本安体系经验总结（共5则）

第一篇：本安体系经验总结

本质安全管理体系

目录

1基本内容

1、煤矿本质安全管理体系简介

1.1相关术语

(1)危险源：可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。

(2)风险：某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合。

(3)危险源辨识：对煤矿各单元或各系统的工作活动和任务中的危害因素的识别，并分析其产生方式及其可能造成的后果。

(4)风险评估：评估风险大小的过程。在这个过程中，要对风险发生的可能性以及可能造成的损失程度进行估计和衡量。此过程往往伴随着对风险的排序、分级。

(5)风险预控：根据危险源辨识和风险评估的结果，通过制定相应的管理标准和管理措施，控制或消除可能出现的危险源，预防风险的出现的过程。

(6)危险源监测：在生产过程中对已辨识出的危险源进行监测、检查，并及时向管理部门反馈危险源动态信息的过程。

(7)风险预警：对生产过程中已经暴露或潜伏的各种危险源进行动态监测，并对其风险大小进行预期性评价，及时发出危险预警指示，使管理层可以及时采取相应的措施的活动。

(8)不安全行为：是指一切可能导致事故发生的行为，既包括可能直接导致事故发生的人类行为，也包括可能间接导致事故发生的人类行为，如管理者的违章指挥行为、不尽职行为。

(9)煤矿本质安全文化：煤矿本质安全文化是以风险预控为核心，体现“安全第一，预防为主，综合治理”的精神，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称，是煤炭企业安全生产的灵魂所在。

(10)煤矿本质安全管理：是指在一定经济技术条件下，在煤矿全生命周期过程中对系统中已知的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，实现煤矿人-机-环系统的最佳匹配，使事故降低到人们期望值和社会可接受水平的风险管理过程。

(11)管理对象：是管理对象单元的一种划分，是对危险源的总结和提炼，是通过管住管理对象实现对危险源的控制或消除。

(12)管理标准：是一种标尺，是管理对象管到什么程度就可以消除或控制危险源的风险的最低要求。管理（对象）标准应按照国家有关标准、行业有关标准和企业标准从严制定。

(13)管理措施：是指达到管理标准具体方法、手段。

(14)PDCA：是戴明提出的一种循环管理模式，包括计划、实施、检查和改进，从管理的计划到改进是一种闭环的管理。

1.2体系目标

本质安全管理的目标是通过以风险预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动，在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，进而实现人员、机器设备、环境、管理的本质安全，切断安全事故发生的因果链，最终实现杜绝已知规律的、酿成重大人员伤亡的煤矿生产事故发生的煤矿本质安全目标。

1.3体系定位

本质安全管理定位为：是符合中国国情的，以切断事故发生的因果链为根本目标的，以风险预控为核心的，以危险源辨识和本质安全管理标准、管理措施为基础的，与传统安全管理相比更有效、更科学、更系统的管理，使我国煤矿安全状况得到根本改善，达到国际先进安全管理水平。

1.4体系构成煤矿本质安全管理体系主要包括风险管理、人员不安全行为管理与控制、组织保障管理、煤

矿本质安全文化、煤矿本质安全管理评价和煤矿本质安全管理信息系统。

1.4.1风险管理

风险管理过程包括：危险源辨识、风险评估、提取管理对象、制定管理标准与措施、风险预控、危险源监测、风险预警、风险控制。危险源辨识的目的是在煤矿安全事故机理分析的基础上，结合本企业实际的人员配备条件、机器装备条件、自然地质条件等，综合运用事故树分析法、安全检查表、问卷调查法、标准对照法以及工作任务分析等危险源辨识方法，系统地辨识存在于煤矿上的危险源以及其起因和后果。危险源辨识是煤矿本质安全管理的前提和基础，只有找到危险源才能确定管理对象，进而建立本质安全体系、管理标准体系，并制定相应的管理措施、政策和程序。本质安全管理要求煤矿建立煤矿危险源辨识的方法体系和煤矿危险源辨识的内容(如人的不安全因素危险源辨识、机器设备的不安全因素危险源辨识、环境的不安全因素危险源辨识、管理制度的不安全因素危险源辨识等)。辨识出的危险源根据风险评估进行分类管理，包括危险源的监测和监控。风险评估另外一层含义是危险源根据动态信息检测对危险源的安全风险程度进行定量评价，以确定特定风险发生的可能性及损失的范围和程度，进而进行风险预警和预控。辨识出的危险源通过提炼成为管理对象，对过管住管理对象来实现对危险源控制。制定管理对象的管理标准和管理措施的目的是根据事故发生的机理，运用系统的方法，通过适当的管理标准和措施切断事故发生的因果链，从而将风险消除、降低或控制在可以承受的范围之内。本质安全管理标准是处于安全状态的条件，是衡量管理人员安全管理工作是否合格的准绳，是管理工作应达到的最低要求。有了管理标准，还需要有相应的管理措施、来进一步说明如何做从而达到要求，并且运用适当的方法使单位每名员工明确其职责权限及范围，它是员工安全行为的指南。本质安全管理要求管理标准和管理措施要全面覆盖煤矿的所有危险源。具体地，管理标准应做到“每一条已知规律的风险的产生原因，都应有相应的管理标准予以消除”；管理措施应能够做到“只要员工按照管理措施要求，尽职尽责，每一条管理标准都能够得到落实”。

1.4.2人员不安全行为控制与管理

人员不安全行为也是一种危险源，应根据人员不安全行为的产生机理，对人员不安全行为进行分类管理，并制定相应的管理途径和控制方法。

1.4.3组织保障管理

组织保障是为了顺利实施煤矿本质安全管理体系煤矿应该设立什么样的组织机构、岗位职责、有效的激励约束机制、健全的人员准入和培训机制、良好的安全文化体系等。

1.4.4煤矿本质安全文化

煤矿本质安全文化主要研究煤矿本质安全文化的建设模式、目标、内容、措施与评价。使煤矿通过本质安全文化建设后，员工真正树立安全第一的观念、主动追求安全、管理制度合理完善、员工无不安全行为、机器设备工艺等达到本质安全要求。

1.4.5煤矿本质安全管理评价

对煤矿本质安全管理系统的运行情况应进行监管，进行定期和不定期的评价和考核，以确保管理体系能够达到煤矿本质安全管理的要求。煤矿本质安全管理评价是检验煤矿本质安全管理系统运行的效果，通过评价判别是否达到了煤矿本质安全管理的目标，同时，找出煤矿本质安全管理存在的问题，针对问题提出改进建议，不断完善本质安全管理系统，不断杜绝由于人为的、已知规律的、可控的因素而导致的事故，逐渐减少煤矿重大和特大事故的发生，实现煤矿管理长效安全。本质安全管理要求对监督、评价过程中发现的问题、缺陷及时向上级报告，相关部门应及时对管理体系进行改进、完善。

1.4.6信息系统

煤矿的各个层级都需要借助信息来识别、评估和应对安全风险。信息系统首先应搜集详实的生产安全信息，包括危险源信息、风险程度信息、风险应对信息、生产作业信息、地质条件

信息、环境信息、政策落实执行信息、管理系统运行信息、监管报告等；其次，应具有有效畅通的信息沟通渠道，保证信息传递的及时性、全面性、连续性、针对性；再次，信息系统要保证决策者能够及时获得决策所需的各类相关信息。第四，管理层与员工之间应具备上下交流的通畅渠道，以便于管理政策的全面贯彻及实施情况的及时和准确反馈。

1.5体系运行模式

图1-1：煤矿本质安全管理体系运行模式

1.6体系文件、记录要求

煤矿本质安全管理体系具有文件化管理的特征。编制体系文件是组织实施煤矿本质安全管理体系标准，建立与保持煤矿本质安全管理体系并保证其有效运行的重要基础工作，也是组织达到预定的安全目标、评价与改进体系、实现持续改进和风险控制必不可少的依据和见证。体系文件还需要在体系运行过程中定期、不定期的评审和修改，以保证它的完善和持续有效。煤矿本质安全管理体系文件包括：《管理手册》、《程序文件》、《考核评分标准》、《风险管理手册》、《风险管理标准与管理措施》、《员工不安全行为管理手册》、《管理制度汇编》、《本质安全文化建设实施手册》

其中《管理手册》是第一层次文件、《程序文件》是第二层次文件，《考核评分标准》、《管理制度汇编》、《风险管理手册》、《风险管理标准与管理措施》为第三层次文件，而《员工不安全行为控制与管理手册》和《本质安全文化建设实施手册》的内容则涵盖了各自的方针、目标、控制程序、制度等，从文件的层次结构上，它们纵跨三个层次。员工不安全行为是导致煤矿事故频发的根本原因，而本质安全文化建设是减少员工不安全行为、提高员工素质、打造本质安全型矿井的一个有效手段，因此本质安全管理体系要求将员工不安全行为控制与管理、本质安全文化建设提高一更高的高度来认识，要求煤矿形成《员工不安全行为控制与管理手册》和《本质安全文化建设实施手册》。

《管理手册》是体系文件的纲领性文件，它必须清楚地表明煤矿将要实施本质安全管理体系的决心，必须描述相应的方针、目标、组织机构及职责、体系覆盖范围、总要求、体系要素（风险管理、员工不安全行为控制与管理、组织保障、本质安全文化建设、管理信息系统）及其运行模式（要充分体现PDCA的运行思想）。

《程序文件》是为了控制每个业务过程安全，对如何进行各项生活、生产活动规定有效的措施和方法，是有关职能部门使用的文件，要保证制定的程序文件完全满足《管理手册》和《考核评分标准》的要求，要确保考核评价指标涉及的业务过程都有相应的程序文件作为支持。注意程序文件不是操作规程，而是比操作规程涉及范围更大的业务处理过程，如一通三防控制程序等。

《管理制度汇编》必须为《管理手册》、《程序文件》等所涉及的本质安全管理的各个方面都提供制度支持，以确保本质安全管理体系得以正常、有序地运行。如《管理制度汇编》中应对薪酬分配等激励约束机制、体系日常检查、体系内部审核、体系管理评审等做出具体明确的规定。

《风险管理手册》内容涵盖所有危险源及其相应的管理标准与措施和危险源的分类统计分析信息等。是各部门风险管理小组按照《程序文件》中的风险管理程序运行的工作结果。《风险管理标准与管理措施》是基于《风险管理手册》按照管理对象分类提取出来的，主要目的是能清晰地知道：在确保能控制住所有已辨识危险源的要求下，所有提取出来的管理对象各自的管理标准与管理措施是什么，便于操作。必须说明的是危险源识、管理标准与管理措施的制定工作是一项基础性的工作。

《员工不安全行为控制与管理手册》主要分析不安全行为的发生原因、分类及应该采取哪些控制措施及相应的业务流程与制度等（如员工准入、培训、安全工程投入制度等）。

《本质安全文化建设实施手册》则明确煤矿自身的本质安全文化理念、目标、建设内容、方

法措施、相应的考核评价指标与保障等。

上述文件是本质安全管理体系的重要组成部分，是体系信息及其载体。在体系运行过程中，文件起着规范、指导、培训、证实等作用。应编制形成文件的程序，以规定以下方面所需的控制：

1)文件发布前得到批准，以确保文件是充分与适宜的；

2)必要时对文件进行评审与更新，并再次审批；

3)确保文件的更改和现行修订状态得到识别；

4)确保在使用处可获得适应文件的有关版本；

5)确保文件保持清晰、易于识别；

6)确保外来文件得到识别，并控制分发；

7)防止作废文件的非预期使用，若因任何原因而保留作废文件时，对这些文件进行适当的标识。

记录是提供管理过程、管理体系符合要求的证据，具有追溯、证实的作用。记录应保持清晰、易于识别和检索。应编制将记录形成文件的程序，以规定记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和处置所需的控制。

第二篇：本安体系建设

本安体系建设面面观

我们都知道做好安全生产工作，是企业生存与发展的基本要求，是“五型企业”建设的重头戏，是实施可持续发展战略的重要组成部分，也是维持一方经济发展、促进社会和谐进步的前提和保障。但至于如何才能将本质安全体系建设做踏实、做到位，却是一个值得研究和探讨的问题，以下就谈谈我对本安体系建设的一些想法。

首先要树立“以人为本”的理念，强化安全硬件的投入。小到一副防护手套、一顶安全帽，大到安全保障齐全的工作环境和场所，都是企业为员工的生命财产安全和企业长远发展所应该考虑的不断改进和完善的方面。想想五十多年前，我们的父辈靠肩扛背驼开创了乌海煤炭开采的历史。那时的安全硬件从何谈起？最多是相互提醒着：“小心头顶！”或是发现气味不对，赶紧往上撤。在那种艰苦卓绝的工作环境下，有很多创业的先辈把年轻鲜活的生命永远地献给了这片乌金之海。但那毕竟是一段创业的过程，它必将成为历史。我们的矿井在不断的发展进程中，随着科技的创新和社会的进步，生产系统的工艺流程得到优化、设备的装备得到改进改造，员工的工作环境和场所得到改善。现代化的作业流程，良好的工作环境，完善的防护装备，精细的安全保护措施。只有这一项项的安全硬件的投入，才能为本安体系打好一个坚实的基础。

其次要强化安全培训和安全教育的力度。对每一个新入厂的员工要进行严格的三级培训。对老员工和其他熟练工种更要坚持不懈地抓好安全培训工作，因为往往是这样一些人，自因为经验已经非常丰富、各种危急时刻也都经历过，就想当然地以为自己能应对可能出现的各种事故。或者是觉得自己参加工作这么多年，从来没有发生过什么事，所以这次也一定会没事。其实他们才是生产活动中身体力行的实践者，他们应该更清楚自身行业中潜在的危险。但他们往往凭借多年的工作经验和习以为常的惯性思维，认为平常也经常如此，从来没有出过事，于是，一有机会就做出一些看似无关痛痒，实则严重的违规行为。往往就在这不经意的瞬间，发生了惨不忍睹的悲剧。而接下来，就是无尽的悔恨与灾难。所以，安全培训要时时抓、事事抓，要让安全生产的理念潜移默化到每位员工的心中。让他们切实感受到安全生产不仅是对自己的生命负责，也是对休戚与共的企业负责。把“要我安全”的思想转变成“我要安全”的理念，同时要根据“干什么，学什么，缺什么，补什么”的原则，强化特种作业和重点岗位员工的培训工作，将从事高危行业作业人员的不安全因素降到最低。

第三要着重抓好班组安全生产建设。班组是企业最小的生产单位，但却是企业安全生产最中坚的力量。因为企业的每一项工作和任务最后都要落实到班组中去完成。所以，对于班组长的选拔就显得尤为重要。企业应该完善班组长的选拔、考核、任用机

制，建立以安全业绩为核心的班组工作考核机制。企业要选准和用对熟悉生产具体过程，细微掌握生产情况的管理干部，灵活运用好生产指导原则，组织员工系统科学开展安全生产。这样就可以减少指挥失误和实验性管理，避免“纸上谈兵”的后果，降低员工的精神和体力负担。班组长要切实起到模范带头作用，通过严明的奖罚条例和监督机制，将“三违”等不良行为排除在班组之外，将安全隐患消灭在萌芽状态。

第四要加强宣传力度。生命对于每个人只有一次，失去了就不会再来。所以，我们就应该倍加珍惜，但在我们生活的周围，人们的行动却总是不尽如人意。举个最明显的例子，每天在闹市街头，那些川流不息的横穿马路者，谁敢说他们不懂交通规则？谁敢说他们不热爱生命？但他们依然前赴后继地违反着规则，穿行在生死线上。我想，应该是同样的这些人，怀着侥幸，揣着麻痹，奔走在各自不同的工作岗位。每天，他们对防护用品不按正确方式佩戴；巡查自己所辖设备时走马观花；高空作业时不系好安全带；井下作业时搭个顺路车；更有甚者搭个顺路皮带；因为嫌麻烦而省略操作步骤；明知领导违章指挥而继续违章作业。这些人自我安全意识淡薄，对安全问题的认识出现偏颇。总认为是企业要我安全，从而被动的去遵守安规。所以一有机会就会出现懈怠情绪以及侥幸心理，为企业的安全生产埋下安全隐患。一旦发生事故，就会给企业带来巨大的经济损失，更会给自己和家人带来难以吞咽的苦果。所以，对这些人我们就要下大力气做好安

全警示宣传工作，通过班前会、黑板报、报刊、有线广播、电视、宣传专栏等载体，宣传安全生产法律法规、安全生产知识、识灾防灾知识、宣扬先进鼓励后进。用无处不在的宣传攻势，形成一个坚固的安全生产堡垒。

第五要加强安全生产的制度建设。俗话说，没有规矩不成方圆。企业要真正做到安全生产、长远发展，就要完善企业内部的各项安全管理制度，规范员工的行为。通过制度的实施，将安全生产责任层层落实到个人，让每一位员工都感受到自己肩头安全生产责任的重量。以如履薄冰、如临深渊的谨慎心态去面对安全生产，从而更加自觉自愿地去遵守各种安全规章制度。

第六要做好安全生产的协管工作。安全生产不是一个人的事，也不是某一个车间的事。它需要企业的所有人员的通力合作。只有全员动手，齐抓共管，我们的安全生产才有保障。通过团委开展青年安全生产示范岗活动，通过工会开展安全群监员工作，通过职工家属开展安全协管员工作，通过党员的先锋模范作用开展“党员身边无三违”活动等等。同时，在广大员工中开展好“安康杯”竞赛活动，落实好员工提合理化建议、事故隐患举报等奖励机制，激发员工自觉参与安全管理的积极性。

总之，安全生产是企业常抓不懈的主题，作为每一个工作着的个体，都要为自己的行为负责，这是为企业，为家人，更为那些深爱着自己的亲人；作为企业，就要树立“以人为本”的管理理念，强化安全生产管理，为员工提供安全保障的生产条件。只

要这样上下同心、全员动手，必将一步一个脚印地实现安全生产的长治久安。

第三篇：本安体系管理

第一大块 本安体系管理

企业本质安全的内涵指在一定的技术经济条件下，企业具有相当的安全可靠性，具有完善的预防和保护功能，具有良好的安全文化和安全风气，以及科学的安全管理体制，使事故、灾害降低到规定的目标或可以接受的程度，在生产中实现零缺陷、零事故，从而基本形成无灾可救、无险可抢，无事故发生的生产格局。

本质安全文化是以风险预控为核心，体现“安全第一，预防为主，综合治理”的精神，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称，是企业安全生产的灵魂所在。

本质安全文化体现了人－机－环境的系统安全观，符合维修企业的特点，是通过追求人、物、系统、制度安全的和谐统一，实现维修企业的长治久安。

本质安全文化建设的目标是：按照本质安全管理建设的总体目标要求，以《神东煤炭分公司企业文化建设实施纲要》为指导，按照有计划、有步骤、深入浅出、由表及里的建设程序，“硬件”建设和“软件”建设有机结合，良性互动，互为提升，基本建立符合神东发展战略，促进维修中心安全生产的本质安全文化体系，形成自我约束、持续改进的安全长效机制，有效预防和控制事故。

本质安全文化建设的内容是以关心人、爱护人、尊重人，珍惜生命，提高全员安全文化素质为核心，以安全宣传、安全教育、安全管理为手段，贯穿于生产经营全过程。要将“无人则安”、“只有感悟不到的隐患，没有避免不了的事故”等安全理念和安全价值观融于中心管理者和全体员工的具体工作中，落实在维修生产的管理制度和管理实践中，形成一个良好的安全生产氛围。通过本质安全文化的建设，影响各级管理人员和员工的安全生产自觉性，以文化的力量保障维修中心的安全生产和经济发展。本质安全文化建设既关注员工的知识、技能、意识、思想、观念、态度、道德、伦理、情感等内在素质，还重视员工的行为、安全装

置、技术工艺、生产设施和设备、工具材料、环境等外在因素和物态条件。本质安全管理模式是一个完整的管理体系。本质安全文化建设与安全管理的各项工作有着很强的逻辑关系，其层次结构可以分为四层，即观念文化、制度文化、行为文化和物态文化。观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因

维修中心本质安全文化建设流程

维修中心本质安全文化建设流程图

第四篇：本安体系汇报

本本安体系工作情况、存在不足与下一工作安排

综合部本质安全管理体系2013年工作总结

2013年，综合部根据露天矿本质安全管理体系运行工作阶段安排，明确分工，落实责任，强化落实，每月召开本部专题会，认真组织开展体系知识学习、体系要素落实等工作，突出加强体系运行阶段各环节的改进和完善，体系运行工作稳步推进，现总结如下：

一、梳理工作流程，落实整改措施

对照安全管理部下发的本安体系知识解析课件，对本部门所涉及的基础管理、监督机制两大部分的内容进行了全面梳理，详细分解每条细则所涉及的工作任务，明确职责分工，全面落实整改措施。

二、完善基础管理

（一）制定程序文件

在2013年1月1日，完成了体系建设所需九项指导性手册的校核、审定、编制工作，并下发《关于印发扎尼河露天矿本质安全管理体系文件的通知》（露天矿发〔2013〕1号）至各部、中心、基层队。5月份，根据露天矿关于本安体系再完善、再提升的工作安排，组织人员对九项手册进行了补充完善和重新校订。

（二）方针、目标与实施计划方面 一月份，综合部完成了扎尼河露天矿2013安全生产动员大会暨生产本质安全管理体系运行启动大会的筹备组织及会议材料的撰写工作；编制了扎尼河露天矿生产本质安全管理体系运行工作实施方案，明确了露天矿本质安全体系建设目标、工作任务、保障措施及阶段安排。同时完成了矿机关管理人员露天矿本质安全方针的全员贯彻。

（三）组织机构方面

一是在二月中旬，结合人员及部室名称变化情况，对本安体系建设所需九项指导性管理手册中涉及的本安管理委员会成员、安全生产组织机构图、委员会成员及各部、中心职责等内容进行了修改。二是更新完善了“九位一体”管理办法，并组织开展了四个季度的考核工作。

（四）制度、程序与规程方面

按照体系建设要求和公司各季度本安体系检查提出的问题，制定下发了《扎尼河露天矿文件、记录管理办法（试行）》，对所有本安管理文件进行了统一编号，明确了文件管理机构人员设置，进一步规范了各类文件记录的管理程序。同时组织完成了安全管理制度等13项制度的审核、修改工作。

（五）安全文化建设方面

一是编制完成安全文化实施方案，并根据方案制定了《安全文化建设评价考核细则》同时在全矿实施；二是对《扎尼河露天矿本质安全文化建设实施手册》进行了修订、完善和评审，对涉及调整的部门业务和分管领导进行了调整，根据对职工征集上来的建议进行了修改，提高了《手册》的针对性和操作性。组织编写了《扎尼河露天安全文化手册》，确定了露天矿的安全理念、安全观、安全生产方针、目标、原则。并由各负责人进行了审核，并印发全矿宣贯。四是编制了《扎尼河露天矿2013年安全文化建设经费计划》。五是按季度对各队的安全文化落实、宣传、推进情况进行督导检查。六是12月份在全矿安全文化建设先进单位、先进个人进行了评比。

三、加强监督机制建设

按照内部审核相关程序要求，我部结合实际编制了《扎尼河露天矿2013年本质安全体系内部审核计划》，并以正式文件下发（露天矿发〔2013〕21号），明确了审核单位、审核内容、审核组成员及审核日程，组织开展内部评审。

四、当前存在的问题 一是个别部门“九位一体”管理办法考核记录格式不统一，上报不及时，影响整体工作；二是由于公司的企业文化体系内容还没有下发，有此内容和制度现不能确定。三是本质安全文化宣传力度需进一步加强；四是内部审核人员尚未进行各专业的内审员培训，目前不具备审核资格。五是由于业务交叉，内审分工存在界限模糊，分工不细的现象。

五、2013年工作安排

在扎尼河露天矿本质安全管理体系工作分工中，我部共涉及基础管理和监督机制两部分内容。其中方针、目标、实施计划、组织机构、文件记录等文件类、制度性元素已全部完成。为此，2014将重点加强体系运行动态化管理，主要抓好以下几方面工作：

（一）抓好本质安全文化落地

一是广泛宣传贯彻安全承诺、安全价值观、安全愿景、安全使命、安全目标、安全志向、安全态度等安全理念，利用宣传专栏、宣传标语、电子显示屏等开展安全文化、安全知识宣传，在企业形成全员参与的良好氛围。二是在矿主要道路干线上设专用或兼用的安全文化宣传栏，定期更换安全法律法规或安全防护知识内容；三是鼓励员工积极参加各项安全文化活动，提出合理化建议，并制定出台一些奖励措施，同员工的基础考核挂钩，包括物质和荣誉方面，进而建立起全员参与的激励机制。四是2014年公司安全文化文件下发后，按照文件方案进行整改落实。

（二）进一步规范“九位一体”考核

针对“九位一体”管理办法在一季度运行过程中出现的记录格式不统一，上报不及时等问题，将责成责任人全面进行整改。同时，加强各单位、部门“九位一体”内业管理，并对检查中存在的问题落实责任人、整改措施和整改时限，形成持续改进的管理模式。

（三）做好是内部审核前期准备工作

组织人员开展体系知识的再学习，重点是系统学习神东公司专家授课课件，按照内部审核计划安排，做好审核前各项准备工作，努力做到内审工作不留死角和盲区，保证审核效果。

综合部

2013年12月27日

第五篇：本安体系应知应会

本质安全管理体系应知应会

一、红沙泉一号露天煤矿风险管理手册风险概述

红沙泉一号露天煤矿风险管理小组组织各单位/部门运用工作任务分析法及事故机理分析法对全矿生产系统和辅助系统工作地点的任务进行了危险源辨识及风险分级分类。全矿159项工作任务579项工序中可能出现的危险源共有1168个,利用“矩阵法”从人－机－环－管四个方面对风险进行分级分类和排序，其中重大风险任务17项、中等风险任务76项、一般风险任务61项、低风险任务5项、重大危险源有32项。人员方面的危险源有836个，机器设备方面的危险源有143个，环境方面的危险源有59个,管理方面的危险源有130个。

二、红沙泉一号露天煤矿风险管理手册各专业风险概述

1.通用部分风险概述

通用部分共有12项工作任务，65道工序。12项工作任务中有中等风险任务5项、一般风险任务7项，其中共有危险源110个，人员方面78个、机器设备方面28个、环境方面4个。

2.安装工程风险概述

安装工程共有3项工作任务，15道工序。3项工作任务中有重大风险任务1项、中等风险任务2项，其中共有危险源68个，人员方面56个、机器设备方面11个、环境方面1个。

3.穿爆风险概述

穿爆队共有19项工作任务，42道工序。19项工作任务中有重大风险任务9项、中等风险任务8项、一般风险任务2项，其中共有危险源90个，人员方面73个、机器设备方面9个、环境方面8个。

4.采剥风险概述

采剥队共有12项工作任务，24道工序。其中11项工作任务为中等风险，1项工作任务为一般风险，其中共有危险源83个，人员方面48个、机电设备方面20个、环境方面15个。

5.运输、工务风险概述

运输、工务风险管理小组共有29项工作任务，50道工序。29项工作任务中有重大风险任务2项、中等风险任务18项、一般风险任务9项，其中共有危险源223个，人员方面170个、机器设备方面37个、环境方面16个。

6.排土风险概述

排土风险管理小组共有5项工作任务，8道工序。5项工作任务中有重大风险任务3项、中等风险任务2项，其中共有危险源16个，人员方面11个、机电设备方面1个、环境方面4个。

7.机电、供电风险概述

机电、供电风险管理小组共有39项工作任务，167道工序。4项工作任务中有重大风险任务2项、中等风险任务25项，一般风险任务12项，其 1

中共有危险源228个，人员方面210个、机器设备方面10个、环境方面2个，管理方面6个。

8.地测、防治水风险概述

地测、防治水风险管理小组共有9项工作任务，31道工序。9项工作任务中有中等风险任务2项、一般风险任务7项，其中共有危险源60个，人员方面53个、机器设备方面3个、环境方面3个、管理方面1个。

9.辅助类风险概述

辅助类风险管理小组共有10项工作任务，34道工序。16项工作任务中有重大风险任务1项、中等风险任务3项、一般风险任务12项，其中共有危险源116个，人员方面80个、机器设备方面24个、环境方面6个、管理方面6个。

10.管理类风险概述

管理类风险管理小组共有40项工作任务，143道工序。40项工作任务中有中等风险任务14项、一般风险任务21项，低风险任务5项，其中共有危险源172个，人员方面55个、管理方面117个。

煤矿本质安全管理的定义：在一定经济技术条件下，在煤矿全生命周期过程中对系统中已知规律的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，实现煤矿“人-机-环-管”最佳匹配，使事故降低到人们期望值和社会可接受水平的煤矿安全管理过程。

煤矿本质安全管理特点：符合中国国情并具有煤矿特色的，以切断事故发生的因果链为手段，以风险预控为核心，以危险源辨识和本质安全管理标准、管理措施为基础的，以人员不安全行为预控与管理为重点的，形成PDCA持续改进的系统安全管理体系。

事故：造成死亡、疾病、伤害、设备损坏或其它损失的意外情况。事件：导致或可能导致事故的情况。

危险源：可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。

危险源辨识：认识危险源的存在并确定其可能产生的风险后果的过程。危险源辩识主要采用的方法：（1）工作任务分析法(2)事故致因机理分析法。

风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。

风险分类：1.按煤矿风险的大小分类可分为：特别重大风险；重大风险；中等风险；一般风险；低风险。

2.按照风险来源分类可分为：来自人员的风险；来自机器设备的风险；来自环境的风险；来自管理的风险。

3.按照风险产生的管理层次分类可分为：来自决策层的风险；来自执行层的风险；来自操作层的风险。

风险评估：评估风险大小以及确定风险是否可接受的全过程。

管理体系：建立方针和目标并实现这些目标的体系。

本质安全管理目标：本质安全管理的目标是通过以预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动，在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，进而实现人员、机器设备、环境、管理的本质安全，切断安全事故发生的因果链，最终实现杜绝已知规律的、酿成重大人员伤亡的煤矿生产事故发生的煤矿本质安全目标。

本质安全文化：以风险预控为核心，体现以人为本、全员参与的并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称。