城区道路地名工作现状调研思考

第一篇：城区道路地名工作现状调研思考

**市位于**省西部、长江西陵峡口、素称“三峡门户”、“川鄂咽喉”，是举世闻名的长江三峡工程所在地。道路地名作为地名工作的一个重要组成部分，为**市的对外开放，经济建设和方便群众生活发挥了重要作用。随着长江三峡工程建设的整体推进，**城市的发展日新月异，从而给**道路地名管理工作提出更高要求。现就**城区道路命名现状与工作思

路简单谈谈个人的看法。

一、道路地名基本情况及特色

**市城区人口135万人，面积0.4万平方公里，城区道路现已命名的道路298条，其中大道7条、路232条、巷59条。这些道路地名是**城市的历史“化石”和现实的“名片”，记载着**城市的发展，体现城市的风貌。内涵丰富的城区特征，造就了多姿多彩的**城区道路地名，使其道路地名的特色更为鲜明。

(一)层次分明，棋盘形结构的通名系统。现有的7条大道是城区道路的主轴线，暨沿江大道、夷陵大道、东山大道、发展大道、城东大道、夷兴大道、猇亭大道，依次与珍珠路、云集路、胜利三路、胜利四路、解放路、东湖一路、西陵一路、港窑路、正大路、黄金路等主干道相连，纵横交错，形成了城区最主要的骨干交通网络。以路作为地名通名的有232条，占城区道路街巷地名的 70%以上，路是通名系统中数量最多，连接大道、街巷的骨干，以巷（里）作为地名通名的有59 条，是通往机关、学校、厂矿、医院、商场等单位及居民区的必经之路。这种以大道、路（街）、巷（里）通名区分街道层次的特点：一是“通名定级”，**城区现有道路街巷总数为298条。根据不同的通名分为“大道”：路宽在60米以上，长度在10000米以上的道路；路（街）指宽度在10-20米的道路；“巷、里、弄”一般用于宽度在10米以下的道路。区分道路街巷等级，有利于地名标准化、规范化的管理。二是“序数地名”或称“区片地名群”起到了“大地名共知、小地名易找”的作用。如东湖片有东湖一、二、三路，西陵片有西陵一、二路，胜利片有胜利一、二、三、四路。三是“方位地名”定位定向，易找易记，方便群众。如环城东路、环城南、环城北路。四是“主从地名群”式的结构，即以一个主地名派生出多个地名。如西坝路，派生西坝一、二、三、四路，福绥路派生福绥横路，四新路派生四新横路等。

(二)丰富多彩的道路街巷专名特色。**城区集天然风光、人文景观，现代化工程于一体，孕育了丰富多彩的道路街巷地名。一是以自然地理实体命名，**依山傍水，道路多因此命名。如沿江大道，因沿长江构建而得名；东山大道，因傍东山而得名；樵湖一、二路，因紧靠樵湖岭得名；滨湖路，因滨临南湖而得名；方堰路，因此路原有堰塘而得名。“江、湖、堰、山、岭”突出了**城区地貌特征。二是以历史人文命名。地名是历史、文化及地理风貌和特征的反映。**历史悠久，曾使用过西陵、夷陵、峡州、宜州、东湖等名，故道路就有夷陵大道、西陵一路、东湖一路等地名。环城东路、环城南路、环城北路（环城西路在修沿江大道时消失），就是因此处原建有**古城的东、南、北段城墙而得名。**的山清水秀，使历史上不少文人墨客、英雄豪杰为之陶醉，留下许多名胜古迹。如墨池巷，相传东晋文学家郭璞、宋代文学家苏东坡、黄庭坚，因学书常到此处一池内洗笔，以致使池水变为黑色而得名。尚书巷，相传明工部尚书刘一儒曾在此居住得名。中书街，因明中书曾在此立中书坊得名。学院街，因清朝建有贡院（即学院）而得名。三是以掌故得名。据史载，早在四、五千年以前，我们的祖先就在这块土地上开拓生息，掌故丰富多彩，地名也因此得名。如杨柳一巷，传说此巷有一位老太婆曾救过“八大王”张献忠父亲的命，张献忠寻找恩婆的标记就是太婆门前的杨柳树，此巷因此得名。夜明珠路，相传古时曾有一神仙路过此地，见这一带山川秀丽，不觉流连忘返，倚石而卧。次日神仙一觉醒来，即飘然而去，不想竟将一颗宝珠落在沙河河口，从此，人们每到夜晚便见这里有一颗闪闪发光的明珠，故名。

二、道路地名存在的主要问题及原因

道路地名工作虽然经过多年的不懈的努力，做了大量基础性的工作，并取得了一定的成效，但与社会发展要求，与人民群众日益增长的需求相比，还有很大的差距，存在不少问题，其主要表现在：

（一）法制建设滞后。现行的地名管理法律法规和文件规定自颁布实施至今已20多年了，许多条款已明显不适应当前经济社会发展的需要。地名管理部门的职责不明，管理范围不清，造成多头管理。多头管理引起管理混乱，工作无法落实，影响工作正常运行，造成地名使用和管理中的违章违规行为法律责任不明，执法艰难。

（二）地名意识淡薄。近年来，城区道路地名命名工作逐步向规范化方向发展。但从现实状况看，随意简化、滥用、错写标准道路地名，有的地方未对道路地名进行认真论证，不履行申报批准备案手续，就擅自对外公开使用未经

批准道路地名，道路规划暂用名代替标准道路地名现象仍然存在。这些不规范甚至错误的道路地名很容易被约定俗成流传下来，而且纠正的难度相当大，造成道路地名混乱，影响地名工作正常运行，给人们的生活和社会交往带来不便。

三、道路地名工作思路

规范道路地名是顺应时代发展的要求,符合民情民意,有利于规范城市管理、美化城市环

境、方便群众生活交往，有利于社会发展，从而进一步提高**的城市品位和知名度，加快水电旅游名城的建设步伐。

（一）统一思想，提高认识。随着**走向世界步伐的加快，道路地名适应城市发展的重要性已日益突出，各级地名管理部门要根据新的形势和城市发展现状，学习实践科学发展观，积极探索道路地名工作的新路子，积极争取领导的高度重视，把地名工作列入重要议事日程，出台加强地名管理的地方性法规，使道路地名工作有法可依、有禁可止。同时，要利用报纸、电视台等媒体宣传规范道路地名的意义，提高全民地名意识。

（二）强化道路地名规划。

道路地名规划要以城市规划为依据，对城市新生道路地名作出科学规划，对现有道路地名进行优化调整，实现城市规划与地名规划同步进行。道路地名规划除应遵守《地名管理条例》及省、市有关规定外，还应遵循名符其实、规范有序、雅俗供赏、好找易记的基本方针。

（三）道路地名体现城市特色

道路命名、更名要体现城市特色，应从以下四个方面着手：一是突出特色，加强指位性。道路地名反映时代特色和地方特点是地名命名的基本要求之一，通过创造能充分体现历史、地理、功能等特点的道路地名，形成既有**地方特色，又高度有序的城市地名系统，以营造良好的城市地名环境，更好地服务于城市建设、社会经济发展和居民的日常生活。二是强化整体性、层次化、系列化。提升和加强城市道路地名整体布局的系列化、层次化水平，是当代地名命名采词的原则要求之一，也是地名命名管理的时代特征之一，是提高地名实用性的主要手段。层次化要求实体有统一的分类等级划分标准，有统一的通名使用原则。系列化要求分区域体现不同的地名采词规律，加强区域地名总体的指向作用。三是突出适应性。随着三峡大坝的兴建，**城区迅速崛起为现代化新城，其道路地名应当努力提高对城市大跨度发展的适应性，采择地名语词需充分体现**水电、旅游等优势。四是体现继承性。道路地名命名采词时，既要对时间已经证明是较好反映本地历史、文化的地名所表现的特点有所继承，又要对已经明显不能适应时代和城市建设要求的地名有所舍弃，使历史文脉的继承和时代的发展要求在地名中较好的结合起来。

第二篇：玉山县城区道路地名规划方案

玉山县城区道路地名规划方案2010年11月04日星期四10：03根据国务院《地名管理条例》、民政部《地名管理条例实施细则》和《民政部建设部关于开展城市地名规划工作的通知》(民发65号)精神以及我县城市建设发展的实际，紧跟城市总体规划的步伐，在调查研究、搜集资料、座谈论证、广泛征求意见的基础上，按照《玉山县城城市总体规划道路交通规划图(2001-2020)》路网设计，特编制《玉山县城区道路地名规划方案》(以下简称《道路地名规划方案》)，玉山县城区道路地名规划方案。

一、地名概况玉山县位于赣东北边缘，是江西的东大门，历史上有“八省通衢、两江锁钥”之称，东邻浙江开化、常山、江山，西界上饶，南接广丰，北毗德兴，总面积1728平方公里(城区38.1平方公里)，人口59万人(城区9.58万人)。到2020年，城市规划人口20万人。随着城市建设的加快和城市定位的提升，城市道路地名规划被纳入议事日程，为了加强县城地名管理，保证地名命名的科学规范，形成了以人文山水、名胜古迹、知名企业名称等反映地名特征的《道路地名规划方案》。

二、规划的指导思想和基本原则(一)指导思想根据《民政部建设部关于开展城市地名规划工作的通知》要求，本着传承玉山历史、突出山水特色、挖掘红色资源、体现文化内涵的指导思想，坚持经济效益、社会效益和文化效益相统一，通过城区道路的命名更名，达到擦亮城市名片、提升城市品位、方便群众生产生活的目的。(二)基本原则

1、坚持尊重历史、照顾习俗、含义健康、内涵优美、体现规划、突出特点、雅俗共赏、好找易记、方便管理的原则。

2、坚持道路规划与城市建设规划同步进行，城区地名命名更名“有文化、有出处、有规律、有创意、有品位”的原则。

3、坚持整体规划与局部相协调，强化功能与优化结构、合理组合与科学布局、新区规划与老区优化、规范通名与优化专名相结合的原则。

三、命名方案(一)建成道路24条武安东路、冰溪路、冰玉路、津门路、解放路、三清山大道、府前路、怀玉山大道、玉虚路、柳子谷路、玉紫路、黄家驷路、瑾山路、横路街、翠微路、带霞路、玉华南路、晴虹路、锦溪路、博爱路、新建路、新家门路、人民大道、芳泽路(二)在建道路13条沧溪路、金沙路、甘溪路、荷花路、博士大道、芳苑路、秀峰路、玉华北路、玉华中路、柳洲路、汪应辰路、金山大道、金惠路(三)规划道路32条武安西路、沿河南路、玉清大道、玉溪大道、玉琊路、工业五路、工业六路、工业十路、工业十一路、工业十二路、怀玉山二路、玉女路、少华山路、北外环路、东紫路、民俗路、山关路、东外环路、新城路、月光路、科技二路、玉隆路、玉兴路、西外环路、工业八路、工业七路、玉昌路、玉盛路、工业三路、公园路、南一路、南二路(四)生活居住区规划5个

1、怀玉居住区：用地面积138.56公顷，安排居住人口约5万人，规划方案《玉山县城区道路地名规划方案》。南起怀玉山大道，北至怀玉山二路和玉溪大道，东至新城路，西至金山大道。

2、北清居住区：用地面积131.22公顷，安排居住人口约5万人。位于人民大道以东，南至三清大道，北至怀玉山大道。

3、南清居住区：用地面积114.75公顷，安排居住人口约4.5万人。南临冰溪河，北至三清山大道，东至金沙溪，西至人民大道。

4、芳泽居住区：用地面积101.06公顷，安排居住人口约4万人。位于人民大道以西，南临冰溪河，北至怀玉山大道。

5、城南居住小区：用地面积38.76公顷，安排居住人口约1.5万人。位于冰溪河以南，浙赣铁路以北。(五)规划城市广场4处(已建2处、规划2处)

1、三清山广场：位于县政府正前方，已建；

2、站前广场：位于火车站前，已建；

3、工业广场：位于城西工业园内，规划；

4、公园入口广场：位于怀玉公园东侧，怀玉山二路西端，规划。(六)规划桥梁3座

1、玉隆大桥：位于冰溪河(玉隆路南面)，桥宽20米；

2、西环大桥：位于冰溪河(西外环路南面)，桥宽18米；

3、三清山大桥：位于金沙溪(三清山大道东面)，桥宽24米；(七)规划公园15个(已建4个，规划11个)

1、黄家驷公园：位于黄家驷路东侧，已建成，占地面积1.1公顷；

2、柳子谷公园：位于柳子谷路西侧，已建成；

3、冰溪公园：冰溪河北岸，紧靠城市中心，占地面积10.7公顷，已建成；

4、武安山森林公园：位于城区南侧，已建成；

5、万柳洲公园：位于城南区中部，冰溪河主河道南岸，占地面积9.4公顷，规划；

6、城南公园：位于城南区，毗临冰溪河、玉虹桥，占地面积4.5公顷，规划；

7、怀玉山公园：安排在城区东部怀玉山大道南侧，占地面积7.86公顷，规划；

8、古城墙保护园：位于旧城区东南角，三清大道南侧，占地面积4.2公顷，规划；

9、月光湖公园：安排在城区北部，三清旅游服务区内建设，占地面积26.43公顷，规划；

10、玉山休闲公园：安排在城区北部怀玉山二路与人民大道交汇处，占地面积36.21公顷，规划；

11、工业徽雕园：安排在金山工业园内，占地面积17.33公顷，规划；

12、金山公园：位于金山工业园内，占地面积27.54公顷，规划；

13、三清山森林公园：位于城区西北侧，占地面积约180公顷，规划；

14、文成塔生态园：位于城区西部冰溪河与玉琊溪交汇处，占地面积约30公顷，规划；

15、山头屿生态园：位于金沙溪与古城溪交汇处，占地面积约50公顷，规划。

四、保障措施(一)切实明确责任。城区地名涉及到治安消防、信件投递、投亲访友、招商旅游和市民生产生活等诸多方面。因此，各有关部门要主动配合，各负其责，认真做好相关工作。同时，加大标准地名的宣传力度，使社会和市民尽快认可。(二)严格许可制度。根据国务院《地名管理条例》的规定，按照县政府下发的《关于规范地名命名和标志建设工作的通知》(玉府字52号)文件精神，凡新建、扩建、改建街、路、基、新建居民住宅或高层建筑等建设项目，建设单位应向县民政局(地名办)申报，填写《地名命名更名申报表》，经审核并报政府审批后，规划、土地、城建等部门凭审批意见方可办理建设项目用地、规划许可相关手续。(三)加强监督检查。城区道路规划方案批准公布后，具有法律效力，任何单位和个人不得随意更改。确需更改地名的要按规定程序报批，切实维护地名规划方案的严肃性，地名管理部门要进一步完善相关规定，强化监督检查，加大对违法地名和不规范地名的查处力度，不断强化城市地名的规范化。附件：

1、玉山县城区道路命名、规划一览表

2、《玉山县城道路交通规划图》

第三篇：城区幼儿教育现状调研报告

相比以前的任何一代人，现在的“蓓蕾”们物质生活都更为丰富，他们所受的教育也更为完善。在郴城，许多只有两三岁的小孩，便在幼儿园里开始了人生最初的集体生活。许多父母望子成龙心切，还在假期将幼儿送入各种培训班。于是，幼儿园和培训班如雨后春笋，遍布城市的大街小巷。

勿庸置疑，幼儿园和培训班的增多，既方便了年轻父母，又对下一代的启蒙教育和健康成长起到了极其重要的作用。但幼儿教育也存在不少问题。

一、教学条件各校参差不齐

中心城区各幼儿园收费差距巨大，有一学年上万元的，也有一年只需一千多元的。与之相对应，教学条件也是参差不齐。部分幼儿园环境优美，设施齐全，师资整齐，但也有不少人在一个社区或单位租一至二套住房，甚至就在自己家中摆一些桌、椅，就变成了“住宅式”幼儿园。

一些“住宅式”幼儿园甚至就是一家人办的，没有一个教师具备幼师资格。教学设施也极为简陋破旧，一些旧桌椅，一块泛白的黑板，再加一些脏乱的玩具。

市场需求的多样化，让各个层次的幼儿园都有着自己的生存空间。

二、教学内容有些拔苗助长

幼儿教育应讲究循序渐进，因人施教。但调查发现，一些小幼儿园只是大体按年龄分成几个班，一律讲授统一的知识，使低龄幼儿很难跟班学习。还有些幼儿园为了培养“神童”，突出成果，给幼儿灌输一些难度大的知识，过早地开发幼儿智力。

在一些教学条件差的幼儿园，由于没有露天活动场所，又顾忌小孩的安全问题，几乎没有户外活动，幼儿一天到晚基本上被关在屋里，一些全托的幼儿则是近一个星期“不见天日”，个别幼儿甚至坐在角落里发呆，不爱说话，极为怕生。在这种环境中成长的幼儿，极易形成孤僻的心理。

由于竞争激烈，一些幼儿园为了稳住生源，满足家长的虚荣心，便采取了一些不当的教育方式。有家长说，他5岁的小孩过节经常吵着要父母买东西送老师，父母问他为什么，小孩竞说“当官要送礼”，令父母吃惊而又意外。还有的家长反映，小孩说送了东西给老师，就不会挨骂，还会受表扬，得红花。

三、饮食条件让人有些担忧

由于幼儿教育并未纳入义务教育，幼儿教育机构以民间投资为主，追逐利润最大化是资本的天性。收费高昂的幼儿园饮食条件可能还能让人放心，但很多幼儿园在饮食方面就令人担忧了。许多幼儿都爱挑食，且少吃多餐。但调查发现，多数幼儿园没有照顾到这些饮食特点，只是千篇一律地熬一个汤，清炒一个叶子菜，再用小菜炒一点荤菜，极少变换口味和菜式。个别幼儿园在晚餐时间只是发几块廉价饼干，有的甚至不安排晚点。不少父母反映每次接小孩回家时，小孩出幼儿园就嚷着肚子饿，在晚上就狼吞虎咽一顿，看着就心疼。幼儿营养不良，将严重影响体质和发育，何谈接受良好的幼儿教育？

第四篇：城区幼儿教育现状调研报告

城区幼儿教育现状调研报告

相比以前的任何一代人，现在的“蓓蕾”们物质生活都更为丰富，他们所受的教育也更为完善。在郴城，许多只有两三岁的小孩，便在幼儿园里开始了人生最初的集体生活。许多父母望子成龙心切，还在假期将幼儿送入各种培训班。于是，幼儿园和培训班如雨后春笋，遍布城市的大街小巷。

勿庸置疑，幼儿园和培训班的增多，既方便了年轻父母，又对下一代的启蒙教育和健康成长起到了极其重要的作用。但幼儿教育也存在不少问题。

一、教学条件各校参差不齐

中心城区各幼儿园收费差距巨大，有一学年上万元的，也有一年只需一千多元的。与之相对应，教学条件也是参差不齐。部分幼儿园环境优美，设施齐全，师资整齐，但也有不少人在一个社区或单位租一至二套住房，甚至就在自己家中摆一些桌、椅，就变成了“住宅式”幼儿园。

一些“住宅式”幼儿园甚至就是一家人办的，没有一个教师具备幼师资格。教学设施也极为简陋破旧，一些旧桌椅，一块泛白的黑板，再加一些脏乱的玩具。

市场需求的多样化，让各个层次的幼儿园都有着自己的生存空间。

二、教学内容有些拔苗助长

幼儿教育应讲究循序渐进，因人施教。但调查发现，一些小幼儿园只是大体按年龄分成几个班，一律讲授统一的知识，使低龄幼儿很难跟班学习。还有些幼儿园为了培养“神童”，突出成果，给幼儿灌输一些难度大的知识，过早地（转载自本网http://，请保留此标记。）开发幼儿智力。

在一些教学条件差的幼儿园，由于没有露天活动场所，又顾忌小孩的安全问题，几乎没有户外活动，幼儿一天到晚基本上被关在屋里，一些全托的幼儿则是近一个星期“不见天日”，个别幼儿甚至坐在角落里发呆，不爱说话，极为怕生。在这种环境中成长的幼儿，极易形成孤僻的心理。

由于竞争激烈，一些幼儿园为了稳住生源，满足家长的虚荣心，便采取了一些不当的教育方式。有家长说，他5岁的小孩过节经常吵着要父母买东西送老师，父母问他为什么，小孩竞说“当官要送礼”，令父母吃惊而又意外。还有的家长反映，小孩说送了东西给老师，就不会挨骂，还会受表扬，得红花。

三、饮食条件让人有些担忧

由于幼儿教育并未纳入义务教育，幼儿教育机构以民间投资为主，追逐利润最大化是资本的天性。收费高昂的幼儿园饮食条件可能还能让人放心，但很多幼儿园在饮食方面就令人担忧

了。许多幼儿都爱挑食，且少吃多餐。但调查发现，多数幼儿园没有照顾到这些饮食特点，只是千篇一律地熬一个汤，清炒一个叶子菜，再用小菜炒一点荤菜，极少变换口味和菜式。个别幼儿园在晚餐时间只是发几块廉价饼干，有的甚至不安排晚点。不少父母反映每次接小孩回家时，小孩出幼儿园就嚷着肚子饿，在晚上就狼吞虎咽一顿，看着就心疼。幼儿营养不良，将严重影响体质和发育，何谈接受良好的幼儿教育？

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第五篇：妇女维权工作现状调研思考

中华人民共和国妇女权益保障法》实施以来，妇女维权工作取得了很大进步。但是，目前妇女仍是现实社会中最大的弱势群体，她们的隐性失业、劳动权利保护、婚姻家庭权益、健康权保障等问题需要特别关注。妇女的维权问题，已经成为当前热点问题之一。从妇联平时接待的涉及妇女权益的案件来看，由于妇女经济地位独立性相对较差，加之数千年的“男尊女卑”、“夫权至上”等观念的影响，侵害或漠视妇女合法权益的现象在我市仍时有发生。由于“男尊女卑”、“夫权思想”还未根除，妇女遭受家庭暴力在一定范围的人群里还有表现。近年来我市家庭暴力案件逐年提升，大多数妇女采取忍让态度，有的在忍无可忍的情况下，甚至走上了“以暴制暴”的犯罪道路。随着体制改革的不断深入，社会利益的不断调整，妇联维权从内容到形式都发生了很大的变化，如何顺应社会的变革，提升妇女维权的水准，是妇联组织面临的一项新课题。近年来，通过对妇女维权工作的不断探索，找准了宏观维权和微观维权、妇联职能维权和社会维权的结合点，坚持以发展落实维权，以维权促进发展的工作理念，发挥社会维权优势，提高妇联维权的效能，有力地促进了社会的稳定与安宁。但是，不难看出，妇女的合法权益时有侵害，妇女的合法利益时无保障，有待于有关部门进一步探讨和研究、思考与解决。

本人在平时的工作中接触了大量的因各方面原因造成妇女权益损害的案件，从现在妇联的处理情况来看，效果不是十分明显，本着探讨和研究的角度，本文从以下几个方面来思考妇女维权工作。

一、整合力量，积极维护妇女的合法权益

妇女维权工作涉及到社会的方方面面，仅靠妇联干部这个单一群体的力量是远远不够的。从过去的工作实践中看，妇女权益的维护必须要注重整合社会资源，变“单打”为“双打”，不断壮大维权队伍，把妇女维权工作触角直接延伸到政府各职能部门，增强各部门领导的维权意识，密切部门之间的联系，共同研究解决妇女权益中的重大问题，积极促进维权手段法制化。要继续推荐具有较高政治素质，有一定理论水平和法律专业知识、长期从事妇女工作、热心为妇女服务的同志担任人民陪审员，利用她们的合法身份，在参与庭审中引导当事人合理举证，为当事人代言，有效维护妇女群众的合法权益。成立由公、检、法、司以及群众团体等组成的维权联席会，共同为弱势妇女群体提供法律援助，既降低维权成本，又提高维权工作的专业化程度。健全妇女法律援助网络，妇女联席会议制度，加强特邀陪审员队伍建设，完善社区法律援助志愿者队伍，将妇女维权工作纳入法制建设轨道。

强化宣传，优化社会环境是做好妇女维权工作的重要手段。在各方面、各层次加强普法宣传教育，重点宣传《婚姻法》、《妇女权益保护法》、《劳动法》等，积极开展家庭学法竞赛、女法官送法进社区、家庭助廉、“不让毒品进我家”、“争创零家庭暴力社区”承诺签字等活动，增强居民知法、守法观念和依法维权的意识和能力。通过加大宣传力度，扩大宣传内容，丰富宣传手段，推动全社会进一步形成尊重妇女、维护妇女合法权益的良好氛围。各有关部门充分认识维权工作的重要性，从全面实践“xxxx”重要思想的高度来认识维护妇女合法权益的时代意义，加强领导，做到机构健全、领导到位、认识到位、措施到位。能找准维权工作与中心工作的结合点，及时解决维权工作中的热点、难点问题，大量侵权案件得到有效处理，有效地维护社会的稳定。