在全区中小学图书馆工作会议上的讲话

第一篇：在全区中小学图书馆工作会议上的讲话

区域性推进图书馆建设 大力营造书香校园

各位领导、各位老师：

今天，我们召开***中小学图书馆（室）建设工作会议，目的是认真总结几年来我区中小学图书馆（室）建设的成功经验，进一步加强中小学图书馆（室）建设，促进我区办学水平不断登上新台阶，为实现教育现代化的奋斗目标做出贡献。今天，多年来一直关心支持我区教育发展的部分省市领导和教育专家也在百忙之中莅临指导工作，在此，我代表******向各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心的感谢。

2003年以来，我区在省教育厅、市***的关心指导下，在区委、区政府的正确领导下，在全区中小学全体干部、师生的共同努力下，我区将中小学图书馆建设作为提高“普九”水平、提升办学质量的突破口和推进素质教育的重要阵地，区域性整体推进中小学图书馆建设，取得了突出的成绩。2004年，******被省教育厅评为***图书工作先进单位。截至目前，我区有20所中小学建成了高标准、有特色的图书馆，并通过了***中小学一级图书馆的检查验收，石岗大街第一小学在***图书工作会议上作了经验介绍。在刚刚结束的省政府对我区“两基”复查验收中，我区高标准、高质量在全市率先通过了复查验收，而中小学图书馆作为学校一道亮丽的风景线，受到了省检查团的一致好评。回顾几年来所做的工作，我有以下几点体会：

一、领导重视是做好图书馆建设工作的前提

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二、先进理念是做好图书馆建设工作的关键

加强图书馆建设必须树立先进的教育观念和教育理念。当前，社会的不断进步、知识经济的迅猛发展，推动着教育改革的不断深化。在变“应试教育”为“素质教育”的过程中，中小学图书馆在教育教学过程中担当的责任越来越重大，功能也在不断扩展，图书馆建设的理念也在不断更新。具体讲，图书馆要成为学生成长的第二课堂、教师教学研究的给养基地、领导管理决策的重要参谋。基于以上认识，我们在图书馆建设过程中遵循了以下几个理念：

一是以人为本、服务至上。中小学图书馆是为师生服务的，是为教师的教育教学及专业发展服务的，是为学生健康成长、全面发展服务的。因此，我们在图书馆建设过程中始终坚持以人为本、服务至上的理念，按照取之于师生、服务于师生的指导思想，在广大师生中征集图书馆设计方案，开展《我心中的图书馆》征文、设计活动，充分发挥师生的主观能动性，吸纳师生中合理的意见和建议。在图书馆的色彩、样式、空间等方面根据青少年的身心发展特点，设计服务形式，体现儿童性、趣味性、文化性和艺术性，普遍采取了大空间、小隔断、借阅网一体的建设思路，把方便师生借阅放在首位，书架由高变低，开架阅读。图书馆安装了背景音乐系统，使读书变的轻松愉快。

二是扩展功能、整合资源。信息技术的发展扩展了图书馆的功能，以前知识和信息的唯一载体是书，现在有了网络，获取信息的渠道增加了，学校图书馆可以充分利用这一信息快车道。我区把图书馆建设与发展教育信息化结合起来，普遍采用了微机管理，实现了图书阅览微机化；增加了电子阅览，配置了大量电子图书，实现了图书阅览电子化；阅览区配有先进的多媒体设备，供阅读课教学使用，实现了阅览阅览直观化；在图书馆附近设立报告厅，配备了多媒体设备，实现了阅读、研讨、展示一体化。通过一系列有效的措施，把信息技术引入图书馆，信息资源得到了有效整合。

三是回归生活、养成习惯。我区在中小学图书馆建设过程中，始终把读者的利益放在第一位。为给读者创造一个优良的读书环境，各学校开动脑筋，把大树、绿叶、花卉引入图书馆，就连窗帘的选择也颇具匠心，使读者有如置身于大自然之中的感受。在装修过程中，所用材料均考虑了环保因素。一些学校还因地制宜，充分利用楼顶、花园、长廊，开辟了室外阅读空间，放置了不锈钢座椅、大理石桌凳，设计了富有文化气息的遮阳蓬、亭台，使室内、室外遥相呼应。各学校均在图书馆室内外，设置了人文性、激励性的名人名言，有的学校还增加了图书馆常识介绍。这些做法都是为了给读者创设一个回归自然、回归生活的阅读环境，吸引了更多的读者在这格调高雅、宽敞、安静，富有浓烈文化气息的环境中阅读书刊，增进知识，塑造灵魂，久而久之，养成习惯，产生兴趣，受到教育。

四是贴近课改、延伸课堂。教师的自身业务素质的提高离不开学校图书馆，教师备课离不开图书馆，教师从事科学研究活动离不开图书馆。实践证明，凡是在教学活动上成绩显著，业务素质能保持在较高水平上的教师，我们能看到他们的身影经常在图书馆出现。各学校在图书馆建设过程中，紧密配合新课改，开辟新课改专区，有针对性地购置大量与新课改有关的图书资料，积极鼓励和引导教师参与课改研究，同时，为学生准备大量的阅读学习资料，引导学生课前准备资料，课后进行研究，使学生从小学会检索资料、写小论文，从小就养成利用图书馆进行学习、研究的习惯。

三、充分利用是做好图书馆建设工作的根本

建设高标准图书馆的目的，说到底是吸引读者，是使用。我区的中小学图书馆虽然规模不同、风格各异，但是，各学校都在充分利用上做文章，在如何使用图书馆方面做了大量工作。各学校结合阅读课，将图书馆建成学生的第二课堂，开展了有声有色的师生、亲子读书活动，把读与写结合起来，在图书馆内开辟展示区，展览师生读书成果，如读后感、读书笔记、发表作品、自办小报等，图书馆让每个学生都能吸取丰富的知识营养，成为潜在的、延伸了的课堂，对促进学生健康成长起到了积极作用。一些学校还配合读书活动，依托图书馆，创办校园文学社团，办起师生、家长喜欢看的校报、校刊，取得了明显效果。更可喜的是，我区很多中小学校长带头走进图书馆，带头改变中国人的读书窘境。校长读书带动了教师读书，教师读书带动了学生读书，形成了学习型校园的良好氛围，为学习型社会的形成起到了良好的促进作用。

四、书香校园是做好图书馆建设工作的终极目标

理想的学校图书馆最终形态应该是“书香校园”，努力营造书香校园是我区中小学图书馆建设工作的终极目标。一个人读书的黄金时间在中小学，在中小学营造读书的氛围是解决问题的根本。我区中小学把图书馆建设根植于校园文化之中，把图书馆建设与学校的教育科研联系起来，与教师的专业成长联系起来，与学生的全面和谐发展联系起来。师生需要的，就是图书馆建设要做的。我们把图书馆建设放在一个更加开放的空间进行，班级里有图书角，各个专用教室有专业图书架，学校的走廊、大厅、花园、甬道两侧、绿荫之下都有师生阅读的桌椅。书的香气就象花香一样弥漫在校园的各个角落，读书对老师、学生来说是最自然的事情，他们从书中汲取阳光和水。还有的学校正在实验将图书馆对所在社区开放，对家长开放，探索最大限度发挥学校图书馆效益的规律，得到了所在社区居民、家长的称赞。

我区在中小学图书馆建设方面做了一点儿应该做的工作，得到了省、市教育部门的很高评价，然而我们深知与图书工作先进市、区相比，我区还有不少差距，比如图书馆的建设还不均衡、图书馆的利用率还有待进一步提高、图书的种类还不够丰富等等，这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。

同志们，民族素质是民族兴旺、国家发达的关键，提高民族素质，教育又是关键，在知识丰富、信息飞速传递的今天，图书馆又是搞好教育的重要场所。我们中小学图书馆更应抓住时机，加强对学生的人生熏陶，丰富学生的知识，提高学生的综合素质，为学生成为全面发展的综合型人才打下坚实的基础。因此，学校图书馆应利用图书资源，扎实有效地开展工作，创造良好的育人环境，全方位的为教育教学服务。

一是进一步加强图书馆（室）的利用，提高图书馆的使用效率。要继续坚持以人为本的理念，坚持开架阅读，方便读者借阅，尽量减少限制，保证开放时间，给师生借阅图书提供最大便利；要在学生阅读过程中培养他们的能力，如检索、记笔记、使用工具书、上网查找资料、掌握阅读、写作的各种方法等，使学生读书中学到知识、找到乐趣、掌握本领；要主动服务教育教学，走近课改，贴近课改，给师生提供更丰富的阅读材料和更多的自由阅读的时间，推进新课改取得更大进展；要精心组织，突出主题，开展内容丰富、形式多样的读书活动，针对学生的实际情况，分年级分层次制订读书要求，是读书活动层次化、系列化、主题化、多样化。同时，正确引导学生通过读书活动，积极参与信息技术、科技制作、蔬菜栽培、刻纸、书画、摄影等社会实践活动。只有校内外读书与实践活动的广泛开展，才能有利于中小学图书与信息资源的扩大与优化，才有利于学校教育、家庭教育与社会教育相结合机制的良性循环，并抵制“黄、赌、毒”等因素对学生的危害，也有利于不断提高素质教育的水平。

二是进一步加强和完善图书馆（室）建设，不断提高图书馆建设的现代化水平。当前，学校图书馆的馆舍、藏书量及各种设施如何，已成为衡量一个学校办学条件的重要标准之一。因此，我们要以现代化的办馆理念为中小学师生服务，以借阅合一，借、阅、网（上网）合一的读者服务形式，加快为全新的办馆理念而配套的图书馆环境育人和现代化馆舍的建设，使我区中小学图书馆整体水平登上一个新台阶。现在，我区一批中小学图书馆有了独立的图书馆馆舍和现代化的办馆设施，有的已经实现了自动化，有的学校已着手数字化的建设，我们要通过为中小学教育教学改革服务和以资源共享为目标的中小学图书馆网络化、数字化建设，进一步推动中小学图书馆的快速发展。已经通过省一级图书馆检查验收的学校还要进一步加大工作力度，要高质量地完成后续工程，继续拓展图书馆的功能；学校图书馆建设相对薄弱的学校，要从实际出发，千方百计加快步伐，增加投入，上档升类。到今年年底，我区省一级图书馆学校要达到26所，所有学校图书馆要实现微机管理、借阅，为构建区域性网上图书馆奠定基础。各学校要加强对图书馆（室）的科学管理，经费投入要保障，图书质量要保障，借阅制度要保障。区***将建立相应的激励机制，进一步细化图书馆工作考核标准，既要看硬件，更要看使用情况，定期督查、评比、奖励。

三是进一步加强图书馆人员队伍建设，提高图书管理员的素质和服务水平。新的形势，面临新的机遇，也对图书管理人员的素质提出了新的要求。如何更好地为教育教学服务，特别是由于现代化设备和组织的网络化，对图书馆工作人员的要求，无论在业务、科学技术知识及管理操作能力等方面都大大提高了，原来传统的业务知识和技能已逐渐满足不了现代化的需要了，因此，作为图书馆工作人员，不但要学习新的科学文化知识，而且要了解图书馆学、情报学同计算机科学交叉学科间的知识体系，掌握图书馆学、情报学新内容新知识，不断增强情报意识，具有勇于改革、大胆实践、不断开拓创新的意识。要做引导学生吸取知识的教育者，积极参与提高学生综合素质的各项活动，积极配合老师的课堂教学和学校的各项活动，探索提高学生素质方法，同时还要为学生提供各种信息，选择适合中学生阅读的各种书籍，使学生藏书不断得到补充，为学生提供充足的精神食粮。要强化服务意识，转变观念，转变角色，由图书管理员向“知识导航员”转化，根据学生不同的爱好、兴趣、个人潜能，推荐和介绍不同的书籍，为把青年学生培养成国家栋梁之才而努力。各学校要选择有责任心的图书馆管理员，加强对图书馆管理员的培训，使其成为学者专家。区***有关科室要提供具体业务指导，利用多种形式，组织图书馆管理员的学习培训，不断提高他们的素质。

总之，走进一所学校，我们最想去的地方应该是图书馆。因为图书馆是最能刺激和满足师生求知欲的地方，是让人流连忘返的知识殿堂。让我们在省、市教育部门的指导下，在区委、区政府的领导下，高度重视图书馆建设工作，再接再厉，乘势而上，使我区中小学图书馆的发展再上新的台阶。

2005年6月24日

第二篇：在全区中小学图书馆工作会议上的讲话

区域性推进图书馆建设 大力营造书香校园

各位领导、各位老师：

今天，我们召开xxx中小学图书馆（室）建设工作会议，目的是认真总结几年来我区中小学图书馆（室）建设的成功经验，进一步加强中小学图书馆（室）建设，促进我区办学水平不断登上新台阶，为实现教育现代化的奋斗目标做出贡献。今天，多年来一直关心支持我区教育发展的部分省市领导和教育专家也在百忙之中莅临指导工作，在此，我代表xxxxxx向各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心的感谢。

～年以来，我区在省教育厅、市xxx的关心指导下，在区委、区政府的正确领导下，在全区中小学全体干部、师生的共同努力下，我区将中小学图书馆建设作为提高“普九”水平、提升办学质量的突破口和推进素质教育的重要阵地，区域性整体推进中小学图书馆建设，取得了突出的成绩。～年，xxxxxx被省教育厅评为xxx图书工作先进单位。截至目前，我区有20所中小学建成了高标准、有特色的图书馆，并通过了xxx中小学一级图书馆的检查验收，石岗大街第一小学在xxx图书工作会议上作了经验介绍。在刚刚结束的省政府对我区“两基”复查验收中，我区高标准、高质量在全市率先通过了复查验收，而中小学图书馆作为学校一道亮丽的风景线，受到了省检查团的一致好评。回顾几年来所做的工作，我有以下几点体会：

一、领导重视是做好图书馆建设工作的前提

关于中小学图书馆的地位，早在1980年12月，联合国教科文组织发布的《中小学图书馆宣言》中就指出：“中小学图书馆是保证学校对青少年和儿童进行卓有成效的教育的一项必不可少的事业，一个出色的图书馆是保证学校取得教育成就的基本条件。”～年3月20日，教育部印发了《中小学图书馆（室）规程（修订）》，省、市教育部门也先后下发有关文件，出台新的举措，要求各地要大力推进中小学图书馆（室）建设。xxx政府、xxx、区属学校领导以与时俱进、创新求实的精神，高度重视中小学图书馆（室）建设工作。我们认为：图书馆是素质教育的重要阵地，是最重要、最公共化的教育资源，是配合新课改进行教育教学科研、培养培养学生创新精神和实践能力不可或缺的两翼，图书馆建设一定程度上能够代表一个学校的整体办学水平。我们提出：办不好图书馆，就不是一所好学校。下决心把图书馆建成具有一流条件、一流管理、一流服务的学校标志性工程，成为学校的信息资源中心，成为师生求知和向往的地方，成为学校最亮丽的景观。几年来，区政府有关领导亲临学校指导工作，为学校图书馆建设出谋划策，拨出专项资金给予大力支持；xxx先后组织中小学校长、图书馆管理员到江苏常州、浙江杭州、河北唐山等图书工作先进地区参观学习，邀请全国知名图书馆专家张正和教授来我区讲学，是中小学校长在思想上充分认识到图书馆的地位和作用，在工作中高度重视图书馆的建设。xxx制定了《区域性推进中小学图书馆（室）建设的方案》，根据区情实际，本着实事求是、整体推进、分步实施的原则，科学谋划，精心组织，舍得投入，加大投入。各学校在图书馆建设中舍得投入，精心施工，重点扶持，在功能教师紧缺的情况下，优先保证图书馆的需要，为图书馆选用最大的教室，一个教室不够就再上一个教室，高规格设计施工、高标准配备图书，出现了争先恐后创建省中小学一级图书馆的局面。～年以来，我区用于图书馆建设的资金共计700多万元，在较短的时间内，建成了一批高标准、有特色的省一级图书馆。

二、先进理念是做好图书馆建设工作的关键

加强图书馆建设必须树立先进的教育观念和教育理念。当前，社会的不断进步、知识经济的迅猛发展，推动着教育改革的不断深化。在变“应试教育”为“素质教育”的过程中，中小学图书馆在教育教学过程中担当的责任越来越重大，功能也在不断扩展，图书馆建设的理念也在不断更新。具体讲，图书馆要成为学生成长的第二课堂、教师教学研究的给养基地、领导管理决策的重要参谋。基于以上认识，我们在图书馆建设过程中遵循了以下几个理念：

一是以人为本、服务至上。中小学图书馆是为师生服务的，是为教师的教育教学及专业发展服务的，是为学生健康成长、全面发展服务的。因此，我们在图书馆建设过程中始终坚持以人为本、服务至上的理念，按照取之于师生、服务于师生的指导思想，在广大师生中征集图书馆设计方案，开展《我心中的图书馆》征文、设计活动，充分发挥师生的主观能动性，吸纳师生中合理的意见和建议。在图书馆的色彩、样式、空间等方面根据青少年的身心发展特点，设计服务形式，体现儿童性、趣味性、文化性和艺术性，普遍采取了大空间、小隔断、借阅网一体的建设思路，把方便师生借阅放在首位，书架由高变低，开架阅读。图书馆安装了背景音乐系统，使读书变的轻松愉快。

二是扩展功能、整合资源。信息技术的发展扩展了图书馆的功能，以前知识和信息的唯一载体是书，现在有了网络，获取信息的渠道增加了，学校图书馆可以充分利用这一信息快车道。我区把图书馆建设与发展教育信息化结合起来，普遍采用了微机管理，实现了图书阅览微机化；增加了电子阅览，配置了大量电子图书，实现了图书阅览电子化；阅览区配有先进的多媒体设备，供阅读课教学使用，实现了阅览阅览直观化；在图书馆附近设立报告厅，配备了多媒体设备，实现了阅读、研讨、展示一体化。通过一系列有效的措施，把信息技术引入图书馆，信息资源得到了有效整合。

三是回归生活、养成习惯。我区在中小学图书馆建设过程中，始终把读者的利益放在第一位。为给读者创造一个优良的读书环境，各学校开动脑筋，把大树、绿叶、花卉引入图书馆，就连窗帘的选择也颇具匠心，使读者有如置身于大自然之中的感受。在装修过程中，所用材料均考虑了环保因素。一些学校还因地制宜，充分利用楼顶、花园、长廊，开辟了室外阅读空间，放置了不锈钢座椅、大理石桌凳，设计了富有文化气息的遮阳蓬、亭台，使室内、室外遥相呼应。各学校均在图书馆室内外，设置了人文性、激励性的名人名言，有的学校还增加了图书馆常识介绍。这些做法都是为了给读者创设一个回归自然、回归生活的阅读环境，吸引了更多

第三篇：在中小学德育工作会议上的讲话

在2012年凌海市市中小学德育工作会议上的讲话

各位领导：

大家好！

今天是3月8日，国际妇女节，在此我谨代表进修学校德育室和我本人向在座的各位女同志以及男同志的家属致以节日的祝贺！祝你们和她们身体健康、青春永驻、万事顺意！

今天，在繁忙的开学初就专门召开全市中小学德育领导工作会议，可以透视出两个信息：

1、当今教育系统从上至下对德育工作非常重视这么一个信息；

2、这学期的工作很多很重要，也很急。

从2010年8月份我开始抓德育工作时，心中惶恐不安，因为以前20的年工作基本上没涉及过这个领域，好在有教育局领导和我们学校校长的正确领导，有经验丰富的德育室主任的兢兢业业，有德育室全体老师的全力打拼，更难得的是有在座各位领导及所在学校领导和老师的大力支持和务实工作，使我们的德育工作在一年多以来取得了颇丰的收获。如今，我们的新理念、新思路、新方法、新做法、各校德育工作的取得的新成效，已经引起了上级行政部门和业务部门的极大关注和赞许。举例：

和各位领导共事一年多来，给我的感觉是这支队伍年轻有活力、有热情、思维活跃、上进心强、工作踏实，所以到现在为止，我的心完全落了地，我有信心和大家一起把这项我认为是“积德”的工作做好。

德育的目标主要应体现在重视继承和发扬中华民族优良道德和革命传统美德的同时，重视具有鲜明时代特色的品质培养，使学生的政治、思想、道德、法纪和心理的发展，都能适应新时代的要求。学生能否清醒地分辨真假、善恶、美丑，才是对学校德育效果的客观验证。换句话说就是最终让学生学习做人，学习做事，长大以后做个好人，为他人造福，为社会造福，所以，德育工作是积德造福的事。

下面就新学期学校的德育工作，我谈四点意见：

一、提高认识，科学协调，使教育与教学成为有机整体。

我国教育方针历来都明确要培养学生“德、智、体全面发展”，而且始终把德育放在首位。多数学校重视德育工作，纷纷出台了对学生评价的各种管理制度和实施细则，并按制度严格执行。但也发现部分学校不同程度地存在着重智育轻德育的现象，德育工作的针对性、实效性不强，德育活动少，即使有也缺少计划性、合理性，活动形式简单，不能很好地适应现阶段中学学生身心特 点和心理要求。诚然，教学始终是学校的中心工作，但是“教学为中心”并不排斥“德育为先”的存在，“德育为先”也并不否定“教学为中心”，而任何中心工作的有效开展，都必须有优越的外部环境作为基础保证，德育工作就是教学工作的外部环境，也是教学工作是否能有效开展的基本保证。一个学校教学要抓，德育更要抓，我们分管德育的领导不能要求人家把教学工作停下来让你专门抓学生教育，那只能主动上前，占领好这块本应该属于自己的阵地。同时教育班主任，不能因为抓教学而放松了对德育的要求，只有教学和德育两手抓，而起率先抓好教育，才能使班风正、学风浓，教学效果事半功倍。我们作为德育管理者，必须首先认识到位，才能落实到位。

二、科学设定德育目标，使德育工作开展得扎实有效。学校的德育计划是依据不同阶段德育目标制定的，为使这些目标的有效达成，我想应该从以下四方面入手：

1、加强正面教育，让学生知道应该做什么。俗话说“不教而诛为之虐”。作为教育者，首先就要告知学生应该做什么，最起码要做到什么，而这些都要通过正面教育来完成。正面教育又分成两个层次：一是学习，二是落实。学习的内容就是上级部门制定的规范和常规，以及学校制定的纪律制度、规章条例等；落实就是让学生的行为必须要达到的管理目标，这一目标可能是浅层次的，也可能没有被学生认同而不太愿意，可能要借助管理者外力作用才能做到的，但不管怎么样，都要保证重点落实工作的高质量完成。

2、兑现违纪处理，让学生知道不能做什么。正面教育可以使大多数学生实现德育目标，但也一定会有部分同学知觉或不知觉地违反要求。对这部分学生必须对照制度，及时给予必要的处分。处理也是教育的一种形式，它不仅可以维护学校纪律制度的严肃性，还维护了管理者警示的威严；它不仅可以教育本人，更重要的是教育他人。当然处理学生要有违纪纪录并累加，要从班级到年级、学校逐步升级，必要时一定要有和家长联系这一关键环节。处理后要跟踪察看其表现，因为处理的目的是教育。

3、采用多种途径，开展多角度的德育活动。（1）创新和设计主题教育实践活动。利用法定节日、传统节日、重大历史事件纪念日，杰出历史人物的诞辰和逝世纪念日，以及青少年学生的入学、入队、入团宣誓等有特殊意义的重要日子，集中开展青少年学生思想道德教育实践活动，让他们在实践中体验，在体验中感悟，在感悟中自我发展，在发展中追求人格的自我完善。

（2）提倡利用基地开展教育活动主要目的就是让学生受教育、经历实践、使心灵受到触动，进而树立远大理想，从现在做起，改善自己的行为。学校可 通过组织参观、军训、社会调查、看电影、参加校外劳动等多种形式的社会实践活动去了解社会、增长见识，锻炼毅力。

（3）举办各种形式的讲座、专题报告等引导学生树立正确的人生观、价值观和世界观，还可以邀请一些社会成功人士讲述创业的经历，使学生能更好地体会到创业所需要的各种品质和文化知识基础，促使学生提高思想品德，养成良好的行为规范。

4、发挥科研先导，提高德育工作层次。德育的时代性很强，需要我们不断更新理念，掌握最佳的工作方法和途径，因此建议各校能针对本校不同的情况，找准德育科研方向，研究学生的热点问题，进行德育科研课题立项，带领教师及时发现新问题，及时提出解决对策和建议，总结经验进而促进学校德育的实践，提高德育工作的质量和层次。

三、抓好四支队伍建设，构建德育合力，全程做好打造高品质学生。

1、强化班主任自身学习和师德修养。工作考核要强调德育内容，组织交流如何做好学生的思想工作，如何关心学生的身心健康成长的经验。充分发挥班主任在学校德育工作中的骨干作用。在教师队伍中营造浓厚的教书育人、德育为首的氛围。组织班主任走出去学习，学习先进理念，开阔视野，拓宽思路。

2、增强学科任课教师参与管理学生的力度。各校要明确教师的管理职责，各班主任要有人课任老师一起，对学生进行管理，形成人人参与、个个管理的良好氛围和强大合力，这样才可能从根本上扭转不良风气，养成良好的习惯。强调学科教学中适时渗透德育，营造良好的育人氛围。凌海市教育局明确要求全体教师“立终身从教志向，树为人师表品行，兴教学研究风气，尽教书育人职责”，形成“人人承担育人重任，堂堂渗透德育内容，处处蕴含德育寓意，时时贯彻德育思想”的良好德育氛围。

3、加强心理健康教师的培养。当前制约学校心理健康咨询工作实效性的重要因素之一就是缺乏受过心理健康专业培训的教师,各校虽然设有专职或兼职的心理健康教师，但受过专业培训的教师寥寥无几，缺乏心理健康教育的专业知识，易将心理咨询德育化，实践经验少，无法体现心理咨询的特质。因此能否基本掌握学校心理辅导的方法和技巧、完成学校心理健康教育工作还是个未知数。因此应鼓励并提供机会让心理健康教师参加专业培训，提高教师的专业素养，使得该项工作走上专业化、科学化的轨道。

4、重视家长队伍的强大合力。建立家庭、学校、社会三位一体的现代教育网络，建立家长学校，成立家长委员会，定期召开家长会，设立家长开放日，举办家教知识培训班，建立家校联系手册等采取多种方式，多种渠道加强对家 庭教育的指导，形成合力，共同完成教育学生的重任。

四、遵循德育规律，创建特色校园文化，润物无声培育学生。德育过程的实施要遵循主体性原则、整体性原则、渐进性原则和差异性原则。所以学校要按计划、分步骤、有目的地对学生开展持之以恒的教育，但这并不与“常规管理”和“行为习惯”强行入轨相矛盾，而要通过美化校园环境、创设浓郁的文化氛围，使德育工作如绵绵春雨，润物无声浸入人心，让学生在这种氛围中不断去思考、感悟、理解和完善自己，逐渐使让规范成为学生的自觉行为，形成良好的个性特征。

同志们，让学生成人、成才是学校的办学宗旨，让我们坚持“虚事实做、老事新做”的原则，以积极而又平和的心态，朝着“育人以德，以德育人，德立才成人，德高方成才”的目标去努力，培基铸魂，整体育人，使我们的学生都能拥有一份追求幸福生活的信念，拥有一种创造快乐人生的能力，拥有一个征服挫折困难的品格。德育工作是一项复杂的系统工作，也是一项长期而艰巨的任务，每个德育工作者应该做到“把心放在德育上，把德育放在心上”，扎实有效地开展德育工作，我们的教育教学工作才能得到更好的促进和提高。

感谢大家对德育室工作的支持！感谢德育工作者的奉献！

谢谢大家！听 雨

2012年3月8日

第四篇：在全县中小学党建工作会议上的讲话

在全县中小学党建工作会议上的讲话

彭阳县教育体育局党委书记

马保文

同志们:

过去的一年，全县中小学各级党组织坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的基本工作思路，开拓创新，扎实工作，党建的各项工作取得了可喜的成绩。这里，我代表局党委向各位表示衷心的感谢！

最近，区、市、县各级组织相继召开了党建工作会议，部署今年的党建工作。今天，我们召开这次会议，就是要进一步统一思想，明确目标，把教育系统的党建工作向纵深推进。为了深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，继续深入贯彻落实科学发展观，推动学校党建工作上水平，经局党委研究，决定召开全县中小学学校党建工作会议。我们这次会议的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届四中全会精神，紧紧围绕“牢固树立‘以人为本’的科学发展理念、切实加强基层组织和党员干部的执政能力建设”的目标，全面部署今年学校党建工作，落实任务、明确责任。下面我讲三个方面的内容。

一、加强学习型党组织建设，努力提高广大教职工的政治素质和业务能力。

党的十七届四中全会明确提出要建设马克思主义学习型政党，用中国特色社会主义理论体系武装全党。这是我们党在深刻认识党的建设历史经验和新鲜经验基础上作出的战略决策，体现了对时代发展脉搏和新形势下党的建设新要求的高度自觉和清醒把握。《中国中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确指出“要在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学、向实践学、向群众学，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型领导班子，提高全党的思想政治水平。”最近，中央、自治区都印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，从总体上要求、重要原则、主要内容、重点工作、方法途径和组织领导等方面，对建设学习型党组织提出了明确的要求。

学校是教书育人的地方，对于广大教职工来说更要注重学习。一是认真研读马克思主义理论著作。要把思想理论建设放在首位，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和|“三个代表”重要思想以及科学发展观，牢固树立辨证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，系统掌握中国特色社会主义理论体系。要深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质，全面把握科学发展观对教育工作提出的新要求，进一步用科学发展观所体现的马克思主义立场、观点、方法谋划和推进教育工作。二是要认真学习教育业务知识。要深入钻研业务，广泛学习历史、哲学、经济、法律、社会管理以及科学技术方面的知识和各种教育教学方法，要做到理论与业务相结合，法律与政策相结合，学用结合，相互促进，不断增加知识储备，提高业务水平。

二、围绕中心，服务大局，以创新的精神开拓中小学党建工作新局面

1、党组织要服务学校发展大计。

一是党建工作要围绕教育教学工作开展。要把提高教育教学质量作为中小学党组织的中心工作来抓，要抓好党建促教学，搞好教学促党建。学校党的基层组织是党的路线方针政策在学校贯彻落实的组织者、推动者和实践者，是党在学校全部工作和战斗力的基础，是确保学校坚持社会主义办学方向，全面落实党的教育方针，加快教育改革发展，办好人们满意的教育事业的政治保证，担负着培养造就社会主义事业合格建设者和可靠接班人的历史重任。学校的教学质量是学校的生命线，因此，要把党建和提高教育教学质量紧密结合起来。

二是围绕学校的改革与发展，为教职工搞好服务。作为学校党组织，在学校的改革与发展中，要总结好并开展好为教职工的服务工作，从而扩大党组织在群众中的影响力。

2、党组织要服务教师队伍发展。

“百年大计，教育为本，教育大计，教师为本”，所以学校要激励教师发展，给教师搭建平台，创造可用武之地，用事业发展凝聚人、用目标激励凝聚人，学校要制订骨干教师和后备干部培训计划，把探索“发展、教育、培养、考核、反馈”助人发展的培养机制放到重要议事日程上来。可采取岗位培训的形式，把人品好、业务强、群众基础好的青年教师放到学校的主要岗位，促使他们岗位成才，可采取带教培养的形式，实施以中层、教研组长、优秀教师为主体的带教办法，促使他们在实践中提高，还可采取挂职培养的形式。

3、党组织要服务教师情感。

教职工对学校有了认同感，对学校的党政核心有了认同感，会迸发出无穷无尽的积极性和创造力。加强管理，加强制度建设是增强认同感的一个方面，是必需的，但仅靠制度管理来达到情感认同的目的又是不够的。所以，在管理上要做到刚柔相济，做到对教职工多一份尊重，多一份理解，多一份宽容。从管理哲学的角度出发，正确处理好原则与灵活，宽容与严格，尊重与批评，信任与放任，理解与指责等几对关系，从而在心理层面上与情感层面上达到认同，这才是最牢固的认同。

随着对教育工作的要求不断提高，教师的工作压力越来越大，加上生活上的压力，教师的心理负担十分沉重，因此往往会导致心理失控造成工作上的失误。所以，在做思想工作时应十分注重对教师的心理疏导，这也是学校凝聚力工作不可或缺的一环。要引导教职工培养良好心态，要强调对本职工作要有执著的进取心，对名利要有平常心，对同事要有坦诚心。对于如何保持好的心态，强调四个“一点”，即自我定位清楚一点，自己的精力集中一点，人际关系简单一点，气量胸怀放开一点。此外，要强调团队合作精神的培养。

4、党组织要服务教师生活。

面对繁重的教育教学工作，我们的教师毫无怨言，要让他们的工作热情持之以恒，学校要从物质、精神两个方面给予关心。

党支部整体要做到三个清楚：一是教职工的家庭情况清楚；二是教职工本人的思想想法要基本清楚；三是教职工子女情况要清楚。

做好四个必访：新进校的教职工必访；教职工生病住院、直系亲属生病必访；教职工婚嫁、婚娶、乔迁新居必访；教职工家庭出现困难时必访。

5、党组织要注重四个提高

一是提高党的工作战斗力，队伍建设上抓重点。学校内有领导班子的队伍、党团员的队伍、骨干教师的队伍、教职员工的队伍。而队伍建设是学校党组织的重要工作，在这些队伍中，党支部尤其要重点抓党员和青年团员这两支队伍，以提高学校党的工作的战斗力。在党员队伍建设上，学校党支部应提出“三性”：政治上的敏锐性，即大事面前不糊涂，重大问题上立场坚定；素质教育中的示范性，即教书育人，注重全面关心学生，以优良品德、品行、品位感染学生，师爱为魂，学高为师，身正为范；作用发挥上体现先进性，即“三领先”——思想上领先，业务上领先，工作上领先。

二是提高党的工作生命力，工作方式上抓“渗透”。学校党组织必须在学校工作中贯彻党的教育方针，发挥党的政治核心作用，但仅仅这一点，不能体现教育系统党组织的工作特点。尽管学校行政、党组织的工作职责有所不同，但两者合而为一，都是为了学校的发展，为了学生的发展，因此，学校党组织要找准工作的切入点，积极主动地渗透到中心工作中去。如创建文明单位、申报示范性学校、绿色环保学校，完善学校的规章制度、谋划学校的发展目标等。

三是提高党的工作号召力，力量上抓“凝聚”。党组织力量上具有凝聚力，那么在工作中才有号召力，如何凝聚人心，我前面已经讲到了，必须服务教师发展、服务教师情感、服务教师生活。

四是提高党的工作影响力，范围上抓“覆盖”。党支部、党小组、党员三级网络要健全，活动要正常，带头作用要明显。

6、党组织要服务正确处理好五个关系

一是正确处理好党政关系。在办学过程中，校长与书记的合作协调是关键中的关键。学校党政合作的基础是：诚信、理解、尊重。两者之间必须大事讲原则，小事讲谅解。要使决策不错误、少错误，不要光耍嘴皮子，而是要有章可循，有章可依，才可理直气壮地做工作。为此，要制定很多规章制度，在工作中按制度、按程序依法办学，做事讲话有依据、有原则，使两个人的意见统一到规范上来。在书记和校长的脑子里要有老师的发展、学生的发展、学校的发展，为这而争，为这而想，不带有半点私人的感情。为学校、双方可以共同承担责任，也可以共同分享成功的喜悦。

在办学过程中，校长要有思路，书记也要有思路，而且要相互了解彼此的工作思路，进行互补，但是侧重点是各不同的。书记所思所想，就是怎样带领支委会成员围绕学校的中心工作，使校长不分心地去思考学校的发展，支持、确保校长全身心地投入到学校的各项教育教学工作中去；怎样带领中层干部自觉主动地完成好自己的工作，做好校长的左右手；怎样引导教职员工把校长的办学理念转变为每个教职工的理念，然后全身心地投入到教育事业中去，以确保学校中心工作的完成。

在学校工作中，作为书记，在依法维护教职工合法权利的同时，也必须在群众中维护好校长的威信。工作的压力有时会使教师们感到非常累，继而产生怨气。党支部就要及时做群众的思想工作，使大家变压力为动力，积极理解和支持校长的工作。二是正确处理好党支部与中层干部的关系。校长的办学理念、工作思路首先要让中层干部理解，才能确保学校政令畅通。但在实际工作中，校长与中层干部在工作中也会发生一些误会，或者出现工作上的想法不一致，光靠简单的行政命令不能从根本上解决问题，书记要不失时机，合情合理地做好疏导工作。这就要求书记平时和校长多沟通，了解校长想些什么；用眼睛去看，校长是怎样处理问题的；用耳朵去听，校长的思路究竟怎样；用心去悟，根据校长的性格、处事方法会怎样处理、判断问题，和校长达成默契。然后，用同样的方法去了解每个中层干部。这样，在工作中，就能找到解决问题的切入口，甚至几句话就能说服刚刚还在闹情绪的中层干部。

三是正确处理好党支部与群众的关系。发展学校，离不开教职工的支持，他们是搞好学校工作的力量源泉。源泉枯竭了，学校发展也就无从谈起。所以，校长和书记要作风民主。为此，首先，把学校的重大事情向他们通报，听取他们的意见，对采纳的意见给予肯定和表扬，以增强他们的主人翁意识。第二，每次的学习安排不盲目地进行，而是紧紧围绕学校中心工作安排，为教师的专业化发展提供精神食粮。第三，党支部在关爱教职工的工作中要及时捕捉他们的各种思想苗子，不忽视每一件小事。书记与支委会成员要经常深入到群众中去，及时了解、处理、解决问题，要动员学校方方面面的力量，如党员、团员、工会委员，多渠道地做工作。这样上下互动，形成合力，以确保学校中心工作的完成。

四是正确处理好党支部与党员、工会、教工团员的关系。抓好这三支队伍是党支部的常规工作。党员是学校中的重要骨干，发挥好他们的作用是至关重要的。为此，党支部对党员的要求每次都要细化、具体，让党员可以操作，让党员明确自己的工作职责。工会在党支部的领导下，通过教代会的形式，参与学校民主管理和民主监督。党支部要把握住两点：第一，让教职工代表充分发表自己的意见。第二，严格按程序操作，让代表们都能充分行使他们的权利，参与学校重大问题的决策。团支部是学校的一支生力军，党支部要抓好对他们的关爱，在工作中要具体地指导他们，使他们发挥应有的作用。

五是正确处理好学校与社区、行政村的关系。城镇学校要打破围墙，走进社区，开展校区共建活动。农村学校，走出校门，进村联谊，这也是我们德育工作的一个重要内容。

三、加强教育管理，进一步做好党风廉政建设和反腐败工作 当前，学校正处在新一轮改革和发展的关键时期。学校各方面事业越是快速发展，越要始终保持警觉，居安思危，把党风廉政建设和反腐败工作放到重要位置。

一是要一如既往地抓好干部的学习教育。更加注重治本和预防，促进每位干部牢固树立思想道德防线，学习教育是基础。习近平总书记这次在谈到把好思想关问题上，提出要算好“三笔账”，始终坚持“三原则”，即：算好“利益账”，坚持正确的利益原则；算好“法纪账”，坚持法纪原则；算好“良心账”，坚持良知原则。算好三笔账、坚持三原则，实际上是给广大党员干部划出了一条思想道德的底线。要言不烦，生动深刻，值得认真反思。领导干部对党和人民的利益负责，实质上也是对自己真正负责。

学校各级党组织要进一步完善“党建创新”工作机制，在教育上形成合力。一如既往地抓好领导干部的学习教育，深入学习贯彻胡锦涛同志在中央党校的重要讲话，进一步加强党性修养，坚定理想信念。

二是坚持不懈地加强制度建设。特别是要把规范管理和加强党风廉政建设紧密结合起来。学校内涵建设越是深化，越需要规范的管理作保障。近年来，全县各校非常重视制度建设，以深入贯彻落实《实施纲要》为契机，结合学习科学发展观教育的长效机制建设，相继出台了一批规章制度和管理办法。但是，应该看到，目前在制度建设上还存在一些薄弱环节。原则性制度多，具体化、明确性、操作强的制度少；正面规范行为制度多，如何监督、如何落实、追究责任的制度少；同时，制度执行不够严格。当前学校正在开展制度“清建”工作，要以此为契机，提高我校制度建设水平。

三是毫不放松地加强监督，惩治腐败。要切实加强对领导干部的监督，提高权力运行的公开性，防止揽权、越权等行为的发生。尤其是要加强对重要环节、重要部门、重点岗位的监督，健全监督机制，拓宽监督渠道，进一步发挥群众监督、舆论监督的作用。对上级各级组织的规定，我们一是要坚决执行，二是要加强监督检查。此外，要加大对信访举报查处的力度，尤其是加大对招生、基建、物资采购、图书教材购销等领域信访举报的查处力度，对确有违纪违法的坚决按照党纪条规严肃处理。

四是不折不扣落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是党风廉政建设的根本制度。要进一步强化党风廉政建设责任制，加强对中小学校长党风廉政建设情况进行考核，并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的依据。各学校党政“一把手”要进一步增强党风廉政建设第一责任人的意识，对职责范围内的“人”和“事”负起全面责任。所谓对“人”负责，就是要加强教育、常常提醒、严格管理、事事监督；所谓对“事”负责，就是要明确目标、健全制度、督促检查、层层落实。

同志们，在教育改革和发展的关键时期，学校的党建工作对促进和推动其它各项工作的协调发展，保证学校改革、发展和稳定的顺利进行都有十分重要的意义，我们要进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为开创全县中小学党建工作新局面而努力奋斗。

谢谢大家！

第五篇：在全省中小学素质教育工作会议上的讲话

在全省中小学素质教育工作会议上的讲话

（2008年1月16日）

黄 胜

同志们：

这次全省中小学素质教育工作会议，是在我省教育事业进入新的发展时期召开的一次重要会议。主要任务是，以党的十七大精神为指导，科学分析面临的形势，认真查找存在的问题，进一步统一思想，明确重点，强化措施，着眼于办好人民满意的教育，立足于加快建设人力资源强省，全面实施素质教育，推动全省教育事业又好又快发展。潍坊市素质教育工作一直走在全省前列，创造了很多好的经验。这次会议在潍坊召开，市委、市政府高度重视，有关部门作了大量准备工作，在此我们谨表示感谢。下面，我讲三点意见。

一、深入贯彻落实十七大精神，尽快把教育工作的重心转移到素质教育上来 党的十七大从全面建设小康社会的全局出发，作出了“优先发展教育、建设人力资源强国”的战略部署，为新时期教育事业发展指明了工作方向。从新的历史起点出发，优先发展教育，实现由人力资源大国向人力资源强国的根本性转变，是时代赋予我们的伟大使命。全省教育系统一定要把深入学习贯彻十七大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，努力在武装头脑、提高素质、指导实践、推动工作上狠下功夫。

以十七大精神推动教育工作，首先要在实施素质教育上“开花结果”。素质教育既是一个老话题，也是一个新课题；既面临着难得的机遇和条件，又存在着诸多困难和挑战；既是教育改革发展的任务和要求，又是教育的本质和主题。当前特别需要大家在以下四个方面统一思想、形成共识：

（一）实施素质教育是建设人力资源强国的根本要求。教育是民族振兴的基石。胡锦涛总书记在去年全国优秀教师座谈会上指出：“中国的未来发展，中华民族的伟大复兴，归根结底靠人才，人才培养的基础在教育。”省委、省政府历来高度重视教育事业的发展，始终把它摆在优先发展的战略地位，大力实施科教兴鲁和人才强省战略，全省基础教育进一步巩固提高，职业教育得到迅速发展，高等教育实现历史性跨越，各级各类教育呈现出竞相发展的良好局面，顺利实现了从人口大省到人力资源大省的历史性转变。当前，随着知识经济的兴起和经济一体化进程的加速，国家和地区间的发展竞争，越来越依赖于人力资源的竞争，高素质人力资源已成为经济竞争优势的决定性因素。我省有9310万人，素质低，就是沉重的负担；素质高，就是巨大的资源。优先发展教育，是把沉重的人口负担转化为巨大人力资源优势的根本途径。全面实施素质教育是提高人口素质、开发人力资源的关键。建设创新型山东和人力资源强省，推进现代化建设，必须把全面实施素质教育作为教育改革发展的核心任务，作为教育工作的重中之重，着力培养学生的创新精神和实践能力，培养更多更好的高素质劳动者和创新型专门人才，加快由教育大省向教育强省，由人力资源大省向人力资源强省的转变，为实现省九次党代会提出的科学发展、和谐发展、率先发展，实现富民强省新跨越的宏伟目标提供强大的人才支撑。

（二）实施素质教育是教育工作的主题。胡锦涛总书记指出：“全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，这应该成为教育工作的主题。”教育工作的基本目标是培养德智体美全面发展的有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有新人”，培养社会主义事业的建设者和接班人。素质教

育是面向全体学生、提高学生全面素质、促进人的全面发展为目标的教育，是教育工作的本质和主题。孔子提出“有教无类”“因材施教”“教学相长”；蔡元培说“普通教育养成国民健全之人格，专门教育养成学问神圣之风习”“ 教育者，养成人格之事业也”；陶行知讲“生活即教育”“社会即学校”“教学做合一”；康德说“教育的目的是使人成为人。”中外教育家这些精辟深刻的论述都充分体现了素质教育的理念和思想。全体教育工作者要紧紧围绕这个主题，紧紧抓住素质教育这个核心，大力宣传、全面推进、深入实施素质教育，真正成为素质教育的积极倡导者、大力推动者、坚定实践者。

（三）实施素质教育面临着良好的机遇。当前，教育事业的基础性、先导性、全局性地位比以往任何时候都更加突出，素质教育更是受到前所未有的重视，可以说占尽了“天时、地利、人和”。之所以说“天时”，是因为从党和国家的方针政策看，全面实施素质教育已经成为国家的重大战略和法律规定。党的十七大立意鲜明地对实施素质教育提出了明确要求。2006年新修订的《义务教育法》对实施素质教育作出了明确规定，上升到法律层面。之所以说“地利”，是因为教育总体保障水平不断提高，各级各类教育协调发展，为全面实施素质教育奠定了良好基础。义务教育经费保障机制的全面建立和不断完善，为我们一心一意抓教育教学改革、一心一意抓素质教育提供了坚实保障。高等教育实现了由精英教育向大众教育的跨越，职业教育不断发展壮大，基本打造起广大学生多元成才的“立交桥”，升学竞争的压力得到有效缓解。之所以说“人和”，是因为从当前社会氛围看，实施素质教育的理念深入人心，已成为全社会的共识。我省经过近二十年的探索和实践，积累了宝贵经验。早在1997年，全国中小学素质教育工作会议在我省召开，招远市被李岚清同志誉为素质教育的“源头”。全省学校德育工作得到加强，全方位育人体系初步形成；基础教育课程改革取得突破，新课程体系全面建立；符合素质教育要求的考试评价体系框架基本形成，考试制度的“指挥棒”导向作用初步显现。目前，素质教育进入了整体推进、重点突破、全面展开的新阶段。

（四）实施素质教育任重而道远。尽管我们在实施素质教育方面作了很多工作，取得了一些成绩，迈出了新的步伐，但素质教育依然是当前教育工作的难点、热点和重点，仍然存在着很多问题和困难。应试教育倾向比较严重，不按教学计划开课，不按教育规律教学，不面向全体学生，片面追求升学率的现象较为突出，学生多样性发展空间减少，创新精神和实践能力薄弱。学生作业多、补课多、考试多，拼时间、拼精力，课业负担仍然很重。学生体育活动偏少，身体状况较差，健康成长问题非常突出。国家统计局调查表明，学生的速度、力量、耐力、爆发力、肺活量等指标持续下降，超重及肥胖检出率上升，初高中学生视力不良检出率分别达到58%、76%。考试招生制度、质量评价制度等改革力度还不够，学校实施素质教育的内在动力尚未得到有效激发。不少地方领导认识不到位，把素质教育当成“软任务”，把升学率作为“硬指标”，一定程度上助长了应试教育倾向。总体看，应试教育的状况没有发生根本改变，素质教育的实施依然困难重重。

新时期、新形势对教育事业赋予了新内涵、新要求。我们一定要正视问题，抓住机遇，知难而进，以高度的自觉性和主动性，以更大的决心和信心，以改革创新的精神和求真务实的作风，加倍努力，奋发工作，把教育工作的重心切实转移到素质教育上来，努力开创实施素质教育的新局面。

二、突出重点，加大力度，全面实施素质教育

当前和今后一个时期，全省实施素质教育的总体思路是：以十七大精神为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，把实施素质教育摆在教育工作的首要位置，以改革总揽全局，以创新为突破口，积极解决制约实施素质教育的关键问题，着力构建德育为先的育人体系，深化基础教育课程改革，创新人才培养模式，改进考试评价制度，打造高素质师资队伍，全面提高学生综合素质，培养更多更好的优秀人才，为全省经济社会又好又快发展提供强大的人才支撑。工作重点是抓好“五个一”。

（一）构建一个体系——德育为先的育人体系。古人说“先立人后立学”，指的就是德育的重要性。蔡元培先生曾讲“若无德，则虽体魄智力发达，适助其为恶，无益也。”当前我国正处在改革和发展的关键时期，社会情况发生了复杂而深刻的变化，影响着青少年学生的价值取向；国际国内意识形态领域的矛盾和斗争更加复杂，个人主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想给青少年学生带来了消极影响。大家普遍反映现在的学生承受挫折能力下降、社会责任意识薄弱、艰苦奋斗观念淡薄、缺乏团队精神、纪律观念不强、心理健康发展能力降低，甚至出现青少年违法犯罪上升的趋势。造成这种局面的原因是多方面的，但从根本上看这是忽视道德教育的苦果、片面追求考试成绩的恶果。我们讲德智体美，“德”是首位，“德育”乃是教育之“本”之“源”。正如先人所说，一个无品无德之人，既使有强健的体魄、超人的智力，也不会是一个合格人才。所以，我们要坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务。

德育的目标是培养学生的道德认识、道德情感、道德意识和道德行为习惯，确立正确的世界观、人生观和价值观。我们要切实加强和改进学校德育工作，增强针对性、实效性和吸引力，遵循中小学生的身心发展规律，把思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育作为重点，坚持由浅入深、循序渐进的原则，把社会主义核心价值体系贯穿于教育教学的各个环节。要大力加强学校文化建设，优化育人环境，使校园成为弘扬正气、团结友爱、生动活泼、秩序井然的精神文明建设基地。校长要对学校德育工作负主要责任，确保国家规定的德育目标、内容和要求在教育教学中落实。要健全完善家庭、学校、社会三位一体的联动机制，全面加强德育基地建设，充分发挥各类未成年人校外活动场所和社会实践基地的作用，增强学校德育与学生生活及社会实践的联系。要加大校园周边环境治理力度，构建有利于青少年健康成长的社会环境。

（二）深化一项改革——基础教育课程改革。课程改革是实施素质教育的重要载体和关键环节，在任何一个国家，基础教育课程改革都被置于国家层面来推进，是一项具有战略意义的国家工程。为应对经济全球化和知识经济的发展，自20世纪90年代开始，世界各国纷纷开展推动以提高未来国民整体素质为主要任务的基础教育课程改革。我国也于本世纪初启动基础教育课程改革，重点解决传统学科知识繁难偏旧、德育与生活与学科教学脱节、忽视创新精神与实践能力培养、重复记忆式学习等问题。下一步，我们要把握重点，抓住关键，加快构建科学完善的基础教育课程体系，让素质教育的精神和理念充分体现在各学科课程中。要严格落实国家课程标准，开齐开全必修课程，积极开设选修课程，尽快形成国家、地方、学校三级课程体系。特别是音乐、体育、美术、通用技术、综合实践活动课程，一定要配齐师资，保证开课率。任何学校都不能以任何理由不开课、开不全和随意删减课时。要特别加强农村学校课改工作。农村学校是课改的薄弱环节，各级要更加重视农村教育，关心农村教育，在师资、设施配备、课程开发等方面予以重点支持，确保城乡能够齐头并进。要全面加强学校体育工作。

教育部抽样调查表明，66%的学生每天锻炼时间不足1小时，74.6%的学生认为体质差是由于体育锻炼不足。增强青少年体质，促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。各级一定要积极创造条件，严格落实国家对体育课程的规定，开足开齐体育课，大力开展“阳光体育运动”，推广“快乐大课间”，确保学生每天锻炼一小时，把“健康第一”的指导思想落实到底。

（三）创新一种模式——人才培养模式。在目前教学工作中，存在着“以教师为中心、以课堂为中心、以书本为中心”的单向灌输式方法，“重知识传授、轻综合能力培养”的现象还比较普遍，使学生处于被动地位，潜力得不到充分发挥。素质教育主张教师是主导，学生是主体。“授人以鱼，不如授人以渔”。我们必须彻底摒弃传统的思维定势，创新人才培养模式，坚持知识传授与综合能力提高并重。一要创新课堂教学模式。课堂是素质教育的主阵地，要改变传统课堂教学模式，深化教学方法改革，突出学生的主体地位，倡导启发式、参与式、研究式、案例式教学，倡导学生主动参与、乐于探索、勤于动手；注重因材施教，注重发挥学生的个性特长，引导学生不断增强自主学习能力，让课堂成为学生喜欢的地方。二要构建实践教育模式。欧美国家的学生创新精神和实践能力很强，这与他们高度重视社会实践教育有着密切关系。读万卷书，还要行万里路；纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。要加强教育与生产劳动和社会实践相结合，积极开辟“第二课堂”，把综合实践活动课程作为增强学生动手能力、探究能力、创新能力和社会责任感的重要载体，引导学生开展探究性、实践性学习，增强体验，活跃思维。要创新思路，科学规划，逐步实现每个城区、县（市）都建设一所综合性、多功能的校外实践活动基地，积极打造学生创新实践平台。三要建立新型师生关系。建立民主、平等、和谐的师生关系，引导广大教师对学生既严格要求，又平等对待，保护学生的探索精神，营造崇尚真知、追求真理、务实创新的氛围，为学生禀赋和潜能的充分开发创造宽松环境。

（四）完善一项制度——考试评价制度。考试评价制度是教育的“指挥棒”，具有重要的导向作用。温家宝总理指出：“素质教育决不是不要考核，而是要求考核具有综合性、全面性和经常性。所谓综合性，就是要教学生既会动脑、又会动手；所谓全面性，就是要使学生德智体美全面发展；所谓经常性，就是要根据学生长期的学习表现决定成绩。”素质教育先进地区的一条基本经验就是考试评价制度改革比较成功、比较科学。我们必须加大改革创新力度，促进学校经常性评价和考试选拔对素质教育的正面导向作用。一要进一步改革学生日常学习评价制度。义务教育阶段学校要全面推行日常考试无分数评价，所有中小学都要为每个学生建立综合、动态的成长档案。要严格禁止各种不必要的统考，成绩评定提倡实行等级制，减轻“分分必争”带来的压力。二要进一步改革高中招生考试制度。我省高中招生考试制度改革走在全国前面，今后要总结经验，深化改革，全面实行初中学生综合素质评价制度，以学业考试取代升学考试，以综合素质评价结果取代中考成绩录取新生，逐步将大部分普通高中招生指标分配到初中学校。三要进一步强化高中学业水平考试和学生综合素质评价制度。高中学业水平考试制度是保障高中教育质量的基本制度，要进一步严格考风考纪，确保高中学业水平考试制度的全面落实。要进一步完善高中学生综合素质评价制度，保障学生综合素质评价的全面、客观、公正。四要进一步深化高校招生制度改革。按照有利于高校选拔新生、有利于高中实施素质教育、有利于推进高中课程改革的原则，稳步推进高校招生制度改革。去年，我省开始将高中学生综合素质评价引入高校招生录取，在高校招生录取标准多样化方面迈出了重要一步。要认真进行总结，进一步加以完善，比如可以考虑调整投档内容，延长阅档、录取时间，给学校以充足的时间阅读素质评价报告，确保这项改革落到实处、收到实效。各省属高校要重视这一环节，成立由专家教授参与的学校录取工作队伍，突出高中学生综合素质评价在学校录取中的作用，力戒录取工作的简单化。要继续落实高考招生报名社会化，禁止有关录取数量的考核、奖励与公布，将高中正常教学行为和学生参加高校招生考试区分开来，减轻学校的升学压力。高考考生的成绩等信息属考生个人隐私，除招生录取机构以外的其他机构和个人都无权掌握全部考生信息。省教育厅、考试院要采取措施保护考生的个人隐私，除通知考生本人和相关录取单位外，不得将考生成绩等信息提供给任何非相关单位和个人。

（五）打造一支队伍——高素质师资队伍。教师是人类灵魂的塑造者、文明圣火的传递者、社会进步的引领者。古往今来，人们公认教师的职责就是“传道、授业、解惑”，这个看似平淡的职业，从来都意味着神圣、光荣、责任、奉献。实施素质教育的关键在于有一支高素质的教师队伍。没有一流的教师，就不可能培养出一流的学生。要把师资队伍建设摆在突出位置，努力培养造就一支具有先进教育理念、良好职业道德和坚实业务基础的高素质教师队伍。当前要构建好四个新机制：一是构建教师管理新机制。要深入推进教职工全员聘任制，尽快实现学校人事管理由身份管理向岗位管理的转变，营造能者上、庸者下、人员能进能出的人才竞争环境。要积极推行结构工资制，建立优秀教师津贴制度，优教优酬，能者多得。二是构建校长管理新机制。一个好校长就是一所好学校。要依法落实校长的办学自主权，大力推行校长聘任制、负责制，逐步实行职级制，建立校长任职资格制度。三是构建农村教师补充新机制。要高度重视农村教师队伍老化和结构性缺编问题，统筹城乡资源，建立优秀教师支教制度、城镇教师到农村任教服务和定期交流制度。要尽快实现城乡教师编制标准统一，吸引优秀人才到农村任教。严禁使用代课教师。四是构建教师及校长培养培训新机制。各级政府要逐步加大对教师教育的投入，将教师教育经费纳入财政预算。要建立中小学教师、校长全员培训机制，完善教师岗位成长机制、专业发展激励机制，加强教师职业道德建设，启动“齐鲁名校长”建设工程，继续实施“齐鲁名师”建设工程，促进全省师资队伍素质的整体提高。

三、加强领导，强化措施，为全面实施素质教育提供有力保障

全面实施素质教育，是一项长期而艰巨的任务，需要作出持之以恒的努力。各级政府和有关部门必须进一步增强责任意识，倾注更多的关心和爱心，投入更多的感情和热情，组织更多的物力和财力，全力以赴推动素质教育向纵深发展。

（一）切实更新观念，树立正确的教育政绩观。观念是行动的先导，更新教育观念、转变教育思想是深化改革、促进教育健康发展的重要先导。目前有一种倾向十分有害，一些地方政府和教育行政部门，抓教育工作简单化、片面化，只关心升学率高低，并以此作为考核的主要指标，这极大地助长了应试教育的倾向。要全面推进素质教育，必须首先消除这种错误观念，树立正确的政绩观。“不求人人升学、但求人人成才”。评价一个地区、部门、学校的教育政绩，首先要看是否全面贯彻了党的教育方针和国家的教育法律法规，教育事业是否全面均衡发展，素质教育是否全面推行，学生是否快乐健康成长。各级政府、教育行政部门要严禁下达升学指标，严禁在媒体上宣传炒作升学率，不以分数、升学率为主要标准来评价学校和教师的工作成绩，不以升学率论英雄，引导学校深入实施素质教育，关注学生健康成长和全面发展。

（二）坚持优先发展，千方百计改善办学条件。基本条件保障是实施素质教育的重要前提。胡锦涛总书记要求“以更大的决心、更多的财力支持教育事业”。各级要尽心尽力，尽职尽责，继续努力改善办学条件，真正做到优先发展、支持到位。一是巩固完善农村义务教育管理体制。进一步落实教育经费“三个增长”政策，完善农村义务教育经费保障机制，着力提高生均公用经费保障水平，建立校舍维修改造长效机制，确保校园安全。要进一步完善农村义务教育“以县为主”管理体制，在县域内统一教师工资、各种津补贴发放标准，努力提高农村教师待遇。要积极开展贫困家庭学生救助工作，确保不让一个学生因贫困而失学。二是全面启动学校标准化建设工程。尽快出台《山东省普通中小学办学条件标准》，推动各地学校公用经费、师资配备、设置与规划、用地、校舍建设、装备条件等达到省定标准，促进办学条件的整体提升。三要深入实施农村中小学现代远程教育工程。我省现代远程教育工程硬件建设已经基本完成，今年国家将进行验收。各市要加大力度，在强化使用上下功夫，保证信息技术教育开课率，促进优质教育资源共享。

（三）加强管理监督，依法规范办学行为。加强学校管理，强化督导评估，规范办学行为，是全面实施素质教育的重要保证。要严格按照《山东省普通中小学管理基本规范》要求，切实负起监管责任。一是建立基础教育课程实施评估和质量监测制度。教育部专门成立了国家基础教育质量监测中心。我省的基础教育课程实施评估和质量监测工作刚刚启动，要加大力度，积极推进，不断完善，保证评估和监测结果的客观性、科学性和专业性。二要加大办学行为违规处罚力度。对违规办学行为要严肃处理，追究责任，决不姑息，确保基础教育沿着健康轨道运行。三要强化督导评估。今年省政府将进行首次素质教育专项督导评估，把督导结果作为政绩考核的重要内容，并在《大众日报》、《山东政报》公布。各市要建立素质教育督导责任区制度，进一步加强对素质教育工作的督导、考核和监督，构建立体化、全方位的检查方式。

（四）坚持齐抓共管，形成推进素质教育的强大合力。全面实施素质教育是一项复杂的社会系统工程，需要各级各部门树立全局观念，各司其职，各负其责，通力协作；需要学校、家庭与社会的密切联系，相互支持，共同推进。各有关部门要切实履行职责，为全面实施素质教育提供必要的支持。要建立健全学校、家庭、社会三结合的教育体系，引导家庭、社区积极支持配合学校工作，做到理解素质教育、支持素质教育、共同推进素质教育。教育、妇联、团委等相关部门要加强合作，引导每个家庭树立正确的教育观、人才观、就业观。各级宣传部门要加大素质教育宣传力度，面向社会宣传正确的质量观和人才观，引导社会各界在招聘、用人、待遇等方面，建立以素质和实际能力为准则的人才选拔机制和用人机制。要加强素质教育先进典型的宣传推广，鼓励改革创新，营造促进素质教育实施的浓厚氛围。

同志们，全面实施素质教育，使命神圣，责任重大。作为一项事业，教育的意义在于献身；作为一门科学，教育的价值在于求真；作为一种艺术，教育的生命在于创新。我们每一位从事教育工作的同志，都应该真正带着一份爱心、诚心、责任心投入到工作中，把握时代性，增强坚定性，提高主动性，发挥创造性，努力办好人民满意的教育，为夺取全面建设小康社会新胜利贡献力量！