社区自力更生修建道路调研思考

第一篇：社区自力更生修建道路调研思考

**街道办事处的**社区作为一个没有被列入**市城乡一体化推进区的农村社区，在不能享受道路建设配套资金的情况下，面对道路破败、污水横流，严重影响广大群众生产生活这一现状，广大干部不等不靠，自力更生，创新思路，立足长远，充分发动各个方面的关系，多渠道筹措建设资金140多万元，修建社区水泥道路6.7公里，铺设下水管道12000多

米，规划设计了环绕社区水系，疏通环绕水系4000多米，全力打造“道路通畅、绿水绕村、绿茵浮水”的新社区。**社区自力更生、不等不靠、自筹资金解决广大群众出行难题，改造社区环境的做法，受到了市、区主要领导的充分肯定。李亚市长在襄城县乡村道路建设现场会上，强调指出：“**区的**社区干部不等不靠，自力更生筹措资金建设社区道路改善社区环境的做法和精神，值得全市各单位认真学习”。现将**社区的做法予以印发，希望全市各单位尤其是社区广大干部，要认真学习**社区自力更生、不等不靠、迎难而上的创业精神，在城乡一体化推进区建设中、在全市新农村建设中，脚踏实地，开拓进取，做出自己应有的贡献。

**区**办事处**社区位于该办事处的西北角，西临颍汝干渠，东邻区城乡一体化推进区内的**社区和板桥社区，京广铁路穿村而过。该社区现有自然村2个，耕地面积3331亩，居民组8个，居民580户，2420口人；社区两委班子14人，党员71人。新农村建设工作开展以来，为进一步改善社区居民的生活环境，**社区两委班子充分发扬敢打硬仗的精神，不等不靠，自力更生，仅用半年时间，自筹资金修建水泥道路6.7公里，社区道路全部实现了村户通，70%以上的居民实现了户户通，居民生活环境得到有效改善，为推动农村经济发展和其它基础设施建设奠定了良好基础，并得到了李亚市长的充分肯定。**社区的主要做法是：

一是深入动员，打好群众基础。近年来，随着市场经济的发展，**社区传统的腐竹加工业逐步被淘汰，但是粗放型手工作坊造成的行路难、环境差等遗留问题日益显现，严重影响了群众的生产生活环境。**社区地理位置偏僻，集体经济发展相对滞后，也没有被划入区城乡一体化推进区内。面对社区自身财力困难和无法争取城乡一体化配套建设资金支持这一现状，**社区两委班子认识到只有紧紧依靠群众，取得群众支持，才能确保这项利民工程顺利开展。为此，社区两委班子先后召开了3次全体党员会议和2次群众代表会议，充分利用各方面的力量深入细致地做好群众的思想工作，使广大群众充分认识到修建道路的重要性，积极主动地为道路建设献策出力，从而为道路施工奠定了广泛的群众基础。

二是创新思路，破解资金难题。修路需要140万元，**社区共有2400多人，如果采取摊派的方式募集资金，人均需筹资500多元，这对群众来说是一个不小的经济负担。如何做到既能减轻群众负担，又能把道路修起来，社区两委班子经过反复研究和思考，认为要做到这一点，就必须创新思路。一方面，村两委充分利用村内在外经商人员多这一优势，发动群众号召外出人员捐资修路。社区两委班子根据外出经商人员具有较强影响力且有一定经济实力这一情况，抓住春节期间外出经商人员回家探亲的有利时机，从去年腊月二十至正月十七，在社区大院前设立募捐箱，张榜公布捐款人员名单和数额。社区党员干部率先垂范，带头捐款，支部书记王随乾个人捐款2万元，80多岁的老党员徐怀恩也踊跃捐款20元。在社区党员干部的带动下，外出经商人员纷纷解囊，在北京廊坊办纸杯生产厂的李书义捐款5000元，在漯河开油漆门市部的王拥军捐款2000元，在该社区设厂的河南宏腾纸业有限公司捐款5万元等等。短短几天内，**社区收到捐款11.45万元，经商人员捐款额占总捐款额的60%。另一方面，抓住宏腾路修建需要土方的机遇，把疏通环社区水系和修建下水道挖掘出的5万方土，提供给宏腾纸业有限公司，取得了该公司70万元的资金支持，为社区道路如期开工提供了有力的资金支持。其次，积极同施工队伍协商，采用分期付款的方式，由工程队垫资进行修建，成功破解了资金难题，确保了工程的顺利开工。

三是立足长远，打造新型社区。为确保道路建设科学合理，**社区两委班子提前筹划，多次组织党员代表和群众代表到城乡一体化推进区内参观考察道路建设工作。结合社区居民生产、生活情况，认真规划道路建设路线，并根据主次干道，把路面宽度定为3-5米不等。同时，充分考虑农村社区污水排放，在主干道设计双排下水道，在次干道设计单排下水道。至目前，铺设下水管道12000多米，建成了贯穿全社区的排污系统。为了进一步美化居民群众生活环境，该社区根据独特的地理位置，规划设计了环绕社区水系。该水系规划始自社区西北角的的颍汝干渠，到社区东南角的清泥河止。目前，累计疏通环绕水系4000多米，初步形成了环绕社区水系。该水系与颖汝干渠的连通工作正在与市水利局进

一步协商中。工程完成后，将在两边栽种绿树，使广大居民享受“绿水绕村、绿茵浮水”的美好生活。

四是公开监督，打造阳光工程。为了用有限的资金为群众办更多、更好的事，该社区两委会在修路之初，组织专人对工程预算进行考察论证，最大限度地压缩工程开支。同时，多方寻找施工方，在不懈的努力下，社区的道路以每平方米7元的超低价格承包给**县

长泰建筑公司。在施工过程中，该社区坚持将筑路资金纳入专户管理，实行专款专用。为有效避免暗箱操作，由群众推荐的2名党员代表和2名群众代表与社区两位干部一起组成了修路监督理事会，负责工程材料的验收、出库和保管，凭借验收单据和出库单据，由社区会计统一支付，从而保证了筑路建设资金的安全、合理和有效使用，确保了筑路工程质量，加快了工程进度。

**社区能够在资金困难的情况下，修建社区道路和排水管道，建设环社区水系工程，彻底解决广大群众出行问题，改善群众生活环境，完成了一个看起来不可能完成的工程，并为我、市区正在开展的新农村建设工作做出了有益的探索。从**社区的成功做法中，我们可以得到如下启示：

一是班子有力是新农村建设工作的保障。**社区能在不等不靠的情况下，在短短半年的时间内实现了村户通，是和一个“想办事、能办事、办成事”的领导班子密不可分的。在捐款时，班子成员率先垂范，根据各自的经济实力带头捐款。在道路施工过程中，班子成员以身作则、任劳任怨，经常在施工一线加班加点，起到了模范带头作用。

二是思路创新是新农村建设工作的关键。思路决定出路。和一些社区相比，无论从区位条件还是自身条件，**社区都谈不上有任何优势，但**社区两委班子在没有争取上级资金扶持的情况下，创新思路，不等不靠，改变传统的思维方法，利用一切有利条件，变被动为主动，化劣势为优势，依靠自身力量完成了社区内道路基础设施建设。

三是依靠群众是新农村建设工作的根本。新农村建设群众是主体，也是受益者，只有把群众高兴不高兴、满意不满意、拥护不拥护作为检验工作的根本标准，请群众参与，使群众认同，受群众监督，才能最大限度地调动群众的积极性，才能有力地推动新农村建设的顺利进行。可以说，**社区道路设施的顺利建设离不开群众的大力支持。由于社区两委班子对群众工作做的非常细致到位，所以在施工过程中，涉及到拆迁的5户群众、迁坟的2户群众都自觉、自愿的服从大局，甚至几家有困难的群众对刚刚建成不久的房屋都主动拆迁，绝不影响施工进程，确保了道路建设的顺利进行。

第二篇：道路修建承包合同

通村道路工程承包合同

甲方：（以下简称甲方）乙方：(以下简称乙方)

为了确保xx乡 xx村通村道路建设工程顺利实施，按期

保质保量完成工程项目，根据经济合同法有关规定，结合本工程的特点，经甲乙双方充分协商，特定立本合同：

一、工程施工项目、内容

按照本工程建设内容以及工程建设方案，工程路段总长

度为公里，路宽度4米，厚20厘米砂石路面。

二、工程造价及承包方式

工程造价按照设计公里，工程造价

元，承包给乙方实施。结算时按实际完成的工程量进行。

三、工程质量要求及铺筑工艺

1、乙方要严格按砂石路工程技术标准和工程施工技术规范组织施工，对承建的工程质量负全部责任，必须达到合格工程。按《砂石路质量检验评定标准》验收。

2、乙方必须接收甲方和交通部门的监督管理，若有违反者，视为违约，由此引起的不良后果和责任，由乙方全部承担。

3、乙方必须严格按照施工的工程程序进行规范施工，最终工程完工后由建设单位和区减负办；区税改办及相关部门联合验收。

四、施工期限

本工程工期从2013年6月18日至2013年07月18日完工，工程竣工后由区减负办；区税改办及建设单位组织验收合格为准。

五、双方的权利和义务

1、甲乙双方有权相互监督本合同第一条款的履行情况。

2、甲方有权对乙方的施工进行全过程的质量监督，乙方须听从指挥，接受监督和检查。

3、质检人员对工程要认真负责，坚守岗位，坚持原则，随时协商解决施工过程中存在的问题。

4、甲方根据工程需要为施工提供必要的便利条件。

5、甲方的义务

①甲方有义务负责协调现场有关问题。

②按合同履行支付工程价款（工程款在减负办拨付后拨付乙方）。

6、乙方的义务

①全面负责工程的质量、工期、施工等工作，做好施工前的各项准备工作，保质保量按期完成施工任务。竣工后，乙方提供竣工资料并提出竣工验收申请。

②必须严格按照工程规范的程序进行施工，不得偷工减

料、降低工程标准，否则甲方有权要求乙方返工、停工。

③乙方全权负责施工安全，做到安全文明施工，采取各种安全措施，教育施工人员杜绝各种安全事故发生；若发生事故，一切责任由乙方承担。

六、合同的变更与解除

1、合同的变更

因工程的需要，确需增加或减少工程量，经甲乙双方协商需要变更合同的方可变更，单方不得变更合同。

2、合同的解除

①开工通知书发出三日内乙方迟迟不动工的；

②乙方在修建过程中不按合同和质量要求施工的；③乙方在施工过程中，因质量问题甲方责令限期整改，而没有整改的；

④工程完工后，超过保修期和付清工程款后合同自行解除。有上述情形之一的甲方有权要求解除合同。

七、本合同未尽事宜，双方协商解决，可签订附加合同，签订的附加合同与本合同有同等的法律效力。

八、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，从甲、乙双方盖章、签字之日起生效。

建设单位：（盖章）法人代表：

施工单位：（盖章）法人代表：

合同签定日期：年月日

第三篇：进场道路修建方案

杨家山进出场道路修建方案

杨家山进出场道路一侧为既有京广线路护坡，一侧为杨家山禽畜市场，总长度约为450米，宽度最窄处为3.6米,地面坑洼不平，最大坡度为7.7%。为保证盾构运输，在现有路面基础上浇筑25cm厚C30混凝土路面，宽度不够处予以加宽，保证路面宽度不小于6.5米。在DK0+174-DK1+

216、DK0+043-DK058段道路靠禽畜市场侧需建渣回填处理，回填区域混凝土路面厚度为40cm，铺设双层Ф16钢筋网，顶部钢筋网与非回填区域混凝土路面连接。

DK0+039-DK0+043段路面下有一排水涵洞，对此区域路面进行特殊处理。涵洞范围内6米，浇筑40cm厚路面，铺设双层Ф16钢筋网，间距20cm,纵向加7根300H钢，横向加两道250H钢。

DK0+174-DK0+058段路面靠禽畜市场侧为挡土墙，此范围内路面加宽至挡土墙边，顶部铺设3米宽单层Ф16钢筋网。

DK0+043-DK0+216段、DK0+258-DK0+263段，在新建路面上修建50cm高24砖墙作为挡墙，DK0+043-DK0+216段原砼挡墙破除。杨家山进出场道路需重修部分全长331米（DK0+019-DK0+350），共需混凝土627.8方，钢筋11.94吨，工字钢4.79吨，建渣回填613.8方，砖砌挡墙22.25方，破除砼挡墙57.09方。

本方案中里程非树木岭隧道设计里程。

附图1：实测杨家山进出场道路实断面图

附图2：:杨家山进出场道路路面处理断面图

附表1：:杨家山进出场道路修建工程量计算表

第四篇：乡村道路修建申请书

秀龙垌乡村道路修建申请书 尊敬的马练乡政府：

秀龙垌位于马练乡南部，属于北胜村村委会。北胜村属于贫困村，而秀龙垌在北胜村中又是属于比较贫困的村民小组，多年来政府以各种形式对我村予以扶持和帮助，我村全体村民对政府如此的关怀十分感激，但是我村想摆脱贫困境地，不能单靠政府的扶持，我们自己也要穷则思变，努力发家致富，而想致富，先修路，修路是我村突破经济发展瓶颈的唯一办法。故向乡政府申请修建乡村道路。申请事项如下： 一，基本情况

我村有_____户，人口数为______。耕地和林地面积广阔，农业资源丰富，以及有丰富的石矿、铝矿。但是受制于落后的交通条件，种植的水稻，木薯，八角，杉木，松木等农林产品及矿土无法大规模向外运输，村里的资源无法得到有效的开发和利用，使得村里面的经济一直发展不起来，村里的青壮年只能选择外出打工，劳动力的缺失更是使得村不成村。现在村里面只有一条崎岖狭小、弯多坡陡的泥路通往北胜村的主干路。而正是这么一条晴天扬土雨天淤泥的小路，承担了村里儿童上学、外出务工、物资运输等重任。下雨天路面泥浆淤积，孩子们上学总是弄得满身是泥，而摩托车也很难行走，道路不畅极大影响了孩子们的读书学习以及村民们的劳动生产的积极性，同时也存在诸多的的安全隐患，严重制约了我村的经济发展。

二，修路的必要性和效益预测

现有的泥路狭窄崎岖，雨天泥泞，直接影响了生产资料和产品的运输，增加了生产成本，严重影响 了村民的生产和再发展的积极性。道路修好后，将改善交通运输环境。一旦降低了生产成本，外地打工的青年将回来投资发展，资金和劳动力将直接刺激本村的种植业、养殖业、农林业及矿产业的发展。路修好后，不但本村的农林矿产能够运输出去，与我村土地交界的中胜、古稔、双田、木岩坪等村的林木等也能通过修好后的道路对外运输，这将直接带动这几个村经济的发展。道路的修建符合国家发展新农村的要求，发展新农村首要加强农村基础设施建设，重点解决好农村行路难 问题，加强农村公路建设力度。也是落实“村村通”的实际举措。三，建设内容和规模

根据我村的人数、经济状况以及村产品产量，我村预计修建道路的规格为: 从中胜村到秀龙垌二屯全长2.4km，路面宽4.0m，路厚为18cm，(路肩、路基？)路面为水泥混凝土。四，经费预算和资金筹措

初步预算建设资金为60万，由县交通局拨付，不足部分由我村自行筹措。道路的修建将直接促进本村经济的发展，从而脱离贫困，一方面也可以减轻乡政府的负担。这是功在当代利在千秋的事，改变交通落后状况成了秀龙垌全村村民的共同心声，为了把路修好，我村全体村民同心同力，在修路过程中如有因加宽路面占用村民土地等情况，我们会内部协商处理妥当，不会给政府多添麻烦。

最后，再次感谢乡政府一直以来对秀龙垌的扶持与帮助，我村全体村民对党和政府的恩情一定会牢记在心。对于此次的道路建设申请，望批准为盼。

此致

申请人：秀龙垌全体村民 年 月 日

第五篇：关于修建道路的申请报告

关于修建道路的申请报告

江夏区财政局：

江夏区鸿久苗圃场位于纸贺路乌龙泉街，为了苗圃的环境建设，使苗圃的苗木运输方便，经苗圃场员工一致协商同意，决定修一条1200米长的石子路，现已筹集资金叁万元，尚有伍万元资金缺口，无法解决。恳请上级领导帮助解决缺口资金为感！

妥否！请批示！

鸿久苗圃场 2015年6月20日

关于修建道路的申请报告

江夏区财政局：

我村六组是两个自然湾，为了搞好村庄环境建设，使村民的农作物运输方便，经本组全体村民同意，决定修一条1800米长的石子路，现已筹集资金伍万元，尚有伍万元资金缺口，无法解决。恳请上级领导帮助解决缺口资金为感！

妥否！请批示！

洪湾村民委员会 2015年7月3日