甘肃省地图编制出版管理办法（5篇范文）

第一篇：甘肃省地图编制出版管理办法

石家庄印刷网：http:// 甘肃省地图编制出版管理办法

（2000年11月9日甘肃省人民政府第97次常务会议通过，自公布之日起施行）

第一条 为加强地图编制出版管理，保证地图编制出版质量，正确表示行政区域界限，根据《中华人民共和国地图编制出版管理条例》和其他有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 凡在本省区域内编制出版各种地图的单位和个人，都必须遵守本办法。

第三条 本办法所称地图，是指公开出版、发行的普通地图和专题地图，以及公开展示的非出版地图。包括各种纸质地图、电子地图、立体地图、图书报刊和广告影视中插附的地图、示意性地图及其他形式的地图。

第四条 省测绘行政主管部门负责全省地图编制管理工作；省新闻出版行政主管部门会同省测绘行政主管部门负责全省地图出版管理工作；省工商行政管理部门会同省测绘行政主管部门，负责全省以地图为载体，从事广告经营活动的管理工作；其他有关部门按照各自的职责，负责管理本部门专题地图的编制工作。

第五条 全省性的普通地图、行政区划地图，由省测绘行政主管部门组织编制，州、市（地区）、县（市、区）不得自行编制。

第六条 编制地图，编制单位应当依法取得相应的测绘资格，并应按《甘肃省测绘管理条例》的规定，进行测绘任务登记。

省外单位来本省进行地图编制活动，应当经省测绘行政主管部门批准。

第七条 编制地图应当采用最新的资料作为基础，保证内容的现势性、准确性和科学性，正确反映各要素的地理位置、形态、名称及相互关系，并应注明地图上界线画法的依据资料及其来源。地图的数学基础、综合原则、符号系统及有关数据的统计和专题内容的表述，应当符合国家有关规定和使用目的。

第八条 编制出版公开地图不得表示国家秘密和内部事项。

保密地图和内部地图不得以任何形式公开出版、发行或者展示。

第九条 在地图上绘制中华人民共和国国界、中国历史疆界、世界各国国界、省、自治区、直辖市行政区域界线，按《中华人民共和国地图出版编制管理条例》执行。

在地图上绘制自治州、市（地区）、县（市、区）行政区域界线，应当遵守下列规定：

（一）省人民政府已经划定界线的，或相邻自治州、市（地区）、县（市、区）人民政府已经协商确定界线的，按照有关文件或协议确定的画法绘制。

（二）相邻自治州、市（地区）、县（市、区）人民政府，对界线划分有争议的，按照省民政主管部门认可的画法绘制，但不作为定界依据。

第十条 地图编制完毕后，应当报送省测绘行政主管部门审核。办理审核手续时，送审单位应当报送以下材料：

（一）审核申请书；

（二）测绘资格证书；

（三）测绘任务登记表；

（四）编绘用地理底图一份（涉及他人著作权的，提供著作权人同意使用的书面说明），编绘样图一式二份；

（五）电子地图，除报送软盘或光盘外，还应当报送纸质样图；

（六）涉及广告内容的地图，还应当提供广告经营许可证。

第十一条 省测绘行政主管部门应当自收到试制样图之日起30日内，将审核决定通知送审单位；逾期未通知的，视为同意出版或者展示。需报国务院测绘行政主管部门审核的除外。

第十二条 省测绘行政主管部门对审核同意出版的地图，发给地图审核登记号，出版单位应当在适当位置载明。

审核同意出版的地图再版时，版面内容有改动的，应当重新按程序送审。

第十三条 送审单位应当在地图发行前15日内，将地图产品一式五份报审核部门备案。

石家庄印刷网：http:// 第十四条 编制本省中、小学教学地图，应当经省教育行政主管部门会同省测绘行政主管部门组织审定，任何出版单位不得出版未经审定的中、小学教学地图。

第十五条 地图编制或者出版单位不得经营广告业务。广告经营者利用地图经营广告的，必须具有《广告经营许可证》，并在刊登广告的地图上载明广告经营许可证号。广告不得超出地图版面的三分之一。行政区划图和非公开出版的地图不得刊登广告。

第十六条 普通地图由专门地图出版社出版，其他出版社一律不得出版。

专业出版社出版本专业的地方性专题地图，须经省新闻出版行政主管部门审核批准。

第十七条 省专业出版社从事旅游图、交通图以及时事宣传图出版业务的，应当具备相应的专业技术人员、设备和技术条件，在征得省测绘行政主管部门同意后，向省新闻出版行政主管部门提出申请，经审查批准后，方可出版。

第十八条 保密地图和内部地图应当由具备保密条件的印刷厂印刷。

第十九条 地图著作权受法律保护。未经地图著作权人许可，任何单位和个人不得以复制、发行、改编、翻译、编辑等方式使用地图。法律、法规另有规定的除外。

第二十条 违反本办法规定，未取得相应测绘资格，擅自编制地图的，由省测绘行政主管部门责令停止编制活动，没收违法所得，并处违法所得一倍以下的罚款。

第二十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由省测绘行政主管部门责令停止发行、销售、展示，对有关地图出版社处以300元以上10000元以下的罚款；情节严重的，由省新闻出版行政主管部门注销有关出版社的地图出版资格：

（一）地图印刷或者展示前未按照规定将样图报省测绘行政主管部门审核的；

（二）专题地图在印刷或者展示前未按照规定将样图报有关行政主管部门审核的；

（三）地图上国界线或者省、自治区、直辖市、自治州、市（地区）、县（市、区）、乡（镇）行政区域界线的绘制不符合国家及省有关规定而出版展示的；

（四）地图内容的表示不符合国家有关规定，造成严重错误的。

有前款第（三）项、第（四）项所列行为之一的，还应当没收全部地图及违法所得。

第二十二条 违反本办法规定，未经批准擅自从事地图出版印刷活动或者超越出版范围出版地图的，由省新闻出版行政主管部门责令停止违法活动，没收全部非法地图出版物和违法所得，可以并处违法所得5倍以上15倍以下的罚款。

第二十三条 违反本办法规定，未取得《广告经营许可证》利用地图从事广告经营活动的，由省工商行政管理部门依法查处。

第二十四条 违反本办法规定，侵犯地图著作权的，由省测绘行政主管部门、省版权行政主管部门依法查处。第二十五条 地图编制、出版行政管理工作人员弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊的，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十六条 本办法自公布之日起施行。

2000年11月27日

第二篇：江苏省地图编制出版管理办法

江苏省人民政府令

第 4 号

《江苏省人民政府关于修改〈江苏省地图编制出版管理办法〉的决定》已于2003年4月10日经省人民政府第2次常务会议讨论通过，现予发布施行。

省长:梁保华

二○○三年四月二十二日

江苏省人民政府关于修改《江苏省地图编制出版管理办法》的决定

为适应行政审批制度改革的需要，决定对《江苏省地图编制出版管理办法》作如下修改：

删去第五条第二款。

本决定自发布之日起施行。

《江苏省地图编制出版管理办法》根据本决定作相应的修改，重新公布。

江苏省地图编制出版管理办法

（2002年10月11日省政府第197号令发布根据2003年4月22日《江苏省人民政府关于修改〈江苏省地图编制出版管理办法〉的决定》修订）

第一条为了加强地图编制出版管理，规范地图市场秩序，维护国家主权、安全和利益，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国地图编制出版管理条例》和有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内各种公开的普通地图和专题地图的编制、出版和市场管理。

在文化用品、工艺品、纪念品、玩具和各种传媒使用自行制作的含有县级以上行政区域界线示意地图的，应当遵守本办法。

第三条县级以上地方人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域内地图编制工作的监督管理。县级以上其他有关行政机关按照职责分工负责地图出版、销售、广告的监督管理工作，并负责管理本部门专题地图的编制工作。

第四条地方各级人民政府应当加强对国家版图意识的宣传教育，增强公民的国家版图意识。

任何单位和个人应当正确使用公开出版的地图出版物。

第五条编制普通地图和需要直接进行测绘的专题地图，必须取得相应的测绘资格。

第六条在地图上绘制本省、设区的市、县（市、区）行政区域界线，应当按照行政区域界线详图和国家有关规定绘制。

第七条编制地图应当采用最新的地图资料作为编制基础，并对现势变化的内容及时补充或者更新。地图的比例尺和地图内容的表示应当遵守国家的有关规定、符合地图使用目的。政府有关部门和单位应当按照有关规定向地图编制单位提供编制地图所需的现势资料和信息。

第八条从事地图现势性资料收集并在地图上进行修绘的人员应当持有测绘作业证件。

第九条编制、出版或者展示未出版的本省全省性地图的，在地图印刷或者展示前，应当将试制样图一式两份报送省人民政府测绘行政主管部门审核；编制、出版或者展示未出版的本省地区性地图的，在地图印刷或者展示前，应当将试制样图先报送所在地设区的市人民政府测绘行政主管部门初审后，报送省人民政府测绘行政主管部门审核。专题地图涉及专业内容的，应当事先报经省有关行政主管部门审核。

已经审核同意出版的地图再版时，其地图内容有变动的，应当按照前款规定重新送审。

第十条送审地图时，送审单位应当向地图受理审核部门报送或者交验下列材料：

（一）地图审核申请书；

（二）测绘任务登记证复印件；

（三）试制样图一式两份(彩色地图报送彩色打样图，单色地图报送原稿复印件)；

（四）送审电子地图，除报送软盘或者光盘外，还需报送与软盘或者光盘内容所表现的主要地理要素相同的纸质地图；

（五）送审刊登广告的地图的，交验广告经营许可证副本；

（六）送审涉及专业内容的专题地图的，提供有关行政主管部门出具的审核意见；

（七）编制试制样图所使用的底图资料说明。

出版单位送审地图的，还须按照国家规定出示相应的证明材料。

第十一条依照本办法规定负责初审和审核的部门应当认真履行职责，并应当分别自收到全部送审材料之日起10日、30日内，将审核决定书面通知送审单位。逾期未通知的，视为同意。

审核部门对本办法第二条第二款所涉及的示意地图的审核，实行即送即审的简易程序。第十二条省人民政府测绘行政主管部门对审核同意出版的地图，应当发给送审单位地图审图号；对审核同意的其它载体形式的地图产品，应当发给《地图图形审核批准书》。出版单位应当在出版地图的适当位置载明编制单位、编制者、印刷单位和测绘任务登记号、审图号、符合国家标准的版权记录、书号、条码等。

展示单位应当在展示地图的适当位置载明制作单位和审图号。

第十三条地方专业出版社，具备出版地图的专业技术条件的，按照国务院出版行政管理部门批准的地图出版范围，可以出版本专业的地方性专题地图。

地方专业出版社从事旅游图、交通图以及时事宣传图出版业务的，应当具备相应的地图编制专业技术人员、设备和技术条件，向省人民政府出版行政管理部门提出地图出版申请，经审核同意，并报国务院出版行政管理部门审核批准，方可按照批准的地图出版范围出版。省人民政府出版行政管理部门在依照前款规定审核地图出版申请时，应当征求省人民政府测绘行政主管部门的意见。

第十四条地方性中、小学教学地图，由省人民政府教育行政管理部门会同同级测绘行政主管部门审定。

任何出版社不得出版未经审定的中、小学教学地图。

第十五条地方性地图发行前，出版单位应当按照国家有关规定向有关部门送交样本，并将样本一式两份报送省人民政府测绘行政主管部门备案。

第十六条地图编制单位或者出版单位利用地图经营广告业务的，必须取得广告经营资格。

第十七条公开出版的交通图、城区图、旅游图等，其广告版面不得超过地图版面的四分之一。

第十八条地图价格由出版单位参照社会平均成本自主确定。按规定应当由指定部门或者单位编制、出版的地图价格应当报政府价格主管部门备案。

中、小学教学地图的价格按照教材价格管理的有关规定执行，由省人民政府价格主管部门审定。

地图出版、经营单位经销地图应当明码标价。禁止地图销售中的不正当价格行为。第十九条违反本办法规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第二十条违反本办法第七条第一款规定的，由测绘行政主管部门没收全部地图产品和违法所得，对地图编制单位处以3000元以上10000元以下罚款。

第二十一条违反本办法第八条规定的，由测绘行政主管部门对相关测绘单位给予警告，可以并处1000元以上5000元以下罚款。

第二十二条违反本办法第九条第二款和第十二条第二款、第三款规定的，由测绘行政主管部门给予警告，可以并处1000元以上5000元以下罚款。

第二十三条违反本办法第十七条规定的，由测绘行政主管部门给予警告，对地图编制单位可以并处5000元以上10000元以下罚款。

第二十四条地图编制、出版行政管理工作人员弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第二十五条本办法有关用语的含义如下：

（一）普通地图，是指综合反映地表物体、自然现象、社会现象一般特征，内容包括水系、植被、地貌、居民区、行政区划、地名、交通线路、旅游景点、各种境界线等要素的地图。

（二）专题地图，是指表示自然现象或者社会现象中的一种或者几种要素的地图。

（三）地图编制，是指编辑和制作地图的活动。

第二十六条本办法自2002年12月1日起施行。

主题词：法律地图管理办法命令

主送：各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位。

抄送：省委各部委，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，省军区。

江苏省人民政府办公厅2003年4月24日印发

第三篇：河北省地图管理办法

《河北省地图管理办法》已经2017年12月13日省政府第125次常务会议讨论通过，现予公布，自2018年2月1日起施行。

1997年2月12日公布的《河北省地图编制出版管理办法》（省政府令〔第181号〕）同时废止。

省长许勤

2017年12月30日

河北省地图管理办法

第一条　为加强地图管理，保证地图质量，维护国家主权、安全和利益，促进地理信息产业发展，根据《中华人民共和国测绘法》《地图管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条　在本省行政区域内从事向社会公开的地图的编制、审核、出版和互联网地图服务以及监督检查活动，适用本办法。

本办法所称地图包括模拟地图（纸、布等介质地图）、电子地图（三维地图、实景地图、影像地图等）、互联网地图以及各类产品附着的地图图形等。

第三条　省人民政府测绘地理信息主管部门负责全省地图工作的统一监督管理。

设区的市、县（市）人民政府测绘地理信息主管部门负责本行政区域内地图工作的统一监督管理。

县级以上人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责有关的地图工作。

第四条　各级人民政府及其有关部门、新闻媒体应当加强对国家版图意识的宣传，普及国家版图知识,增强公民的国家版图意识。教育行政部门、学校应当将国家版图意识教育纳入中小学教学内容，加强爱国主义教育。

自然人、法人和非法人组织应当使用正确表示国家版图的地图。

第五条　县级以上人民政府应当支持各类地图产品的开发，推广使用安全可信的地理信息技术和设备，促进地理信息产业发展。

县级以上人民政府应当建立健全政府部门间地理信息资源共建共享机制，推进地理信息数据开放共享。

测绘地理信息主管部门应当采取有效措施，及时获取、处理、更新基础地理信息数据，通过地理信息公共服务平台向社会提供地理信息公共服务，培育、拓展大众地理信息消费市场。

第六条　从事地图编制活动的单位应当依法取得相应的测绘资质证书，并在资质等级许可的范围内开展地图编制工作。

从事地图编制活动的专业技术人员应当具备相应的执业资格条件。

在地图编制活动中从事外业地理信息数据采集的人员应当依法持有测绘作业证件。

第七条　编制本省行政区域全图、跨设区的市行政区域范围内地图的，在编制前应当向省人民政府测绘地理信息主管部门备案。编制设区的市行政区域范围内地图的，在编制前应当向所在地设区的市人民政府测绘地理信息主管部门备案。

第八条　编制地图，应当遵守国家有关地图内容表示的规定。

地图上不得表示下列内容：

（一）危害国家统一、主权和领土完整的；

（二）危害国家安全、损害国家荣誉和利益的；

（三）属于国家秘密的；

（四）影响民族团结、侵害民族风俗习惯的；

（五）法律、法规规定不得表示的其他内容。

第九条　编制地图应当执行国家有关地图编制标准，选用最新的地图资料作为编制基础并及时补充或者更新，正确反映各要素的地理位置、形态、名称以及相互关系，且专业内容和有关数据符合地图使用目的。

第十条　在地图上表示自然地理实体名称，行政区划名称，区域性群众自治组织辖区名称，专业区名称，居民地名称，专业设施名称，纪念地和旅游胜地名称，大型建筑物名称以及其他具有地名意义的名称的，应当按照依法确定并公布的最新标准名称表示。

第十一条　在地图上表示县级以上行政区域界线或者范围，应当按照国家公布的行政区域界线标准画法图绘制。行政区划调整后的行政区域界线或者范围，应当按照行政区划调整后的行政区域界线勘界测绘成果绘制。

在地图上表示乡（镇）行政区域界线或者范围，应当按照省人民政府民政部门和省人民政府测绘地理信息主管部门拟订、省人民政府批准公布的行政区域界线标准画法图绘制。乡（镇）行政区域界线或者范围未勘定的，按照乡（镇）行政区域界线习惯画法图编制。

第十二条　编制公开使用的遥感影像地图，空间位置精度不得高于50米；

影像地面分辨率不得优于05米；

不得标注涉密地理信息，不得处理建筑物、构筑物等固定设施。

编制公开使用的实景地图的单位，应当对实景地图中不得公开表示的内容进行处理并详细记录处理方法、工作流程和处理内容。

涉及国家秘密的遥感影像地图、实景地图，在公开使用前应当依法送国务院测绘地理信息主管部门或者省人民政府测绘地理信息主管部门进行保密技术处理。

第十三条　绘制中国示意性地图，应当完整、准确地反映中国领土范围，保持国界线的形状特征，正确表示台湾岛、南海诸岛、钓鱼岛、赤尾屿等重要岛屿和中印边界线走向，不得随意删减或者用其他图形遮盖。

第十四条　县级以上人民政府应当鼓励和支持公益性地图网站建设。

测绘地理信息主管部门应当通过公益性地图网站向社会提供公益性地图服务，供无偿使用。

测绘地理信息主管部门应当及时组织收集与地图内容相关的行政区划、地名、交通、水系、植被、公共设施、居民点等的变更情况，用于定期更新公益性地图。有关部门和单位应当及时提供相关更新资料。

第十五条　除景区图、街区图、公共交通线路图等内容简单的地图外，向社会公开的地图应当按照《地图管理条例》和其他有关规定报送测绘地理信息主管部门审核。直接使用测绘地理信息主管部门提供的公益性地图，未对其内容进行编辑改动的，可以不送审。

第十六条　地图送审时应当提交下列材料：

（一）地图审核申请表；

（二）需要审核的地图样图或者样品；

（三）地图编制单位的测绘资质证书。

进口不属于出版物的地图和附着地图图形的产品的，仅需提交前款第一项、第二项规定的材料。利用涉及国家秘密的测绘成果编制地图的，还应当提交保密技术处理证明。

第十七条　省人民政府测绘地理信息主管部门负责审核本省行政区域全图和主要表现地为两个以上设区的市行政区域范围内的地图。

设区的市人民政府测绘地理信息主管部门负责审核主要表现地为本行政区域范围内的地图。

对于应当由省人民政府测绘地理信息主管部门审核的各种展会宣传品、户外广告牌（条幅）等附着的地图图形，省人民政府测绘地理信息主管部门可以委托设区的市人民政府测绘地理信息主管部门审核。

第十八条　测绘地理信息主管部门应当自受理地图审核申请之日起20个工作日内，作出审核决定。

时事宣传地图、时效性要求较高的图书和报刊等插附地图的，应当自受理地图审核申请之日起7个工作日内，作出审核决定。

应急保障等特殊情况需要使用地图的，应当即送即审。

涉及专业内容且没有明确审核依据的地图，由负责审核的测绘地理信息主管部门征求有关部门的意见。征求意见时间不计算在地图审核的期限内。

第十九条　地图内容技术审查工作由地图内容审查工作机构承担。地图内容审查工作机构应当按照公开地图内容表示的规定和国家有关地图编制标准对送审地图进行审查，并在规定的时限内将审查意见报测绘地理信息主管部门。

地图内容审查工作机构应当配备地图内容审查专业人员。地图内容审查专业人员应当依法经培训并考核合格，方能从事地图内容审查工作。

第二十条　测绘地理信息主管部门根据地图内容审查工作机构提出的审查意见，作出批准或者不予批准的决定。作出批准决定的，应当核发地图审核批准文件并注明审图号。作出不予批准决定的，应当说明理由。

测绘地理信息主管部门应当在其网站或者其他新闻媒体上及时公布地图审核批准文件和审图号。

任何单位和个人不得伪造、冒用地图审核批准文件和审图号。

第二十一条　经审核批准的地图，应当在地图或者附着地图图形的产品的适当位置显著标注审图号，送审者应当按照有关规定向负责审核的测绘地理信息主管部门免费送交样本。

改变经审核批准的地图内容的，应当按照规定重新送审。

第二十二条　省人民政府教育行政部门会同省人民政府测绘地理信息主管部门组织审定本省地方性中小学教学地图。

任何单位不得出版未经审定的本省地方性中小学教学地图。

第二十三条　在地图上登载广告，不得影响地图表示的完整性，广告幅面应当不超过地图版面的四分之一。

第二十四条　地图应当由具有地图出版业务范围的单位出版。

地图出版单位不得向任何单位和个人出售或者以其他形式转让地图出版物的版号、版面。

在网络上出版其他地图出版单位已在中华人民共和国境内合法出版的地图且不改变原地图内容的，应当在网络地图的相应页面显著标明原地图出版单位名称、审图号以及书号、刊号、网络出版物号或者网址等信息。

第二十五条　互联网地图服务单位向公众提供地理位置定位、地理信息上传标注和地图数据库开发等服务的，应当依法取得相应的测绘资质证书。

互联网地图服务单位应当将存放地图数据的服务器设在中华人民共和国境内，并制定互联网地图数据安全管理制度和保障措施。

第二十六条　互联网地图服务单位收集、使用个人位置信息的，应当征得被收集者同意，并建立健全个人位置信息保护制度，采取技术措施和其他必要措施，确保其收集的个人位置信息安全。

互联网地图服务单位需要收集、使用被收集者个人位置信息的，应当公开收集、使用规则，不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供被收集者的个人位置信息。

互联网地图服务单位提供地图APP服务的，应当及时更新平台软件和地图数据库，丰富地图数据内容和服务功能，并遵守前款关于个人位置信息保护的规定。

第二十七条　互联网地图服务单位用于提供服务的地图数据库以及其他数据库不得存储、记录含有按照国家有关规定在地图上不得表示的内容。

任何单位和个人不得通过互联网上传标注含有按照国家有关规定在地图上不得表示的内容。

测绘地理信息主管部门应当通过互联网地图监管系统定期监控互联网地图服务行为，发现互联网地图信息含有不得表示内容的，及时会同新闻出版、网络安全和信息化等部门进行处理。

第二十八条　互联网地图服务单位应当使用经依法审核批准的地图，加强对互联网地图新增内容的核查校对，并按照国家有关规定每6个月将新增内容以及核查校对情况送交负责审核的测绘地理信息主管部门备案。

第二十九条　县级以上人民政府及其有关部门应当依法加强对地图编制、出版、展示、登载、生产、销售、进口、出口等活动的监督检查。

第三十条　县级以上人民政府应当建立健全测绘地理信息、工商、新闻出版、海关和通信管理等多部门参与的地图市场联合执法工作机制。

测绘地理信息主管部门应当根据国家有关标准和技术规范，加强地图质量监督管理；

工商行政管理部门应当加强对地图生产经营企业登记注册、流通领域的地图产品以及利用地图发布广告等的监督管理；

新闻出版行政部门应当加强对地图出版单位资质审核和地图出版行为的监督管理，严格执行地图出版管理的相关规定；

海关应当凭测绘地理信息主管部门出具的地图审核批准文件和审图号对进口、出口的地图和地图产品通关；

通信管理部门应当配合有关部门依法处理危害国家主权、安全和利益的互联网地图服务网站。

第三十一条　任何单位和个人对地图违法行为有权进行举报。

接到举报的人民政府或者有关部门应当及时依法调查处理，并为举报人保密。

第三十二条　县级以上人民政府及其有关部门违反本办法规定，有下列行为之一的，由主管机关或者监察机关责令改正；

情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；

直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的；

（二）发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的；

（三）其他未依照本办法规定履行职责的行为。

第三十三条　违反本办法规定，应当送审而未送审的，由测绘地理信息主管部门责令改正，给予警告，没收违法地图或者附着地图图形的产品，可以处10万元以下的罚款；

有违法所得的，没收违法所得；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条　违反本办法规定，通过互联网上传标注了含有按照国家有关规定在地图上不得表示的内容的，由测绘地理信息主管部门责令改正，给予警告，可以处10万元以下的罚款；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条　违反本办法规定，互联网地图服务单位使用未经依法审核批准的地图提供服务，或者未对互联网地图新增内容进行核查校对的，由测绘地理信息主管部门责令改正，给予警告，可以处20万元以下的罚款；

有违法所得的，没收违法所得；

情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销测绘资质证书；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条　本办法自2018年2月1日起施行。河北省人民政府1997年2月12日公布的《河北省地图编制出版管理办法》同时废止。

（本文来源于河北省人民政府官方网站）

第四篇：甘肃省建设工程预算定额及地区基价编制管理办法

甘肃省建设工程预算定额及 地区基价编制管理办法

第一条 为规范建设工程预算定额(以下简称预算定额)及地区基价的编制管理，合理确定和有效控制建设工程造价，根据《甘肃省建设工程造价管理条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省范围内建筑、装饰装修、安装、市政、仿古建筑、园林、修缮养护工程预算定额及地区基价的编制与管理。

第三条 建设工程预算定额及地区基价是建设工程项目计价的经济标准：是编审施工图预算、招标标底、竣工结算，确定施工发包、承包合同价，调解处理工程造价纠纷，办理工程造价鉴定的依据。执行过程中，任何单位不得擅自提高或降低定额标准。建设工程预算定额及地区基价应当与经济社会发展和技术发展水平相适应，根据国家有关规定编制并及时调整。

第四条 省建设厅负责全省统一预算定额及地区基价的编制、补充、修订及监督管理，省建设工程造价管理总站负责具体实施。各市、州建设行政主管部门负责本地区全省统一预算定额及地区基价的日常管理工作，具体工作由其所属的建设工程造价管理机构负责。

第五条 预算定额的编制必须遵守以下原则：(一)工程实体性消耗与施工措施性消耗相分离：(二)项目齐全、步距合理；

(三)工程量计算规则简明适用，具有可计算性：

(四)定额水平反映社会平均水平，并应保持各预算定额水平之间的平衡：(五)表现形式体现量价分离原则，并应体现各类工程的特点。第六条 预算定额编制依据包括：

(一)国家及本省有关建设工程造价的法律、法规等：

(二)全国统一劳动定额、全国统一基础定额、全国统一工期定额等：(三)现行的全省统一预算定额、补充定额，以及一次性补充单位估价测算资料：

(四)现行的设计规范、工程施工验收规范、质量评定标准和施工安全操作规程：

(五)现行通用的系列标准图集和已选定的典型工程施工图纸；(六)推广的新技术、新结构、新材料、新工艺的有关资料：(七)调研资料及工程现场的有关测算资料。

第七条 预算定额由说明、定额项目表、附录三部分组成。(一)说明包括总说明、章说明和节说明等。

总说明包括预算定额的作用、适用范围、编制依据、使用规定及说明等。章说明包括工程量计算规则及有关说明、特殊问题处理方法的说明等。节说明主要包括定额的工程内容。

(二)定额项目表包括定额表及附注说明。定额表由定额编号、计量单位，人工、材料、机械台班消耗量组成。

(三)附录内容包括主要材料(半成品、成品)损耗率表及其他。

第八条 预算定额的编制工作应分阶段按步骤进行。一般分准备工作、编制初稿、修改审查三个阶段，每个阶段分若干个步骤。

(一)准备工作阶段包括成立编制机构、拟定编制方案、收集编制资料、召开专题座谈会等。

(二)编制初稿阶段包括拟定编制细则、确定定额项目、制订工程量计算规则、确定计量单位、测算和确定定额消耗量、定水平测算、编写定额说明、提出初稿。

(三)修改审查阶段包括广泛征求意见、组织专家审查、修改完善、定稿送审、整理资料。

第九条 预算定额消耗量指标的确定(一)预算定额项目计量单位的确定

预算定额的计量单位主要是根据分部分项工程和结构构件的形体特征及其变化确定。一般依据以下建筑结构构件形体的特点确定：

1、凡建筑结构构件的断面有一定形状和大小，但长度不定时，可按长度以延长米为计量单位。

2、凡建筑结构构件的厚度有一定规格，但是长度和宽度不定时，可按面积以平方米为计量单位。

3、凡建筑结构构件的长度、厚(高)度和宽度都变化时，可按体积以立方米为计量单位。

4、钢结构由于重量与价格差异很大，形状又不固定，采用重量以吨为计量单位。

5、凡建筑结构没有一定规格，而其构造又较复杂时，可按个、台、座、组为计量单位。

6、上述计量单位不能满足定额需要时，可以其10倍、100倍等倍数确定。(二)预算定额消耗量指标应根据劳动定额、材料消耗量定额、施工定额等确定。

1、人工消耗量指标的确定

预算定额中的人工消耗量是指在正常施工条件下，生产单位合格产品所必需消耗的人工数量。包括的基本用工、其他用工两部分。

人工的工日数以劳动定额为基础确定；遇劳动定额缺项的，采用现场工作日写实等测时方法确定和计算定额的人工用量。

(1)基本用工是指完成分项工程的主要用工。按劳动定额计算，以综合工日表现。

即：基本用工=∑(综合取定的工程量X相应的劳动定额工日数)(2)其他用工包括超运距用工、辅助用工和人工幅度差三部分。

超运距用工是指预算定额取定的材料、成品、半成品水平运距与劳动定额规定运距消耗的用工之差。

即：超运距用工=预算定额取定运距用工—劳动定额规定运距用工。辅助用工是指施工现场发生的加工材料等的用工。

即：辅助用工=∑(材料加工数量X相应的加工劳动定额工日数)人工幅度差即预算定额与劳动定额的差额，主要是指在劳动定额中未包括而在正常施工情况下不可避免但又很难准确计量的用工和各种工时损失。

即：人工幅度差=(基本用工+超运距用工+辅助用工)X人工幅度差率

2、材料消耗量指标的确定预算定额中的材料消耗量是指完成单位合格产品所必须消耗的材料数量。

材料消耗量计算可以采用以下方法：

(1)凡有标准规格的材料，按规范要求计算定额计量单位的耗用量。(2)凡有设计图示标注尺寸及下料要求的，按设计图示尺寸计算材料净用量。(3)各种胶结、涂料、混凝土、砂浆等应以半成品材料确定消耗量。(4)各种周转性材料在计算出一次性使用量后，再按规定的周转次数确定消耗量。

(5)新材料、新结构不能用计算方法直接计算出材料消耗量时，可根据不同条件采用写实记录法确定材料的消耗量。

(6)确定材料消耗量时，应按规定计算材料的制作安装损耗。

3、机械台班消耗量指标的确定

预算定额中的机械台班消耗量是指在正常施工条件下，生产单位合格产品必须消耗的某种机型或规格的施工机械台班数量。

机械台班消耗量的计算可以采用以下方法：(1)根据施工定额确定机械台班消耗量

以施工定额中机械台班用量加机械幅度差确定机械台班消耗量。机械幅度差应按规定分别计算。

(2)以现场测定资料为基础确定机械台班消耗量

遇施工定额缺项的，通过现场测定单位时间完成的产量，确定机械台班消耗量。

第十条 预算定额地区基价编制依据包括：(一)现行的全省统一预算定额；(二)现行的人工单价；

(三)现行的地区材料预算价格：

(四)现行的施工机械、仪器仪表台班费用定额及地区基价。

第十一条 预算定额地区基价的编制步骤包括：(一)填写人工、材料、机械台班单价；

(二)计算人工费、材料费、机械费和分项工程基价；(三)复核计算过程；(四)报送审批。

第十二条 预算定额地区基价由说明、地区基价、附录三部分组成 说明主要包括编制依据、适用范围、作用等。

地区基价包括定额编号、分部分项名称、计量单位、基价。其中：基价包括人工费、材料费、机械费。

附录由人工单价、材料综合预算价格、机械台班综合价格三部分组成。第十三条 分部分项预算定额地区基价=人工费+材料费+机械费 人工费=现行预算定额中人工工日消耗量X人工单价

材料费=∑(现行预算定额中材料消耗量X相应材料综合预算价格)机械费=∑(现行预算定额中机械台班消耗量X相应机械台班综合价格)第十四条 预算定额地区基价人工、材料、机械台班价格的确定(一)人工工日单价按地区现行各类建设工程人工单价为依据确定。(二)预算定额地区基价的材料价格应按材料综合预算价格确定。材料综合预算价格是指在地区现行建设工程材料预算价格的基础上，根据预算定额的要求，对同一品种不同规格、不同等级的材料预算价格加权平均计算的价格。

1、材料综合预算价格的计算

（1）按规定权数计算材料综合预算价格；

（2）按预算定额中材料计量单位的规定，对材料预算价格的单位进行换算。

2、材料综合预算价格权数的确定（1）以预算定额的材料要求和地区现行建设工程材料预算价格为依据，按照设计规范、施工验收规范、操作规程结合当地材料供应情况，对同一种不同规格、不同等级的材料按一定比例的用量确定权数，列出加权平均计算公式。

（2）材料综合预算价格应按全省统一规定的权数进行计算。

（三）预算定额地区基价机械台班价格应按机械台班综合价格确定。机械台班综合价格是指在现行《甘肃省施工机械、仪器仪表台班费用定额及地区基价》基础上，根据预算定额的要求，对同一种机械不同机型、不同规格的机械台班基价加权平均计算的价格。

机械台班综合价格的确定按以下步骤进行：

1、机械台班综合价格权数的确定，应以预算定额的机械要求和现行《甘肃省施工机械、仪器仪表台班费用定额及地区基价》为依据，按操作规程对同一种机械不同机型、不同规格的机械台班基价按一定比例确定权数。

2、机械台班综合价格应按全省统一规定的权数进行计算。第十五条全省统一预算定额地区基价以外的其他市、县的地区基价和适用于某一地区的补充定额及基价，由本市、州建设行政主管部门编制，报省建设行政主管部门审核后颁发。

第十六条 全省统一预算定额缺项的一次性补充单位估价，由编制单位根据工程设计要求和具体情况提出书面申请，经施工单位和建设单位签署意见后，报省、市、州建设工程造价管理机构审批，仅限该工程范围内执行。各市、州建设工程造价管理机构审批的一次性补充单位估价，应及时报省建设工程造价管理总站备案。

凡申办一次性补充单位估价时，均应资料齐全、数据可靠、计算准确，并附有计算书、设计图纸、测定数据等原始资料。

第十七条 全省统一预算定额及地区基价由省建设厅颁发，省建设工程造价管理总站负责出版发行，对其出版物及电子文档享有版权，任何单位和个人不得翻印、复制、盗用。

第十八条 全省统一预算定额及地区基价由省、市(州)建设工程造价管理机构负责解释。各市(州)建设工程造价管理站所作的全省统一预算定额及地区基价具体解释应报省建设工程造价管理总站备案。对有不同意见的解释，由省建设工程造价管理总站作最终解释。

第十九条 有关单位需对预算定额及地区基价问题进行解释的，应向省、市(州)建设工程造价管理机构提出书面申请。省、市(州)建设工程造价管理机构应以公函答复。

第二十条 本省以往有关预算定额及地区基价管理方面的规定与本办法有抵触的，按本办法执行。

第二十一条 本办法自印发之日起施行。

第五篇：高效地图审核管理办法

地图审核管理办法

地图审核管理办法

【发布时间： 2004.11.25 20:54:47】

地图审核管理办法

(国家测绘局1996年12月24日第3号令发布)

第一章 总 则



第一条 为加强地图编制出版管理工作，保证公开出版的地图符合国家有 关法律、法规及有

关规定，根据《中华人民共和国地图编制出版管理条例》(以下简称《条例》)，制定本办法。

第二条 国家测绘局，各省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部 门，负责地图审核工作。

第二章 地图送审



第三条 本办法规定送审的地图包括纸质地图、电子地图以及其它形式的地图。

 第四条 国家测绘局负责受理审核下列地图：

(一)绘有国界线的地图；

(二)跨省、自治区、直辖市行政区域的地图；

(三)台湾、香港、澳门地区地图；

(四)历史地图、世界地图、时事宣传地图。

国家测绘局受理审核历史地图、世界地图和时事宣传地图，在没有明确的审核标准和依据时，转送外交部审核。

跨省、自治区、直辖市行政区域的地图是指以两个或者两个以上省、自治区、直辖市行政区 域为主区的地图。

第五条 省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门负责受理审核下列地图：

(一)省、自治区、直辖市行政区域内的地方性地图；

(二)国家测绘局授权审核的绘有国界线的省、自治区地图。

第六条 本办法第四条所列地图，公开出版的，其选题由出版单位送经国 务院出版行政管理

部门同意后，报送国家测绘局审核；展示或者在电视、报刊、广告中使用的，由展示或者使

用单位直接送国家测绘局审核。

第七条 省、自治区、直辖市行政区域内的地方性地图，公开出版的，其 选题由出版单位送

经所在地省、自治区、直辖市出版行政管理部门同意后，报送所在地省、自治区、直辖市人

民政府管理测绘工作的部门审核；展示或者在电视、报刊、广告中使用的，由展示或者使用

单位直接送所在地省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门审核。

理审核部门应当将送

工作的部门协助审核

过程中对省级行政区

批 准的地图出版资格。

制样图的专业内容

政主管部门审核。

逾 期未通知的，视 的，视为审核同意。

地

售。

图审核部门审核批准

不

图)，是使用中国地

改变国界线画法和重

有关地图审核部门备

审核程序送审。

送审地图内容的表现地与出版或者展示单位所在地不属同一省份的，受审地图送地图内容表现地所属的省、自治区、直辖市人民政府管理测绘。相邻两省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门在协助审核域界线画法有争议的，由受理审核部门报国家测绘局审核。

第八条 送审地图的出版单位，首先应当具备国务院出版行政管理部门第九条 出版或者展示未出版的专题地图，出版或者展示单位应当将试 报送国务院有关行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关行第十条 受理审核部门应当在规定期限内，将审核决定通知送审单位；为同意出版或者展示。协助审核的部门在规定期限内未反馈审核意见第十一条 内地引进香港、澳门、台湾地区的出版机构出版的各种公开图，由引进单位负责送审。未经地图审核部门审核批准，不得在内地销进口在外国出版的有关中国的公开地图，由进口单位负责送审。未经地，不得在国内销售。

第十二条 已经审核同意出版的地图再版时，其界线画法无变化的，可送审，但应当在印刷前将样图一式两份送有关地图审核部门备案。

第十三条 图书、报刊、影视、广告、标牌等中使用的地图(含示意性地图出版社最新编制出版的系列比例尺标准地理底图填绘专题内容，而不要岛屿表示的，可不送审，但应当在印刷或者展示前将样图一式两份送案。重新描绘国界线或者重新选取重要岛屿的，仍须按照本办法规定的第十四条 送审地图时，送审单位应当向地图受理审核部门报送下列材料 ：

(一)送审单位的地图审核申请书；

(二)试制样图(彩色地图报彩色打样图，单色地图报原稿复印件)一式两份；

(三)送审电子地图，除报送软盘、光盘外，还须报送与软盘、光盘内容所表现的主要地理要

素相同的纸质地图；

(四)编制试制样图所使用的底图资料说明。

第十五条 国内出版单位送审地图，还须出示以下证明文件并附送证明文 件副本：

(一)国务院出版行政管理部门关于本单位地图出版范围的批准文件或者出版地图的单项批准 文件；

(二)送审普通地图和直接测绘的专题地图的，须提交地图编制单位的测绘资格证书；

(三)送审全国性或者地方性中、小学教学地图的，须提交有关部门对送审教学地图教材审定 的书面文件。

第三章 受理、检定、审批



第十六条 受理审核部门收到送审的试制样图、材料和有关证明文件，于5 日之内决定是否

受理。经初步审查，符合本办法第十四条、第十五条规定的，决定受理。对送审材料不齐，需要补送有关材料和证明文件的，退回送审单位补办齐全后重新报送。

对送审地图集(册)或一次送审地图数量过多在规定期限内难以完成审核工作的，审核部门可

以分批受理；或者由审核部门与送审单位协商，一次受理，适当延长审核期限。

第十七条 国家测绘局，省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部 门，授权地图技术

检定机构承担地图内容审核的有关技术检定工作，检定的依据是国家规定的标准和标准地图。

第十八条 受理审核部门决定受理后，将试制样图送指定的地图技术检定 机构进行检定。受

理审核部门根据检定结果，最后作出地图审核决定，并通知送审单位。经审核同意出版或者

展示的地图，编发相应的审图号。

国家测绘局审图号为：GS(年)号

如“GS(1995)001号”

省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门审图号为：省(自治区、直辖市)简称S(

年)号

如“京S(1995)012号”

本办法第七条规定的地方性地图，经受理审核部门与协助审核部门协商决定，也可以由协助

审核部门编发审图号。

第十九条 经审核同意出版的地图，送审单位必须在出版物的适当位置载 明审图号。地图册

(集)的审图号应当印在封底适当位置上，单张地图的审图号应当印在图幅右下角适当位置上。

第二十条 在电视、报刊上使用的时事宣传地图的送审、受理、审批实行 简易程

序。送审单位持单位介绍信到受理审核部门送审地图样图，受理审核部门实行即送即审。

第二十一条 经审核同意出版的地图，在发行前，送审单位应当按照《条

例》第二十一条规定将样本一式两份报该地图受理审核部门备案。

第二十二条 地图技术检定机构检定送审地图，按照国家有关的测绘收费

标准收取费用。具体收费办法，另行规定。

第四章 法律责任



第二十三条

地图送审单位弄虚作假，伪造证明文件或者材料的，由地图审核部门撤销批准文件；地图已经出版的，由国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门依照《条例》第二十五条的规定予以处罚，并提请出版行政管理部门视其情节轻重，依照《条例》第二十五条、第二十六条的规定予以处罚。

第二十四条 经地图审核部门审核同意出版或者展示的地图，送审单位未 按地图审核部门的

审核意见对送审样图进行修改、补充就出版或者展示的，由国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门依照《条例》第二十五条的规定予以处罚，并提请出版行政管理部门视其情节轻重，依照《条例》第二十五条、第二十六条的规定予以 处罚。

第二十五条 地图审核部门的工作人员弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第五章 附 则

第二十六条 各省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门可以依 据《

条例》和本办法，制定本省、自治区、直辖市行政区域内的地方性地图的审核管理办法。

第二十七条 内部地图的审核程序，可参照本办法执行。

第二十八条 本办法自1997年1月1日起施行。

第二十九条 本办法由国家测绘局负责解释。