助材料的来源、食品添加剂信息、生产的基本信息。运输过程中要有运输者基本信息、班次信息等等。运输过程中要有运输者基本信息、班次信息等等。譬如目前各国规定牛肉的可追溯。譬如目前各国规定牛肉的可追溯。必须所有牛肉包装必须具有 八大主要信息： 八大主要信息： 牛肉所属性别、出生年月、饲养地、加工者、零售商、牛肉所属性别、出生年月、饲养地、加工者、零售商、无疯牛 病病变说明、病病变说明、25
三、食品可追溯的作用（1）减少食源性疾病的感染；）减少食源性疾病的感染；（2）在食品质量安全危机暴发时，厂商可以减少承担自）在食品质量安全危机暴发时，己产品被禁止销售、固定资产被没收、己产品被禁止销售、固定资产被没收、丧失企业信誉和 自身质量管理体系崩溃等负面影响的风险； 自身质量管理体系崩溃等负面影响的风险；（3）当危机出现时，公司与政府都可以快速识别风险而）当危机出现时，减少对人类健康的 危害 26 http://cache.baidu.com/c?m=9f65cb4a8c8507ed4fece7631053803a401397634b87834e29938448e435061e5a22b8ec623f475582c6283301af1a08ecf76673350677bd9ecb834f8eb1852858d2616b2e08c31c528516b8ba3532b121872bedb869e2adf14284dea6c4ae5f44cb23120c85e7fb5f1765ba78866226e2d68e39644867bdfa4111e82970&p=8b2a941e949f09bc08e293755356&user=baidu&fm=sc&query=%CA%B3%C6%B7%BF%C9%D7%B7%CB%DD%CC%E5%CF%B5&qid=a0e9144a04e0b721&p1=3
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