加强和规范医院财务管理 促进医院持续稳定健康发展

第一篇：加强和规范医院财务管理 促进医院持续稳定健康发展

我院在国家深化医疗体制改革的过程中抓住机遇，转变观念，与时俱进，大胆开拓创新，逐步加强和规范医院财务管理和经济核算，探索建立高效运作的财务管理运营新模式，提高了医院财务管理整体水平，全面促进了医院医、教、研业务的开展和整体管理水平的提高，使医院主要业务指标发生了根本性的变化和显著的突破。经过十几年的发展，到2O07年年底与1 995年相比，医院门诊人次增长了8成，出院人数增长了2．2倍，医院业务收入增长了3倍，职工平均奖金增长6倍，总资产规模增长了近8倍，固定资产增长了5．8倍，各项指标都取得明显的成效，有力地促进了医院持续稳定健康的发展。

一．正确认识和深刻理解医院财务管理职能

理清医院财务管理思路要全面加强和规范医院财务管理，提高财务管理水平和能力，财务人员必须要有一个非常清晰的财务管理思路。我院正是从正确认识和深刻理解医院财务管理职能入手，系统地理清医院财务管理新思路，经过多年的实践和总结，我院财务管理已经从单纯的会计核算职能和监督职能向多种职能转变。

1．1会计核算职能这是财务会计工作最基本的职能，现阶段的医疗市场竞争非常激烈，会计人员必须提供及时、完整、准确的会计信息资料重要依据。

1．2监督控制职能这是法律赋予会计人员的一项重要职能，因为财务部门是医院各类经济业务流程中的最后一个环节。医院所有的经济业务最终必将传递到财务部门，这一环节如果没有发挥监督控制作用，前面的各环节将形同虚设，所有的规章制度将变成废纸。财务人员要用市场经济的管理理念来管理医院财务工作，建立医院严格的经费支出监督控制体系，确保医院经费支出控制的制度化、规范化和标准化。

1．3全面参与职能财务部门要发挥监督与控制职能，就必须具有全局的观念，密切关注医院各类经济活动，全面参与医院的各项经济管理工作。在完成核算工作的基础上，参与医院各项经济管理活动的监督与管理，增强财务人员从宏观上把握医院经营决策问题的能力，提高医院的经济管理水平，为医院经济决策的科学性、前瞻性和战略性提供强有力的参谋助手作用。

1．4综合协调职能财务管理工作既有专业性的要求，又必须具有综合协调的能力，主要表现在资产管理、奖金分配工作(成本核算)、物价与收费管理等方面。在资产管理方面，包括固定资产的管理、药品及材料物资的管理等，需要与医院设备、总务、基建、药剂等资产管理))各相关部门协调配合。2((6年《事业单位国有资产管理暂行办法》的颁布更是从法律上明确规定了财务部门资产管理的综合职能。此外，医院奖金分配工作(成本核算)是医院财务管理的一项重要工作，因为涉及医院、科室和职工个人三方面利益，其工作倍受关注。而该项工作非财务一个部门能够独立完成，因而其工作效果在一定程度上取决于财务部门的综合协调作用

1．5服务职能我们一直强调财务部门要处理好管理与服务的关系，既要加强和规范医院财务管理，又要提高财务部门的服务质量。在规章制度的制定与落实方面，要严格管理和认真落实，在原则问题上绝不含糊。同时，由于财务部门是行政管理部门，始终要为临床一线工作的医务人员服务，在国家政策和医院规章制度的范围内尽量为医务人员提供优质的后勤保障服务。

二．以制度建设为基础全面促进医院财务管理的制度化、规范化和标准化

我院财务制度建设是在医院财务管理工作逐步加强和逐步规范的过程中建立起来的，是财务人员经过多年来共同努力的结果。包括有一般工作制度、财务收支审批管理制度、财产物资管理制度、会计核算制度、成本核算管理制度、二级单位会计管理制度、物价与医疗收费管理制度、公费医疗和社保管理制度、票据档案管理制度和其他管理制度1l章共计58项，并收集了部分国家有关部门的规章制度。这是医院贯彻落实国家财经方针政策及多年来医院财务管理工作实践的总结，是医院执行国家财政方针政策的具体化标准，是规范医院财

务管理行为的具体管理办法，是财务人员实施财务管理和会计核算的基本准则，是医院加强经营管理及落实科学发展观的具体措施；同时也综合反映了医院财务管理的水平和能力。

三．全面加强和规范医院财务管理行为

3．1调整和理顺内部财务管理架构实现医院“统一领导、集中管理”的财务管理体制在1 998年年底，国家财政部、卫生部出台了新的《医院财务制度》和《医院会计制度》，明确规定了医院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，医院的财务活动在主管院长或总会计师领导下，由医院财务部门统一管理。新制度的出台为我院调整和理顺内部财务管理架构提供了文件依据。我院将过去分散于设备、总务、基建、药剂等不同部门的物资材料核算会计、药品核算会计、营养室会计、基建会计等集中到医院财务部门统一管理；将原属于药剂科管理的门诊收费处回收财务科统一管理。同时医院为了加强对二级核算单位的监督和管理，在尚未统一各二级核算单位财务管理的情况下，由财务部门向二级核算单位派m财务主管，加强了对二级单位的指导和监督。去年年底，原来相对独立核算的两个分门诊部的会计也统一集中到了医院财务部门。至此，除了有独立法人资格的经营实体以外，医院内部各会计岗位基本调整完毕，实现了医院“统一领导、集中管理”的财务管理体制，为加强和规范医院的经营管理和经济核算创造了有利条件，也为提高医院财务管理水平奠定了基础。

3．2积极推进财务信息化建设使医院财务管理水平整体提高到了一个新台阶信息化建设是医院财务现代化科学管理的前提和基础条件。我院从1 993年开始使用财务管理软件，虽然当时只是一个单机版，但在代替手工统计方面起到了很大的作用，工作效率明显提高。1 999年开始实行新的医院财务制度以后，我院率先使用用友财务管理软件，并从单机版升级到网络版，从单独的总账、报表系统增加到工资核算系统、固定资产核算系统、存货核算和库存管理系统，我们还将进一步使用采购管理系统和分析决策系统。经过多年的实践与探索，医院财务管理的信息化极大地推进了我院财务管理的现代化，极大地提高了工作效率，为整体提高医院财务管理水平奠定了坚实的基础。

3．3加强预算管理严格控制经费支出加强医院预算管理，严格控制预算经费支出是医院财务部门最核心的工作任务。由于医院所有的经济活动最终必须传递到财务部门，由财务部门办理收入和支出的结算，因此医院对所有的收入和支出就必须有整体的预算和计划，就必须加强预算管理，严格控制经费支出，保证收支的平衡，最终确保医院医、教、研任务顺利稳步向前发展。在经费支出控制方面，医院支出的申请、审批、执行和办理付款各环节都有严格的手续和程序。对于财务部门来说，控制的重点是审核支出内容的合法性，审核审批的程序和审批权限是否在规定的范围内，重大经济事项是否通过院办公会议集体讨论来决定，对不符合规定的予以退回或拒绝办理。概括起来的审批权限和程序是：

2OO元以下各种零星业务开支由主管部门负责人审批；

15OOO元以下的支m一般由主管院领导审批；超过5O00元的支出纳入重大经济事项的范畴，首先是经过院办公会议的讨论决定，通过以后才可以执行。执行付款时5 OOO0元以下的由主管院领导审批，超过0OO0元的全部由院长审批；各类预付款超过oooo元的由院长审批。

3．4积极发挥财务部门在医院经济管理中的主导和综合协调作用由于工作性质、工作职能和法律法规的要求，财务部门在医院经济管理中的主导地位和综合协调作用是不可忽视的。因为医院财经审批制度的制定和执行落实，要求财务部门必须在国家财经政策的范围内，根据医院的实际情况，综合考虑各方面利益关系后提出初步方案，经院长或院办公会议讨论通过后执行。执行过程的审核与监督，最终是由财务部门来控制和把关，这一工作职能在医院是没有一个部门可以替代的。其次，医院资产管理，医院资产管理按工作性质来分可以分

4个层次。一是使用科室，所有的科室和部门都是资产使用者，对所使用的资产负有最基本的管理责任。二是资产的主管部门，即对资产的购置配置、日常管理、维护保养、报废处置等负有责任的部门，一般是总务、设备、基建等部门。三是财务部门，法律明确赋予财务部门对国有资产负有综合管理的责任，从资金的来源，资产的采购、日常管理、处置等各环节的流程。四是审计监察部门，是代表医院对国有资产的安全、完整以及在资产的购置和处置过程中起监督管理作用。在四种类型资产管理部门中，财务部门的管理是最具综合性的，并处于主导地位。再次，医院成本核算管理工作，这是医院最复杂、最系统的一项财务管理工作，因为涉及医院、科室和职工个人的切身利益，大家都非常关注。在这管理工作过程中，很多部门都必须参与，而财务部门却担负着最主要的责任和角色。

3．5逐步推进医院全成本核算工作强调成本意识我院从995年开始逐步实行全成本核算工作，除了管理费用因弹性太大暂不记入成本以外，其他成本费用均按“谁收益，谁负担”的原则分摊记入各科室成本，以成本核算数据为基础作为奖金分配的依据，各科室专门设有经济核算员，专门负责本科室的费用发生与审核、支出控制、资产管理、成本数据核对及奖金分配。由于成本费用的发生与各科室、各位职工的个人收入密切相关，职T的成本意识和成本观念已经基本形成，在一些物资的使用方面，不再一味不计成本的选新、选好，只要能达到使用的要求就越便宜越好。到目前为止，开展成本核算管理工作的效果是非常明显的，最关键的指标职工平均奖金收入增长了 6倍。

3．6加强物价及医疗收费管理多年来，尤其是当医疗收费成为社会关注的热点问题时，医院一直没有放松对物价和医疗收费的管理。医院成立了医疗服务(药品)价格管理领导小组，由院长任组长，主管医疗的副院长和纪委书记任副组长，由财务、医务、药剂、护理、门诊办、监察、设备和信息部门等职能部门负责人为组成人员。领导小组下设办公室及专职物价员，由财务科主管。财务科协调各有关部门，传达和宣传国家有关医疗收费政策，制定医院医疗收费相关管理规定，具体监督落实医院医疗收费，严格按照上级颁布医疗收费目录执行收费，严格审批和控制新增医疗收费项目。按规定公示医疗服务收费项目价格和药品价格，落实一日清单制度，并建立了医疗收费的投诉和流程查询制度。通过近些年来采取一系列的措施，我院医疗收费的投诉逐步减少，医疗收费的管理更趋于规范化。

3．7进一步细化会计人员的工作职责和职责要求明确会计工作任务和会计目标根据每一个会计岗位的工作性质和工作特点，将所有会计岗位的工作职责进行调整和细化，将全院的财务会计岗位分成5O个。每一个岗位按照职责标准、职责要求、工作规程和责任人进行分类、详细描述，尽可能全面系统地明确列出各个岗位职责标准、要求和规程。让每一位财务会计人员明确了解自己应该做什么工作，怎样做，做到什么程度，工作的依据、目标和要求是什么。这样细化工作职责一方面为在岗的财务会计人员提供了规范化和标准化工作的依据，为财务的科学规范管理奠定了基础；另一方面为轮岗人员和新来人员的岗位培训提供了尽快熟悉岗位的培训教材，使财务人员能够在最短的时间内熟悉新的岗位。同时也为会计人员年度岗位考核提供了标准化的考核依据。

3．8加强财务人才队伍建设不断提高财务人员的会计责任素质财务人员的会计责任素质是新时期财务管理工作对会计人员的综合性要求，它除了要求会计人员必须掌握精湛的专业技能以外，还必须具备崇高的敬业精神和高度负责的责任心和工作态度。我院在人才队伍建设方面，主要是定期或不定期地组织专业技能的培训和学习。如每当国家有新会计法规的颁布时，就集中组织全体会计人员进行学习，以便及时学习掌握国家新的会计法律法规。或者是派员到外地参加专题培训班和学术交流会议，以拓展会计人员的视野和提升管理水平。每季度组织一次全院财务人员的业务学习会议，每月至少有一次不定期的就工作过程中发现的问题进行讨论，及时调整财务管理思路，不断采取新措施改进财务管理办法。去年还花费较大成本组织全体财务人员外出活动，目的在增强团队协作意识和团队凝聚力。采取这一系

列措施的目的，主要是为了加强财务人才队伍建设，灌输参与和全局观念，培养和提高会计责任素质，以便更好地履行和实现会计各项工作职能，尤其是全面参与职能、综合协调职能和服务职能。

第二篇：加强党风廉政建设　促进医院健康发展

加强党风廉政建设　促进医院健康发展

加强医院党风廉政建设，杜绝商业贿赂，培养和锻炼一支医德好、医术精、医风正的高素质医疗卫生队伍，对于加强卫生行风建设，构建和谐医患关系，实现卫生事业健康发展都具有推动和促进作用。在新形势下，如何开展医院党风廉政建设才能取得较大实效是当前需要认真探讨和研究解决的一个重要课题。

近年来，我院在实践中进行了一些有益的探索，即把党风廉政建设融入医院改革发展和基层党组织建设之中，将党风廉政建设与医院管理年、治理商业贿赂、创建省文明城市、开展干部作风教育月等专项活动紧密结合，以重点工作为契机，进一步加强组织领导、强化廉政教育、完善工作制度、规范监督管理，有力促进了医院党风廉政和行风建设，赢得了广大群众的认可与信赖，为医院的健康发展带来了生机和活力。

1落实党风廉政建设责任制，推进医院改革和发展

1.1实行目标责任制，不断强化管理责任

一是制定党风廉政责任制实施计划，召开全院党风廉政暨行风工作动员大会，由院领导与各支部书记、各科室负责人签订党风廉政暨行风工作责任书，实行目标责任制管理。

二是坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，明确了院党总支统一领导，党政工团齐抓共管，各部门各负其责，职工积极支持、共同参与的工作机制。三是坚持一级抓一级，层层抓落实，不断强化责任机制，明确责任范围和责任内容，由院党总支集体负全面领导责任，院党政主要领导为第一责任人，分管领导和科室主要负责人对所分管的范围负直接领导责任，各支部书记对本支部党员负直接领导责任。严格实行“一票否决”和“责任追究制”。

1.2

开展党风廉政教育，提高医院职工素质

一是把党风廉政教育纳入党员干部学习教育计划，作为党课教育、中心组理论学习的重要内容，多次组织党员、干部尤其是领导班子成员和医院中层以上的干部认真学习党风廉政建设的有关理论，学习十六届六中全会、中纪委七次全会、胡锦涛总书记

“6•25”讲话和党的十七大精神，深入开展党章、党纪和国家法律法规教育。

二是开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育以及廉洁自律教育。

三是注重宣传勤政廉政、廉洁行医、优质服务的先进典型，让职工从中受到直观熏陶和潜移默化的教育，运用正反两方面典型来提高教育的实际效果，筑牢拒腐防变的思想道德防线，在全院形成了警钟常鸣、常抓不懈的良好氛围。

四是进一步拓展反腐倡廉教育的覆盖面，结合创建省文明城市工作，进行社会公德、职业道德、家庭美德和个人思想品德教育，引导全院干部职工树立良好医德医风，深入推进廉政文化建设。

1.3

不断创新学习教育形式，强化教育效果

一是继续以各支部、各学习单元为基础，加强日常政治理论、党风廉政和行风知识的学习和教育。

二是充分利用医院网站、内部刊物（院讯）、宣传橱窗、院务公开栏等载体，开展廉政文化宣传教育，努力营造崇尚廉洁的良好风气。

三是定期播放加强党员干部作风建设系列电教片，组织党员干部观看。

四是结合领导干部上党课开展党的基本知识教育。

五是开展党章党史和行风知识的知识测试和竞赛。

六是邀请有关领导和专家进行专题辅导讲座，旨在加强廉政建设，促进医院发展。

通过多种形式的廉政文化建设，使廉洁自律在医院成为医务工作者的一种明确追求、一种自觉行为、一种良好习惯。

1.4

认真执行制度和规定，推行领导干部廉洁自律

一是严格执行民主集中制，坚持实行领导班子集体领导和个人分工负责相结合的制度，涉及重大决策、干部任用、重大项目安排和大额资金的调度使用等都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则集体讨论决定。

二是坚持重要情况通报和报告制度，医院的重要决策都通过院长办公会、院务会等形式向职工通报，领导干部个人重大事项主动向组织报告，自觉接受监督。

三是坚持领导干部述职、述廉制度。

四是坚持民主生活会制度。

在干部选拔任用工作中，始终坚持党管干部、严格程序、任人唯贤等原则。一是医院科级干部的任免、轮岗完全按照《条例》执行，由市卫生局统一审批和管理。二是院内业务科室负责人的任用多是经过群众推荐，分管领导根据其工作实绩和业务能力水平，在一定范围内酝酿初步人选，广泛征求意见，最后由院长办公会或党政联席会研究通过。另外，大中专毕业生招聘录用、人事代理全部由市卫生局统一招聘，择优录用。对临聘人员的录用，由班子集体讨论决定。职工的职称晋升和聘用工作实行申报公示、竞聘演讲、竞争上岗。考核评优及发展新党员按要求实行公示，主动接受群众监督。

严格执行领导干部廉洁从政各项规定、严格执行“四大纪律、八项要求”和《全市领导干部和国家工作人员廉洁自律“十不准》及《马鞍山市严禁用公款大吃大喝、严格招待费管理暂行办法》及实行“阳光院务双十条”。切实增强领导干部廉洁自律意识，自觉接受各方监督，大力弘扬求真务实的精神，坚决克服形式主义、官僚主义，认真执行会议、公务接待有关规定。大力提倡勤俭节约的风气，厉行节约、反对铺张浪费，坚决制止奢侈浪费行为；注重廉政典型的宣传和党员干部的作风建设，提高反腐倡廉的自觉性。

健全长效机制，深入开展商业贿赂专项治理

2.1进一步推行院务公开制度

及时向社会公布医院资质信息、医疗服务价格和收费信息、便民服务措施、行业作风建设等信息；向院内公开医院重大决策事项、医院运营管理情况、人事管理情况及领导班子建设和党风廉政建设情况等其它应公开的内容。2007年底，我院被市卫生局推荐为全市卫生系统院务公开单位，接受了全市院务公开领导小组的检查，获得了检查组一致的好评。

2.2

规范医务人员临床诊疗服务

严格执行《处方管理办法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《临床诊疗指南》和《临床操作技术规范》等，规范了医务人员临床诊疗服务。

2.3

规范药品、器械采购制度

严格执行药品集中招标采购的规定，按照招标合同确定的中标规格、价格、数量采购药品，仅2007年我院参加全省网上药品集中招标采购的招标药品使用率达80%以上。逐步扩大了医用耗材、检验试剂和医疗设备招标采购范围，按照国家规定5万元以上的医疗设备进入市政府采购中心招标，对5万元以下至1万元以上的设备器械，我院实行了院内招标，专门成立了院内招标采购和接受社会捐赠资助的领导组织，制定了工作制度和操作程序，规范了医院的采购行为和接受赞助行为。2007年，参加政府招标的医疗设备10台次，总价197万元，院内招标19台次，总价60万元。

2.4

加强和完善处方和药品的动态监测、超常预警制度

我院定期对处方、病历进行抽查、监控：一是每季度对排名前20位药品进行分析，实行超常药品预警制度;二是对日用药品金额超过100元的处方须由科主任签字；三是对抗生素每支单价超过30元的须由科主任或副主任医师以上查房后在病程记录上记载，方可使用；四是对抗生素单个品种月使用量超过1000支的，实行预警或停用；五是凡新药引进，除按规定程序申报外，由医院药事小组先对比讨论进行初筛后，再报到每季度的药事委员会讨论；六是由医院药事小组定期对处方进行抽查，不当处方在科主任例会上点评，每月抽查门诊病历处方量、住院运行病历每科数份、归档病历每科数份，严格考核奖惩。七是将院工会、纪检、审计人员作为药事委员会成员，加强监督。

2.5

建立药械物资采购和建筑维修签订廉政协议书制度

药械物资采购和建筑维修，如医疗器械、药品、行政物资采购、基建维修等，医院在和供应商、建筑商签订合同前，经办人员首先与他们签订“廉政协议书”，即供应方和建筑商不得对我院进行任何促销活动。不得以任何名义给予采购药品、设备、器械、耗材、办公用品的负责人、采购人员、医生及相关科室工作人员以财物、回扣或提成，包括科研费、宣传费等任何形式的商业贿赂。一经发现，立即取消其在我院的经销资格，并按协议有关约定处理。同时实行有奖举报制度，发现医院职工有违反规定的，严肃查处。

2007年共签订协议38份，没有发现一起违纪行为。

2.6

完善医院内部审计制度

建立健全院内审计的领导机构和专项办公室，对医院财务经济活动的真实性、合法性进行审核。如2007年50万元以上的非医疗设备全部通过市政府采购中心集中招标，50万以下至5万元以上的由医院内审组成员全程参与院内招标，5

万元以下的，则由行政科组织相关人员作市场调研和询价后报院办公会同意进行采购。院内所有物品采购、基建维修均先由医院内审后再全部委托有资质的中介机构进行审计，审计后才予以付款。1万元以下的物品则由院内审计小组进行询价、做到“货比三家、价比三家”，再由相关科室进行采购。对医院应报废的资产处理由工会及相关部门进行监督，现场清点数量，督促废品变价收入及时上缴财务。

2.7

强化监督管理工作

一是通过不断强化医院领导层、职能科室和基层科室各管理层的职责，严格管理、加强督查，利用医院行风管理和医疗质量管理等多种专项管理组织的定期检查督导。

二是利用信息网络技术对药品、医用器材的采购、使用情况进行监控。

三是建立健全对医院内部的自我监督制约机制，充分利用医院网站、信息宣传栏、各种管理层会议等载体进行公布和公开，畅通医疗和服务的信访渠道，建立投诉处理机制，提高监管效能。

四是进一步规范医务人员收入分配制度，杜绝将经济收入与个人奖金直接挂钩，将门诊就诊人次、住院人次、平均住院日、药占比、病人投诉及满意度等服务的质量纳入绩效工资分配。

六是加强对医院的领导干部、科室负责人和重点岗位人员的监督管理。

加强行风建设，着力提高人民群众的满意率

一是将医院各部门党风廉政和行风建设工作纳入综合目标责任制考核范围，逐步完善约束与监督机制。

以行风检查为依托，按季进行全院的检查和考评。把党风廉政建设、治理商业贿赂、行风建设等精神文明建设与业务工作结合起来，实行

“五统一”，即统一部署、统一落实、统一检查、统一考核、统一奖惩，取得了较好的效果。去年重新修订了《投诉接待处理制度》，进一步强化了投诉处理机制，增设了意见箱、意见簿、公布了咨询热线电话和24小时行风投诉电话，做到有接待、有登记、有处理、有反馈。

二是开展了医院满意度调查，仅2007年，医院进行了四次全院性的调查，共拒收红包和药商所送礼金54人次。

共向患者发放满意度调查表720份，其中，向住院病人满意度调查表320份，向出院病人发出调查信函400份，总满意率达94%以上，没有发现任何收受红包和回扣的现象，赢得了广大群众的认可与信赖，促进了医院健康发展。

第三篇：加强医院廉政建设促进医院健康发展

加强医院廉政建设促进医院健康发展

医院廉政文化建设是现代医院管理的新趋势和新发展，也是现代医院管理理论体系中的一个重要组成部分。在人们价值取向多元化的当今社会，如何抓好医院廉政文化建设，对于树立典型.弘扬正气，抑制不正之风，培养医务人员的核心价值观，营造良好的行业风气，对内凝聚职工、对外满足广大人民群众需求，促进医院健康发展起着举足轻重的作用。毫无疑问，绝大多数医院职工是把自己的利益、命运同医院的发展紧密相连的，他们自觉维护医院利益，维护患者利益。但是社会上也有极少数医务人员，受拜金主义、个人主义等不良风气的影响。收受“红包”、开单提成、乱收费等，在社会上造成不良影响，损害了群众利益，败坏了医院和医务人员的形象。因此开展廉政文化进医院活动就是要采取廉政文化的教育引导，靠医护人员的严格自律，更要靠规章制度的约束，以实现自我控制，保持良好的职业风范.从而形成团结和谐与积极向上的工作氛围。充分运用廉政文化具有的渗透力和教育功能。促使医务人员形成良好的思想品德，树立正确的人生观、世界观、价值观、利益观，筑起思想道德防线.才能促进医院的健康发展

2013.12.30

第四篇：加强法律法规学习促进医院健康发展

浦北县人民医院

加强法律法规学习促进医院健康发展

为进一步提高全院医护人员及职工的法律意识，认真执行医疗法律法规和各项核心制度，加强依法执业，规范医疗行为，确保医疗安全，促进医疗质量和服务能力的提高。近来，浦北县人民医院把学习掌握医疗法律法规知识，纳入“五·五”普法工作的重要内容，作为每一位医务工作者的必修课。将《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理办法》、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》、《医疗质量安全事件报告暂行规定》、《中华人民共和国刑法修正案》

（六）印发到每一个科室，采取多种形式组织医务工作者学习医疗法律法规知识，并且与开展“三好一满意”活动相结合。

该院坚持把学法规、守法规当作一项经常性基础工作常抓不懈，院部利用职工大会、科室利用周会、晨会开展学习，职工空余时间自学，在全院形成了广泛开展学理论、学业务、学法规的热潮。

该院通过开展相关法律法规学习活动，进一步提高全院医护人员的法律意识，规范医疗行为，确保医疗安全，促进服务能力和医疗质量的提高，构建和谐的医患关系，从而促使医院各项医疗工作健康发展。（广西浦北县人民医院韦琼年）

第五篇：加强工会统战工作促进医院和谐健康发展

射洪县万林乡卫生院

关于加强工会统战工作促进医院和谐健康发展的通知 医院各科室：

在深入贯彻落实科学发展观的新形势下，构建和谐社会、和谐单位已经成为社会关注的热点和社会各界的共识。基层工会作为党组织联系员工群众的桥梁和纽带，是构建社会主义和谐社会的重要力量。构建和谐医院是构建和谐社会的基础，医院工会组织具有充分发挥其职能优势，能将工作渗透到和谐医院建设的各个层面，能充分调动职工的积极性和创造性，增强凝聚力和向心力，才能促进医院的和谐发展，现将加强医院工会统战工作相关意见通知余下：

一、加强医院工会组织建设加强医院统战工作

万林乡卫生院由于职工人数少，还不具备成立工会的各项条件，但是 在当前的新形势下，我院还存在着方方面面不尽人意的地方。如，医患关系紧张、医护人员之间利益关系欠平衡、职工业余生活和学习尚不能满足其发展需要等等。因此医院在还未成立工会以前，要坚持由职工代表大会行使工会的各项职能，医院成立万林乡卫生院职工代表大会，经职工选举由阳春伟担任职代会主席，罗辉、罗会兰、庹发平、周中成、林凤兰为职代会成员。职代会职能行使至12月底，在卫生局的指导下今年12月选举成立万林乡卫生院工会组织。同时医院要加强医院统战工作，团结少数名族和各民主人士，帮组医院建设和发展。

二、发挥职代会职能，推进医院和谐发展

1、职代会讨论决定医院发展建设中各项重大事项，参与医院民主管理。

2、每月组织职工活动，丰富职工业余生活和学习。

3、关心关爱医院困难职工，离退休职工，开展帮扶献爱心活动，促进医院职工团结互助。

4、职代会的维护职能，促进医患关系的协调发展。

医患关系和谐与否是决定医疗效果和医疗体制能否正常运行的关键环节。目前，医患关系中的问题主要表现在：患者对医疗服务的要求越来越高，但由于人体的复杂性、多样性及个体差异等原因，导致疾病的愈后效果各不相同，患者往往难以认同；经济体制的多元化，导致少数人就诊时缺乏资金故意指责医院出现差错或事故，以达到不交纳医疗费用的目的；在诊治过程中医务人员及管理人员的技术、态度、收费、管理等不能满足患者的需要；目前的医学技术手段不能完全揭示人类所患各类疾病的本质和规律，患者却对此缺乏应有的认识等等，这些都导致了医患纠纷的增多。由于诊疗行为的多样性和复杂性，使得法律、法规以及技术规范和标准，不可能对医疗活动都作出全面的规定，因而诊疗活动中的合理性、妥当性等就需要医务人员根据患者的实际情况作出合理的判断和处理，要依靠职业道德来规范和调整其诊疗行为，同时加强团队合作，通力协作是成功诊治患者的基础。作为工会组织，要紧紧把握医德医风建设中的制约点，发挥工会的维权职能，既要维护好本单位医护人员的利益和集体利益不受侵害，又要设身处地地维护好广大人民群众（病人）的利益不受侵犯，维护他们的权益。

职代会要深入基层和患者之间，征求他们对医护人员服务过程中的意见，对于反映出来的问题要积极协助医院有关行政部门处理，以达到“自重、自省、自警、自励”的目的。培养医务人员全心全意为人民服务的政治觉悟，忠于职守、认真负责的工作作风，遵纪守法、严于律己的自律精神，保证医德医风的根本好转；积极组织各类义诊和健康知识宣传，使患者在获取健康知识的同时了解医院的政策、特点及医务人员的精神风貌等。只有如此，病人及家属才能体谅和尊重医务人员的劳动，从而创造良好的就医环境，促进医患关系的和谐发展。同时，还要树立“以人为本”的理念，在实践工作中深入贯彻落实科学发展观。“以人为本”就是要大力实施“人性化”的服务，重视患者就医环境的舒适度、服务便捷性与人性化、沟通与信息方面的需求。在精心治疗患者疾病的同时，给患者以充分的尊重和关心。

5、职代会的参与职能，构建和谐的职工关系。

团结、教育、组织广大职工，积极参与医院管理，发挥职代会作用，支持配合党政完成中心工作，并代表职工参与重大决策。充分发挥工会在医院管理中的民主参与、民主监督作用，动员和组织职工关心国家大事和医院工作，积极参加医院管理，是工会参与职能的具体体现。

医院职大会应本着“以人为本”的理念，满腔热情地为职工办好事、办实事、解难事，办好职工劳动福利事业，关心慰问医院困难职工和生病职工，让职工充分感受集体大家庭的温暖，使工会真正成为群众的“职工之家”；形成人文关怀氛围，促进职工之间的和睦相处；激发职工团队精神，使职工队伍更加和谐稳定。职工明确了医院的发展目标，增强了实现目标的认同感、责任感和使命感，使自我价值与医院的整体价值相统一，推动了医院的和谐发展。同时，对医院工会来说，应做到以职工的根本利益为出发点，多关心职工生活，倾听职工心声；工会的发展应以整个医院的发展为出发点，工会的活动应围绕整个医院的活动来开展，把“以人为本，全面、协调可持续发展”和工会的建设相结合，更好地发挥工会对医院整体工作的桥梁。

6、发挥职大会的教育职能，建设和谐医院文化。

提高职工思想道德素质和科学文化素质，促进医院文化建设；建设一支技术过硬、战斗力强、道德高尚的职工队伍，是工会发挥教育职能的内在要求。工会要根据医院总体安排和职工特点，开展多种形式的教育活动和文体活动，如歌咏比赛、礼仪培训、专题演讲、职工运动会、联欢会以及外出参观旅游等，丰富职工业余生活，寓教于乐，使职工身心得到愉悦和放松，专业技术水平得到进一步提高，工作热情和干劲得到鼓舞和激发。2011年2月28日