第一篇:叶县南水北调工程建设预防职务犯罪工作会议主持词
叶县南水北调工程建设预防职务犯罪工作会议主持词
(2012年*月**日)
与会的同志们,你们好:
南水北调工程是国家发展经济、造福百姓的幸福工程。由于工程建设时间长,规模恢宏,投资巨大,建设监管难度高,确保工程安全、资金安全、干部廉洁至关重要。
今天,把大家召集在一起,主要是通过检察机关结合查办南水北调工程建设中发生的职务犯罪案件,深入分析职务犯罪发生的原因、特点、手段和变化规律与趋势,组织一次有关预防职务犯罪方面的廉政警示教育,以期达到前车之鉴,闻者足戒的目的。
今天,我们很荣幸的邀请到从事检察工作经验丰富的叶县检察院副检察长***、反贪局局长****同志为我们进行辅导。首先,让我们以热烈的掌声对他们为我们作专题辅导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
参加今天会议的有:南水北调指挥部的成员,移民局领导班子全体成员,有关乡镇移民办的负责同志,南水北调涉及行政村的书记、主任、会计等乡村中层以上干部。今天的教育活动,内容丰富、针对性强,对我们有效预防职务犯罪必将起到十分重要的作用,希望大家珍惜这次难得的学习机会,自觉遵守会场纪律,关闭手机,认真听讲。
今天的会议议程有四项:
第一项:有***宣读平顶山市人民检察院(平检【2012】28号)《关于我市南水北调中线工程征迁资金安全问题的报告》。
第二项:有***传达河南人民政府办公厅(豫政办文【2012】34号)《关于切实做好水库移民和南水北调中线工程干线征迁信访稳定工作的通知》。
第三项:有***检察长做《尽职尽责配合党委政府做好南水北调工程工作的讲座》。第四项:有移民局夏局长对今天的会议作总结讲话。
会议进行第一项:有***宣读平顶山市人民检察院(平检【2012】28号)《关于我市南水北调中线工程征迁资金安全问题的报告》,大家鼓掌欢迎.会议进行第二项:有***传达河南人民政府办公厅(豫政办文【2012】34号)《关于切实做好水库移民和南水北调中线工程干线征迁信访稳定工作的通知》,大家鼓掌欢迎。1
会议进行第三项:有***检察长做《尽职尽责配合党委政府做好南水北调工程工作的报告》,让我们鼓掌欢迎检察院副检察长***为我们做辅导报告。
会议进行第四项:有移民局夏局长对今天的会议作总结讲话。大家鼓掌欢迎。
今天的会议议程历时约****时间,***宣读平顶山市人民检察院《关于我市南水北调中线工程征迁资金安全问题的报告》***传达河南人民政府办公厅《关于切实做好水库移民和南水北调中线工程干线征迁信访稳定工作的通知》***检察长做《尽职尽责配合党委政府做好南水北调工程工作的讲座》,移民局夏局长对今天的会议作了总结讲话.*****检察长从南水北调工程建设的意义;如何在党委政府领导下,做好群众工作;如何走好人生路。从职务犯罪的心理风险和职务犯罪的防范方面,为我们作了一个精彩的、成功的辅导。特别是他结合多年的检察工作实践,运用易发职务犯罪的几例案件,准确描述了什么是职务犯罪,并从职务犯罪的类型、方式、手段等几个方面,全面分析了职务犯罪的心理风险,针对职务犯罪发生的原因,指出了具体的防范方法和措施,为我们如何有效防范职务犯罪,提供了重要的帮助。在此,让我们以热烈的掌声再次感谢******检察长的精彩辅导。
夏局长对今天的会议作了总结讲话,就认清形势,提高认识,进一步增强南水北调工程建设中预防职务犯罪的责任感、紧迫感及搞好当前南水北调信访稳定工作讲了很好的意见。
下面,就今天***会议精神落实,我再讲三点意见:
一、充分认识预防工作的重要性和必要性。积极开展预防工作人员贪污贿赂、徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权等导致国家和人民利益受到侵害的职务犯罪。结合目前南水北调工程建设的工作要求,采取各种有效形式加强对内部人员的思想政治教育、职业道德教育、法制教育、警示教育和勤政廉政教育,筑牢思想防线。自觉抵制不良行为,提高反腐防变能力。把认真化解矛盾纠纷,妥善解决群众合理诉求,维护社会和谐稳定,作为行政第一要务。要本着对事业负责,对个人负责的态度,把预防职务犯罪工作作为各项工作前提和
基础,切实加强组织领导力度,不断增强预防职务犯罪工作的有效性、实效性。
二、加强管理,健全完善预防工作机制。要切实加强预防工作的制度化、规范化建设,重大事项公示、宣传发动群众参与监督。要弘扬“工程优质、干部优秀”的氛围,在有重大影响的建设工程项目中,推动项目公开、投资公开、招投标过程公开、资产运作透明为核心的重大工程项目专项预防活动,从而增强预防工作的实际效果。
三、要以这次讲座为契机,认识到预防职务犯罪意义重大,拒腐防变任重道远。广大党员干部特别是领导干部都要认真领会、深刻反思今天***会的精神,从中吸取教训,做清正廉洁的典范,做廉政勤政的表率,为推动南水北调工作实现新跨越、再创新佳绩做出新的更大的贡献!最后,让我们再次以热烈的掌声对****的讲座辅导表示感谢。
会议到此结束,散会!
第二篇:南水北调工程建设叶县预防职务犯罪工作汇报
南水北调工程建设
叶县预防职务犯罪工作汇报
(2012年7月10日)
南水北调工程是国家发展经济、造福百姓的幸福工程。由于工程建设时间长,规模恢宏,投资巨大,建设监管难度高,确保工程安全、资金安全、干部廉洁至关重要。现就南水北调工程建设叶县预防职务犯罪工作汇报如下:
一、领导高度重视,要求认真落实《关于加强南水北调中线工程总干渠征迁安置预防职务犯罪工作的通知》〔平检会(2012)第三号文件〕精神。
上次会议之后,认真将会议精神向县主要领导进行汇报,县领导高度重视;要求通过检察机关结合查办南水北调工程建设中发生的职务犯罪案件,深入分析职务犯罪发生的原因、特点、手段和变化规律与趋势,组织有关预防职务犯罪方面的廉政警示教育,以期达到前车之鉴,闻者足戒的目的。尽快落实文件精神,确保国家资金安全,保障南水北调中线工程在我县顺利实施。
二、分层次召开专题会议,安排布置南水北调中线工程征迁安置预防职务犯罪工作。充分认识预防工作的重要性和必要性。
依据上级精神,我县先后召开了会议:
1、召开了南水北调叶县指挥部的成员会议,认真研究确定南水北调中线工程征迁安置叶县预防职务犯罪工作方案。
2、召开了南水北调指挥部的成员单位会议,传达南水北调中线工 1
程征迁安置预防职务犯罪工作方案,布置组织有关预防职务犯罪方面的廉政警示教育,宣传、自查等工作。
3、召开了移民局领导班子成员,有关乡镇主要领导及主管副职、镇移民办主任,南水北调涉及行政村的书记、主任、会计等中层以上干部会议。从南水北调工程建设的意义;如何在党委政府领导下,做好群众工作。从职务犯罪的心理风险和职务犯罪的防范方面进行了成功的辅导。特别从检察工作实践,运用易发职务犯罪的几例案件,准确描述了什么是职务犯罪,并从职务犯罪的类型、方式、手段等几个方面,全面分析了职务犯罪的心理风险,针对职务犯罪发生的原因,指出了具体的防范方法和措施。
三、营造舆论氛围,筑牢思想防线,提高反腐防变能力。
我们还利用宣传车、标语、宣传版面,县电视台等多种形式进行广泛宣传,认清形势,提高认识,进一步增强南水北调工程建设中预防职务犯罪的责任感、紧迫感。结合目前南水北调工程建设的工作要求,积极开展预防工作人员贪污贿赂、徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权等导致国家和人民利益受到侵害的职务犯罪。要求我县各有关单位采取各种有效形式加强对内部人员的思想政治教育、职业道德教育、法制教育、警示教育和勤政廉政教育,筑牢思想防线。自觉抵制不良行为,提高反腐防变能力。把认真化解矛盾纠纷,妥善解决群众合理诉求,维护社会和谐稳定,作为行政第一要务。要本着对事业负责,对个人负责的态度,把预防职务犯罪工作作为各项工作前提和基础,切实加强组织领导力度,不断增强预防职务犯罪工作的有效性、实效
性。
四、加强管理,政务公开,健全完善预防工作机制。
我县切实加强预防工作的制度化、规范化建设,县检察院派出精兵强将,组成南水北调工程建设叶县检察室。推到重大事项公示、发动群众参与监督。让涉及征迁群众达到“四明白”,争取群众的理解与支持。在地方承建的建设工程项目中,推动项目公开、投资公开、招投标过程公开、资产运作透明为核心的工程项目专项预防活动,从而增强预防工作的实际效果。
五、自觉抵制不良行为,自查自纠,审计介入认真整改。
我们深刻认识到预防职务犯罪意义重大,拒腐防变任重道远。广大党员干部特别是领导干部都要认真领会;按照《关于加强南水北调中线工程总干渠征迁安置预防职务犯罪工作的通知》〔平检会(2012)第三号文件〕精神,认真组织进行了自查自纠,我们还请县审计局对南水北调工程叶县段征迁资金及地方承建的建设工程资金进行审计调查,通过自查自纠,查找出现问题的原因,规范资金拨付使用程序,认真整改。
通过自查自纠,总结经验,吸取教训,提倡做清正廉洁的典范,做廉政勤政的表率,为推动南水北调工作实现新跨越、再创新佳绩做出新的更大的贡献!
第三篇:南水北调工程建设宣传工作会议
南水北调工程建设宣传工作会议.txt如果青春的时光在闲散中度过,那么回忆岁月将是一场凄凉的悲剧。杂草多的地方庄稼少,空话多的地方智慧少。即使路上没有花朵,我仍可以欣赏荒芜。市委宣传部长姚进忠在全市南水北调工程建设宣传工作会议上要求
突出重点引导舆论促进工程服务大局
10月26日,全市南水北调工程建设会议召开。市委常委、宣传部长姚进忠、市长助理康连星、宣传部副部长吴朝河、市南水北调办主任刘浩安、副主任靳铁拴等出席会议。各县市区委宣传部长、南水北调办主任,高新区管委会分管宣传工作副书记、南水北调办主任,南阳日报社、南阳晚报社、南阳广播电台、南阳电视台主要负责人、分管领导、有关记者,南阳段有关建管单位负责人等参加会议。会议由康连星主持。
市委常委、宣传部长姚进忠在讲话中指出,当前和今后一个时期,全市新闻媒体要紧紧围绕南水北调工程建设这一中心,坚持贴近工程、贴近一线、贴近建设者,加强策划,创新思路,整合资源,加大力度,为优质高效又好又快建设南水北调工程提供思想保证和精神动力。
姚进忠部长指出,我市南水北调工程建设即将进入高峰期和干线征迁安置的攻坚期,这对我们的宣传工作提出了更高的要求,主要表现在:一是实现以人为本对南水北调宣传工作提出了更高的要求;二是全面加快工程建设对南水北调宣传工作提出了更高的要求;三是搞好水质确保一库清水北送对南水北调宣传工作提出了更高的要求。面对南水北调工作的新形势、新任务、新要求,各级各部门要认清形势,统一思想,充分认识做好南水北调宣传工作的重要意义,切实增强做好南水北调工程建设宣传工作的责任感和紧迫感,进一步加大宣传工作力度,提高南水北调宣传工作的质量和水平,动员和鼓舞全市人民坚决打赢干线征迁安置攻坚战,为南水北调工程建设营造良好的氛围。
姚进忠强调指出:南水北调宣传工作要把握四个原则:一是促进工程、服务大局原则;二是突出重点、引导舆论原则;三是正面宣传、弘扬正气原则;四是加强联系,开拓创新原则。当前,我们要重点抓好三项工作:一要高度重视社会宣传,营造浓厚社会氛围。要实行市县宣传部门联动,分级负责,全力做好南水北调工程建设宣传工作。二要加大宣传报道力度,营造积极向上氛围。要充分发挥党报党刊、广播电视和网络等新闻媒体的宣传阵地作用,通过开辟专栏、设置专题等多种形式,投入更多版面和时段,炒热南水北调新闻宣传。组织市直新闻单位开展“南水北调中线工程沿线行”活动,让南阳人民了解南水北调中线工程沿线13个地市工程建设的进度和亮点,向工程沿线人民宣传南阳、推介南阳,传递南阳人民的调水深情。要围绕干线征迁安置“创先争优百日竞赛”活动,及时做好相关动态宣传报道,适时策划组织一批反映工程建设的系列报道、深度报道;要利用有关栏目制作领导、专家访谈节目。相关县市区广播、电视等媒体也要切实搞好这方面的宣传报道,共同积极营造浓厚舆论氛围。三要多方组织宣传,树立南阳良好形象。要组织文艺工作者深入基层、深入工程建设一线,创作一批好歌曲、好剧目、好作品。要切实做好档案资料、影像资料的收集和记录工作,让历史的瞬间成为永恒。要组织开展南水北调征文、摄影大赛等活动,让全社会都来关心、支持和参与南水北调工作。通过广泛宣传,要让全市人民了解、支持南水北调工程建
设;全方位营造我市在南水北调工程建设中顾全大局、负责任的良好形象;让沿线人民和上级部门了解我市做出的巨大牺牲和贡献,给我市经济社会发展给予更多的倾斜和支持;让南水北调各项工作展示在人民群众面前,自觉接受社会的监督。
姚进忠部长要求,要切实加强对南水北调宣传工作的领导,各级各部门要把南水北调宣传工作列入重要议事日程,与工程建设一同研究部署、一同检查落实;要探索和建立一套南水北调宣传的长效机制,使宣传工作制度化、正常化、科学化、系统化,及时跟进服务好南水北调工程建设;要采取灵活多样的宣传形式,严格兑现奖惩措施,努力增强宣传工作实效。
会上,市南水北调办主任刘浩安通报了南水北调工程建设情况。
第四篇:预防职务犯罪主持词
今天,把大家召集在一起,主要是根据省、市、县局关于党风廉政建设方面的工作安排,组织一次有关预防职务犯罪方面的廉政教育讲座,以进一步强化党员干部廉洁自律意识,防止职务犯罪的发生,今天,我们很荣幸地邀请到了顺平县纪检委监察局正科级纪检监察员、班子成员李晓光局长来为我们做专题讲座,李局长主管纠风和预防职务犯罪工作,有着丰富的预防工作经验,下面让我们以热烈的掌声欢迎李局长为我们做辅导。
刚才李局长给我们上了一堂语重心长的廉政课,李局长的讲座,事例典型,分析细致,政策性强,对于我们进一步提高作好预防工作的认识,推进党风廉政建设工作,扎实推进先进性教育活动,圆满完成各项工作任务,具有十分重要的意义希望同志们深刻理解、认真学习和领会。下面就党风廉政建设提几点要求:一、二、三、四、五、最后,让我们再次以热烈的掌声感谢李局长在百忙之中给我们上了一堂精彩的廉政课!严格遵守党中央的八项规定
严格自身管理,纠正自身存在的“四风”问题 严格遵守省纪委提出的“十个严禁” 严格遵守省局提出的“六条禁令”
严格遵守市局及县局出台的关于加强工作纪律的若干规定
第五篇:工程建设领域预防职务犯罪工作
工程建设领域预防职务犯罪工作座谈会
发言稿
各位领导、同志们:
大家好!
关于我县工程建设领域预防职务犯罪工作,我代表县发改委做以下发言。
一、工程建设领域职务犯罪的现状
据了解,近年来,随着我县经济建设和社会发展步伐的加快,“强工兴城”战略的初步实施,基础实施建设突飞猛进,取得了令人瞩目的成就。但是,必须清醒地看到,在经济快速发展的同时,工程建设领域职务犯罪也呈突发态势,严重破坏了社会主义市场经济秩序,破坏了政风党风和社会风气,并滋生了严重的腐败问题,引起了社会的广泛关注。并呈现出大案要案突出,主要领导干部腐败案件时有发生,贿赂案件呈上升趋势,涉案金额巨大、串案、窝案有所增加等特点。我县工程建设领域存在的突出问题主要表现在以下几个方面: 一是一些领导干部利用职权插手干预工程建设,索贿受贿; 二是一些部门违法违规决策上马项目和出让土地;
三是一些招标人和投标人规避招标、虚假招标,围标串标,转包和违法分包; 四是一些招标代理机构违规操作,有的专家评标不公正;
五是一些单位在工程建设过程中违规征地拆迁、损害群众利益、破坏生态环境和安全责任不落实;
六是存在违背科学决策、民主决策的现象,“形象工程”、“政绩工程”和“豆腐渣”工程时有发生。
上述这些问题严重损害公共利益,影响党群干群关系,破坏我县市场经济秩序,妨碍科学发展和我县社会和谐稳定,人民群众反映强烈。
二、工程建设领域职务犯罪的特点
我县工程建设领域职务犯罪呈现以下几个特点:
一是权钱交易现象突出,以权谋私、以权谋利时有发生;
二是涉案人员分布广,层次多,呈现窝案、串案的趋势;
三是涉案环节多,设计规划、评估审批、招标投标、建设施工、资金拨付、竣工验收、结算审计等各个环节都是犯罪分子的目标,其中招投标环节更是职务
犯罪的重灾区;
四是犯罪手段多样化、隐蔽化、间接化。
三、工程建设领域职务犯罪产生的原因
我县工程建设领域职务犯罪产生的原因,主要有以下几个方面:
一是思想道德教育缺失。职务犯罪的干部大多理想信念动摇,法制观念淡漠,特权思想严重,容易受到形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀,放松了对自己人生观、世界观的改造,价值观扭曲,丢掉了全心全意为人民服务的宗旨,为了一己之私,不惜以身试法,造成不可挽回的后果。
二是管理监督手段缺少。发生在工程建设领域的职务犯罪,大多缺少有效的监督管理。老百姓形象的描述为:“上级监督太远,下级监督太软,同级监督太少。”指出了目前在工程建设领域预防职务犯罪缺少有效管理监督手段的现实。
三是体制机制约束缺位。随着我县经济社会快速发展,改革进入深水区,一些深层次的体制机制弊端开始显现。在工程建设领域集中表现为对于一些行政执法部门硬性的法制约束缺失。例如在一些工程项目中,存在有些部门即是投资者,又是建设者,还是验收者的现象。这为职务犯罪打开了方便之门。
四是舆论导向宣传缺乏。市场经济的初步建立,社会利益日趋多元化,同时,受西方拜金主义、享乐主义和极端个人主义等思想文化的腐蚀,人们对利益的追求产生异化。在这种社会风气的影响下,工程建设领域形成了种种“潜规则”,人们把收受回扣、吃卡拿要、返还利益等违法违规行为当做商业惯例。一切向钱看,在巨大利润的诱惑面前,行贿者络绎不绝,不惜采用各种手段拉拢腐蚀国家干部;受贿者心安理得,绞尽脑汁、想方设法弄钱。
四、县发改委关于预防职务犯罪工作的具体做法
县发改委充分认识到工程建设领域预防职务犯罪工作的重要性和紧迫性,切实采取措施,加大治理力度,维护公平竞争的市场原则,保证我县经济平稳较快发展,维护人民群众的根本利益,促进科学发展,维护社会安定和谐。
一是加强思想道德教育。总书记强调“打铁还需自身硬”。县发改委以强化教育为切入点,筑牢预防职务犯罪工作的思想防线,努力做到“三个强化”,强化廉政主题教育,强化案例教育,强化领导干部教育。在全委营造了浓厚的廉政教育氛围,提高了全委领导干部预防职务犯罪的责任意识。
二是以重点环节为突破口,深化工程建设领域预防职务犯罪工作的专项治理。随着我县经济和社会事业的迅猛发展,县发改委及时调整预防职务犯罪的工作重点,找准工作的突破点,努力增强工作的针对性和实效性。特别是针对项目审批、核准、备案、项目(资金)的争取、投资计划下达等群众关心、社会关注的“热点”工作,从改革体制、机制、制度入手,不断铲除滋生腐败的土壤和条件。通过建立责任追究制、首问负责制、限时办结制,规范审批行为,使全委各项行
政审批业务法定化、制度化、标准化、规范化,有效克服办事随意性和有效扼制“自由裁量权”。近几年来,县发改委没有发生职务犯罪的案件或职务犯罪举报。
三是预防关口前移。县发改委为了有效防止职务犯罪,积极主动的把关口从事后惩处、事中监管,前移到事前预防。通过紧密查找工程建设项目的风险点,联系岗位实际,认真查看流程是否规范、防范制度是否健全、制度执行是否到位,积极整改流程不规范、执行不到位的情况。县发改委领导班子通过对各股室制度执行情况进行定期检查、不定期抽查、定期督查通报、限时整改等方式,推进预防职务犯罪工作长效化、日常化。
五、工程建设领域预防职务犯罪工作的几点建议
为了有效遏制工程建设领域职务犯罪多发易发的趋势,县发改委提出以下几点建议:
一是进一步增强做好工程建设领域预防职务犯罪的责任感、使命感和紧迫感。预防工程建设领域的职务犯罪既是当前检察机关的一项重要工作职责,也是发改、审计、财政、监察等各有关部门维护人民群众切身利益,促进经济增长,化解社会矛盾,构建和谐社会的重要工作内容。要进一步加强合作和配合,切实采取措施,加大清理力度,维护公平竞争的市场原则,推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展,确保工程建设项目高效、安全、廉洁运行,促进经济平稳较快发展。
二是进一步改进措施,扎实做好工程建设领域预防职务犯罪工作,要突出特色,落实责任,完善工作机制。
三是严把“廉政准入”的关口。在建筑企业、中介机构和职业人员等部门(机构)或人员中,实行并推广“廉政准入”的资格审查制度。建议由县发改委牵头,会同财政、规划、建设、国土、环保、纪检等部门成立廉政资格审查联合小组,编制企业、机构、人员廉政记录档案,对于行贿的建筑企业和项目经理,可降低其企业廉政信用资质,视情节严重程度采取暂停其在本县一定年限的投标权、承建工程权,情节严重的企业或个人驱逐出我县建筑市场。对于那些技术水平低、管理差、质量次、有违法违规记录的建筑企业和个人实行淘汰制度。
四是建立建筑工程交易中心,规范投标行为。建筑工程交易中心是从事建设工程交易的固定场所。预防职务犯罪要充分利用交易中心的信息公开、集中服务、程序透明功能,掌握进场交易的工程建设项目、工程建设单位和施工单位的情况,促进有关部门加强对招投标的全程监督与管理,建立响应的配套制度,对招标、编标、审标、投标、开标、评标、定标的每一个环节都要加强监督。积极推进在建筑工程招标工程中实行透明标底方式。尽可能缩短审标、评标等中间环节。
五是进一步健全工程建设领域各项制度。保证工程建设规范有序。预防工程建设领域职务犯罪,要注重对工程建设内部的各个环节进行制度预防,进一步加强完善行之有效的档案查询制度和法制宣传教育制度,坚持“关口前移”的预防对策。
六是进一步加大查办和预防工程建设领域职务犯罪的力度。打击职务犯罪本身也是一种预防,是遏制和减少职务犯罪的一种特殊预防措施。同时要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举”的方针,努力从源头上遏制和预防职务犯罪的发生,不断完善建立“教育、监督、管理、打击”四位一体的综合治理工作线路,充分发挥检察机关和发改、审计、财政、监察、建设部门的职能作用,通力合作、共同努力,综合采取政治、经济、教育、纪律、法律等手段,遏制和减少工程建设领域职务犯罪的发生。结合办案,深入分析职务犯罪的特点、原因和预防对策,针对管理上、制度上、机制上存在的漏洞和缺陷,通过检察建议,推动、完善、提高社会管理水平,做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度。
虽然预防职务犯罪工作难度大、任务重,但是我们相信在县委、县政府坚强领导下,在各部门齐抓共管、积极配合下,这项工作必将取得辉煌的胜利。
我的发言完毕,谢谢大家!