土地储备资金管治实施方案范文大全

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第一篇:土地储备资金管治实施方案

第一条为完善土地储备制度,增加土地收益,确保土地储备资金安全运行,根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地储备资金财务管理暂行办法》等法律法规及有关文件规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条我市土地储备资金的筹集、管理和使用,适用本办法。

第三条本办法所称土地储备资金是指市土地储备中心按照有关规定征收、收购、优先购买、收回土地以及对其进行前期开发所需资金。

第四条市财政局负责土地储备资金的监督管理,市土地储备中心在市国土资源局的领导下具体负责土地储备业务的开展和土地储备资金的使用及管理。

第五条土地储备资金的主要来源为:

(一)政府安排用于土地储备的资金;

(二)土地储备增值收益部分的zzxu.cn/js/fenxiang.js'>

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第二篇:机电排灌管治实施方案

为了贯彻 文件精神,确保我县排灌电排适时排灌、安全运行、不误农时,达到既降低农业生产成本,又旱涝保收的目的,特制定本管理办法。

第一章总则

第一条全县一次性排入 等水系的纯排或排灌两用电排的运行、管理适用本办法。其中 三大电排由县排灌总站直接管理;装机100千瓦以上的中、小型电排的运行管理以乡镇为主,县管协调;装机100千瓦以下的小型电排由乡镇、村管理。

第二条全县一次性排入沅水、澧水、目平湖、高水内江、南湖撇洪河、沧浪河等水系的纯排或排灌两用电排的排渍电费纳入区农村综合改革转移支付;装机100千瓦以上的中、小型电排的排涝成本由县统筹,分级负责。

第三条湖区村组抗旱用水费按照“谁受益、谁负担”的原则,由村民自主筹集和分摊,并参照“村民一事一议”筹资筹劳程序,经县农民负担监管部门审批后方能实施。

第二章机电排灌管理

第四条县排灌总站负责全县排渍、排洪、撇洪、灌溉工程建设项目的规划、审核工作,负责全县排灌工程管理、运行调度及排涝费管理与结算,指导全县机电排灌工程检修及机手业务培训等工作。

第五条电排站工作人员必须具有高度的责任心,政治素质高,业务能力强。坚守岗位,管理好机电设备及建筑物,严防损坏设备及偷盗事故发生。做到设备完好,运行自如。

第六条电排站工作人员必须熟练掌握机电排灌专业技术,了解本站机电设备及水工建筑物运行状况,熟悉安全工作规程、运行操作规程及事故处理规程,严格按规程办事,确保安全运行。

第七条乡镇水利站站长是本区域内机电排灌管理的主要责任人,负责本乡镇电排工程的管理,协助县排灌总站做好本乡镇的排灌调度。

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第三篇:企业生产安全管治实施方案

以下简称《决定》有关要求,根据市政府《关于进一步落实企业安全生产主体责任的决定》渝府发〔〕3号。为推动我区企业进一步落实《安全生产法》重庆市安全生产监督管理条例》等法律法规赋予的安全生产主体责任,促进企业提高本质安全水平,构建安全生产长效机制,结合我区实际,特制订 区开展落实企业安全生产主体责任工作实施方案。

一、指导思想

认真学习领会和全面贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署,以科学发展观为统领。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以企业安全生产法制教育为先导,以深入开展企业隐患排查整治为手段,促进企业全面履行安全生产主体责任,努力实现安全管理程序化、技术装备现代化,岗位作业规范化、职工培训全员化、生产环境优良化,促进企业安全发展,提高企业本质安全水平,夯实安全生产工作基础,有效防范生产安全事故,构建安全生产长效机制。

二、目标任务

一)企业主要负责人及分管领导的参训率达到100%企业从业人员对“企业安全生产主体责任”知晓率达到9zzxu.cn/js/fenxiang.js'>

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第四篇:项目用地土地储备实施方案

xxxBG-007号土地收购储备实施方案

为做大做强中心城市,提高政府对土地市场的宏观调控能力,实现中心城市土地资源的优化配臵。为城市建设提供建设用地和建设资金保障,制定我区xxxBG-007号土地收购储备实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,以服务经济建设为中心,以xx区城市规划为依据,通过建设用地收购储备,增强政府对土地市场的调控能力,以经营土地带动经营城市,加快城区建设的步伐,改善人民群众居住条件和城市环境质量,促进我区经济社会又好又快发展。

二、收储购工作任务

计划收储集体土地1050亩。经实地勘查确认,该地块界内除部分属xx乡xx村集体土地外,大多土地属xx县xx村集体在xx区插花土地。四至范围为:东至750KV线路,南至省道308线,西至黄水沟沙河,北至共和路。项目区以道路、地坎等线状物划分为三大片,东片区属xx乡、xx村北月湾集体土地;西片区属原xx镇魏家台插花土地,并以魏家台中间山梁南北便道分为东西两块,路东属东湾村集体土地,路西属xx村和xx村集体土地,xx插花土地在近二十年内基本没有耕种而一直撂荒,土地拟分片收储。

三、征地补偿标准

根据《中华人民共和国土地管理法》、《xx省土地管理实施办法》。要充分考虑到维护被征地农村集体经济组织和个人的合法权益,维护社会安定、稳定,严格按照法定程序安臵征地,合理补偿,确保土地收储征地工作顺利进行。

四、保障措施

(一)征地补偿工作实行“两公告一登记”(土地征用公告、土地补偿公告,指定地点登记),及时面向社会公布,确保征地工作公开、公正、公平。

(二)土地征地补偿工作由xxx土地储备整理中心牵头,xx区国土资源分局、xx乡、xx所等相关部门配合实施。

(三)征地补偿工作人员要按照各部门的职能,严格工作程序,必须做到思想统一,行动一致,遵纪守法,秉公办事,不徇私情。

五、本方案未尽事宜,可结合具体实际情况,按照国家、省、市、区相关政策执行,本方案由xx区土地储备整理中心负责解释。

第五篇:土地储备资金财务管理办法2018

土地储备资金财务管理办法

第一章总则

第一条为规范土地储备行为,加强土地储备资金财务管理,根据《预算法》、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发〔2006〕100号)、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)等有关规定,制定本办法。

第二条本办法适用于土地储备资金财务收支活动。

第三条本办法所称土地储备资金是指纳入国土资源部名录管理的土地储备机构按照国家有关规定征收、收购、优先购买、收回土地以及对其进行前期开发等所需的资金。

第四条土地储备资金实行专款专用、分账核算,并实行预决算管理。第二章土地储备资金来源

第五条土地储备资金来源于下列渠道:

(一)财政部门从已供应储备土地产生的土地出让收入中安排给土地储备机构的征地和拆迁补偿费用、土地开发费用等储备土地过程中发生的相关费用;

(二)财政部门从国有土地收益基金中安排用于土地储备的资金;

(三)发行地方政府债券筹集的土地储备资金;

(四)经财政部门批准可用于土地储备的其他财政资金。

第六条财政部门根据土地储备的需要以及预算安排,及时下达用于土地储备的各项资金。

第七条土地储备专项债券的发行主体为省级人民政府。土地储备专项债券资金由财政部门纳入政府性基金预算管理,并由土地储备机构专项用于土地储备,具体资金拨付、使用、预决算管理严格执行财政部、国土资源部关于地方政府土地储备专项债券管理的规定。第三章土地储备资金使用范围

第八条土地储备资金使用范围具体包括:

(一)征收、收购、优先购买或收回土地需要支付的土地价款或征地和拆迁补偿费用。包括土地补偿费和安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费,以及依法需要支付的与征收、收购、优先购买或收回土地有关的其他费用。

(二)征收、收购、优先购买或收回土地后进行必要的前期土地开发费用。储备土地的前期开发,仅限于与储备宗地相关的道路、供水、供电、供气、排水、通讯、照明、绿化、土地平整等基础设施建设支出。

(三)按照财政部关于规范土地储备和资金管理的规定需要偿还的土地储备存量贷款本金和利息支出。

(四)经同级财政部门批准的与土地储备有关的其他费用。包括土地储备工作中发生的地籍调查、土地登记、地价评估以及管护中围栏、围墙等建设等支出。第九条土地储备机构用于征地和拆迁补偿费用以及土地开发费用支出,应当严格按照国家规范国有土地使用权出让收支管理的有关规定执行。第四章土地储备相关资金管理

第十条土地储备机构所需的日常经费,应当与土地储备资金实行分账核算,不得相互混用。

第十一条土地储备机构在持有储备土地期间,临时利用土地取得的零星收入(不含供应储备土地取得的全部土地出让收入,以下简称土地储备零星收入),包括下列范围:

(一)出租储备土地取得的收入;

(二)临时利用储备土地取得的收入;

(三)储备土地的地上建筑物及附着物残值变卖收入;

(四)其他收入。

第十二条土地储备零星收入全部缴入同级国库,纳入一般公共预算,实行“收支两条线”管理。

第十三条土地储备零星收入缴入同级国库时,填列政府收支分类科目103类“非税收入”07款“国有资源(资产)有偿使用收入”99项“其他国有资源(资产)有偿使用收入”科目。土地储备零星收入实行国库集中收缴,缴入同级国库的具体方式,按照省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门规定执行。第五章土地储备资金收支预决算及绩效管理 第十四条土地储备机构应当于每年第三季度参照本土地储备计划,按宗地或项目编制下一土地储备资金收支项目预算草案,经主管部门审核后,报同级财政部门审定。其中:属于政府采购和政府购买服务范围的,应当按照规定分别编制政府采购和政府购买服务预算。

第十五条同级财政部门应当及时批复土地储备机构土地储备资金收支项目预算。第十六条土地储备机构应当严格按照同级财政部门批复的预算执行,并根据土地收购储备的工作进度,提出用款申请,经主管部门审核后,报同级财政部门审批,资金支付按照国库集中支付制度的有关规定执行。

第十七条土地储备资金收支项目预算确需调剂的,应当按照国家有关预算调剂的规定执行。

第十八条每年终了,土地储备机构应当按照同级财政部门规定,向主管部门报送土地储备资金收支项目决算草案,并详细提供宗地或项目支出情况,经主管部门审核后,报同级财政部门审核。

土地储备资金收支项目决算草案的审核,也可委托具有良好信誉、执业质量高的会计师事务所等相关中介机构实施。

第十九条土地储备机构从财政部门拨付的土地出让收入中安排用于征地和拆迁补偿、土地开发等的支出,按照支出性质,分别填列政府收支分类科目支出功能分类212类“城乡社区支出”08款“国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出” 01项“征地和拆迁补偿支出”和02项“土地开发支出”等相关科目。同时,分别填列支出经济分类科目310类“资本性支出”09款“土地补偿”、10款“安置补助”、11款“地上附着物和青苗补偿”、12款“拆迁补偿”,以及310类“资本性支出”05款“基础设施建设”支出科目。第二十条土地储备机构从国有土地收益基金收入中安排用于土地储备的支出,按照支出性质,分别填列政府收支分类科目支出功能分类212类“城乡社区支出”10款“国有土地收益基金及对应专项债务收入安排的支出” 01项“征地和拆迁补偿支出”和02项“土地开发支出”科目。同时,分别填列支出经济分类310类“资本性支出”09款“土地补偿”、10款“安置补助”、11款“地上附着物和青苗补偿”、12款“拆迁补偿”,以及310类“资本性支出”05款“基础设施建设”支出科目。第二十一条土地储备机构日常经费预决算管理,按照《预算法》和同级财政部门的规定执行。

第二十二条土地储备资金会计核算办法,按照财政部规定执行。具体办法由财政部另行制定。

第二十三条土地储备机构所在地财政部门会同国土资源主管部门应当组织实施对土地储备资金的绩效评价工作,按要求编制绩效目标,做好绩效目标执行监控,建立完善的绩效评价制度,并将绩效评价结果作为财政部门安排土地储备资金收支项目预算的依据。第六章监督检查

第二十四条各级财政、国土资源管理部门应当加强对土地储备资金使用情况、土地储备零星收入缴入国库情况以及土地储备机构执行会计核算制度、政府采购制度等的监督检查,确保土地储备资金专款专用,督促土地储备机构及时足额缴纳土地储备零星收入,努力提高土地储备资金管理效率。

第二十五条土地储备机构应当严格执行本办法规定,自觉接受财政部门、国土资源管理部门和审计机关的监督检查。

第二十六条任何单位和个人违反本办法规定的,按照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究法律责任,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。各级财政部门、国土资源管理部门在土地储备资金审批、分配工作中,存在违反本办法及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。第七章附则

第二十七条各省、自治区、直辖市及计划单列市财政部门应当会同国土资源管理部门根据本办法,结合本地区实际情况,制定具体实施办法,并报财政部、国土资源部备案。

第二十八条本办法由财政部会同国土资源部负责解释。

第二十九条本办法自2018年2月1日起施行。2007年6月12日财政部、国土资源部发布的《土地储备资金财务管理暂行办法》(财综〔2007〕17号)同时废止。

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