第一篇:高速公路筹建廉政办法1
高速公路筹建处
廉政建设管理办法
第一章总则
第一条 为规范张涿高速公路保定段参建人员的行业行为,预防和遏制高速公路建设管理中的腐败现象、杜绝职务犯罪,保障建设项目廉洁、高效,根据党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和交通部《在交通基础设施建设中加强廉政建设若干意见(试行)的通知》及河北省交通厅印发的《河北省交通厅高速公路建设项目“阳光工程”实施方案(试行)》的有关规定,制定本管理办法。
第二条 坚持廉政工作与工程建设相结合,与党的建设相结合,与精神文明建设相结合,与落实各项管理制度相结合,重视发挥廉政工作的整体效能。
第三条 建立健全廉政工作责任制,形成“党政齐抓共管,部门各负其责,群众广泛参与”的廉政工作责任体系,完善“谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的廉政工作责任机制。
第二章工程廉政建设责任制度与监督机制
第四条 筹建处对本单位内部的廉政建设负责,主要领导与市交通局签署廉政承诺书,接受局纪委及上一级纪检监察部门监督检查和指导。
第五条 筹建处成立专门的纪检监察室,聘请局纪委有关人员参加。负责单位内部纪检工作并检查下属有关部门、施工、监理等单位的廉政建设。
第六条 筹建处以电话、举报箱等形式接受有关廉政的建议和举报,具体细节将书面通知有关单位。
第七条 筹建处对内部管理人员加强有关政策、法规的教育,并与管理人员签订廉洁自律承诺书。
第八条 参与本项目建设的所有单位必须遵守有关廉政建设的规定,并自觉执行。
第九条 参与本项目建设的所有单位和个人不得以不正当手段获取不应得利益,应自觉接受有关部门监督检查。
第十条 加强与各级纪检监察、检察院有关部门的沟通,采取各种方式做好职务犯罪的预防和宣传工作。
1、请纪检、监察机构强化对交通基础设施建设的监督力度,加强对工程建设立项、招投标、工程验收以及后评价等重要环节的监督检查,查处交通基础设施建设过程中的违规违纪和腐败行为。对严重官僚主义给国家和人民生命财产造成重大损失的失职、渎职行为,或领导干部利用职权违规违纪、情节严重的案件,要认真查处。
2、请审计机构依法对建设项目的概预算编制、执行情况以及建设资金的运作、经济合同、竣工决算等进行审计监督,发现有违规行为或腐败现象的,应及时提交有关部门处理。
3、自觉接受社会和舆论的监督,完善举报制度。公布举报电话,指派专人负责举报处理。
第十一条 违反建设项目廉政建设责任制的有关规定并造成严重后果的,除按规定追究有关责任人的责任外,还必须追究有关领导的责任,直至移交检察机关处理。
第三章招投标过程中的廉政建设
第十二条 根据本项目实际情况,对所有建设内容实行委托代理招标方式进行,代理单位依据有关规定择优确定。
第十三条 本项目全部采用公开招标方式。在符合规定的媒体(报刊、网站等)进行公告。
第十四条 在招标过程中,应严格遵守保密规定。
第十五条 局纪委或上级纪委、发改委、交通行业主管部门、公证机构等单位对评标人员的抽取、投标单位的资格审查评审、开标、评标进行全程监督。
第十六条 严格执行《中华人民共和国招投标法》和国务院、交通部、发展和改革委、河北省交通运输厅等部门颁发的有关交通建设招投标管理办法,遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,落实廉政建设的有关规定。凡是有下列情形之一,均应追究相应的责任:
1、应当公开招标而未公开招标的;将应招标项目化整为零或以其他方式规避招标;邀请招标未经批准的;
2、不具备相应资质而准予进入交通基础设施建设市场的;
3、项目法人单位主要负责人所兼职的经济实体参加本项目招投标的;
4、搞“关系标”、“人情标”、“形式标”或未依法组建评标委员会的;
5、在招投标过程中弄虚作假、泄露标底和其它应当保密的与招投标活动有关的情况和资料的;
6、利用职权给评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员打招呼或施加压力,影响或干扰招标工作的;
7、评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员,违反招投标的有关规定和“客观、公正、科学”的原则,私下接触投标人,收受投标人的财物或其他好处,或利用评标工作的权力,故意提出有失公允的评审意见的;
8、利用贿赂、宴请、娱乐等手段影响招标工作公正进行的;
9、利用职权向承包单位指定分包单位,或在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的。
第十七条 严格执行“双合同制”。项目法人和中标的施工单位、监理单位签订《工程合同》的同时,必须签订《廉政合同》,并在招标文件中明确规定。《廉政合同》的主要条款应包括:
1、合同各方按照国家法律、法规和政策应当履行的廉政行为规范;
2、各方在廉政建设中的权利、义务和责任;
3、对合同的执行情况进行检查的方法、标准及其时间约定;
4、各方的违约责任。
第十八条 《廉政合同》由各方签字盖章,与《工程合同》同时生效执行,并报上级纪检监察部门备案。
第四章工程实施过程中的廉政建设
第十九条 筹建处将重点加强本阶段的廉政工作,坚持以教育和预防为主。采取派驻纪检监督员或聘请社会监督员的方式加强监督力度,并搞好宣传和动员。逐步将廉政建设纳入经常化、规范化、制度化的轨道。
第二十条 筹建处将以服务工程建设为责任和义务,搞好政务和业务公开,并严格执行“三不准”制度:不准违规插手工程分包、不准违规推荐工程材料、不准违规支付工程款项。
第二十一条 严格按照批准的设计和合同要求,组织工程实施。工程设计变更追加投资的,要严格按照规定的有关变更程序和审批权限进行,任何单位和个人不得违反规定程序,随意修改设计、改变标准或调整工程量;严禁设计、监理、施工单位、项目法人串通,损害国家或单位利益,违者应追究有关单位和责任人的责任。
第二十二条 工程监理单位和监理人员要恪守“守法、诚信、公正、科学”的职业道德,严格按照监理合同的要求,监督工程质量、进度和造价,保证数据的完整和真实;要坚持现场旁站监理制度,发现问题,必须按规定及时纠正。监理人员不得利用职权徇私舞弊、弄虚作假、谋取私利。违反上述要求,应追究有关监理单位和监理人员的责任。
第二十三条 有关单位和部门要加大对建设资金的监管力度,确保建设资金的安全和有效使用。
1、项目资金必须专款专用,严禁挪作它用;
2、要按照财务管理的有关规定和勤俭节俭的原则,严格控制工程的管理性费用,不得超范围、超标准滥发钱物,不得违反规定购买交通、通讯工具和其他高档办公设备,不得搞超标准接待;
3、建设资金必须严格按照工程的进度和监理单位的认可手续,实行计量支付;
4、项目法人、监理单位不得以资金拨付为手段谋取私利;
5、任何单位不得互相勾结,非法套取建设资金,违者应追究有关单位和责任人的责任。
第二十四条 认真履行工程检查制度,严把工程质量关。严禁以工程质量等级、技术标准、施工工艺、操作规程、试验检测等为手段,损害国家和单位的利益,违者应追究有关单位和责任人的责任。
第二十五条 工程的验收,必须按照国家有关规定和程序进行,凡擅自将未经交工验收或验收不合格的工程投入使用的,或在验收过程中利用工程质量等级评定、工程决算、竣工资料编制、工程遗留问题处理等搞弄虚作假、谋取私利的,应追究有关单位和责任人的责任。
第二十六条 建立工程质量终身责任制。项目法人的法定代表人,勘察设计、施工、监理、审批等单位的法定代表人,要按照各自的职责对其经手的工程质量负终身责任。若发生重大工程质量事故,不管调到哪里工作,担任什么职务,均向其上级主管单位或纪检检查部门通报。
第二十七条 中标单位以不当手段谋取私利的,在经济方面以违约处理,视情况处以一定数额的罚款作为违约金。
第五章建设项目投产后的效能监督
第二十八条 积极配合国家有关部门对竣工项目进行审计工作,对审计出的问题找出原因和责任,涉及腐败的积极配合执法机关处理。
第二十九条 要认真执行建设项目使用效能后评价制度。在建设项目竣工验收2-3年后,按照国家有关文件的规定要求,进行建设项目后评价工作。后评价工作必须以建设项目各阶段的正式文件和建成投产后的实际情况为依据,分析建设规模、建设方案、工程概算、建设工期、工程质量、经济效益、财务效益等各项技术经济指标的变化及其原因,检验项目决策及设计、施工的科学合理性。因主观因素造成重大经济损失和恶劣社会影响的,应追究有关单位和责任人的责任。
第六章 考核与奖惩
第三十条 建立健全规范化的廉政工作责任考核制和责任追究制,强化对干部职工廉政工作的监督与考核。廉政工作的考核和其他指标的考核相结合,并同时部署、同时检查、同时监督、同时考评、同时奖惩。
第三十一条 对不履行廉政工作责任制要求造成严重后果的责任人,除按规定追究当事人的责任外,还必须追究有关领导的责任,视情节轻重,按照党纪政纪处罚程序进行处罚。对不执行项目管理制度,不遵守廉政合同规定,不诚实守信的监理、施工单位责任人予以通报,并报上级部门计入信用档案。
第七章附则
第三十二条 本办法适用于保定市张涿高速公路筹建处和所有监理、施工、第三方检测单位及个人。
第三十三条 本办法由保定市张涿高速公路筹建处负责解释。
第三十四条 本办法自颁布之日起生效。
第二篇:高速公路筹建监理管理办法
高速公路筹建处
监理管理办法
第一章总则
第一条为了加强对张涿高速公路保定段监理单位的监督管理,保证张涿高速公路保定段工程质量和安全,依照合同文件及有关的法律法规、现行标准规范,制定本办法。
第二条本项目执行总监办和驻地办两级监理制度。总监办应根据监理工程师在质量控制、计划管理、计量支付、合同管理等方面的责任,制定详细的监理规划和监理实施细则,明确总监办和驻地办在实施监理过程中的权利、责任、义务。总监办负责本项目所有监理人员和业务的管理,及时督促编制、上报各种监理报表,驻地办须服从总监办的管理。
第三条监理单位必须遵守相关的法律、法规、政策,不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
第四条监理单位必须严格按照监理合同约定履行监理义务,接受交通建设主管部门、筹建处和各级相关公路工程质量监督部门的监督。监理单位按照监理合同约定建立现场监理机构,配备相应的人员和设备,按照相关合同文件,独立、公正、有效的开展施工监理业务。
第五条监理工程师应当依据国家法律,有关技术、经济法规和合同文件,合同图纸,技术规范、质量标准,对工程的质量、进度、费用、安全、环保等进行全面的监督和管理。
第六条监理单位和监理人员应本着“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则和坚持旁站、检查到位、不留空白、实事求是的工作方法,按照河北省交通厅下发的《高速公路建设质量年活动方案》的要求,大力开展“监理企业树品牌,监理人员讲责任”行业新风建设活动,监理单位要按照省交通厅的有关要求,结合我市质量年活动,制定具体的活动方案,并认真抓好落实,切实树立行业新风。
第七条监理单位不按照监理合同的约定履行监理义务,对应当监督检查的项目不检查或不按照规定检查,给业主造成损失的,应当承担相应的赔偿责任。监理人员与承包人串通,为施工单位谋取非法利益,给业主造成损失的,筹建处有权把相关责任人清退出场并对监理单位作违约处理。第八条总监和驻地监理工程师要坚守岗位,外出或休假3天以上应向筹建处主管处长请假。监理人员应持证上岗,并接受筹建处及上级主管部门的检查。一次检查不在旁站岗位的监理人员给予警告,两次检查不在旁站岗位的监理人员要通报批评,三次检查不在旁站岗位的监理人员清退出场并对其所属监理单位进行处罚。
第九条经过考核、核准的监理人员不得随意更换,并保证出勤率。有事外出按规定程序请假,筹建处项目工程师将随时检查,对于随意更换人员,不按规定程序请假的监理单位,将按合同规定给予违约处罚。
第十条施工现场所有监理人员应严格遵守廉政合同中规定的各项要求以及筹建处相关的各项制度,筹建处对违规违纪的单位和个人将按相关规定进行处罚。
第二章监理工程师在质量控制方面的责任
第十一条 检查、核实施工单位的原始基准点、基准线和基准标高等资料,进行现场交验并验收施工放样。
第十三条 在开工前和施工过程中,检查用于工程的原材料、设备,对全部进场原材料的料源进行控制,独立完成合同规定频率的检测,并覆盖全部材料。对于不符合合同要求的材料、设备有权拒绝使用。
第十四条对施工单位的检验测试工作进行全面监督,必须使用自备的测试设备对工程质量进行检验。
第十五条按照《公路工程施工监理规范》(JTG G10-2006)要求签发各项工程的开工令、暂停令、复工令。
第十六条按施工程序对每道工序、每个部位进行质量检查和旁站,对符合质量要求的工程予以签认;对不符合质量要求的工程,必须要求施工单位返工或采取其它补救措施,以达到合同规定的技术标准要求。
第十七条 审查施工方案(含试验路段或首件工程施工方案),审批特殊技术处理措施和特殊操作工艺。审批施工中发生的一般质量缺陷的处理方案。第十八条对发生的质量缺陷、质量隐患和重量事故进行调查、处理或对不属于监理单位权限处理的质量事故督促承包人按规定报告有关部门。
第十九条协助筹建处审查交工验收申请,评定工程质量;向筹建处提交监理工作报告;参加筹建处或其上级主管部门主持的交、竣工验收工作。
第三章监理工程师在进度管理方面的责任
第二十条 审核施工单位在开工前提交的总体施工进度计划和总说明,审核在施工阶段提交的月、季度、半、进度计划和计划调整。
第二十一条在施工过程中检查和监督进度计划的实施。当工程未能按计划进行时,应要求施工单位调整或修改计划,并督促施工单位采取必要的措施加快施工进度,以使实际施工进度符合施工合同及筹建处的要求。
第二十二条定期向筹建处报告工程进度情况,当施工进度可能导致合同工期严重延误时,有责任提出中止执行施工合同的详细报告,供筹建处采取措施或做出决定。
第四章监理工程师在计量支付方面的责任
第二十三条按施工合同的规定,现场计量核实合同工程量清单所规定的任何已完成合格工程的工程量和工作量。保证工程量计量的准确性和合同的严肃性,建立计量支付签证台帐,避免重复计量和漏计。
第二十四条按合同规定和筹建处授权,审查、签发中期支付证书及合同终止后任何款项的支付证书,对不符合技术规范和合同文件要求的工程项目和施工活动,有权暂拒支付,直至上述项目和活动达到要求。
第五章监理工程师在合同管理方面的责任
第二十五条总监理工程师主持开工前的第一次工地例会,驻地监理工程主持施工阶段每月一次的常规工地例会,并签发会议纪要。监理工程师有权参加施工单位为实施合同组织的有关会议。
第二十六条根据工程实际情况,监理工程师有权利按筹建处授权和施工合同文件规定的变更程序、变更范围,对工程或其任何部分的型式、质量、数量及任何施工程序做出变更决定,确定变更工程的单价和价格,在得到筹建处批准后,下达变更令。
第二十七条监理工程师必须认真审查施工单位的任何分包人的资格和分包工程的类型、数量,提出意见报筹建处审核。
第二十八条检查施工单位主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符;对不称职的主要技术、管理人员,监理工程师有权提出更换要求。第二十九条对施工单位进场的主要机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督检查。由于机械设备的原因影响工程的进度、质量时,监理工程师有权提出补充、更换机械设备,承包人不能满足要求时可停止支付工程款。
第三十条督促筹建处及时妥善完成合同规定的责任事项和法定承诺。第三十一条监理工程师未能按照合同约定在质量控制、进度管理、计量支付、合同管理等方面尽到应有的责任,玩忽职守,有意或无意的给业主及承包人造成损失的,监理单位应按合同规定给予赔偿并根据实际情况对当事人作出处罚。具体实施细则由总监办制定。
第六章监理工程师在安全生产方面的责任
第三十二条 监理单位必须设立专职安全监理工程师。
第三十三条督促施工单位按合同要求,建立健全安全管理机构和安全保证体系,要求施工单位设立专职安全生产管理人员,作业区应设立兼职安全生产管理人员。
第三十四条加强危险源、危险施工环节、易发生事故部位的检查、发现问题和隐患责令施工单位及时进行整改,做到防高处坠落事故、防洪涝事故、防起重伤亡事故、防触电电击事故、防机械伤害事故、防坍塌事故、防隧道内有害气体伤害事故及其他各类事故的发生。
第七章监理工程师在环境保护方面的责任
第三十五条监理单位必须设立专职环境保护监理工程师。
第三十六条 建立、健全以总监为第一责任人,下设专职环保监理工程师和各驻地环保监理工程师的环境保护监理组织机构和保证体系。
第三十七条检查、督促施工单位建立以项目经理为第一责任人,下设专职环保专管员和各专业、班组兼职环保专管员的环境施工管理组织机构和管理网络。
从降低噪声、扬尘、拌合场粉尘排放、污水排放等方面做好环境保护检查,结合野三坡景区的特殊要求做好环境保护工作。
第八章
附则
第三十八条监理单位及所有监理人员必须勤奋、谨慎的工作,努力完成合同规定的各项监理任务。第三十九条其他未尽事宜,按相关合同或筹建处指令执行。
第四十条 本办法由保定市张涿高速公路筹建处负责解释。第四十一条 本办法自发布之日起执行。
第三篇:茶格高速公路廉政合同
茶格高速公路廉政合同
(项目部与施工队)
合同编号:根据交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的条款,为做好工程建设中的党风廉政建设,保证工程建设高效优质,保证建设资金安全和有效的使用以及投资效益,茶卡至格尔木公路茶格项目部(以下简称甲方),特与施工单位(以下简称乙方)签订如下廉政建设合同。
第一条甲乙双方的权利和义务
(一)严格遵守党和国家有关法律法规及交通的有关廉政规定。
(二)严格执行的合同文件,自觉按合同办事。
(三)双方必须遵守《青海省交通基础设施建设廉政信用制度(试行)》恪守廉政信用。
(四)双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则(除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外),不得损害国家和集体利益、违反工程建设规章制度。
(五)建立健全廉政制度,开展廉政教育,设立廉政告示牌,公布举报电话(),监督并认真查处违法违纪行为。
(六)发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为,及时提醒对方纠正的权利和义务。
(七)发现对方严重违反本合同义务条款的行为,有向其上级有关
部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。
第二条甲方的权利
(一)甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品,不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用。
(二)甲方工作人员不得参加乙方安排的高消费宴请和娱乐活动;不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品。
(三)甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修,婚丧嫁娶活动,配偶子女的工作安排以及出国境、旅游等提供方便。
(四)甲方工作人员的配偶、子女不得从事与甲方工程有关的监理分包项目。
第三条乙方义务
(一)乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员馈赠礼金、有价证券各贵重礼品。
(二)乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。
(三)乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加高消费宴请娱乐活动。
(四)乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品。
第四条违约责任
(一)甲方及其工作人员违反本合同第一、二条,按管理权限,依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理;涉嫌犯罪的,移交司法机
关追究刑事责任;乙方单位造成经济损失的,应予以赔偿。
(二)乙方及其人员违反本合同第一、二条,按管理权限,依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任;乙方单位造成经济损失的,应予以赔偿。情节严重的,甲方建议交通工程建设主管部门给予乙方一至三年内不得进入其主管的交通工程建设市场的处罚。
第五条双方约定:本合同由双方或上级单位的纪检监督机关负责监督。由甲方或甲方上级单位的纪检机关对本合同履行情况进行检查,提出在本合同规定范围内的裁定意见。
第六条 本合同有效期为甲乙双方签署之日起至该工程项目竣工验收后止。
第七条 本合同甲乙双方各执一份。
甲方单位:(盖章)乙方单位:(盖章)项目经理:(签字)施工队长:(签字)电话:电话:
年月日年月日
第四篇:廉政档案管理制度(办法)
廉政档案管理制度(办法)
第一条为进一步加强对纪检监察干部的监督,落实“把队伍建强,让干部过硬”的要求,规范市纪委监委纪检监察干部监督室(以下简称干部监督室)监督对象廉政档案管理工作,根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党内法规和《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国保密法》有关规定,结合实际,制定本制度。
第二条监督对象廉政档案是以文字、电子数据等形式记录监督对象党风廉政方面的表现,反映监督对象党风廉政方面具有保存价值的基础性动态资料,重点为监督对象选拔任用、推荐“两代表一委员”、评先评优等廉政审核提供有关参考或依据。
第三条监督对象廉政档案实行一人一档,纸质档案和电子档案并用。
第四条监督对象廉政档案管理工作应当坚持实事求是、全面准确、安全保密的原则,实行动态管理,确保及时更新。
第五条监督对象廉政档案由干部监督室负责建立。
第六条廉政档案的建档对象为市纪委监委机关、派驻(出)机构全体干部(市纪委书记、副书记,市监委主任、副主任除外),市委巡察机构中属市纪委监委管理的干部,市廉政教育中心全体干部,各县(市、区)纪委监委领导班子成员。
第七条监督对象廉政档案主要包括以下内容:
(一)领导干部任免情况、人事档案情况、因不如实报告个人有关事项受到处理的情况。
1.纪检监察干部廉政档案信息采集表;
2.干部任免审批表;
3.动态报告表;
4.其他应列入的干部基础信息。
(二)巡视巡察、信访、案件监督管理以及其他方面移交的问题线索和处置情况。
(三)开展谈话函询、初步核实、审查调查以及其他工作形成的有关材料。
1.谈话函询情况;
2.干部问题线索的初步核实情况报告;
3.接受组织处理和党纪政务处分决定、问责决定材料。
(四)党风廉政意见回复材料。
(五)其他反映廉政情况的材料。
对有关问题线索或反映予以了结或作出谈话提醒、批评教育、诫勉、组织处理、党纪处分、政务处分等决定后,三个月内完成廉政档案归档。
第八条建立监督对象廉政档案材料收集汇总机制。材料收集的渠道主要有:
(一)干部监督室收集。
干部监督室负责将与监督对象有关的问题线索及处置情况,对监督对象开展谈话函询、初步核实、审查调查以及其他工作形成的有关材料进行汇总并及时归档。(二)市纪委监委相关部门提供。
协调委组织部提供监督对象干部任免审批表、组织处理等档案材料;协调委信访室、案件监督管理室、各监督检查室提供监督对象任现职以前与廉政档案相关的材料;协调案件审理室提供监督对象违纪违法案件的处分决定文书和处分解除文书等材料。(三)本人填报。
监督对象按要求应填报的相关情况。(四)其他途径收集。
第九条干部监督室综合相关纸质、电子档案材料,及时整理汇总更新。遇有重要材料,随时更新。
第十条因提任、调入等原因成为新建档对象的,干部监督室在收到委组织部正式文件一个月内,协调相关部门及时收集材料,为其建立廉政档案。
第十一条监督对象的纸质档案、电子档案均由干部监督室统一管理和维护,纸质档案专柜存放,电子档案定期更新。干部监督室明确专人负责,管理人员和室内其他同志应当明晰各自职责,做好协同配合。
第十二条监督对象工作调动或职务变动后,如有需要则由干部监督室负责将其廉政档案移交到新单位。
第十三条监督对象退休或调离本市的,其廉政档案按照档案管理有关规定办理存档或传递。
第十四条有下列事项需要提供相关情况的,可查阅廉政档案提供参考或依据:
(一)市纪委监委领导了解掌握监督对象廉政状况;
(二)监督对象选拔任用廉政审核工作;
(三)党代表、人大代表、政协委员等提名人选廉政审核;
(四)巡视巡察、监督检查和审查调查涉及监督对象工作;
(五)监督对象出国(境)审核工作;
(六)监督对象受到市委、市政府及以上重大表彰奖励征求意见、出具廉洁自律证明等;
(七)监督对象评先评优审核;
(八)综合分析监督对象党风廉政方面出现的规律性、倾向性问题等;
(九)其他需要使用的情形。
第十五条监督对象廉政档案的有关要求:
(一)廉政档案严格按照密级登记管理,纸质档案材料传递专人送取、登记备案、专柜存放、专人保管;
电子档案严格按照授权进行管理使用。(二)监督对象廉政档案原则上不得对外查阅。
确因工作需要查阅档案的,应填写《纪检监察干部廉政档案查(借)阅审批表》,按程序逐级报干部监督室负责人和分管委领导审批。涉及市纪委常委、监委委员以及各县(市、区)纪委监委主要负责人的,需报委主要领导审批。未经批准,任何单位和个人不得私自查阅。(三)廉政档案一般不得外借。
因特殊原因需借出的,须严格履行借出手续。(四)严禁涂改、增删、折叠、损坏廉政档案,不得泄漏档案内容。
未经同意,不得私自摘抄、复制档案内容。第十六条干部监督室应对监督对象廉政档案的客观性和准确性负责。室负责人是第一责任人,具体负责同志是直接责任人。
有下列情形之一的,按照有关规定,对相关责任人员,视情节轻重,分别给予通报批评、诫勉谈话,直至给予党纪政务处分,造成严重后果的,追究主管领导的责任:
(一)因保管不善造成档案损毁、丢失的;
(二)私自摘抄、复制、公布档案内容,或销毁档案的;
(三)私自外借给其他单位和个人,向无关人员泄露档案内容的;
(四)私自涂改、伪造、调换、销毁档案材料的;
(五)玩忽职守造成档案材料损失的;
(六)其他需要处理的情形。
第十七条本制度由云浮市纪委监委负责解释。
第十八条本制度自印发之日起实施,实施过程中如与上级制订的规定不一致的,按照上级相关规定执行。
第五篇:高速公路项目公司廉政管理规定
工程项目部廉政工作措施
一、项目部全体员工要认真学习党的各项路线、方针、政策和《党政干部从政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等廉政建设的有关规定和文件精神等,严格遵守《厅廉洁从政十条规定》、省公司《党风廉政建设责任制实施办法》、《廉政建设十项规定》,《建设工程项目监督管理办法》以及《项目部工作人员廉洁从政十不准》等。要树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高反腐倡廉意识,增强拒腐防变能力,自觉地筑起反腐倡廉的心理防线,做廉洁自律、遵纪守法的模范,营造廉政勤政、团结和谐的良好工作氛围,为各项工作的顺利开展奠定良好的基础。
二、工程建设项目要按照有关规定,从立项论证、报建、招标、工程施工、质量监督到竣工验收都要严格按规定执行,并认真贯彻民主、科学、公平、公开、公正的原则,重大决策要经过科学论证,集体讨论决定。工程管理工作要建立健全监督约束机制,主动邀请纪检监察部门参与并接受监督。
三、加强招投标过程中的廉政建设,严格执行《中华人民共和国招投标法》、国务院以及交通部颁发的有关交通建设招投标管理办法,遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则,落实省高发公司廉政建设的有关规定;招投标工作按有关规定进行,并邀请纪检部门参加,接受纪检部门监督。不准参加投标商主办赞
助的任何活动,不得接受任何投标商的宴请和任何馈赠,将礼金、礼品和馈赠物品据为己有者,以受贿论处。
四、积极推行项目法人、施工单位和监理单位三方签定《廉政合同》制度,《廉政合同》主要条款包括:合同各方按照国家法律、法规和政策应当履行的廉政行为规范;各方在廉政建设中的权利、义务和责任;对合同的执行情况进行检查的方法、标准及其时间约定;各方的违约责任。《廉政合同》由各方签字盖章,与《工程合同》同时生效执行。
五、强化施工过程中的廉政建设,主要材料、设备的采购,应当进行公正招标或按合同规定的要求进行。任何人不得利用职权向工程承包单位推销材料或设备,或由其子女、配偶、亲属及身边工作人员供应材料、设备,违者应追究其责任。
六、设备、材料、办公机具等购置,要按有关规定严格挑选、择优采购。在设备材料采购业务中,要抵制社会不正之风的侵蚀,不得索取财物,收取回扣,不得参加商家资助的歌厅、夜总会等高消费活动。
七、树立全心全意为人民服务的思想,加强廉洁自律,忠于职守、尽职尽责,不得参加有碍公务的各种宴请和娱乐活动,凡在工作中以任何名义收受现金、礼品者,以受贿论处。加强对工程管理全过程的监督检查,对于在工程管理工作中出现的违法违纪行为,要严肃查处,保证工程建设管理工作的健康发展。
八、财务工作人员必须严格遵守国家的有关财经纪律和公
司的财务管理制度,严禁弄虚作假等各种违犯财务规定的做法。对大额资金的使用、拨付,要集体研究,并邀请纪检监察部门参加,主动接受监督。拨付工程建设资金时,应在履行合同的前提下,按时足额拨付,不得吃、拿、卡、要或收受、索取礼品、礼金或接受宴请等。
九、认真落实重大事项报告制度和重大问题集体研究决策制度。
十、工作人员廉洁从政十不准:
1、不准利用职权违规干预交通基础设施建设领域工程招标投标和机械设备、材料采购等市场经济活动。
2、不准借工作之机,以权谋私或向监理、施工单位索要财物,报销任何费用。
3、不准利用职权收受贿赂,贪污公共财物或挪用公款谋取私利。
4、不准违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。
5、不准擅自或越权答复诸如涉及技术方案调整、工程数量增减、构造物的变更等,以上事项均由集体研究决定。
6、不准本人及亲属、子女利用职务影响在工程中从事经营活动谋取私利。
7、不准向承包商介绍和推荐施工队伍、机械设备和材料。
8、不准以任何名义调用或借用监理、施工单位车辆,通讯工具及高档办公用品。
9、不准接受可能影响公正执行公务的一切活动。
10、不准参与黄、赌、毒等违法违纪活动。