政务型CMS内容管理系统

第一篇：政务型CMS内容管理系统

政务型CMS内容管理系统

互联网发展到web2.0时代，这是一个技术的革新从而应运而生了一大批的软件产品，比如政府、企业、学校等行业都需要一个门户网站，CMS内容管理系统顺应时代的发展，java、.net、php的各种CMS内容管理平台五花八门，这样用户就需要练就一双火眼金睛了，选错了平台是非常痛苦的事情，一段网站上线了运维也是一大重要事项，随便一个单位技术部给上了网站都挺好的，几个月不更新信息那不就白费心血了吗。

今天我想扒一扒政务网的CMS应该是怎么样的，都有什么功能以及结合中国特色分析一二。

1、政务网功能需求

政务网也是一个网站只不过要展示的东西比较多，首先要根据国家的绩效评估要求必须包括政务公开、互动交流、在线办事等几大模块。

其中政务公开就分得很细了主动公开、依申请公开。主动公开里面又分的多了，按部门、按主题、对象等公开；依申请公开又是一个反馈的过程，首先得提，提上去后由相关部门来处理，比较复杂。

互动交流就更多了，包括领导信箱、投诉建议、民意征集、微博政务、在线访谈、信访、网络问政等等，随着信息化的发展，国家对政务网站要求越来越人性化了加大了政府和老百姓的互动，所以互动就显得尤为重要。

在线办事分个人办事、企业办事以及绿色通道。要把各种办事的流程都展现出来给老百姓看，做一个真正的为老百姓服务的网站而且是一站式服务，有的政务网更复杂需要直接在网上办事，这样一来老百姓是办事方便了，但是需要一个这样的平台就很不容易了，机制要够健全、程序够精确才能办好事情。

这只是政务网的一部分要求大家看的很晕了吧，没办法这就是中国特色，而且每年都要评估，所以做好一个政府的网站不容易，有一个好的平台就大大的提升了工作效率了，所以我想跟大家分享We7CMS内容管理系统，可以专门定制政务网的CMS管理系统，让工作更轻松一些吧。

2、符合政务网的We7CMS系统

We7CMS内容管理系统，首先一看就知道普通的CMS系统有的功能肯定都有，发布内容了，制作模板，管理文件等等，如果只是这样普通就没有大费周章的来介绍了。

符合政务网的内容管理系统，通过一个后台就可以把我们在上面说到的政务功能模块都实现，政务公开、互动交流、在线办事等功能，而且管理起来也比较简单，在自定义功能方便特别突出，有内容模型自定义的功能，随时随地自定义各种需要的表单，比如说我想在信息公开里面加一个特别的字段，ok只需要去加一个控件就可以了，不需要改代码，不需要改数据库，只需要拖拽你的鼠标，工作变的有趣了还简单了，就是We7CMS内容管理系统，包括We7政府网站群系统，把整个政府的网站群系统都管理起来，从上到下实现信息交互、资源共享，合理的利用资源，统一管理各个站点。

今天主要的是跟大家分享这样的一个好平台，不管是在做政务网站的公司还是政府电子政务中心的工作人员，我相信这对你们来说是一个好的建议。

第二篇：新CMS内容管理系统用户操作手册

CMS内容管理系统操作手册

目录基本操作与界面简介....................................................................................................................3 1.1 1.2 2 登陆.......................................................................................................................................3 退出.......................................................................................................................................4

CP设置...........................................................................................................................................4 2.1 2.2 2.3 2.4 申请正式账号.......................................................................................................................4 信息变更...............................................................................................................................5 角色列表...............................................................................................................................5 子账号列表...........................................................................................................................7 个人信息......................................................................................................................................11 3.1 3.2 3.3 修改个人信息.....................................................................................................................11 待办事项.............................................................................................................................11 修改密码.............................................................................................................................17 动画管理......................................................................................................................................17 4.1 4.2 添加动画.............................................................................................................................17 动画列表.............................................................................................................................22 漫画管理......................................................................................................................................24 5.1 5.2 添加漫画.............................................................................................................................24 漫画列表.............................................................................................................................28 动漫传情......................................................................................................................................29 6.1 6.2 添加传情.............................................................................................................................29 传情列表.............................................................................................................................31

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基本操作与界面简介

CMS内容管理系统地址：http://125.77.198.101:18080/dmcms/index.php?m=admin&c=index&a=login&pc_hash= 1.1 登陆

1.在浏览器地址栏中输入CMS内容管理系统地址，到登陆页面 2.请填写用户名，密码，验证码，点击“登录”按钮登录

3.如果验证码看不清楚，请点击“更换验证码”，系统会自动更换图片 4.登录成功后，进入主菜单，显示代办事项列表、内容到期提醒列表、我的个人信息、CP排行、CP作品排行。

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1.2 退出

在完成系统相关操作后，点击“退出”，返回登陆页面，退出完成。2 CP设置 2.1 申请正式账号

1.CP向基地管理员申请账号，由基地管理员给CP分配临时账号。

1.CP用临时账号登陆后，点击“设置—申请正式账号”来补足基本信息、账号信息，并增加资质文件，保存并提交即可进入审核流程，审核状态显示在工作流流程历史中。注：输入框后有显示

图标的均为必填项。

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2.经过基地管理员审批，即可升级为正式账号。2.2 信息变更

2.CP采用正式账号登陆，点击“设置—信息变更” 可修改基本信息、账号信息，并增加资质文件，保存并提交即可进入审核流程。注：输入框后有显示图标的均为必填项。

3.经过基地管理员审批，变更信息成功。2.3 角色列表

1.CP可自主添加子账号，但需先添加角色。

2.CP采用正式账号登陆，点击“设置—角色列表”中的“添加角色” 可新建角色

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3.点击“角色列表”中的“权限设置”可分配角色的权限

4.点击“角色列表”中的“修改”可修改角色的基本信息

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5.点击“角色列表”中的“删除”可删除该角色注：已分配的角色不可删除

2.4 子账号列表

1.CP采用正式账号登陆，点击“设置—子账号列表” 可添加子账号

注：角色分配是分配子账号的前提。

注：添加的子账号用户名必须以【@CP商家标识】结尾

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2.点击“设置—子账号列表” 中的“查看”按钮可查看子账号信息。

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3.点击“设置—子账号列表” 中的“修改”按钮可修改子账号信息。

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4.点击“设置—子账号列表”中的“删除”按钮可删除子账号。

5.点击“设置—子账号列表” 中的“锁定”按钮可锁定子账号。

被锁定的子账号无法登陆，须由CP管理员进行解锁后才可重新登陆。

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个人信息 3.1 修改个人信息

1.点击“个人信息—修改个人信息”

2.点“提交”按钮提交个人信息，由基地管理员进行审核。3.2 待办事项

1.点击“个人信息—待办事项”，可查看上传作品的基本信息，包括名称、类型、流程类型、提交人、提交时间、单集状态、CP建议价，并可进行查看、编辑、删除、提交审核、批量驳回操作。

2.作品可根据“全部”、“草稿”、“待一审”、“定价审核驳回”、“驳回”五种状态进行查询，也可根据作品类型、提交时间段、作品关键字来进行搜索。

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3.选择单集状态为“草稿”的作品，点击“查看”按钮，查看作品的基本信息、版权文件和单集列表。1)基本信息：

2)版权文件：

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3)单集列表：

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5)点击正式文件下的作品链接，可查看作品详情。

注：需要安装插件才可播放，若没安装插件，会出现以下提示：

请点击“是”并按照提示下载插件并进行安装。

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6)点击“编辑”按钮进入编辑单集作品页面，可对单集信息进行修改，也可重新上传单集（此处只需要传实体文件即可）。修改完成后点击“保存”按钮进行保存。

7)输入审批意见并提交审核，此时作品状态由“草稿”变更为“待一审”。

8)点击“单集列表--审核历史”页面跳转到“工作流流程历史”处。

9)点击“单集列表—编辑”页面跳转到单集编辑页面。

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10)点击“单集列表—删除”即可删除该单集。

4.选择单集状态为“待一审”的作品，点击“查看”按钮，查看作品的基本信息、版权文件和单集列表。

5.选择单集状态为“待一审”的作品，点击“通过”按钮，则作品提交到基地管理员处等待审核。

注：漫画单集只能在漫画书审核通过后，单集的“通过”按钮才会出现；动画单集只能在动画系列审核通过后，单集的“通过”按钮才会出现。

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3.3 修改密码

1.点击“待办事项—修改密码”进入修改密码页面

2.修改完后点击“提交”按钮提交。4 动画管理 4.1 添加动画

1.点击“内容管理—添加动画”来上传ZIP格式的动画包，可批量上传也可单集上传。

2.默认采用FTP上传，CP需先上传ZIP格式的动画包到FTP，之后将动画包路径填写到输入框中，点击“上传”按钮进行上传。

3.另一种方式为在线上传，点击“浏览”按钮，选择本地的ZIP格式动画包，点击“上传”按钮进行上传。

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4.上传成功后，系统自动跳转到编辑作品的基本信息页面。

5.点击“保存”按钮对基本信息的修改进行保存。

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6.点击“编辑”按钮对定价信息进行编辑。

7.在“定价信息”页面设置动画系列和动画单集的定价，点“保存定价信息”进行保存。

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8.保存成功后跳转到“单集列表”页面。

9.点击“添加单集”上传新的单集。

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10.点击“查看”显示单集的基本信息、正式文件。

11.点击“审核历史”显示单集的审核历史信息。

12.点击“编辑”可对单集的基本信息进行修改。

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13.点击“删除”可删除该单集。4.2 动画列表

1.点击“内容管理—动画列表”，默认显示全部动画作品信息、流程信息、单集状态。

2.可通过作品类型、作品状态、提交时间、作品关键字来搜索作品。

3.单集状态分为草稿、待一审、待二审、待三审、定价审核、商用、驳回、注销、变更、定价审核驳回。单集状态后的数字显示处于该状态的当动画作品单集数。例如：待一审（2）表示当前有2部动画单集处于“待一审”状态。

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4.可对已经上传的动画单集进行查看、编辑操作，也可点击“添加单集”上传新的动画单集；

5.商用的动画单集可进行查看、编辑操作，也可点击“内容变更”对动画系列进行变更；

Page 23 of 32 漫画管理 5.1 添加漫画

1.点击“内容管理—添加漫画”来上传ZIP格式的漫画包，可批量上传也可单集上传。

2.默认采用FTP上传，CP需先上传ZIP格式的漫画包到FTP，之后将漫画包路径填写到输入框中，点击“上传”按钮进行上传。

3.另一种方式为在线上传，点击“浏览”按钮，选择本地的ZIP格式动画包，点击“上传”按钮进行上传。

4.上传成功后，系统自动跳转到编辑作品的基本信息页面，需选择该漫画书对应的合同以及所属的漫画分类。

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5.点击“保存”按钮对基本信息的修改进行保存。

6.点击“编辑”按钮对定价信息进行编辑。

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7.在“定价信息”页面设置漫画书和漫画单集的定价，点“保存定价信息”进行保存。

8.保存成功后跳转到“单集列表”页面。

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9.点击“添加单集”上传新的单集。

10.点击“查看”显示单集的基本信息、图片文件，可下载漫画原图文件和制作后图片文件。

11.点击“审核历史”显示单集的审核历史信息。

12.点击“编辑”可对单集的基本信息进行修改。

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13.点击“删除”可删除该单集。5.2 漫画列表

1.点击“内容管理—漫画列表”，默认显示全部漫画作品信息、流程信息、单集状态、可进行的操作。

2.可通过作品类型、作品状态、提交时间、作品关键字来搜索作品。

3.单集状态分为草稿、待一审、待二审、待三审、定价审核、商用、驳回、注销、变更、定价审核驳回。单集状态后的数字显示处于该状态的当前漫画作品单集数。例如：待一审（2）表示当前有2部漫画单集处于待一审状态。

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4.未商用的漫画单集可进行查看、编辑操作，也可点击“添加单集”上传新的漫画单集；

5.商用的漫画单集可进行查看、编辑操作，也可点击“内容变更”对漫画书进行变更；

动漫传情 6.1 添加传情

1.点击“内容管理—添加传情”来添加动漫传情图片。

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2.如下图所示，需填入一个主题关键词，最大不超过10个字符。之后选择作品类别。填写其他关键词，应输入至少五个其他关键词并用空格隔开，最多可填写10个其他关键词。进行文字配色选择，即选择与动漫传情图片相匹配的文字颜色。最后从本地上传动漫传情图片ZIP包。

3.上传成功后，系统自动跳转到图片编辑页面，确认无误后点“保存”按钮进行保存。

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6.2 传情列表

1.点击“内容管理—传情列表”查看作品信息包括：作品关键字、其他关键字、状态、操作。

2.作品状态分为：草稿、待一审、待二审、驳回、商用。

3.“草稿”状态的作品可进行查看、编辑操作；“待一审”、“待二审”、“驳回”、“商用”状态的作品只可查看。

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4.可点击图片链接查看图片详情，点“返回”按钮返回上一级页面。

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第三篇：门户内容管理系统解决方案

系统简介

x门户内容管理系统是凝聚了自身对内容管理的先进理念和信息技术，整合国内外的门户类内容管理系统的成功应用经验，推出的基于j2ee架构的web技术应用类门户内容管理系统解决方案与内容管理系统应用软件。

该系统全面实现web界面的内容采集、编辑、审核和基于模板的动态内容变更和实时静态内容发布，具备强大的站点功能管理和全文检索功能。它是面向企业级内容管理、面向政府级信息化建设，通过简单配置快速构筑门户网站，方便快捷的更新和维护，降低信息整合、内容管理、部门协同与智能发布的投入和维护成本，能有效地消除“信息孤岛”，极大促进信息资源的综合开发和利用。

系统架构

系统采用先进的三层框架构建，三层结构是将应用功能分成表示层、业务逻辑层和数据层三部分。其解决方案是对这三层进行明确分割，并在逻辑上使其独立。其带来的好处是：系统管理简单，大大减少客户机维护工作量；具有灵活的软、硬件系统构成；提高程序的可维护性和可扩展性；增加了系统的安全性。

系统体系框架如下：

系统功能

一、站点管理

1、分布式多站点管理

系统采用分布式全文数据库作为后台，实现对模板、信息、图片、附件等进行统一管理，便于地理位置分散的用户单位在统一的平台部署多个部门级站点，并保证每个站点都有相对独立的管理和维护权限，实现网站群数据资源的共享和综合利用。彻底消除信息孤岛和数据鸿沟，实现政府机关、企事业单位的建立门户网站群的各项需求。

2、快速智能化建站指导与站点备份恢复

系统提供快速建站向导，内置多套建站模板，支持站点、数据库、频道、栏目、模板等网站资源的导入导出，便于站点资源的备份与快速恢复。

3、多极栏目支持与多频道远程管理

系统提供直观的树型导航方式设置多级栏目，支持频道与一个服务器或者多个服务器中的全文库进行连接，并可以自由设置检索条件，为多个站点或者栏目提供数据源及检索项。所有站点管理的操作都通过浏览器进行，无须客户端部署，方便用户随时随地进行网站远程管理。

二、内容管理

1、内容采集与编辑

基于浏览器的内容管理平台。既可人工录入信息，通过网络将光盘、磁盘、纸质等存储介质上的信息导入采集库；也可自动采集信息，利用和内容管理系统配套的信息采集系统cgrobot预定义自动采集规则，对internet和intranet网上相关信息实时采集，自动分类纳入采集库。

采集的信息格式多样化。文档（doc、txt、rtf、html、xml、、ppt、xls、pdf）、多媒体（图形、图像、声音、视频、动画）、关系数据库（oracle、sybase、db2、informix、sql server）等全面兼容。

系统提供超强的在线文档可视化编辑器，类似office操作，轻松实现文字、图片、动画、音频、视频等多种信息混合编排，内容所见即所得，满足发布html、纯文本、外部文件和链接等多种文档格式的要求。

2、内容审核与批准

根据预定义流程，提供信息多级审核机制，可对编辑后的内容进行校对、修改、退回并支持会签操作。经过审核批准后的稿件送交到全文数据库，作为内容发布的数据源。

3、流程管理

提供可视化的工作流定义界面，用户通过图形化的配置界面完成工作流的自定义过程。工作流可以添加、编辑、删除、导入和导出，一个工作流可与多个栏目绑定。频道指定工作流后，在采集业务文档时，会自动进行流转。

三、发布管理

1、支持多种发布方式

手工发布方式支持最新文章的增量发布、单一文章的指定发布、恢复站点或者频道的完全发布等多种发布方式。

自动发布方式支持按计划指定时间定时发布、后台自动发布，支持动态滚动发布。

2、内置缓存和静态发布功能

系统支持动态内容的静态实时发布，并通过缓存技术大大提高动态发布后页面的显示速度。静态发布就是将网站数据库中的内容发布成类似htm、html文件，以适应大型网站多用户浏览的需求。

3、提供跨媒体发布

网站内容以web、wap、xml及发布网关等多种渠道发布。

系统自动ftp上传，并提供全方位的监控功能。

4、发布内容全文检索

提供发布内容的全文检索功能，能对发布过的信息进行分类检索。

采用字元索引技术，支持任意字、词、语句的全匹配检索，在保证检索性能的同时达到100%的查全率。

对文本、各类电子文档和图像、音频、视频等多媒体提供强大的关联检索功能。

系统提供多种检索手段：各种逻辑运算符（逻辑或、与、非）组合检索、二次检索、渐进检索、内容关联检索、相关词扩检、距离检索（模糊检索）等。

支持跨服务器、跨库检索，系统通过频道从全文数据库获取数据，频道可同时对多个服务器、一个服务器的多个全文库进行检索，对百万篇文献的查询响应速度为亚秒级。

5、个性化发布

按用户权限对栏目和信息内容实现个性化展现，丰富用户体验，可以自定义多种页面皮肤，设置版式，提供个人常用网址、个人备忘录、个人收藏夹等个性化服务功能。

6、模版管理

系统采用模板与信息分离的技术，实现数据的自动继承功能和数据类项的增加功能。

各站点和栏目可从经典的样式模板中选择表现形式，确保所编辑的信息和模板在网站发布时统一直观、信息内容与表现形式相对统一。

系统模板分为首页模板、栏目页模板和文章页模板，其中首页模板显示网站的主页，栏目页模板显示栏目中文档的列表，文章页模板显示栏目中文档的实际内容。模板一旦建立就可以被多个站点和栏目使用，增强了网站风格的多样性与发布的灵活性。

系统提供模板可视化管理操作。支持直观的、树状结构的浏览和编辑界面，操作人员能够轻易运用可视化工具快速创建动态信息与网页模板。通过标签功能提取要显示的信息，设置显示的外观。所有操作所见即所得，可即时预览模板设计效果。系统管理员可以通过更新模板实现网站改版。

模板可以打包后导入/导出，可以进行添加、修改、删除、备份、恢复、嵌套、预览等操作，并且支持以xml格式输出模板，方便与外部应用程序沟通和交换数据。

四、用户权限管理和安全控制

系统采用矩阵式权限管理。提供简单模式和完整模式两种用户管理模式，后者支持用户组和角色组管理，适用于用户和角色关系复杂情况下对用户与角色进行批量管理。系统支持自定义角色。每个组织都可以设定各自的管理员，管理各自组织的用户。

用户角色实现分站点、分级的授权管理。对不同的用户，按照部门信息、岗位信息或其他特征信息分别进行组织，授予其对站点、频道、栏目、子栏目、模板、文档等网站资源的查看、编辑、审核、批准等操作权限，保证不同权限的用户对网站内容具有不同的操作权限。

系统的涉密级用户管理功能，允许特定ip用户自动登录，简化了特殊用户登录操作，也通过ip登录校验加强了用户管理的安全性和简易性。

系统支持单点登录，实现用户统一认证，做到一次登录，全网漫游。并且具有唯一登录功能，可以确保同一账号的用户同时只能登录一次，不能重复登录。同时系统还可与第三方统一用户安全认证产品无缝衔接。

五、日志管理

系统提供强大的日志管理功能，可对系统日志、应用日志和用户日志执行浏览、导入、导出、编辑操作，完整地记载网站信息从采集、编辑、流转到发布等整个生命周期的活动记录。同时以多种方式对记录的操作日志定时查询和安全审计，进一步分析生成统计信息。对非法访问信息进行追踪、查询，为信息的安全处理和责任辨认提供有力的仲裁依据。

特点和优势

1、基于soa架构体系的信息平台

cgwcm是基于soa架构体系的信息平台，采用标准的j2ee架构，真正支持xml，具有良好的跨平台性、数据迁移性，并且产品兼容性和扩展性强，面对复杂多变的web应用需求表现出卓越的灵活性、开放性和适应性。

2、多方位的协同共享

cgwcm将传统信息发布的塔式结构，转向“扁平化”的信息流动方式。系统注重组织对内、对外、本地与异地、多部门之间的网络互通、信息共享、协同办公。系统支持分布式多站点管理，对网站群有着良好的管理效果。

3、超强的内容管理

cgwcm以全文数据库作为内容管理平台的后台数据管理中心，实现信息的实时动态管理和发布，解决了网站中各种非结构化或半结构化的数据内容的采集、管理、搜索、分类、更新等一系列问题，为用户提供更准确更个性化的内容服务：

快速的信息采编、发布能力；

高效的全文检索，丰富的搜索体验；

图文、多媒体在线混合编辑，所见即所得；

可视化的模版制作和标签管理，轻易实现网站的动态改版；

内置缓存和静态发布功能，提高动态内容发布的效率与浏览速度。

个性化发布，满足用户对特定内容、特定表现方式、特定服务的需求。

4、可视的自助操作

提供直观的、树状结构的浏览和编辑界面，利用可视化工具快速创建动态信息与网页模板。通过更新模板实现网站改版，信息自动继承，信息和模板相对分离，极大地方便和简化了用户操作。

5、强大的用户管理

系统采用矩阵式权限管理。提供用户组和角色组管理，支持用户角色分站点、分级授权，提供贵宾用户ip自动登录管理，支持日志管理，并且提供与第三方用户安全认证产品的无缝衔接。

五、运行环境

系统支持高档微机、专用服务器、中小型计算机。

可以运行于unix、linux windows server XX等主流操作系统平台。

全面支持tomcat / apache/ ibm websphere / bea weblogic等应用服务器。

第四篇：视频内容管理系统可行性分析

分析现有国外类似产品现况：

1.了解国外类似产品功能与国内需求差异性

2.确定删减部分功能与增加功能

3.分析国外类似产品整体框架，同时文档记录

4.汉化

5.统一后台管理网站，根据不同行业需求分别增加前端典型应用模版

视频内容管理系统(VCMS)1.市场需求

随着国家对宽带建设的投入力度正在不断加大与大规模建设投资升温，使得基于高带宽的高清视频应用提供了宽带基础。在互联网上，传统文字与图片等信息媒体发布相对成熟，新兴视频信息媒体发布需求逐渐升温。

2.市场研究

各行各业对在互联网上发布视频应用尽不相同，例如：

教育应用：各类学校的教学录影，发布在网络上，提供给学生观看，达到远程互动视频教学目的。

政府应用：地方政府网站发布视频信息更能展示政府形象，将与政务相关的各种法规制度、政策措施及时公之于众，实现资源沟通与共享。

传统电视台应用：各个地方电视台将传统广电网通过互联网结合，充分发挥各方优势，广电运营商能够为社会公众提供更多更好的节目内容和各类信息服务，提供高质量的社会服务，所以建立自主的互联网视频发布平台更加急切。

从建站程度来，视频运营商可以分两类。一类视频运营商已有自己的网站，添加子信息频道用于发布视频信息，典型有各种大学，政府官网等。另类是几乎没有自己的网站，典型例如传统地方广电台。

为了满足各行各业对视频信息化建设的巨大需求，视频内容管理系统(VCMS)正是这类市场的新宠。视频内容管理系统具有许多基于模板的优秀设计，可以加快网站开发的速度和减少开发的成本，且能信息发布后台统一。VCMS的功能并不只限于文本处理，它也可以处理图片、Flash动画、电子邮件档案，而且更加适应于视频的处理与发布。

3.技术分析

后台管理网站服务器：管理与发布视频，计费，转码，流量控制，同步资源等前端网站：展示视频

直播与点播服务器：提供流媒体流观看

第五篇：透明型政务

一、加强领导，精心实施，夯实政务公开工作的组织基础

我局一直把推行政务公开当作建设社会主义政治文明的一项重要工作来抓，以此推动政府职能转变，改进管理方式，提高工作效率，降低行政成本，促进我市市政公用行业加快形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。自建设厅下发《江苏省城市市政公用政务公开工作实施意见》后，我局通过办公会、中心组学习等多种形式，教育广大干部职工充分认识推行政务公开的必要性和重要性，不断增强做好这项工作的自觉性和责任感，并结合行政许可法贯彻实施, 加速推进政务公开工作。一是抓好组织领导。建立局政务公开工作领导小组和监督小组，同时明确要求各基层单位都要完善相应的领导机制，提高认识程度，落实各级干部职工的责任和要求，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，形成合力。二是抓好方案制定。根据省委、省政府、省建设厅及市政府有关文件精神，我局从自身工作的特点出发，制定了行业管理公开、企业服务公开的实施方案，确定政务公开的基本思路、内容方式和工作机制，同步督促机关各部门、基层各单位有针对性地制定和完善本部门、本单位政务公开的措施和办法。三是抓好制度配套。建立健全政务公开、行业管理公开的工作网络，理顺完善局系统政务公开的运作模式和工作程序，通过建立新闻发言人制度、政务信息报送制度、网络信息发布制度等，建起了一套较为完善的预审、公示、考核奖励、责任追究机制，及时研究、解决工作中出现的新情况、新问题，推动政务公开深入持久地开展。

二、把握原则，突出重点，全面提升政务公开工作水平

政务公开工作关系重大，深受百姓、媒体关注，因此不能做空架子、花架子，必须既要实实在在，又要坚持原则，规范操作，把握重点，系统推进。我局根据自身特点，在政务公开工作上坚持把握四个原则，着重抓好五项工作。

坚持把握四个原则。一是依法公开的原则。按照法律、法规、规章和国家有关政策规定，除涉及国家秘密和依法受保护的商业秘密、个人隐私外，一律予以公开。二是重点公开的原则。凡是与社会、企业以及群众利益相关、群众普遍关心的事项，与社会公共服务密切相关的事项，都实行公开。三是逐步公开的原则。根据行业实际，成熟一批，梳理一批，公开一批，从机关到行业，从行业到基层，分层推进，逐步公开。四是注重实效的原则。从实际出发，讲究实效，不搞形式主义，经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，动态性内容及时更新。着重抓好五项工作：

一是规范行政行为，加强行政许可制度改革。认真贯彻行政许可法，进一步加快行政许可清理工作，全面透明政府管理，提升服务效率。经过几轮反复清理，我局许可事项总量减少了四分之三，由最初的80多项减少到目前的18项，并将之全部纳入城建系统服务大厅，按照集中受理、限时办结、服务回访、闭环运作的规范要求，实行“一门式”、“一站式”、“一条龙”服务，制定了内部工作流转程序，明确办理要求规范，精减办事环节，简化办理程序，实现了电子政务计算机联网办理业务，通过大厅、网站向社会公布，建立起完善的行政许可的受理、审查、决定、公示、市民查询、监督检查和过错责任追究制度，最大程度地便民利民。

二是规范公开内容，确保于法有据。我们本着“什么群众关心，就应该公开什么”的原则，在行政许可清理工作基础上，经过党委会、办公会、基层座谈会反复研究，具体确定了“十公开”，即：公开部门职责、机构设置以及具体办事人员的职务姓名、工作范围和权限；公开法律法规、规章制度，主要是各项行政事业性收费、执法办案、监督检查及行政处罚等方面的法律法规依据；公开国家有关政策、规定、标准和行业规划、计划；公开办事条件、办事要求、办事程序；公开办事时限，主要是法律法规、规章制度规定的时限和承诺办理的时限；公开办事结果及理由；公开承诺的便民措施；公开办事纪律和廉政勤政制度；公开监督举报电话，设立政务公开电子信箱；以及需要公开的热点难点问题。同时，认真抓好内部公开工作，进一步健全完善单位内部公开制度建设、工作运转、事务管理等方面的内容，促进

了党风廉政建设。通过公布这些具体目录，使政务公开不再是简单的公开，而是能够衡量、能够检查、能够比较的公开。

三是拓展公开领域，规范行业服务。市政公用企业生产的是公共产品，提供的是公共服务。我局始终坚持以政务公开促进行业服务公开，在1998年推出了三星级服务标准，对行业服务公开工作提出了初步的要求和规定，2004年又根据几年来行业服务水平不断提升的实际，结合文明城市创建指标，与时俱进，提高标准要求，推出了四、五星级服务标准，将星级服务逐步提升为对窗口单位长效管理制度和行业服务规范，不断提高了服务星级的含金量。经过7年持续不断的建设，市政公用行业服务公开工作不断深入发展，督促了业内企业不断追求一流服务，透明管理和服务，简化办事程序，全面提升服务水平和质量。全行业文明建设和行业服务因此上了一个又一个台阶，取得了可喜的成绩，市政公用行业今年有2家单位荣获全国青年文明号称号，4家单位被省委省政府授予省级文明单位荣誉称号，35路线荣获“全国三八红旗集体”荣誉称号，行业内有国家、省、市级劳动模范20多人，部级示范窗口2个，全国五一劳动奖章获得者2人。在此良好的工作基础上，我局以此次政务公开工作为契机，经过深入调查研究，拿出系统的企业服务公开的实施方案，出台了《南京市供水行业、燃气行业、城市公共交通行业服务公开实施意见》，列出行业管理公开、行业服务公开目录，把三个公用行业面向社会、面向群众进行全方位公开，尽快实现从“窗口”服务向全过程的“链形”服务转变，从微观具体服务向宏观政策性服务转变，从依靠行政命令管理向依法行政的转变，做到行政不越位，管理不错位，服务不缺位。

四是注重公开效用，创新形式载体。我局本着便于群众知情、便于群众参与、便于群众监督、便于服务群众的原则，在政务公开形式上力争既要灵活多样，又要实用有效，达到信息透明、服务便捷、有利监督的目的，真正让市民、用户看得懂、听得清。为此，我们想方设法，不断丰富公开形式和载体，尽量让不同层次群众能够通过不同渠道和载体获取信息。一是利用会议进行公开，分行业召开宣传贯彻会议，让业内企业和市民百姓都能知晓政务公开、行业管理公开、企业服务公开内容。二是利用电视、广播、报纸等新闻媒体进行公开，将政务公开、行业管理公开、企业服务公开内容广而告之。三是通过服务窗口、服务大厅公开，在这些便于公众知晓、方便群众办事的地点设立公开栏、告示板和电子显示屏进行公开。四是通过网站进行公开，在南京市政府网站、局政务网站、各相关行业管理处网站和企业网站上及时迅速地发布。几个月来，我们共组织召开政务公开专题工作会议近20次，各服务窗口、服务大厅共制作固定公开栏100多个，电子显示屏6块，利用省市主要新闻媒体报道30余次，南京市政府官方网站还专门开设了市政公用窗口，发布市政公用方面的信息100多条。

五是加强热线建设，增强公开互动。我们在工作中不仅把政务公开作为向公众公开信息、接受群众监督的一种渠道，还借此来体察民情，集中民智，为民多办实事，解决问题。我局通过开通局长热线和12319服务热线，通过开展市政服务进社区活动，与30个街道办事处、近100个社区服务中心建立电话联动网络，既为政务公开、服务公开提供了较好的载体和平台，又能听取社会各方面对我们工作的意见，吸收了许多极具价值的参考建议，更是解决了一批老百姓生活难题。通过热线互动，较好地融合了政务公开和行业服务，增进了政府部门与市民百姓的沟通，很好提升了市政公用行业的形象。

三、强化监督，健全机制，进一步增强政务公开工作的长效性

政务公开要长期深入开展下去，必须完善制度，建立健全一整套长效管理机制，特别要以《行政许可法》实施为突破口，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制，让群众感受到政府及部门的新作风、新气象。为此，我们抓了三项工作：一是不断完善内部激励约束机制。通过从严落实“一告查实待岗制”、“首问负责制”、“行政问责制”、“服务满意度公示制”、“服务回访制”、“社会服务承诺制”、“末位淘汰制”等制度，明确责任，落实责任，追究责任，对人民群众反映的、确实存在的违反政务公开各项规定的问题不掩不盖，在处理上不拖不护，以刚性考核激励约束全系统、全行业的行政行为和服务行为。二是不断完

善外部监督制度。召开行风监督员联席会议，通报我局各个阶段工作，听取监督员对市政公用行业政务公开、行业管理公开、企业服务公开的建议和意见，充分发挥行风监督员的“信息员、参谋员、督查员”作用，使其成为推进政务公开工作的重要力量。加大社会监督、群众监督和舆论监督的力度，主动深入各个城区上门征求意见，适时组织人大代表、政协委员、新闻媒体以及社会各方面的人士对公开内容的真实性、全面性、有效性进行评议。三是不断完善信息反馈机制。对于市民、企业、媒体和其他政府部门、街道办事处、社会团体等各个层面通过各种渠道反映过来的意见，我们建立健全办理机制，实行闭环管理，认真梳理各类意见建议，及时分办转办，落实部门、明确责任和时限要求，落实人员专门负责督促检查，及时反馈办理结果。

政务型CMS内容管理系统

第一篇：政务型CMS内容管理系统

第二篇：新CMS内容管理系统用户操作手册

第三篇：门户内容管理系统解决方案

第四篇：视频内容管理系统可行性分析

第五篇：透明型政务

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