国土局土地储备机构管理实施方案

第一篇：国土局土地储备机构管理实施方案

一、目标任务

各级土地储备机构必须与其下设或挂靠的从事土地开发业务的机构彻底脱钩；收购土地遴选价格评估机构应坚持公开、公正的选择方式；建设用地的土地前期开发整理必须按规定通过招标方式选择施工单位；国土资源部门及所属企事业单位不得直接从事土地一级市场开发。

二、工作步骤

（一）第一阶段：动员部署。2012年10月中旬前各区、县局组织土地储备机构完成动员部署，时间为半个月内。重点抓好宣传动员、明确负责人及具体责任人，制定工作方案。

2、明确负责人及具体责任人。各区、县国土资源局务必明确相应负责人及具体负责人，负责本项工作的组织实施，并将人员名单于10月13日前上报市局。

3、制定工作具体方案。各区、县国土资源局应按照本工作方案结合本地区实际，制定贯彻的具体方案，进一步明确目标任务，工作进度和时间要求，并于10月15日前上报市局。

1、自查自纠、切实整改。各区、县要把土地储备机构必须与其下设或挂靠的从事土地开发业务的机构彻底脱钩，收购土地遴选价格评估机构是否坚持公开、公正的选择方式，建设用地的土地前期开发整理是否按规定通过招标方式选择施工单位，国土资源部门及所属企事业单位是否直接从事土地一级市场开发作为自查自纠的重点，于2012年11月上旬前整改到位。要切实把自查自纠做实做细，防止流于形式、走过场，务求取得实效。新晨范文网

2、专项检查、抓好督办。11月中旬市局将组织利用、人事、监察、土地储备等部门赴各区、县专项检查，对发现的问题按照自纠从宽、被查从严的原则，进行认真督办。

（三）第三阶段：建章立制。2012年11月下旬至年底。重点抓好纠正问题、完善制度。

1、及时纠正问题。根据自查自纠和市局专项检查中发现的问题，制定和完善整改措施，明确整改期限，落实整改责任，及时进行纠正。并将制定和完善的整改措施以及纠正问题的情况写出工作报告，务于12月10日前上报市局。

2、完善规章制度。各区、县应根据国家、省有关土地储备政策，针对土地储备制度上的漏洞和管理上的薄弱环节，完善制度机制，进一步加强对土地储备机构的管理。

三、工作要求

各区、县国土资源局要切实认清加强土地储备机构管理的重要意义，切实加强领导，积极主动作为。主要领导要主动向当地政府领导进行汇报，争取支持。要明确土地储备工作的分管领导和责任部门，切实做到任务落实到位，责任措施到位，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保按时保质完成任务。

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第二篇：竞职演讲稿（国土局土地储备处主任）

我叫***，**岁，**年**月出生，**年参加工作，**年任**职务，**年任**，……根据本人实际情况，对于土地储备处主任这一职位，我认为自己具有以下五个方面的任职优势。一是事业改革面前有股“闯劲”。我一直把“爱岗敬业、开拓进取”作为自己的座右铭，无论干什么，都把事业放在心上，责任担在肩上，尽职尽责，埋头苦干，全身心地投入。多年来，组织上的培养，领导和同事们的支持和帮助，造就了我敢于坚持原则，主持公道，秉公办事，作风正派，求真务实，胸怀宽广，谦让容人，善于听取群众意见的品格。自**年参加工作以来，我立足实际，认真学习，不怕工作任务重，不怕要求标准高，对于本职工作，尽心尽力地干好，对于上级交办的工作，按时保质保量地完成，为土地储备交易改革和发展作出了自己的贡献。我始终认为，干好事业靠的是忠诚于事业，靠的是一丝不苟的责任心。当前，我局正处于改革和发展的关键时期，缩头不前不行、求稳怕乱不行，工作不怕干，要的就是一种敢闯、敢作、敢为的精神。

二是困难压力面前有股“韧劲”。我特别喜欢毛主席的一句话，“什么叫工作，工作就是斗争”，“我们是为解决困难去工作、去斗争的。越是困难的地方越是要去，这才是好同志”。十几年来，我充分发挥一个共产党员的“革命的乐观主义”精神，以坚韧不拔的毅力和韧劲正确对待工作中的困难和压力。我一直认为，困难与希望同在，挑战与机遇并存，在困难和压力面前，只要有良好的心态、坚韧不拔的毅力、不屈不挠的韧劲和冷静科学的处理方法，劣势总会变优势，不利总会变有利。

三是业务管理面前有股“钻劲”。在长期的土地管理工作中，我干过*年的**，干过*年的**,无论是在业务学习中，还是在业务管理上，我都坚持走到哪里就学到哪里，向老领导学习，向专家们学习，向同志们学习，向实践学习，以肯于钻研的学习精神，不给自己留疑问，无愧于领导和同志们的理解和信任。自**年走上管理岗位上以后，我深刻体会到管理学作为一门应用性较强的学科，对我局的发展具有十分重要的意义，为此，我主动为自己“充电”，较为系统地学习了土地管理、经济管理、计算机和英语等方面的知识。多年的学习，在客观上丰富了见识阅历，在主观上增强了管理经验，在实践中提高了领导能力；多年的努力，使我感到自己在思想政治工作中积累了一套较为成熟的思路与方法，在管理和改革中也有自己的见解和方法。

四是大是大非面前有股“正气”。我认为，“正气”是一名公务员的最基本的素质。无论是生活中，还是在工作上，我都要求自己把握好最基本的做人原则，坦坦荡荡，老老实实做事，诚诚恳恳、实实在在待人，时刻坚持实践是检验真理的唯一标准，不利于团结的话不说，有损于团结的事不做，要保持中青年人的朝气与活力，更要保持基本的原则和分寸，心底无私天地宽。我坚信，“只有落后的干部，没有落后的群众”，只要我们想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，我们的工作就会如鱼得水，工作中的困难就会迎刃而解。

五是年富力强，具有较高的政治素质。我可以自信地说，年龄是我这次竞争的显著优势。作为中青年人，我思想解放，勇于探索，开拓进取，富有改革和创新精神。特别是近几年的学习和实践，使我拓宽了思路、开阔了眼界，增强了大局观念，丰富了宏观管理经验，提高了分析、综合、决策能力，组织协调和领导能力也有了很大程度的提高。我相信，拥有强烈的事业心、责任感和旺盛的精力，我一定能够全身心地投入到今后的工作中。

这次我竞争的职位是土地储备处主任,如果有幸得到各位领导和同志们的信任和支持，我将迅速找准自己的位置，尽快进入角色，认真履行职责。在今后的工作中，我决心做到：强化“四个意识”、抓好“四项工作”。

强化“五个意识”：在工作研究中，要有谋事意识，主动为局长出谋划策，提供可行的、有价值的参考意见；在业务工作中，要有效率意识，每项工作都要认真抓好落实，提高工作效率；在处理日常事务中，要有揽过意识，一旦工作中有了失误，主动承担责任，开展批评与自我批评，以维护国土局的权威，争取更多主动，以利于问题的解决；在管理工作中，要有“放权”意识，全力支持同志们的工作，善于激发大家的积极性、主动性、和创造性。

抓好四项工作:一是强化地对土地一级市场的垄断，实施政府对建设用地集中统一供应。严格执行土地供应权不得下放的规定，切实解决分散管理、多头供地的问题.。二是严格控制建设用地供应总量，保障土地市场稳健运行。三是大力推进招标拍卖，提高土地配置市场化水平。无论新增建设用地，还是城镇艳阳理划拨土地，除国家法律规定可继续无偿划拨使用以外，一律实行有偿使用。在土地一级市场上的土地供应，推行招标拍卖和挂牌了让，科学合理的确定地价，建立地价评估、集体决策和社会公开制度。四是认真学习借鉴

第三篇：项目用地土地储备实施方案

xxxBG-007号土地收购储备实施方案

为做大做强中心城市，提高政府对土地市场的宏观调控能力，实现中心城市土地资源的优化配臵。为城市建设提供建设用地和建设资金保障，制定我区xxxBG-007号土地收购储备实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以服务经济建设为中心，以xx区城市规划为依据，通过建设用地收购储备，增强政府对土地市场的调控能力，以经营土地带动经营城市，加快城区建设的步伐，改善人民群众居住条件和城市环境质量，促进我区经济社会又好又快发展。

二、收储购工作任务

计划收储集体土地1050亩。经实地勘查确认，该地块界内除部分属xx乡xx村集体土地外，大多土地属xx县xx村集体在xx区插花土地。四至范围为：东至750KV线路，南至省道308线，西至黄水沟沙河，北至共和路。项目区以道路、地坎等线状物划分为三大片，东片区属xx乡、xx村北月湾集体土地；西片区属原xx镇魏家台插花土地，并以魏家台中间山梁南北便道分为东西两块，路东属东湾村集体土地，路西属xx村和xx村集体土地，xx插花土地在近二十年内基本没有耕种而一直撂荒，土地拟分片收储。

三、征地补偿标准

根据《中华人民共和国土地管理法》、《xx省土地管理实施办法》。要充分考虑到维护被征地农村集体经济组织和个人的合法权益，维护社会安定、稳定，严格按照法定程序安臵征地，合理补偿，确保土地收储征地工作顺利进行。

四、保障措施

（一）征地补偿工作实行“两公告一登记”（土地征用公告、土地补偿公告，指定地点登记），及时面向社会公布，确保征地工作公开、公正、公平。

（二）土地征地补偿工作由xxx土地储备整理中心牵头，xx区国土资源分局、xx乡、xx所等相关部门配合实施。

（三）征地补偿工作人员要按照各部门的职能，严格工作程序，必须做到思想统一，行动一致，遵纪守法，秉公办事，不徇私情。

五、本方案未尽事宜，可结合具体实际情况，按照国家、省、市、区相关政策执行，本方案由xx区土地储备整理中心负责解释。

第四篇：关于关于长春市土地储备管理办

【法规名称】长春市土地储备管理办法(全文)

【发布单位】长春市人民政府

【发布文号】长春市人民政府令第10号

【发布日期】2010-07-22

【生效日期】2010-09-01

【正文】

长春市土地储备管理办法

(长春市人民政府令第10号)

《长春市土地储备管理办法》业经2010年7月22日市政府第29次常务会议通过，现予发布，自2010年9月1日起施行。

市长：崔杰

二0一0年七月二十二日

长春市土地储备管理办法

第一条 为完善土地储备制度，加强土地调控，规范土地市场运行，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力，根据有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称土地储备，是指市国土资源主管部门为实现调控土地市场，促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应土地的行为。

第三条 本市市区范围内国有建设用地的储备，适用本办法。

第四条 市国土资源主管部门负责本市土地储备的管理工作。

市土地储备机构受市国土资源主管部门委托，负责本市土地储备的具体工作。

市发展和改革、财政、建设、规划、房地等有关部门应当按照各自职责，依法做好土地储备的相关管理工作。

第五条市国土资源主管部门应当会同市财政、规划等相关部门，根据本市经济社会发展计划、土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用计划和土地市场供需状况，编制土地储备计划，报市人民政府批准，并报省国土资源主管部门备案。

第六条 土地储备计划包括：

(一)储备土地规模;

(二)储备土地前期开发规模;

(三)储备土地供应规模;

(四)储备土地临时利用计划;

(五)计划末储备土地规模。

第七条 市国土资源主管部门实施土地储备计划，应当编制收储项目实施方案，报市人民政府批准后，作为办理相关审批手续的依据。

第八条 下列土地可以纳入市人民政府土地储备范围：

(一)依法收回的国有土地;

(二)行使优先购买权取得的土地;

(三)土地使用权人申请储备的土地;

(四)已办理农用地转用、土地征收批准手续的土地;

(五)其他依法取得的土地。

第九条 有下列情形之一的国有土地，可以由市人民政府依法收回：

(一)公益事业和城市基础设施建设需要使用的土地;

(二)因城市规划调整，实施旧城区改造需要调整使用的土地;

(三)闲置满二年的土地;

(四)单位搬迁、解散、撤销、破产需要收回的土地;

(五)其他需要收回的土地。

第十条 依法收回的国有土地，市国土资源主管部门办理土地使用权注销登记手续后，市土地储备机构根据需要纳入土地储备。

第十一条 行使优先购买权取得的土地，按照下列程序办理：

(一)市土地储备机构依据市人民政府优先购买权的决定, 按照申报土地转让价格及相关付款条件，向原土地使用权人支付土地价款;

(二)原土地使用权人应当在收到土地价款15日内，依法申请办理土地使用权、房屋产权注销登记手续;逾期不申请的，由市国土资源主管部门报市人民政府批准后，市国土资源、市房地主管部门依法办理土地使用权、房屋产权注销登记手续。

第十二条 已经确定由市土地储备机构统一储备的土地，原土地使用权人应当保持土地及地上建(构)筑物的现状，不得再行变动;市建设、规划、房地、工商等部门不得为其变动办理相关审批手续。

第十三条 有偿收回国有土地纳入土地储备的，按照下列程序办理：

(一)市土地储备机构对列入土地储备范围内的土地、建(构)筑物和其他附着物权属、土地面积、四至界限、土地用途等情况进行实地调查和审核，明确土地权属;

(二)市土地储备机构向市规划主管部门征询规划用地性质，申请规划条件;

(三)市土地储备机构与原土地使用权人协商，委托具有土地和房屋评估资质的评估机构对拟储备土地和房屋进行测算和评估，并进行可行性论证;

(四)市土地储备机构拟定土地储备方案，经市国土资源主管部门审核后，报市人民政府批准;

(五)储备方案经批准后，市土地储备机构与原土地使用权人签订土地使用权收回合同;

(六)市土地储备机构按照土地使用权收回合同，向原土地使用权人支付费用;

(七)经市国土资源主管部门审核后，依法办理土地登记手续，纳入土地储备。

第十四条 土地使用权人申请土地储备，应当提供下列资料：

(一)土地储备申请书;

(二)土地使用权人为法人的，提供营业执照及法定代表人身份证明;土地使用权人为自然人的，提供个人身份证明;

(三)土地使用权证明;

(四)房屋权属证书;

(五)其他应当提交的证明材料。

第十五条 市土地储备机构与原土地使用权人签订土地使用权收回合同后，应当持土地使用权收回合同和市政府土地储备批复文件到市国土资源、房地主管部门办理土地使用权、房屋产权注销和变更(转移)登记手续。

第十六条 土地使用权收回合同包括以下主要内容：

(一)被收回土地使用权人名称、地址、法定代表人、土地位置、四至范围、等级、面积、用途及地上建(构)筑物状况及房地产权属情况;

(二)土地收回补偿方式和实施办法;

(三)交付土地的期限和方式;

(四)双方的权利义务;

(五)违约责任;

(六)纠纷的处理;

(七)其他有关事宜。

第十七条 已经纳入储备的土地，需要向原土地使用权人补偿的，由市土地储备机构按照下列标准给予补偿：

(一)划拨土地使用权与地上房屋按照重置价格统一计算，给予补偿;

(二)出让土地使用权，按照剩余年限评估地价给予补偿;

(三)土地上的建(构)筑物，按照房屋征收补偿的法律、法规规定给予补偿;

(四)经批准搬迁、改制的企业用地，按照市政府的有关规定给予补偿;

(五)依法实施优先购买权的土地，按照申报土地转让价格给予补偿;

(六)用途相同土地以置换方式进行储备的，按照市场评估价格结算差价。

第十八条 根据公共利益的需要，市土地储备机构与原土地使用权人达不成协议的，可以按照法律、法规规定的权限和程序申请依法对原土地使用权人的土地、房屋及其他不动产实施征收。

第十九条 对纳入储备的土地，经市国土资源主管部门批准，市土地储备机构有权对储备土地进行前期开发、保护、管理、出租、临时利用及为储备土地实施前期开发进行融资等活动。

第二十条 市土地储备机构应当对列入土地储备计划的项目用地编制土地储备开发实施方案。

土地储备开发实施方案包括土地储备前期开发地块的范围、土地面积、控规条件、地上物状况、土地储备前期开发成本、土地收益、开发计划、实施方式等。

第二十一条 市土地储备机构应当按照土地储备开发实施方案，通过招投标方式选择确定评估、拆除、施工等单位进行土地储备前期开发。

第二十二条 土地储备开发费用包括：

(一)征收、收回补偿费用;

(二)土地前期开发费用;

(三)其他有关费用。

第二十三条 建设用地应当优先从已纳入储备的土地中选用，法律、法规另有规定的除外。

第二十四条 纳入土地储备的经营性建设用地，应当由市国土资源主管部门采取招标、拍卖或者挂牌方式出让。经市人民政府批准，以划拨方式使用已储备土地的，土地使用人应当向市土地储备机构支付土地储备、开发、管理等成本费用。

第二十五条 土地储备资金收支管理应当严格执行土地储备资金财务管理的有关规定，市财政部门通过列基金预算支出将土地出让成本拨付给土地储备机构。

第二十六条 土地储备资金主要来源为：

(一)市财政部门从土地出让收入中安排的征收、收回补偿费用、土地开发费用等储备土地过程中发生的相关费用;

(二)国有土地收益基金;

(三)银行及其他金融机构贷款;

(四)其他资金;

(五)上述资金产生的利息收入。

第二十七条 土地储备资金专项用于征收、优先购买、收回土地以及储备土地供应前的前期开发等土地储备开支。

第二十八条 应当依法收回的土地，土地使用权人不服从收回、擅自转让土地使用权的，由市国土资源主管部门责令交还土地，并依法进行处罚。

第二十九条 在土地储备过程中，被收回土地的原土地使用权人未完整提供储备所需资料或者提供虚假资料，给市土地储备机构造成损失的，由市国土资源主管部门责令其重新提供完整真实资料，并对所造成的损失负责赔偿。

第三十条 市国土资源主管部门及市土地储备机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，给予行政处分。

第三十一条 各县(市)土地储备工作可参照本办法执行。

第三十二条 本办法自2010年9月1日起施行。2001年9月25日颁布施行的《长春市土地收购储备暂行办法》同时废止。

文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）你好哦啊，

第五篇：土地储备资金管治实施方案

第一条为完善土地储备制度，增加土地收益，确保土地储备资金安全运行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地储备资金财务管理暂行办法》等法律法规及有关文件规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条我市土地储备资金的筹集、管理和使用，适用本办法。

第三条本办法所称土地储备资金是指市土地储备中心按照有关规定征收、收购、优先购买、收回土地以及对其进行前期开发所需资金。

第四条市财政局负责土地储备资金的监督管理，市土地储备中心在市国土资源局的领导下具体负责土地储备业务的开展和土地储备资金的使用及管理。

第五条土地储备资金的主要来源为：

（一）政府安排用于土地储备的资金；

（二）土地储备增值收益部分的zzxu.cn/js/fenxiang.js'>

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