第一篇：地大14春《劳动与社会保障法》在线作业二
地大14春《劳动与社会保障法》在线作业二
B B A C B D B C A C D D A A B
ABCD ABC ABCD BCD CD ABCD ABC ABCD ABC ABCD
第二篇：劳动与社会保障法作业
劳动与社会保障法
期末结课作业
题目:
学 院 名 称:管理学院
学 生 姓 名:大伟哥
专业及班级 :XX
学号:2009000
1XX大学教务处制
劳动合同签订现状的调查报告
一、调查目的《劳动合同法》自08年正式实施以来，到现在已经有三年半的时间，这一法律在社会的实施情况是本次调查的主要内容，为了深入了解劳动合同的签订现状，为了更好地了解劳动合同法以及劳动合同在现实中的应用情况，为了加强对劳动与社会保障法的学习，我进行了这次劳动合同签订现状的调查。
二、调查情况
调查对象主要是我身边的亲戚、朋友和学校的老师以及杂役工作人员，从中挑选不同工作性质的10人进行调查，他们有政府和事业单位的公务员，有国有企业的工作人员，有私营企业的工作人员，还有学校雇佣的合同工。
对他们采取问卷与访谈相结合的调查方法进行调查，得到了以下结果： 本在次调查中，学生发现，签订劳动合同的占到90%的比例，虽然还有个别企业因为各种原因并未与员工签订劳动合同，但是也仅仅是个别现象。劳动合同法实施的三年多的时间里，这一法律在社会的执行取得了相当可观的效果。但是，这次调查学生也发现了几个现象：
1.国家机关和事业单位的劳动合同工较《劳动合同法》实施前多了非常多。
根据调查发现，有些员工是在08年之前已经聘用，但是也是在08年之后才正式签订劳动合同。国家机关和事业单位的合同员工大部分都有保险，具体的保险种类囊括三险，具体为：养老保险、医疗保险、失业保险。
2.国有上市公司、国有企业这一性质的企业签订劳动合同的情况是很好的。
企业和大部分劳动者都签订有劳动合同，签订合同的年限也大多在2-3年之间。保险情况在这一性质的企业里有一个比较特有的现象。底层员工大部分都有劳动合同但是无保险；中层员工都有劳动合同，保险种类包括五险，没有公积金；高层员工大部分都是公司编制内的人员，编制内人员大部分人的合同年限是五年，保险种类包括五险一金。
3.私营企业的劳动合同签订情况也普遍，只有少数因为各种原因没有与员
工签订劳动合同。在私营企业里，享受公司提供保险的，大部分是中高领导干部，保险种类一部分是三险一金，一部分是五险一金，这一类视情况而定。
三、发现的问题
1.虽然调查结果显示在用人单位与劳动者之间签订劳动合同已经是非常
普遍的现象，但是仍有10%的用人单位不与劳动者签订劳动合同。
2.有20%的劳动合同中存在不合法的条款，甚至有10%的劳动合同不合法。
3.调查中有30%的人不了解《劳动合同法》、《社会保障法》等相关的法律，不了解员工应有的权益，这说明公民的法律意识还有待提高。
4.调查的对象中没有人与用人单位发生过劳动争议，原因是正规的用人单
位不会侵犯劳动者的权益。而不太正规的用人单位在侵犯的劳动者的权益后，劳动者不能发现或不敢去申请仲裁。
四、调查及学习感想
随着《劳动合同法》、《社会保障法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》的实施，签订劳动合同的情况已经是非常普遍的了。从现实的情况看，劳动争议主要集中在社会保险缴纳、劳动合同废止及工伤认定三个方面。因此必须要加大执法力度，要将劳动合同的签订和解除、工资支付、工作时间等涉及劳动者切身利益的问题作为执法重点，广泛深入地开展检查和举报投诉调查，认真受理和及时查处群众举报的投诉案件，加大对用人单位违法行为的查处力度。对劳动合同制度实施过程中出现的突出问题，要及时进行专项整治，确保广大劳动者的合法权益。要努力搭建基层劳动关系工作平台，推进劳动关系协调工作进社区，实现管理和服务重心的下移，发挥社区在劳动合同制度实施中的墓础性作用。同时，要进一步加强劳动保障执法队伍建设。根据当前形势和工作需要，适当增加必要的投入，合理配置劳动保障监察执法人员。定期组织对执法人员的培训，不断提高他们依法行政的水平和能力，促进《劳动合同法》在我市的深入贯彻实施，推动和谐劳动关系的构建，为富强和谐大高密建设贡献力量。
第三篇：浙江大学远程教育《劳动与社会保障法》在线作业答案
劳动与社会保障法作业（第1~11章）
1.下列关于我国职工代表大会的表述中（B）是不正确的。A 它是全体职工行使民主管理权力的机构
B 它是行使所有权和经营权的机构
C 它是我国职工民主管理的基本形式
D 企业工会是它的工作机构
2.劳动法律关系的基本客体是（C）。A 劳动力
B 劳动条件
C 劳动行为
D 工资
3.下列条款中（A）是劳动合同的约定必备条款。A 试用期条款
B 劳动合同期限
C 劳动报酬
D 违反劳动合同的责任
4.国际劳工组织的“核心劳动标准”涉及四类内容，下列各项中（在此范围内。A 保障休息休假
B 自由结社与集体谈判权
C 废除强迫劳动
D 禁止使用童工
A）不
5.（C）被公认为劳动法的起源，英国的《学徒健康与道德法》被视为劳动法产生的标志。A “劳工法规”
B 民法
C “工厂立法”（工厂法）
D 行政法
6.下列人员中（D）不适用我国《劳动法》。A 企业职工
B 个体经济组织的雇工
C 事业组织的工勤人员
D 公务员
7.下列各项条款中（A）属于劳动合同的法定必备条款。A 劳动保护和劳动条件条款
B 试用期条款
C 保守用人单位商业秘密条款
D 第二职业条款
8.下列关于劳动者资格的特征的各项描述中，（A）是错误的。A 劳动权利能力与劳动行为能力在一定条件下可分别存在B 劳动权利能力和劳动行为能力同时开始于达到法定最低就业年龄
C 劳动权利能力与劳动行为能力统一而不可分割
D 劳动权利能力与劳动行为能力一般都只能由本人实现，不允许他人代理
9.下列各项义务中，（D）不是职工在劳动法律关系中的劳动义务。
A 忠实义务
B 劳动给付义务
C 派生义务
D 禁止辞职义务
10.下列各项内容中，（C）不是集体合同的标准性条款。A 劳动报酬
B 工作时间
C 变更、解除集体合同的程序
D 劳动安全与卫生
11.下列各项中，（A）不是劳动者法律责任的特征。A 以法定责任为主
B 集体合同违约责任通过承担劳动合同违约责任实现
C 违纪责任寓于违约责任之中
D 实行过错责任原则
12.英国1802年的（B）被视为劳动法产生的标志。A 《劳资关系法》
B 《学徒健康与道德法》
C 《疾病保险法》
D 《职业安全卫生法》
13.（A）是第一部社会主义劳动法典。A 《苏俄劳动法典》
B 苏联《劳动立法纲要》
C 苏联《劳动集体法》
D 苏联《工会及其权利和活动保障法》
14.我国规定，集体合同的期限为（B）。A 1年
B 1—3年
C 1—5年
D 不定期
15.下列各项中，（D）不属于“基本国际劳工公约”（或称“核心劳动标准”）的范围。
A 关于自由结社与集体谈判权的公约
B 关于废除强迫劳动的公约
C 关于禁止使用童工方面的公约
D 关于劳动监察方面的公约
16.集体合同 √劳动合同具有的不可贬低性效力和补充性效力，在效力形式上属于集体合同的（A）效力。A 物权
B 债权
C 债法
D 组织
17.（A）在集体合同内容构成中，居于最重要的地位。A 标准性条款
B 劳动关系运行规则条款
C 目标性条款
D 违反集体合同的责任条款
18.下列各项中，（D）不是劳动合同所具有的法律特征。A 它是继续性合同
B 它是双务合同
C 它是有偿合同
D 它是实践合同
19.以下各项中，（B）属于平等协商的主要形式。A 劳工董事制度
B 民主对话会
C 职工持股制度
D 职工代表大会制度
20.对劳动合同的书面形式，目前以确认其（D）效力为妥。A 成立
B 对抗第三人
C 生效
D 证据
21.在劳动法上，劳动者承担民事责任普遍适用（B）原则。A 过错推定责任
B 过错责任
C 无过错责任
D 严格责任
22.以下各项中，（D）属于“基本国际劳工公约”。
A 《三方协商促进贯彻国际劳工标准公约》
B 《劳动监察公约》
C 《就业政策公约》
D 《同工同酬公约》
23.下列各项中（B）属于集体合同的关系人。
A 工会组织
B 工会组织所代表的全体劳动者
C 用人单位
D 用人单位团体
24.下述关于劳动合同的说法中（C）是错误的。
A 它是附合合同
B 它是继续性合同
C 它是一种民事合同
D 它是一种合同当事人双方都必须亲自履行的合同
25.下列各个（类）公约中（A）被列为优先国际劳工公约（即“优先公约”）。
A 《就业政策公约》
B 关于自由结社与集体谈判权的公约
C 关于废除强迫劳动的公约
D 关于禁止使用童工方面的公约
26.下列关于集体合同的各项描述中（BCD）是正确的。
A 集体合同的主体一方是3人及3人以上的劳动者，另一方是用人单位
B 集体合同可以弥补劳动立法的不足
C 集体合同的效力高于劳动合同
D 工会违约一般不承担赔偿责任，而承担纪律责任和道义责任
27.我国用人单位团体应具备下述（BD）的特征。
A 它必须是由用人单位强制参加的团体
B 它应当是具有独立性的社团
C 它可以是营利性组织
D 它不得干涉工会事务
28.《浙江省劳动合同办法》第16条规定：劳动合同 √劳动者的违约行为设定违约金的，仅限于下列（ABD）情形。
A 违反保守商业秘密约定的 B 违反服务期约定的 C 违反劳动纪律的
D 法律、法规、规章规定可以设定违约金的其他情形
29.用人单位即时辞退的许可性条件限于劳动者下列（AB）情形。
A 严重违纪
B 试用不合格
C 不能胜任工作
D 患病或非因工负伤
30.以下与工会有关的这些描述中，（AD）是正确的。
A 我国工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织
B 农民、个体工商户和私营企业中的业主也可以参加工会
C 基层工会是其所在单位的一个附属机构
D 我国工会在全国范围内具有统一的组织体系
31.我国工会具有下述（ACD）的性质。
A 阶级性
B 先进性
C 群众性
D 自愿性
32.劳动关系的一般特征主要表现在（ACD）。
A 它的当事人双方固定为劳动者、用人单位（或雇主）
B 它包括在劳动过程中人与人之间所形成的各种社会关系
C 它是人身关系属性和财产关系属性结合的社会关系
D 它是平等性质与隶属性质兼有的社会关系
33.下列关于集体合同的说法中（ABC）是正确的。
A 集体合同的效力高于劳动合同
B 标准性条款在集体合同内容构成中，居于最重要的地位
C 我国规定集体合同期限为1至3年
D 工会违约的，均应承担赔偿责任
34.下列人员中（ABC）适用我国《劳动法》。
A 企业职工
B 个体经济组织的雇工
C 事业组织的工勤人员
D 公务员
35.我国现已通过、颁布的劳动立法有（ABCD）。
A 《中华人民共和国工会法》
B 《中华人民共和国安全生产法》
C 《中华人民共和国劳动合同法》
D 《中华人民共和国社会保险法》
36.下列各项中，（ABC）符合内部劳动规则的有效要件的要求。
A 内部劳动规则只能由单位行政制定
B 内部劳动规则的内容必须合法
C 内部劳动规则的程序要件有职工民主参与制定和向劳动者公示等项
D 内部劳动规则所规定的劳动者利益可以低于集体合同所规定的标准
37.下列人员中，（ABC）不属于我国《劳动法》的适用范围。
A 公务员
B 农村农业劳动者
C 现役军人
D 个体经济组织的雇工
38.劳动者资格具有下述（ABC）特征。
A 劳动权利能力与劳动行为能力统一而不可分割
B 劳动权利能力和劳动行为能力以具有一定劳动能力为根据
C 劳动权利能力与劳动行为能力一般都只能由本人实现，不允许他人代理
D 不具有劳动行为能力的公民仍可以具有劳动权利能力
39.与劳动关系密切联系的其他社会关系，其“密切联系”主要表现在
（ABC）。
A 有的社会关系是劳动关系赖以建立的必要前提
B 有的社会关系是为了使劳动关系正常运行而伴随劳动关系发生的 C 有的社会关系是劳动关系的直接后果
D 有的社会关系是与劳动关系相关联的民事关系或者人事关系
40.我国禁止用人单位招用人员时有下列（ABCD）行为。
A 向求职者收取招聘费用
B 扣押被录用人员的身份证等证件
C 提供虚假招聘信息
D 向被录用人员收取保证金或抵押金
41.根据我国现行规定，集体合同在生效前，应当经过下列（ABCD）阶段。
A 集体协商准备
B 集体协商
C 签字
D 劳动行政部门审查
42.劳动者违反规定或劳动合同的约定解除劳动合同，√用人单位造成损失的具体赔偿内容包括：（ABCD）。
A 用人单位招收录用其所支付的费用
B 用人单位为其支付的培训费用
C 对生产、经营和工作造成的直接经济损失
D 劳动合同约定的其他赔偿费用
43.以下各项中（CD）属于劳动法学中的附随法律关系。
A 劳动法律关系
B 民事法律关系
C 劳动行政法律关系
D 劳动服务法律关系
44.下述关于劳动合同的说法中（ABD）是正确的。
A 它是从属合同
B 它是继续性合同
C 鉴证是其有效的必要条件
D 当事人须亲自履行
45.劳动者违法解除劳动合同的赔偿项目包括（ABCD A 招收录用劳动者所支付的费用
B 为劳动者支付的培训费用
C 对生产、经营和工作造成的直接经济损失
D 劳动合同约定的其他赔偿项目
46.劳动法的基本特征有（BCD）。
A 劳动法为特别私法
B 劳动者保护法与劳动管理法的统一
C 劳动关系协调法和劳动标准法的结合 D 实体法和程序法的配套
47.口头形式的劳动合同应一律按无效劳动合同处理。48.集体合同 √没有参加工会的职工不具有约束力。49.劳动合同鉴证是劳动合同成立、生效的必经程序。
。× ×
×）
50.国际劳工组织和其他组织不同的一大特色是实行“三方原则”。
√
51.劳动者违反劳动纪律给用人单位造成经济损失的，应当承担等额（或称全额）赔偿责任。
×
52.劳动法调整劳动关系所形成的法律关系，主要是劳动行政法律关系和劳动服务法律关系。
×
53.劳动法上的劳动，是指一切劳动，即人们创造物质财富和精神财富的有意识、有目的的活动。
×
54.用人单位内部劳动规则并不是法律，其效力只是来自法律的赋予。
√
55.引起劳动法律关系发生的，必须是合法行为，并且其中必须有劳动者与用人单位的合意行为。
√
56.劳动合同双方当事人都必须亲自履行合同义务，而不能由第三人代替履行。
√
57.劳动合同的无效，由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。
√
58.集体合同应当规定生产经营目标，并以其实现作为集体合同的惟一宗旨。
×
59.国际劳工组织制定的建议书，只是供成员国在制定相应的国内法律或者政策时参考，不具有约束力。
√
60.在劳动法的民事责任中，约定责任通常优先于法定责任。
×
61.集体合同经双方代表共同签字盖章后即行生效。
×
62.我国工会的基本职能有：维护职能，参与职能，组织职能，教育职能。
√
63.我国《劳动法》规定当事人只能订立有固定期限的劳动合同，而不能订
立无固定期限的劳动合同。
×
64.劳动法意义上的劳动，专指职工为谋生而从事的，履行劳动法规、集体合同和劳动合同所规定义务的集体劳动。
√
65.用人单位内部劳动规则是职工在劳动过程中的单方行为规则，不约束用人单位。
×
66.维护职工合法权益是我国工会的基本职责。
√
67.作为劳动法律关系主体的用人单位或雇主必须具有法人资格。
×
68.劳动合同被确认为无效后，用人单位 √劳动者付出的劳动，仍应支付劳动报酬。
√ 13
劳动与社会保障法作业（第12~20章）
1.下列各项中，（D）不属于我国劳动争议处理机构的受案范围。
A 职工辞职争议
B 劳动保护争议
C 劳动合同履行争议
D 劳动者与社会保险经办机构之间的争议 2.我国当前实行的标准工时形式是劳动者（C）。
A 每日工作8小时，平均每周工作44小时
B 每日工作8小时，每周工作48小时
C 每日工作8小时，每周工作40小时
D 由用人单位自行确定工作时间
3.我国劳动保护的方针是（A）。
A “安全第一、预防为主”
B “安全生产、人人有责”
C “文明生产”
D “保障劳动者的生命权和健康权”
4.下述各项中（A）不是作为一个法律概念的失业所具有的特征。
A 具有就业愿望
B 其表现形式仅以显性失业为限
C 失业者仅限于依据有关法规和政策应当保证其就业的公民
D 必须是处于未获得就业岗位的状态
5.用人单位因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条
件下延长工作时间每日不得超过（C）小时。
A 1
B 2
C 3
D 4
6.下列各项中不属于劳动争议的是（C）。
A 工资争议
B 辞职争议
C 劳动者与社会保险经办机构之间的争议
D 劳动合同争议
7.职工违纪违章给用人单位造成经济损失而应予赔偿的，可从职工本人工资中扣除，但每月扣除的部分不得超过其当月工资的（B），并且，扣除后的剩余工资部分不得低于当地月最低工资标准。
A 10%
B 20%
C 30%
D 50%
8.以下关于未成年工的特殊劳动保护的各项主要内容中，（A）说法是不正确的。
A 我国规定未成年工的最低就业年龄为15周岁
B 不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害的劳动
C 用人单位应当对未成年工定期进行健康检查
D 未成年工使用和特殊保护实行登记制度
9.下列关于劳动监察的说法中（A）是正确的。
A 它所依据的实体法应只限于强制性规范
B 它直接以处理劳动争议为目的
C 劳动监察相对人不服劳动监察决定，可依法提起民事诉讼
D 劳动监察主体须应有关当事人的请求而实施监察
10.下列社会保险的险种中，（D）保险费全部由用人单位负担。
A 养老
B 失业
C 医疗
D 生育
11.（C）即职工不符合退休条件但完全丧失劳动能力而退出职务和工作岗位进行休养的制度。
A 内退（退养）
B 离休
C 退职
D 提前退休
12.下列（D）做法不符合我国工资支付的一般规则。
A 优先支付
B 直接支付
C 定期支付
D 货币或实物混合支付
13.未成年工是指（C）的劳动者。
A 不满15周岁
B 不满16周岁
C 年满16周岁未满18周岁
D 年满14周岁未满18周岁
14.在劳动监督体系中，（D）监督是最基本、最有效的劳动监督形式。
A 群众
B 工会
C 相关行政部门
D 劳动行政部门
15.职工由于下列（C）情形而造成的伤亡，不应认定为工伤。
A 工作时间前在工作场所内，从事与工作有关的预备性工作受到事故伤害的
B 患职业病的 C 醉酒导致伤亡的
D 在上下班途中，受到机动车事故伤害的
16.我国《劳动法》规定：劳动者连续工作满（B）以上的，享受带薪年休假，具体办法由国务院规定。
A 6个月
B 1年
C 2年
D 5年
7.我国现行劳动争议处理体制可概括为（A）的体制。
A “一调一裁两审与一调一裁分流”
B “裁、审分轨，各自终局”
C 劳动法院
D “一裁一审”
18.我国《劳动法》第82条规定的劳动争议仲裁时效为（B）。
A 30日
B 60日
C 6个月
D 2年
19.下列各项表述中，（A）不符合我国的职工福利立法的基本任务的要求。
A “低工资，多补贴”
B 集体福利为主、个人补贴为辅
C 在经济发展的基础上逐步提高职工福利水平
D 国家、集体、个人三方面合理分担，举办职工福利事业 20.以下关于养老保险的描述中（D）是不正确的。
A 一般退休年龄为男60岁，女50岁（工人）和55岁（职员）
B 离休待遇，实行“基本政治待遇不变、生活待遇略为从优”的原则
C 退职制度适用于不符合退休条件但完全丧失劳动能力的职工
D 养老金一般按月发给，最长领取期限为20年
21.下列各项关于失业人员领取失业保险金的条件中，（B）是错误的。
A 按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1
年的
B 按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满5年的
C 非因本人意愿中断就业的
D 已办理失业登记，并有求职要求的 22.我国劳动保护的方针是（A）。
A “安全第一、预防为主”
B “消除职业伤害，保护劳动者的安全和健康”
C “文明生产”
D “安全生产、人人有责”
23.下列项目中，（A）不列入工资总额的范围。
A 解除劳动合同时支付的经济补偿金、医疗补助费等
B 计时工资（包括基本工资和奖金等）
C 津贴和补贴
D 特殊情况下支付的工资
24.下列各项中，（D）不是我国工资立法的原则。
A 按劳分配原则
B 工资水平随经济发展逐步提高原则
C 工资总量宏观调控原则
D 工资总额计划管理原则
25.下列各项中（D）不属于劳动者的工资权的内容。
A 工资支配权
B 工资分配参与权
C 工资保障权
D 工资水平确定权
26.下列收入中（D）不属于劳动者工资（广义）的组成范围。
A 奖金
B 津贴或补贴
C 计件工资
D 生活困难补助费
27.职工享受探亲假所探望的对象仅限于（D）。
A 父母或子女
B 祖父母、外祖父母或父母
C 配偶或兄弟姐妹
D 父母或配偶
28.劳动预备制培训的培训期限为（C）。
A 1年
B 1—2年
C 1—3年
D 2—3年
29.下列各项中，（B）不是法定节假日。
A 1月1日
B 重阳节
C 5月1日
D 10月1日、2日、3日
30.我国立法关于延长工作时间的限制性规定，其主要内容包括（AC）。
A 延长工时应当以“生产经营需要”为条件
B 用人单位可以单方决定而安排延长工时
C 禁止安排怀孕7个月以上的女职工参加加班加点
D 延长工时的长度，每日最多不得超过3小时，每月最多不得超过48小时
31.用人单位招用人员，应当（ABCD）。
A 面向社会
B 公开招收
C 公平竞争
D 择优录用
32.下列各项有关最低工资保障的表述中，（CD）是正确的。
A 最低工资额又称起点工资
B 最低工资的具体标准由国务院统一规定
C “劳动生产率”是确定和调整最低工资标准应当综合参考的因素之一
D 最低工资标准依法制定即具有法律效力
33.禁止安排女职工从事以下（ABD）劳动。
A 矿山井下作业
B 建筑业脚手架的组装和拆除作业
C 《体力劳动强度分级》中第三级强度的体力劳动作业
D 森林采伐作业
34.社会保险结构包括（BCD）等几个组成部分。
A 社会救济
B 国家基本保险
C 用人单位补充保险
D 个人储蓄保险 正确答案:BCD
35.我国立法关于延长工作时间的限制性规定，其内容包括（AC）。
A 延长工时应当以“生产经营需要”为条件
B 用人单位可以单方决定延长工时
C 禁止安排怀孕7个月以上的女工参加加班加点
D 支付加班加点工资是我国现行的延长工时补偿的唯一形式 36.我国调控用人单位工资总额的方式有（ACD）。
A 工资总额包干
B 工资指导线
C 工效挂钩
D 工资总额考核控制
37.最低工资标准的确定应当综合参考以下（BCD）因素。
A 加班加点
B 劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用
C 社会平均工资水平
D 就业状况
38.下列关于社会保险的各项描述中（BC）是正确的。
A 被保险人是所有公民
B 国家基本保险具有强制性
C 保险基金实行社会统筹
D 承保人为经营性的商业保险公司
39.下列日子中（AC）属于全体公民放假的节日。
A 1月1日
B 5月4日
C 10月1日、2日、3日
D 重阳节
40.我国职工养老保险有（ABC）等几种形式。
A 退休
B 离休
C 退职
D 辞退
41.根据我国《劳动法》的规定，确定和调整最低工资标准应当综合参考下列（AC）因素。
A 劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用
B 劳动者延长工作时间工资
C 就业状况
D 法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等
42.职业病危害告知制度，其内容包括（ABC）。
A 劳动合同告知
B 作业场所危害告知
C 设备、材料危害告知
D 职业健康监护制度
43.据以计算社会保险待遇数额的相关因素主要有下述（ABCD）各项。
A 保险费
B 工资
C 工龄
D 特殊贡献
44.根据我国相关司法解释，下列劳动争议案件中（ABCD）争议须由用人单位负举证责任。
A 企业减少劳动者工资
B 用人单位开除职工
C 用人单位单方解除劳动合同
D 企业辞退劳动者
45.国家政策指导下的劳动者资源市场配置模式，包含下述（ABCD）主要内容。
A 企业自主用工
B 国家宏观调控
C 市场调节供求
D 劳动者自主择业
46.下列劳动争议中（BCD）属于权利争议。
A 集体合同订立或变更的争议
B 遵守劳动法的争议
C 履行劳动合同的争议
D 履行集体合同的争议
47.下列各项中（ABD）不作为最低工资的组成部分。
A 劳动者保险、福利待遇
B 特殊工作环境（条件）下的津贴
C 基本工资
D 加班加点工资
48.职工福利具有下述（ACD）基本属性。
A 补充性
B 公共福利性
C 均等性
D 集体性
49.我国《劳动法》规定，因签订集体合同发生争议的，其处理途径有下列（AB）等几种。
A 当事人协商解决
B 当地劳动行政部门组织有关各方协调处理
C 当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁
D 当事人向人民法院提起诉讼
50.我国劳动争议仲裁具有下述（BC）特点。
A 仲裁机构是一种民间组织
B 仲裁机构无权采取强制措施
C 仲裁申请可以由任何一方当事人提起，无需双方当事人合意
D 仲裁调解依法生效后不具有强制执行的效力
51.下述几种职工中，（BC）适合实行不定时工作日（制）。
A 从事季节性作业的职工
B 推销人员
C 出租汽车司机
D 因工作性质特殊，需要连续作业的职工
52.职工有下列（ABC）情形的，应认定为工伤。
A 工作时间前在工作场所内，从事与工作有关的预备性工作受到事故伤害的
B 患职业病的
C 在上下班途中，受到机动车事故伤害的 D 醉酒导致伤亡的
53.禁止安排所有女职工从事以下（AB）劳动。
A 矿山井下作业
B 森林采伐作业
C 延长工作时间
D 夜班劳动
54.新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程（ABC）。
A 同时设计
B 同时投入生产和使用
C 同时施工
D 同时检查
55.我国劳动就业的基本原则有（ABC）。
A平等就业的原则
B 照顾特殊群体就业的原则
C 双向选择的原则
D 国家安置就业的原则
56.劳动争议仲裁委员会由（AB）组成。
A 劳动行政部门代表
B 同级工会代表
C 职工代表
D 人民法院代表
57.职业培训费用应由用人单位全额承担。
×
58.非职工原因造成的停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付工资。
√
59.劳动争议调解委员会的调解是处理劳动争议的必经程序。
×
60.在劳动争议处理过程中，均由用人单位负举证责任。
×
61.劳动者在法定工作时间内依法行使选举权或被选举权期间，用人单位应视同其提供了正常劳动而支付工资。
√
62.女职工哺乳婴儿时间属于休息时间，故不能计入工作时间。
×
63.欠薪保障基金管理机构向劳动者支付欠薪后，即就所垫付的欠薪代位取得欠薪索赔特权。
√
64.休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，用人单位应当支付不低于劳动者正常工作时间工资的200%的工资报酬。
√
65.职工福利的享受主体只限于特定用人单位的职工（包括退休人员）及其亲属。
√
66.当前我国社会保险基金的筹集方式为完全积累式（又称全基金式）的模式。
×
67.劳动监督的客体是劳动者遵守劳动法律、法规的行为。
×
68.社会保险实行自愿原则、营利原则、经济补偿原则和偏重效率原则。
×
69.春节、“五一”、“国庆”这三个“黄金周”（各7天长假）均为我国的法定节假日。
×
70.用人单位招收使用未成年工，除符合一般的用工要求外，还须向所在地县级以上劳动行政部门办理登记。未成年工须持《未成年工登记证》上岗。
√
71.失业者无正当理由拒绝接受政府就业服务部门介绍就业的，停止享受失业保险待遇。
√
72.劳动者在法定工作时间内依法参加社会活动期间，用人单位应视同其提供了正常劳动而支付工资。
√
73.我国《劳动法》规定，因签订集体合同发生争议，当事人协商解决不成的，当地劳动行政部门可以组织有关各方协调处理。
√
74.用人单位与劳动者订立劳动合同时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。
√
75.工人技术等级标准一般包括专业理论知识要求（通常称为“应知”）、职
业技术操作要求（通常称为“应会”）、工作实例三方面内容。
√
76.不服仲裁裁决的劳动者或用人单位，向法院起诉的，应以仲裁机构为被告人。
×
77.职工个人福利补贴是职工福利的主要形式。
×
78.失业保险的保险事故既包括非自愿失业，也包括自愿失业。
×
79.综合计算工作时间主要适用于企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工。
×
80.劳动监察虽然也属于劳动行政，但具有不同于一般劳动行政的特殊性。因而，劳动监察的对象范围与劳动行政的对象范围不宜完全重合。
√
81.职业介绍机构的性质，均为营利性的企业单位。
×
82.根据我国现行立法，企业的基本工资制度，部分由法规和政策规定，部分由本单位自主规定。
×
83.劳动争议调解委员会由劳动行政部门、同级工会和用人单位团体或代表用人单位方面的特定部门各自选派的代表组成。
×
选作题
劳动与社会保障法作业（选）
单选题 1.下述各项中（D）不符合劳动监察的基本属性或做法。
A 它是一种行政执法行为
B 其机构是劳动行政部门的职能机构
C 其主体对违反劳动法的监察相对人有一定的处罚权
D 实行“不告不理”
2.《劳工法》是（B）调整劳动关系的基本法律。
A 香港地区
B 澳门地区
C 台湾地区
D 南京国民政府
3.劳动法律关系的基本客体是（C）。
A 劳动权利
B 劳动义务
C 劳动行为
D 劳动条件
4.《雇佣条例》是（B）调整劳资关系的基本法律。
A 澳门地区
B 香港地区
C 台湾地区
D 南京国民政府
5.劳动法律关系的基本客体是（C）。
A 劳动条件
B 工资
C 劳动行为
D 劳动管理行为
6.提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起（B）内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。
A 30日
B 60日
C 6个月
D 2年
7.下列各项中（C）不属于女职工禁忌从事的劳动范围。
A 矿山井下作业
B 森林业伐木作业
C 《体力劳动强度分级》国家标准中第三级体力劳动强度的作业
D 《体力劳动强度分级》国家标准中第四级体力劳动强度的作业
8.以下关于对“安全第一、预防为主”的劳动保护的方针解读中，（C）是不正确的。
A 安全重于生产
B 防重于治
C 生产是目的，安全是手段
D 不允许以生产压安全
9.以下关于我国职工代表大会制度的各项描述中，（AB）是正确的。
A 职代会是企业实行职工民主管理的基本形式
B 职代会是全体职工行使民主管理权力的机构
C 职代会拥有对企业重大事项的决策权
D 企业工会是职代会的常设机构，隶属于职代会 10.劳动争议仲裁委员会由（BCD）组成。
A 专家、学者的代表
B 同级工会代表
C 用人单位方面的代表
D 劳动行政部门代表
11.以下关于养老保险的各项描述中，（ABC）是正确的。
A 一般退休年龄为男年满60周岁，女年满50周岁（工人）和55周岁（干部）
B 离休待遇，实行“基本政治待遇不变、生活待遇略为从优”的原则
C 退职制度，适用于不符合退休条件但完全丧失劳动能力的职工
D 退休金一般按月发给，最长领取期限为20年
12.职工民主管理的利益机制其基本形式有（CD）制度。
A平等协商
B 劳工董事
C 职工持股
D 按劳分红
13.所有女职工禁忌从事的劳动范围包括（ACD）。
A 矿山井下作业
B 第3级体力劳动强度的作业
C 建筑业脚手架的组装和拆除作业
D 间断负重每次负重超过25公斤的作业
14.内部劳动规则的有效要件包括（BCD）。
A 制定主体是单位行政和职工
B 职工民主参与制定
C 向劳动者公示
D 内容必须合法
15.下列关于集体合同的说法中（ABC）是正确的。
A 集体合同的效力高于劳动合同
B 标准性条款在集体合同内容构成中居于最重要的地位
C 我国规定集体合同期限为1至3年
D 集体合同是由多个劳动者（3人以上）与用人单位通过集体谈判签订的16.我国企业平等协商的主要形式有（AD）。
A 民主质询会
B 劳工董事制度
C 职工持股制度
D 民主接待日
17.下列关于集体合同的说法中，（AC）是正确的。
A 集体合同可以弥补劳动立法和劳动合同的不足
B 集体合同的主体一方为3人以上的劳动者
C 集体合同由双方首席代表在合同文本上签字后并不即行生效
D 我国目前实行的集体合同主要是宏观层次的集体合同
18.我国对职业培训与职业基础教育实行不同的管理体制。
√
19.由于基层工会的财产与其所在单位的财产难以分割，故在民事执行程序中它们可以被作为相互执行的对象。
×
20.1918年苏联制定的《苏俄劳动法典》是世界上最早的一部劳动法律。
×
21.内部劳动规则的制定是用人单位的单方法律行为，职工并非制定主体。
√
22.“劳工法规”的出现是劳动法产生的标志。
×
23.劳动法起源于资本主义原始积累阶段的“劳工法规”。
×
24.我国的立法要求劳动保护工作必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。
√
25.苏联《劳动立法纲要》是第一部社会主义劳动法典。
×
26.平等协商和集体谈判具有相同的含义，只是对同一种制度的不同称呼而已。
×
27.我国目前实行的是多层次集体合同模式。
×
28.农村农业劳动者的劳动关系，属于我国《劳动法》调整劳动关系的范围。
×
29.工会违反集体合同的，应一律承担物质责任，即违反集体合同给用人单位造成经济损失的，应当赔偿。
×
30.标准工资、奖金、津贴（补贴）都是基本工资的构成部分。
×
31.劳动预备制度的基本内容是组织新生劳动力和其他求职人员，在就业前
接受2—4年的职业培训和职业教育，使其取得相应的职业资格或掌握一定的职业技能后，在国家政策的指导和帮助下，通过劳动力市场实现就业。
×
32.“社会条款”有时也被称为“绿色条款”。
×
33.权利争议，又称确定权利的争议，是指因主张有待确定的权利和义务所发生的争议。
×
34.职业资格证书，是一种具有法律效力的证明文件。
√
35.针对目前职工福利结构不合理的现象，应当强调个人补贴为主、集体福利为辅。
×
36.维护职工合法权益是工会的基本职责。
√
37.劳动法是民法体系的一个组成部分，因而不是一个独立法律部门。
×
38.凡是争议的内容涉及劳动权利和劳动义务的，不论争议是不是发生在劳动关系双方当事人或其团体之间，均构成劳动争议。
×
第四篇：2014劳动与社会保障法第二次作业
案例分析题：
一、基本案情：申请人李某于2009年1月1日到某市A公司（母公司）工作，双方签订为期一年的合同，并约定“因工作变化需要，经双方协商，公司可以调整其工作岗位及工作地点”。因A公司在该市某区设立子公司B公司，A公司经征得李某同意，于2009年1月18日安排李某到B公司任店长。2010年5月，李某与B公司因经济纠纷发生矛盾，不再去B公司上班，并向劳动仲裁委员会提起仲裁，请求B公司支付2009年2月1日至2010年4月30日期间的二倍工资。问题：你作为仲裁员如何裁决该案，请说明理由与具体的法律依据。
二、基本案情：申请人丁某在2009年2月发现身体不适，并进行体检后确诊得了矽肺病。2009年4月1日，丁某到某煤矿从事井下挖煤工作，双方约定了3个月的试用期，并未签订书面劳动合同，4月中旬，煤矿安排丁某上岗前进行职业病检查，丁某以家庭有事为由拒绝了煤矿的身体检查安排。2009年6月丁某以身体不适到当地职业病医院进行身体检查，确诊为矽肺，并经职业病鉴定机构鉴定为矽肺二期。丁某据此鉴定要求煤矿认定其为工伤，并且要求按工伤待遇支付其补偿金。煤矿却以丁某隐瞒病史，在试用期内不符合录用条件为由，在支付了丁某一个月工资的经济补偿后，将丁某予以辞退。丁某不服，向仲裁委员会提起仲裁申请。
问题：你作为仲裁员如何裁决该案，请说明理由与具体的法律依据。
第五篇：最新劳动与社会保障法
论最新劳动与社会保障法的意义与作用
在现代社会里，社会保障制度是国家的基本制度之一，是国家通过立法建立起来的。社会保障法就是调整在社会保障中发生的各种权利义务关系的法律规范的总称，同时也是社会保障制度的法律表现形式。现代的社会保障法律制度是伴随着人类社会从农业社会向工业社会的迈进而产生和发展起来的，本身就是社会进步的一种表现。2013年3月19日，为促进企业年金市场健康发展，提高企业年金基金投资运营效率，人力资源和社会保障部发布了《关于企业年金养老金产品有关问题的通知》。2012年12月28日，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议，修订通过新的《中华人民共和国老年人权益保障法》宣布自2013年7月1日起施行。这相关的规定更加完善了劳动与保障法体系，对其有着重要的意义和作用，当然，也存在着不足，仍待改进。
一、企业年金
企业年金是指在政府强制实施的公共养老金或国家养老金之外，企业在国家政策的指导下，根据自身经济实力和经济状况建立的，为本企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老金制度。企业年金基金是指根据企业年金计划筹集的资金及其投资运营收益形成的企业补充养老保险基金。
我国正在完善的城镇职工养老保险体系，是由基本养老保险、企业年金和个人储蓄性养老保险等三个部分组成。因此，企业年金被称为城镇职工养老保险体系的“三个支柱”的重要组成部分之一。
而关于最新颁布的企业年金养老金产品通知，总结有如下意义：
1、提升企业竞争力
企业之间的竞争，其实质就是对人才的竞争。企业年金制度作为一种补充的养老保险计划，被称作是养老保险体系的第二支柱，在世界人口老龄化趋势日益加剧的今天，企业年金计划已经被越来越多的国家认可和采用。在国外，年金、股票和期权一起被称为企业留住人才的三副“金手铐”。对于企业来说，企业年金是一种具有递延性质的激励模式，它是企业和职工之间的长期契约，有利于增加企业和职工的长期人力资本投资，减少或克服企业和职工的“短期化”行为。企业年金制度建设直接影响到现代企业制度建设中的企业薪酬激励制度、人力资本投资和财务决策。因此，企业年金制度建设能较好地把员工个人利益与其个人对企业的贡献度或经济效益紧密联系起来，吸引和留住人才，稳定员工队伍，增强企业的凝聚力和竞争力。
2、有利于国有企业改革
随着我国经济体制改革的不断深入，企业将成为自主经营、自负盈亏、自我发展的市场竞争主体。发展企业年金可以增强国有企业的生产能力，减弱过去承担的社会功能。曾经实行的平均主义的分配方式和高福利体现国有企业职工的身份优势，国企成为“大社会、小政府”，单位办社会的模式，加上福利的刚性特征，高福利一直延续至今，导致国企职工对企业的强烈依附感，国有企业经济转轨必然出现福利危机，从而大规模减少福利开支，这使职工心里不平衡，产生危机感。而企业年金会弥补这个缺陷，它是在企业和职工工资中提取保险费，这样既加入个人缴费义务，也会以激励方式在职工劳动期间努力工作积累自己的年金个人账户，提高退休后的福利水平，所以，企业年金可以有效填补高福利优越性的作用，在减少社会福利功能压力的同时扩大生产能力，减少职工对企业的过度依赖，强化个人责任。
3、有利于资本市场的健康发展
国外发展企业年金制度的经验表明，企业年金制度建设将促进资本市场的创新、稳定和金融机构的规范发展，提高市场有效性，给银行业、证券业、保险业、基金业和信托业的发展带来新的挑战和机遇。企业年金采取完全积累的基金制模式，其保值增值已成为
根本目的，在保值的前提下自然要追求投资收益最大化，故进入资本市场进行投资运作是其必然的选择。第一，企业年金作为拥有长期稳定资金来源的契约型金融机构，它能有效增加资本市场的资金供给，促进资本市场规模的扩大。第二，作为资本市场上最重要的机构投资者之一，它具有注重专家理财、组合投资、分散风险、长期回报等特点，有别于一般中小散户，因此是理性的、稳健的投资者，能减少市场上的过度投机，促进资本市场健康稳定地发展。第三，企业年金入市能有效地配置资本资源，促进有效资本形成，拉动经济增长。
4、有利于社会分配合理
我国的基本养老保险是国家基于公民的社会保障权而实行的覆盖全体城镇就业人口的法定养老保险，它只保障职工退休后的基本生活，是一种体现社会公平的制度。企业年金必须在履行基本养老保险义务后才得以建立，且一般覆盖企业内所有职工，因而它首先体现公平性；但它往往与职工对企业的贡献挂钩，因而又表现为以效率优先。随着我国社会主义市场经济的深入发展，一些企业出现了高收入群体，他们通常是企业的中坚力量，对企业的发展做出过较大的贡献。这些人希望退休后能保持较高的收入，享受较高水平的退休生活。而建立企业年金制度，既能满足他们退休后享受更高生活水平的主观要求，又能促使他们在就业阶段为企业尽心尽力、多作贡献。因此，企业年金的建立既是企业追求效率、效益最大化的需要，又是推动社会进步的客观要求。
5、完善养老保障体系
建立基本养老保险制度与发展企业年金、商业保险并不矛盾。发展基本养老保险与发展补充养老保险可以同时进行，不能因为目前基本养老保险还不完善而忽视补充养老保险。建立企业年金制补充养老保险有利于分清保险的责任、减轻政府负担、适应人口老龄化高峰的到来。发展补充养老保险不能等，可以让有条件的地区、企业，根据自己的实际情况，参照国际惯例和中国养老保险制度建设的方向，不失时机的、因地制宜的把企业年金等补充养老保险制度建立起来，这将有助于我国在经济起飞时期和经济体制转轨过程中逐步建立起比较完善的养老保障体系。
二、新老年人权益保护法
新老年人权益保护法认真总结实践经验，把成熟的具有普遍意义的好经验、好做法上升为法律，以增强法律的适用性。同时，着力解决现实中存在的突出问题，如老龄事业发展的经费保障问题，“空巢”老人的精神慰藉问题，养老服务设施建设用地问题等，增强法律的针对性。另外，新法还科学把握我国人口老龄化的发展趋势，对一些影响长远的问题作出适度超前的规定，增强法律的时代性和前瞻性。这主要体现在有关家庭养老支持、老年监护、长期护理保障、老年宜居环境等方面的规定中。同时新法从现行法6章50条扩展到9章85条，扩大了规范内容。
其修改有如下方面：
1、每年农历九月初九为老年节
修改后的老年人权益保障法规定，每年农历九月初九(重阳节)为老年节。
新法总则主要增加了以下内容:一是集中规定了老年人享有的基本权利，主要是从国家和社会获得物质帮助，享受社会服务和社会优待，参与社会发展和共享发展成果等权利。二是规定积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务。这一规定明确了应对人口老龄化的战略定位，对于我国在“未富先老”的特殊国情条件下实现经济社会可持续发展具有重要意义。三是从经费保障、规划制定和老龄工作机构职责三个层面进一步明确政府发展老龄事业，做好老年人权益保障工作的职责。四是强化了老龄宣传教育，以进一步增强全社会老龄意识，营造敬老、养老、助老的良好氛围。五是增加了有关老龄科研和老龄调查统计制度的规定。六是增加了对参与社会发展作出突出贡献的老年人给予表彰奖励的规定，以鼓励老年人继续为
国家建设作贡献。七是规定每年农历九月初九(重阳节)为老年节。
2、首次创设规定老年监护制度
新法为保障失能失智老年人的人身财产权益，在深入研究我国民法通则有关监护的规定，并借鉴国外经验的基础上，创设了老年监护制度。
新法在家庭赡养与扶养方面，一是对家庭养老作了重新定位。将现行法“老年人养老主要依靠家庭”修改为“老年人养老以居家为基础”。二是进一步明确了赡养人对患病和失能老年人给予医疗和照料的义务。三是针对现实中老年人住房等财产权益易受侵害以及老年再婚配偶法定继承权难以保障等问题，进一步加强了对老年人财产权益的保护。四是充实了精神慰藉的规定。五是增加了有关组织应当对不履行义务的赡养人和扶养人予以督促的规定。六是原则规定了国家建立健全家庭养老支持政策。此外，草案还完善了赡养协议的相关规定，增加了禁止对老年人实施家庭暴力的内容。
3、逐步开展长期护理保障工作
新法在护理保障方面规定国家逐步开展长期护理保障工作，鼓励、引导商业保险公司开展长期护理保险业务，对生活长期不能自理、经济困难的老年人，地方政府应视情况给予护理补贴。
在养老和医疗保险方面，新法在社会保险法关于基本养老和基本医疗保险规定的基础上，进一步规定要建立多层次的养老和医疗保险体系，逐步提高保障水平。在社会救助方面，新法规定对经济困难的老年人，应当给予生活、医疗、居住等多方面的救助和照顾，还对流浪乞讨、遭受遗弃等生活无着的老年人的救助作了专门规定。在社会福利方面，规定国家建立和完善老年人福利制度，并吸收地方的实际做法，规定了高龄津贴制度。
4、规范养老服务收费项目和标准
新修改的老年人权益保障法增加规定:“各级人民政府应当规范养老服务收费项目和标准，加强监督和管理”；养老机构变更或者终止的，“有关部门应当为养老机构妥善安置老年人提供帮助”。
据介绍，目前有的地方养老机构收费比较混乱，有的养老机构在变更或者终止时对入住的老年人没有给予妥善安置，为加强对养老机构的监督和管理，促进养老机构规范健康发展，新法增加了上述规定。
5、政府应当支持养老事业发展
新修改的老年人权益保障法，明确了政府支持养老服务事业发展的责任。
新法确立了社会养老服务体系的框架，即“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑”，这是我国多年实践经验的总结，并在国民经济和社会发展“十二五”规划纲要、社会养老服务体系建设规划等国家重要文件中确认下来；总结实践经验，对居家养老服务、社区为老服务作了原则规定；明确了政府支持养老服务事业发展的责任；加强对养老机构的管理，规定了养老机构设立条件、准入许可和变更、终止等制度，明确了相关部门对养老机构的管理职责；加强养老服务队伍建设，主要规定了养老服务人才培养、使用、评价和激励制度；加强养老机构运营中的纠纷处理和风险防范；完善医疗卫生服务。
6、完善计生家庭老人扶助制度
新法增加规定:“国家建立和完善计划生育家庭老年人扶助制度。”
据了解，为了扶助农村计划生育家庭老年人，2004年以来我国对农村实施计划生育家庭的老年人每月给予一定奖励，“十二五”期间计划将这项措施惠及城市实施计划生育家庭的老年人。为此，新法增加上述规定。
7、对外埠老年人实行同等优待
新修改的老年人权益保障法，确立了对常住在本行政区域内的外埠老年人实行同等优待的原则，倡导全社会优待老年人。
新法进一步充实了现行法有关老年优待的内容:规定县级以上政府及其有关部门应当根据情况制定优待老年人的办法，逐步提高优待水平；丰富了现行法有关司法救助、法律援助、医疗服务、参观游览、乘坐公共交通等方面对老年人给予优待和照顾的内容；增加了一些新的优待内容，主要是为老年人及时、便利地领取养老金、结算医疗费等方面提供优待，在办理涉及老年人重大人身财产权益事项时提供优待等。
8、新法首次增设宜居环境一章
新修改的老年人权益保障法首次增设了宜居环境一章。
本章主要对国家推进老年宜居环境建设作了原则规定，以便为制定相关配套法律法规和政策提供依据:明确国家责任，概括规定了老年宜居环境建设的总体要求；规定了政府加强老年宜居环境建设的主要任务；在具体环境建设上，重点规定了无障碍环境建设，这主要是考虑到残疾人中有相当一部分是老年人，老年人随着年龄增长所面临的失能或者残疾的风险会逐步提高，无障碍是老年宜居环境的一个基本要求。
9、老年人依法设立自己的组织
新法增加了老年人可以依法设立自己的组织并开展活动的内容。
新法的参与社会发展一章还规定，在制定涉及老年人权益的法律法规和政策时，应当听取老年人及其组织意见。
10、充实完善有关法律责任规定
新修改的老年人权益保障法，进一步充实和完善了有关法律责任的规定。
新法增加了擅自举办养老机构、养老机构及其工作人员侵害老年人权益以及政府行政管理部门失职渎职的法律责任；增加了违反优待义务的法律责任；增加了违反涉老工程建设标准和不履行无障碍设施维护管理职责的法律责任。此外，根据人民调解法、行政处罚法、治安管理处罚法、刑法等有关法律的规定，老年人权益保障法对现行法律关于家庭成员纠纷处理，干涉老年人婚姻自由，侮辱、诽谤、虐待、遗弃老年人法律责任的条款作了修改完善。全国人大常委会从国情出发,通过总结实践经验,深入调查研究,广泛征求意见,适当借鉴国外有益做法,对1996年制定的老年人权益保障法作了修改，而本次修改突现了以下几点意义：
1、“积极老龄化”理念贯穿始终。积极老龄化就是要以积极的态度、积极的政策、积极的行动应对人口老龄化,全社会积极接纳老年人,形成良好氛围；各方面积极做好老龄工作,促进老年人的保障、健康、参与、发展；老年人积极面对老年生活、保持身心健康、参与社会发展,提高生活品质；青壮年也要积极为未来养老做好物质和精神准备。积极老龄化是这次老年人权益保障法的修改灵魂,从第一章总则到第七章参与社会发展,分别从不同方面体现了积极老龄化理念。比如在总则一章中明确规定:“积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务。”“国家进行人口老龄化国情教育,增强全社会积极应对人口老龄化意识。”这些规定对于提高全社会对老龄工作重要性的认识,从国家战略层面谋划和推进老龄事业具有重要意义。
2、合理定位家庭、政府、社会的责任。家庭养老是我国的传统。随着老龄化的加剧、人口流动性的增强以及人们观念的变化,家庭趋向小型化,家庭养老功能明显弱化,养老不再只是家庭内部的问题,而成为一个重大的社会民生问题,这意味着政府和社会要承担更重的养老责任,坚持政府主导、全社会共同参与。但基于人的天性、民族传统和未富先老的基本国情,家庭依然是养老的基础。鉴于此,这次修法对家庭、政府、社会的责任作了新的定位,将“老年人养老主要依靠家庭”修改为“老年人养老以居家为基础”,充实和细化了家庭成员赡养扶养老人特别是给老年人以精神慰藉的责任,并规定“国家建立健全家庭养老支持政策”,以巩固家庭养老的基础性地位。同时,从规划制定、经费保障、组织协调、政策扶持、宣传教育、社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业、养老服务、社会优待、参与社会发展、法律责任等各方面,进一步明确和强化了政府与社会的责任。
3、着力构建中国特色社会养老服务体系。近年来,我国老年人在以每年800多万的速度递增,高龄、失能、“空巢”老人也在快速增多,目前,我国80岁以上高龄老人超过2000万,失能、半失能老人约3300多万,城乡“空巢”家庭已接近50%,对养老服务的需求日益增大。针对这种情况,修订后的法律在总则一章中规定:“国家建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。”具体内容集中体现在社会服务、社会优待、家庭赡养与扶养几章。特别是在社会服务一章,规定政府和有关部门、基层群众性自治组织等,要发展城乡社区养老服务,建立适应老年人需要的服务设施和网点,为居家老人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉等服务；并对养老机构的设立条件、准入许可、扶持政策、运营监管、变更终止以及法律责任等作了明确规定,初步构建了社区养老服务和机构养老服务法律制度。
4、设专章规定老年宜居环境建设。老年宜居环境,主要是环境规划和建设应当符合老龄化发展要求,适应规模日益庞大的老年人口对城乡规划、公共基础设施、社区环境以及家居住宅等的通用性和特殊性需要,为老年人日常生活和参与社会创造安全、便利、舒适的环境。目前,我国在这方面还没引起足够重视,在城乡规划和建设中,已经出现一些不便利老年人生活的硬件环境缺陷。修订后的老年人权益保障法新增宜居环境一章,从城乡规划、涉老工程建设标准、无障碍建设、宜居社区建设等方面作出具有一定前瞻性的制度安排,这对于增强全社会老年宜居环境意识,加强宜居环境建设,赢得应对深度老龄化的战略先机具有重要意义。
5、创设老年人监护制度。老年人随着年龄的增长,在精神上、身体上以及智力上都发生着不可逆转的退行性变化,许多老年人特别是高龄老年人表达和维护自身权益的能力出现不同程度的欠缺,需要监护人帮助其实现权利。为切实维护老年人权益,修订后的法律第二十六条规定:“具备完全民事行为能力的老年人,可以在近亲属或者其他与自己关系密切、愿意承担监护责任的个人、组织中协商确定自己的监护人。监护人自老年人丧失或者部分丧失民事行为能力时,依法承担监护责任。”“老年人未事先确定监护人的,其丧失或者部分丧失民事行为能力时,依照有关法律的规定确定监护人。”这条规定是我国监护法律制度的突破,体现在两个方面:一是将成年监护从只限于罹患精神病一种情形,扩展到所有丧失或者部分丧失民事行为能力的老年人。二是在监护人的选任上首次确立“意定监护”优先,体现了对老年人意愿的尊重,也与国际上成年监护制度改革强调“尊重自主决定权”的理念相符合。
6、进一步弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德。这是老年人权益保障法的立法宗旨,修订后的法律通篇都体现了这一宗旨,创设了一系列新的重要制度,如建立老年人节日制度。修订后的法律第十二条规定:“每年农历九月初九为老年节”。从此,全国亿万老年人也有自己的法定节日了。再如建立老年人优待制度。修订后的法律倡导全社会优待老年人,设专章规定了政务优待、维权服务优待、医疗服务优待、生活服务优待、文体休闲优待等等,并确立对常住在本行政区域内的外埠老年人给予同等优待的原则。优待老年人是社会文明进步的重要标志。修订后的法律所作出的新规定,有利于在全社会形成敬老、养老、助老的良好氛围。
三、总结
完善的社会保障制度应是指社会保险、社会救济、社会福利、社会互助、社会优抚等几个方面，对此，我国颁布和实施了有关养老、医疗、工伤、扶贫、救灾、社会福利和优抚安置等方面的规定，形成了与计划经济相适应的包括社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚安置在内的社会保障法律制度，显示了劳动人民当家作主的权利和国家对劳动者权益的保护，体现了社会主义制度的优越性。这一制度的建立，在相当长的时期内，对发展我国国民经济、巩固国家政权、保障人民生活起到了重要的作用。
而今，《关于企业年金养老金产品有关问题的通知》和新的《中华人民共和国老年人权益保障法》的通过与实施，更是进一步深化社会保障法律制度改革。我们共同期待中国的能日趋完善与成熟。
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