2011年社保局职业能力建设科工作思路

第一篇：2011年社保局职业能力建设科工作思路

一、建设和完善“四个基地，一个中心”，形成覆盖城镇并向农村延伸的多层次职业培训网络。

加快完善高技能公共实训基地建设和规划建设市职业能力开发评价示范基地；各市区建设1个以上农村劳动力转移就业技能培训示范基地和1个以上农民工综合服务中心；加快江门市高级技工学校第二校区建设，打造一所国家级示范性的技师学院暨农村劳动力

转移培训基地，建设成为珠江三角洲重要的职业技术教育基地。

二、建设高素质的职工队伍，高技能人才的比例明显提高，形成梯次合理的技能人才队伍。

全面实行凭职业资格证书上岗就业制度。利用省职业技能大赛的平台，加强与用人单位的沟通与联系。结合农民工技能提升培训工作，重点依托行业企业加强高技能人才培训，指导各类企业建立健全职工培训制度。发挥技工学校（技师学院）和职业培训机构阵地作用，加快培养满足企业需求的高技能人才。完善技能人才多元化评价机制，推动高技能人才培养工程在数量上有新的突破。

三、多法并举，加强监督，不断提高培训的效果和质量。

大力开展定向培训、订单培训和校企联合培训，实现培训与就业的紧密结合。在有条件的地区试点进行网上审批材料、网上培训，提高培训的效率。加强培训机构的监督和管理，完善规范各项规章制度，建立定期、不定期检查、抽查、巡查制度。力争在培训点建立视频监控系统，对培训情况进行实时记录，培训机构定期报送记录数据以备检查。

四、创新公务员培训方式，提高公务员参训的兴趣和效果，落实并完善公务员培训学分制管理。

改变传统的“灌输式”教学模式，根据公务员岗位不同的知识需求，采用“选修课”和“菜单式”自主选学模式，运用情景模式、头脑风暴、角色扮演等新型培训手段，提高公务员自觉参训的意识。推广使用公务员网上学习系统。抓好公务员培训学分制管理办法的落实，切实做到培训结果与公务员的考核、使用、晋升相挂钩。

五、抓好专业技术人员的继续教育工作，利用信息化平台提高非公企业专业技术人员参与继续教育的积极性。

不断拓宽培训范围，重点发动非公企业专业人员参与继续教育培训。与国家人事人才培训网等专业机构合作，开发和利用网上培训平台，实行网上学习培训管理，解决专业技术人员参加培训与工作时间冲突的问题。

第二篇：职业能力建设科2011年工作总结(定稿)

2011年工作总结

职业能力建设科

一年来，在省厅和局党组的正确领导下，认真贯彻省、市人力资源社会保障会议精神，以“一创双优”集中教育活动和“满浮散懒庸”专项治理活动为契机，坚持以科学发展观为指导，以“民生为本、人才优先”为主线，以提高劳动者职业技能，促进就业为目的，全面推进全民技能振兴工程，紧紧围绕工作目标开展工作，求真务实，团结协作，较好地完成了工作目标任务，为推进我市“三化”协调发展，建设中原经济先行区作出了积极贡献。现就全年工作总结如下：

一、完成主要工作目标情况

2011年共完成各种职业技能培训31000人，占市定目标1.8万人的172%。其中企业在岗职工培训20000人次，占省定目标（4000人次）的500%；职业技能鉴定12432人次，占全年任务（12000人次）的103.6；高技能人才培养1259人，占全年目标（800人次）的157%；技工学校招生3026人，占省定目标2000人德151%；完成信息报道5篇，其中，“职业技能培训助力经济发展”在《工人日报》上刊登，市级报刊发表4篇。

二、工作开展情况

（一）争取上级资金，实施全民技能振兴工程 一是以《河南省2011年全民技能振兴工程专项工作方 案》的出台为契机，多次深入到全市职业院校和豫光金铅集团、金马焦化公司等大中型企业及各民办培训学校进行广泛调研，制定出台了《济源市2011年全民技能振兴工程专项工作方案》；二是发扬跑争拼抢精神，经多方努力，争取省厅奖励资金1000万，（其中：市技工学校和机械高级技工学校各300万元，一职高400万元。）目前已到位资金50%。这些资金的注入，为我市实施全民技能振兴工程奠定了良好基础，推动了济源职教事业的快速发展。

（二）推进职业院校项目建设，进一步完善职业技能培训体系

今年，我们突出建设一批示范性职业教育园区，使职业培训规模不断扩大。一是重点做好了黄河科技大学、中原科技大学的筹建准备工作；二是争取市政府投资1.2亿元，建设济源市职业技术学院实训中心，并投入使用，以优良的设备、规范的管理跻身全省优秀行列；三是我们依托市技工学校，拟征地42.2亩，投资2300万元（其中争取上级资金1000万元、自筹1300万元），易地重建公共就业实训基地，包括实训车间一幢，综合实训楼一幢，宿舍楼一幢，项目总建筑面积达11900平方米。目前，学校征地已经济源市政府批准，预计2012年12月底竣工；三是积极与市大项目办、督查局、沁园办事处、赵李庄村委会等部门协调，确保市机械高级技工学校扩建工程按节点计划顺利推进，目前，土地补偿款已全部发放到老百姓手中，土地圈围工作正在进行。市机械高级技工学校实施扩建工程已列入了我市重点建设项目，计划征用土地 87.89亩，投资9469万元，项目建成之后，该校办学规模由现在的3500人增加到5000人，年社会培训量由现在的2500人次增加到6000人次，高技能人才培训规模由现在的200人增加到2000人，将成为济源市最大的中高级技能人才的培养基地。

(三)加强技工学校教学和教研管理

1、加强教学管理，提升教学质量。建立了与大学联合办学机制。为了进一步提高办学层次，培养出更多的高素质技能型人才，拓展学生的就业能力，机械高级技工学校自2005年以来先后与河南理工大学、西安工业大学、郑州航空工业管理学院、南阳师范学院、洛阳师范学院等高等院校签订了联合办学协议，开办了机电一体化、数控技术、汽车检测与维修、计算机应用、市场营销、经济管理等专业函授大专班。现大专已毕业131人，在读470人。2011年参加成人高考478人，其中技校毕业返校参加高考110人。市技工学校也从2011年开始和中原工学院联合招生办学。联办大专、本科班一方面通过技能教育提高了学生的动手操作能力；另一方面通过文化课程的学习，提升了学生的文化修养与学历层次，增强了学生的就业竞争力。

2、广泛宣传，扩大招生。我们根据省厅下达的技工学校招生任务和要求，加强对各学校的招生宣传指导，先后在《济源日报》、济源电视台等新闻媒体连续刊登招生公告，并配合学校做好招生工作，共完成招生3026人，占省定任务2000人的151.3%。

3、技工院校教学教研工作取得成效。

一是按照省教研室工作总体安排，组织技工院校教师外出考察学习1次、参加省级培训2批，教师教学比赛2次、学生技能比赛1次、教学研讨会2次，评选20名优秀教师并进行了表彰；二是指导开展校企合作对接活动，推动技工院校与企业招工、用人单位深层次合作，发挥技工院校培养技能人才的优势，为我市产业结构调整和产业集聚区发展服务；三是严格按照程序，推荐济源市机械高级技校为全省技工院校先进集体，市技工学习教师杜丽萍被评为全省技工院校优秀教师；四是组织技工学校开展向第二批中国高技能人才楷模学习活动及竞赛活动，推选三份优秀教案保省厅评比。

4、配合省厅做好技工学校其他工作。

一是配合市财政、审计等部门对三所技工学校免学费和助学金情况进行检查，并协调解决免学费和助学金资金遗留问题；二是对我市技工学校和就业培训中心使用教材情况进行专项检查，向省厅报送检查总结报告；三是积极协调市财政部门简化助学金拨付程序，使财政资金能按要求、按时限直接拨付至学生资助卡上，简化了程序，赢得了学生及家长的好评。目前我市享受国家助学金人数达2676人，发放资金201万元，国家免学费人数达648人，发放资金55万元，市级免学费人数达1034人，94万元。

(四)以服务经济发展为目标，大力开展职业技能培训和鉴定工作。

1、服务企业用工，为产业集聚区发展提供人才支撑 为解决市委、市政府提出的“用工难”难题，我们大胆创新，全力服务企业用工。先后多次组织市就业培训中心、机械高级技工学校等培训机构到三个产业集聚区调研技能培训工作，针对产业集聚区实际情况，出主意，想对策，千方百计开展技能培训工作，为产业集聚区提供必要的人才支援。今年我们共完成各种技能培训 31000人，工种涉及 等 个。

2、大力推行职业资格证书制度，不断增强职业技能鉴定服务能力。一是加强内外协调与合作，争取支持，提供服务积极与技术监督局、煤炭局、安监局、运管处等职能部门结合，利用其行业培训资源，使其享受技能鉴定财政补贴政策，拓宽了鉴定覆盖面；二是加强和就业训练中心和各民办职业培训机构联系沟通，提供鉴定服务，共完成此类鉴定1125人；三是主动深入企业，宣传职业资格证书制度，指导其建立技能岗位津贴制度，提高职工参加职业技能鉴定的积极性，共完成各类企业鉴定988人；四是为提高学生就业能力，我们在职业院校中大力推广二次技能鉴定，鼓励广大学生“一专多能”，市职业技术学院和市机械高级技工学校1000余名学生在取得本专业职业资格证书基础上，还参加了制图员和计算机鉴定考核，并取得了相应的资格证书。

3、加强职业技能鉴定所（站）管理，积极推进职业技能鉴定质量管理体系建设

为使职业技能鉴定所站管理规范化，我们以质量管理责 任书为抓手，积极推进鉴定机构质量管理体系建设。年初，与8个所（站）、3个职业院校签订了质量管理责任书，加强日常职业技能鉴定质量督导工作，严格鉴定申报、考务管理、制证核发等有关程序。5月份，根据省厅要求，我们对职业技能鉴定所（站）联合开展质量管理评估工作，从硬件设施、场地建设、人员配备、考评资格以及资料归档等方面进行了量化考核，并以局正式文件进行通报考核结果，其中1家符合申报示范鉴定所的条件，其余检查均合格，针对存在问题，各站所进行了积极整改。

4、出台政策，扩大职业技能鉴定补贴范围。积极开展职业能力建设领域课题研究，为职业技能鉴定工作的开展提供政策保障。今年9月份，我们提请市政府印发了《关于进一步做好企业用工服务的意见》（济政„2011‟65号）文件，明确规定“凡参加职业技能鉴定的（含职业院校学生）人员，均按规定标准给予职业技能鉴定补贴”，这将调动各方面参加职业技能鉴定积极性，为进一步扩大我市职业技能鉴定范围奠定了良好基础。

5、指导企业开展岗位练兵及技能竞赛

为提高职工学技能、学知识、比学赶帮的积极性，我们指导豫光金铅集团公司、兴华机械制造公司、丰田肥业、济源钢铁公司等企业不断开展形式多样的岗位练兵、技能比武活动，先后举办了全省有色金属冶炼工、机修钳工、天车工等各种省市技能大赛，一批技术能手脱颖而出。

(五)高技能人才评价试点工作取得新进展 年初我们印发了企业高技能人才评价工作手册，汇编了企业高技能人才评价的政策文件、经验集锦、经典案例及精要点评，指导试点企业开展企业技能人才评价工作。我市企业技能人才评价试点企业豫光金铅集团和金马焦化有限公司十分重视人才评价工作，加强了组织领导，出台了考评方案，建立了技能人才培养、评价、使用和待遇相结合的激励机制，营造有利于技能人才成长的良好环境，充分发挥高技能人才在关键技术岗位的作用，本年共完成高技能人才评价149人。

三、存在的主要问题

今年以来尽管我们取得了一些成绩，但距离我市经济社会发展的需要还有一定差距，和兄弟地市的做法比起来还有一定不足。主要表现在：

（一）企业职工提升培训工作有待加强。当前，由于用人单位不太注重职工的提升培训工作，持证上岗意识差，招录员工不能严格执行先持证，后上岗的规定，使就业准入制度达不到落实，同时也有人社部门内部协调不力等问题。

（二）各鉴定等级结构不合理，高技能人才鉴定数量偏低。2011年我市鉴定结构为30:60:10（初级：中级：高级及以上。合理为30:45:25）。由于缺乏相应的激励机制，我市高技能人才培养能力不足，企业职工技能鉴定工作滞后，高技能人才培养力度和规模距离经济发展需要还有很大差距。

（三）技能培训工作和技能鉴定工作不协调，劳动力培 训结业与技能考核同步实施制度没有得到落实，享受财政培训补贴的学员参加技能鉴定人数不足一成。

（四）民办职业培训机构亟待管理。表现在学校规模小、数量多、办学条件差，教学管理低下，大多学校难以为继。

四、2012年工作思路及措施

2012年，是国家“十二五”规划承上启下重要的一年，也是河南省中原经济区建设的起步之年，同时是我市全面实施“三化协调发展”战略的关键之年。怎样立足岗位服务好济源经济建设，为济源三化协调发展贡献力量？一直以来，我们在思索这个问题，并达成一致：“给力”济源挑重担，立足岗位做奉献。我们要主动担当起为产业集聚区培养人才的重任，助推济源经济取得新发展。现将2012年工作思路汇报如下：

一、亮点工作

（一）制定政策，推进高技能人才工作。2012年5月份前，以市政府名义制定出台《济源市高技能人才培养实施办法》和《济源市有突出贡献高技能人才和技术能手评选选拔奖励办法》，建立健全我市高技能人才激励机制，并筹备2012年下半年在全市大张旗鼓表彰一批高技能人才，营造我市浓厚的学技能、重人才氛围，为企业高技能人才发展壮大提供好的政策和舆论氛围。

（二）营造氛围，组织一次全市技能大赛。根据省厅开展技能比赛的要求，2012年，准备与市工会等单位联合开展一次规模较大的技能大赛，选拔一批高技能人才，并进行 大力宣传，营造技能人才服务我市经济建设的浓厚社会氛围。

二、重点工作

（三）强力推进，开展试点企业高技能人才评价工作。今年我们将根据全省企业技能人才评价试点推进会议精神，着力服务豫光金铅和金马焦化在两个试点企业的高技能人才评价工作，充分发挥企业自主权，为技能人才的成长打开通道。

（四）想方设法，努力争取上级资金。为提升我市职业技能培训能力，深入开展全民技能振兴工程，我们将发扬“跑争拼抢”精神，积极争取全民技能振兴工程资金及市财政配套资金。2011年，我们已申请到省级资奖励资金1000万。目前已到位资金50%，2012年我们在做好已到位资金的组织实施和检查验收工作的同时，要全力协调省厅，做好后续500万元资金的申请拨付工作。还要和市财政部门积极沟通协调，从明年开始，每年争取配套奖补资金500万元，为我市职业教育快速发展提供经济支撑。目前，我们正在拟定修改《济源市提升职业技能培训能力建设专项资金管理及申报办法》，为资金监管和合理使用提供政策依据。

（五）深入企业，全面开展统筹职工教育经费制度的调研工作。根据2010年5月市政府和省人力资源和社会保障厅签署的《共建统筹改革试验区合作框架协议》精神，要求我市“建立政府统筹企业职工教育经费制度”。2012年，我们将会同市财政、工会、工信等部门在全市企业开展统筹职 工教育经费调研工作，并准备到工作开展较好的省市进行学习交流，力争年底前拿出草案，准备在2013年建立政府统筹企业职工教育经费制度。

（六）注重质量，大力开展技能培训和技能鉴定工作。2012年，我科室将以全民技能振兴工程为主线，以《济源市人民政府关于进一步做好企业用工服务的意见》为指针，围绕特色产业集群建设，适应重点企业用工需求，集中开展专业化、特色化职业技能培训，打造特色培训品牌，组织开展校企用工培训对接活动，并大力开展在岗职工技能提升培训，强力推动技能鉴定工作，为经济建设培养实用性人才。

（七）想方设法，力促市机械高级技工学校重点扩建工程早日完工投用。精心编制好2012年节点计划和项目进度表，确定好投资额度，为扩建项目实施拟订切实可行的计划；积极协调各相关部门，解决好项目建设过程中出现的各种问题，按时间、按计划要求，确保完成投资额度。

三、日常工作

（八）脚踏实地，做好各项日常工作。一是会同市财政、教育部门，落实好技工学校助学金和免学费政策，并健全学生资助管理工作体系；二是严格职业资格证书核发管理，进一步完善职业资格证书核发管理办法，严把技师考评关和鉴定质量关；三是群策群力完成省市下达的技工学校招生任务；四是努力做好信息宣传工作等各项工作。

四、采取措施

（一）加强学习，提升素质。认真学习研究各项政策法规，不断提高科室人员理论和业务水平，提升处理问题水平，提高工作能力。

（二）深入企业，主动服务。转变机关办公为基层办公，多深入企业调研，摸清企业人才需求，积极指导培训实体和企业人才需求接轨，为企业培训实用性技术人才。

（三）转变观念，创新理念。多学习周边省市高技能人才培养的经验做法，主动和市人才办进行沟通，及早制定我市有关人才实施办法，为我市高技能人才培养提供好的政策依据。

（四）转变作风，提升效率。以开展“满浮散懒庸”活动为契机，勤学习、勤对照、勤整改，切实转变工作作风，提高工作效率，树立人保部门良好的工作形象。

二〇一二年二月二十日

第三篇：社保局工作总结和工作思路.

社保局工作总结和工作思路

今年以来，我们在市局的正确领导和业务指导下，以服务全县经济发展、维护改革发展稳定大局为宗旨，以职工群众满意为目标，坚持以人为本，强化民本意识，突出重点，狠抓落实，紧紧围绕市局下达的目标任务，突出了扩面、征缴、清欠、保发放等工作重点，取得了良好效果，全面完成了省市下达的各项目标任务。

一、各项目标任务完成情况

一社保扩面情况：

1、养老保险：1-10月份，全县企业净增参保人员人数780人，完成市下达任务的156%。到10月底，全县参加养老保险总人数21783人，其中企业13159人，事业单位8624人；离退休4245人，在职17538人。

2、医疗保险：1-10月份，全县净增参保人数775人，完成市下达任务的110.7%。到10月底全县共参加医疗保险人员14939人。

3、工伤保险：至1-10月份，全县净增参保人员400人，完成市下达任务的100%。到10月底，全县工伤参保人数10575人。

二基金收支情况1－10月份：

1、基本养老保险收支情况

1城镇企业职工基本养老保险

共收取城镇企业职工基本养老保险费2392万元，支出基金2476万元，当年结余-84万元(补发养老金)，累计结余1706万元。基金支付能力达到8.5个月。

2机关事业单位工作人员基本养老保险

共收取机关事业单位工作人员基本养老保险费2636万元，支出基金2540万元，当年结余96万元，累计结余1167万元。

2、基本医疗保险

共收取基本医疗保险基金3069万元其中城镇职工基本医疗1292万元，机关事业医疗1438万元，公务员医疗补助200万元，离休人员医疗100万元，补充医疗39万元，支出基金2353万元其中城镇职工基本医疗946万元，机关事业医疗994万元，公务员医疗补助210万元，离休人员医疗108万元，补充医疗92万元，二等乙级伤残3万元，当年结余743万元，累计结余万元。其中统筹基金万元，个人帐户结余万元。

3、工伤保险

共收取工伤保险费37万元，支出基金3万元，当年结余34万元，累计结余176万元。

4、新型农村合作医疗

共收取新型农村合作医疗保险费万元，支出万元，当年结余万元，累计结余万元。

二、各项工作顺利进展

一扩大社保覆盖面工作成效明显。不断扩大覆盖面是提高社会保障水平的关键，是社会保险发展状大的基石。为此我们按照市局的要求，一直将扩大社会保险覆盖面作为整个社会保险工作的重中之重来抓。一是加强政策宣传。通过电视台，讲座，印发宣传资料等形式，大力宣传社会保险政策。二是以灵活的政策引导参保。针对我县企业用工的特点，遵循“低基数、低门槛，边进入，边规范”的原则，以非公有制企业为重点，先后出台了《泰顺县个体劳动者基本医疗保险实施办法》、《关于已退休的非公企业和灵活就业人员参加医疗保险有关问题的通知》、《关于国有、集体困难企业退休人员参加基本医疗保险问题的通知》等规范性文件，并由中心主要领导亲自带队，开展扩面攻坚，收到了较为理想的效果。今年以来，企业养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别超额完成全年任务，进一步拓展了社会保险资金的征收渠道，壮大了社保基金。

二离退休人员养老金发放按时足额。目前，全县共有机关企事业离退休人员4245名其中机关事业1652名，企业2593名，月平均发放离退休金万元其中机关事业283万元，企业216万元。我们与商业银行、农村信用联社、邮局等社会服务机构相互配合，不断完善养老金社会化发放的管理，有效的保证了离退休人员就近方便、一分不差地领到养老金。今年1-10月份，共发放养老金万元，足额发放率和社会化发放率均保持在100%，从未发生过拖欠现象。另外，我们按上级有关政策，于10月份为名企业离退休干部和企事业遗属及时调整了养老金标准，增发养老金万元。使广大离退休人员深切体会到了党和政府的关心，享受了到社会发展的成果。

三社会保险稽核工作见成效。一是严格按照“三对照”，做好2009缴费工资申报和人员的核对工作；二是加强对定点医疗机构的管理工作，一年来，共查处起违规医疗案件，追回医保基金万元，审核扣除各定点医疗机构违规元。三是完成社会保险登记证的发、换证工作和供养人员健康申报稽核工作，共稽核供养人员人，稽核面达%；配合养老保险科做好退休人员因死亡未报多领养老金16人次，共计23165元。

四社会保险基金管理水平不断增强。认真执行基金收支两条线的管理

制度，我们与财政、税务、银行等单位密切配合，共同管好社会保险基金，保证每笔基金都能及时入帐、转储及支付。同时与审计部门加强联系，定期邀请他们进行保险基金专项审计，确保了社会保险基金安全，并具备了一定的支撑和抗风险能力。

五、开展文明创建，提高整体素质。抓住社保办理服务大厅建成投入使用这一契机，按照三优文明窗口标准，积极开展优质服务窗口活动，不断完善服务大厅前台窗口建设，努力提高工作效率，不断提高服务质量，树立社会保险经办机构的良好形象。全体工作人员以江总书记三个代表重要思想为指导，按照党员先进性教育和“八荣八耻”的具体要求，紧密联系社会保险工作实际，认真查摆改善发展环境、改进机关作风方面存在的突出问题，采取切实有效措施加强整改，树立社会保险部门诚实守信、依法行政、廉洁勤政、务实高效、服务优良的良好形象，二、存在问题

一年来，社会保险工作成绩显著，为今后发展奠定了基础。但也应清醒地看到发展中存在着的一些不容忽视的问题。主要表现在：一是企业社会保险扩面难度较大，部分企业经营状况不是很好，有些业主和部分员工参保意识较为淡薄，老板不愿意为员工参保，员工也不想参保；二是退休人员社会化管理工作难以推进。三是个别定点医院、定点零售药店医保政策观念不强，医保监管有待加强；四是

计算机网络建设相对滞后，正在使用的服务器及原操作系统难以适应“金保工程”的要求和不断发展的工作需要；五是社会保险经办队伍业务素质有待提高。

三、2009年工作思路

二〇〇七年，我们将以“三个代表”重要思想为指导，围绕省、市社会保障工作思路，以确保养老金按时足额发放为工作中心，以扩面接续、稽核、机关事业单位养老保险制度改革工作为重点，以网络建设、基础管理作为重要内容，解放思想，与时俱进，推动各类保险各项工作向纵深发展，确保全年工作任务圆满完成，为全县社会保险事业、经济发展和社会稳定作出贡献。下一年，我们将着重抓好以下几方面工作：

(一)巩固机制，认真做好确保养老金按时足额发放工作。一是积极与财政部门联系，筹措资金，精心组织，确保离退休人员养老金发放不拖一日、不少一人、不欠一分，并加强养老金社会化发放管理，确保离退休人员老有所养。二是认真审核做好离退休人员养老金待遇调整，不折不扣落实养老保险待遇，细致、准确地审核新增离退休人员养老金待遇，做好死亡离退休人员丧抚费审核工作。三是通过稽核、争取中央转移支付资金等手段，增强养老保险基金支撑能力。

(二)突出重点，全力以赴扩大养老保险覆盖面。一是劳动保障部门内部整体联动，对新就业人员进行用工登记时，实行先参保后上岗制度。二是突出重点，集中精力，与相关部门配合，对多次上门仍拒不参保的单位，劳动保障、地税、工商、工会、公安、法院整体联动，充分利用行政、法律手段打一场“扩面歼灭战”。

(三)加大稽核力度，杜绝社保基金流失。组织开展日常稽核、专项稽核和专案稽核工作，推进社会保险稽核工作制度化、规范化、经常化。一是要采取定期、不定期实地跟踪的方法，督促欠费单位整改到位；二是要加强部门联动，在中心内部联合相关科室协助整改

；三是要对查出问题拒不整改的，按程序报请劳动监察部门予以处罚。

四加强对社会保险基金的管理。要以浙江省养老保险制度改革为重点，加强基金管理，确保专款专用。积极开展专项审计，以便及时发问题，解决问题。坚持政策，严格审批支付丧葬费、抚恤金、补充养老保险等各项社保基金，尤其是严格国有企业退休人员医药费的审核报销。

(五)强力清欠，增强养老保险基金支撑能力。我们将加强与地税部门的联系，加大清欠力度，提高清欠效率。对欠费、中断的单位和个人，将根据《关于企业职工养老保险金补缴工作有关情况的通知》泰人劳社〔2006〕146号文件规定，督促其在2009年4月20日前一次补缴到位。

(六)加强养老保险经办机构能力建设，推动养老保险工作全面开展。一是规范经办业务流程，做到内部管理严格有序，对外服务便捷高效。二是继续开展优质服务窗口建设活动，弘扬“事业、责任、实干、创新、奉献”的社保精神，不断提高服务水平和服务质量。三是积极抓好干部职工的业务知识培训工作，大力开展调查研究工作，为领导决策提供依据。四是围绕社会保险中心工作和重点内容，大力开展形式多样的宣传工作。

第四篇：人社局职业能力建设科工作总结

人社局职业能力建设科工作总结

一、今年工作情况

（一）制定完善系列培训政策。年初，会同区财政局，制定出台了《关于调整XX区政府补贴培训目录和补贴标准的通知》；二季度，会同区总工会，制定出台了《关于加强本区劳动关系和谐企业职工职业技能等级培训的指导意见》；三季度，结合本市有关地方教育附加经费的文件精神，初拟了《关于进一步加强本区职业培训促进就业的实施意见》系列文件，从而为加强本区劳动者职业培训工作，提高劳动者综合素质和就业竞争能力，建设适应本区产业发展的技能人才队伍奠定基础。

（二）有序推进培训考核指标。今年市局下达了完成外来农民工1.75万名的职业技能培训任务，我科室一方面结合街镇情况，分解指标，并加强日常指导和管理；另一方面实地走访街镇，听取意见建议，力求提高培训实效。截止9月，全区共完成职业技能培训37723名，其中本市劳动力培训15343名，外来农民工培训22380名，完成市局下达指标数的127.9%；职业资格等级培训20813名（初级工为9721名、中级工为8037名、高级工为2313名、技师为214名、高级技师38名、模块为490名），上岗培训16910名。

（三）依法开展各项审批审核。一是实施行政许可审批，截至10月，变更有关办学事项4项，新增、提升专业8项，涉及管理咨询、信息服务、文化教育、生活服务、机电技术等多个类别。二是完成全区职业培训机构及培训项目网络化核检工作。经审查，24家培训机构中合格22家；50个培训项目中合格22个，对通过网检和年检的培训机构，按规定落实行政许可的换发证工作。三是落实补贴培训签约，今年全区共25家培训机构的106个培训项目通过审核，签订了《承担补贴培训协议》。四是协助开展社团年检，今年共对25家民办非企业培训机构进行了年检初审。五是做好培训机构收费许可向物价局备案工作。

（四）加强技能人才培养力度。一是开展首席技师工作资助推选、审核、申报工作。我科室积极组织发动并深入企业宣传，共收到4家企业8名候选人的推荐材料，经评选，共有7名获今年区首席技师工作资助，有4名被推荐申报市首席技师工作资助；二是引导企业组织“高师带徒”。今年，我科室对获得2012年市、区首席技师工作资助的4家企业进行了走访，宣传政府对高技能人才培养的扶持政策，重点推动“高师带徒”项目。目前，上海氯碱化工股份有限公司正组织申报该项目；三是发展企业内高技能人才培养评价单位。经培育发展，保力马科技（上海）有限公司符合各项要求，已通过市局审核。目前，全区共有1家企业内高技能人才培养基地、3家企业内高技能人才培养评价单位；四是开展全区人才统计工作。一方面按市局要求核准信息、填报表格；另一方面自主建立我区高技能人才信息库，做好日常数据维护。

（五）严格执行补贴资金审查。一是做好今年政府培训补贴资金申请的受理、审核、上报工作。截止10月，全区经审核下拨政府补贴培训费1310.06万元，其中外劳补贴为1081.15万元，本劳补贴为228.91万元；二是按要求开展了2012财政预算项目支出绩效过程评价、后评价以及明年绩效预算前评价的工作，并制定明年政府培训补贴资金预算；三是落实今年拨付地方财政教育附加经费的受理、初审、汇总、上报工作，截止10月，全区共2150家企业申报，经审核下拨经费18072.88万元；四是开展2012使用中央补助就业专项资金审计工作，并结合审计结果召开工作会议，自查自纠；五是加强对全区培训机构补贴资金的日常指导与监管。

（六）全面紧抓机构日常管理。一是多次召开全区所有职业培训机构工作会议，及时传达市、区文件精神，合力推进培训工作；二是管理市局信息平台，同步更新培训机构各项数据、审核开班信息、查实考试情况等；三是组织全区培训机构校长、教务长参加市局业务学习，提升管理人员综合素质；四是举办全区培训机构班主任业务培训，解读最新政策文件要点，听取意见建议，八十余人参加了培训；五是开展培训机构消防安全管理检查，加强安全宣传，督促培训机构做好日常记录、及时添置安全消防设备；六是做好对培训机构的日常指导和服务，并完成各类数据报表的统计和上报。

（七）大力发动各方政策宣传。工作中，我们一方面发挥区培训协调小组的作用，落实培训的目标管理；另一方面调动街镇工作优势，加强地方与培训机构之间的互动，做好培训的过程管理。一是参与区、街镇就业招聘活动，加强培训政策宣传，通过培训稳定就业、促进就业；二是每月汇总全区培训机构开班信息，通过区人保报及人保网站公布，拓宽信息渠道；三是集中调研走访全区各镇、街道、莘庄工业区社保中心及部分培训机构，实地了解情况，探讨有效措施，并联合基层单位共同开展宣传；四是组织各区域企业单位负责人和人事干部培训，争取企业支持配合；五是举办上电教育培训中心a级办学机构挂牌仪式，以典型引路，发挥示范效应，营造良好社会氛围。六是开展莘闵职业技术培训学校专题报道，通过相关媒体予以刊登，对该学校坚持自身特色、重点推进等级工培训的做法予以推广。

（八）认真办理两会意见提案。我科室今年负责办理区人大、政协五届一次会议提案共两份，针对委员提出的《解决如何为XX区的先进制造型企业留住外来人才的建议》、《关注闵行现代服务业趋势和物流中小企业发展的建议》，认真讨论研究，并通过与委员及有关部门的沟通，在了解掌握情况的基础上，3月上门走访答复，10月回访听取意见，委员对答复均表示满意。

一、今年工作情况

（一）制定完善系列培训政策。年初，会同区财政局，制定出台了《关于调整XX区政府补贴培训目录和补贴标准的通知》；二季度，会同区总工会，制定出台了《关于加强本区劳动关系和谐企业职工职业技能等级培训的指导意见》；三季度，结合本市有关地方教育附加经费的文件精神，初拟了《关于进一步加强本区职业培训促进就业的实施意见》系列文件，从而为加强本区劳动者职业培训工作，提高劳动者综合素质和就业竞争能力，建设适应本区产业发展的技能人才队伍奠定基础。

（二）有序推进培训考核指标。今年市局下达了完成外来农民工1.75万名的职业技能培训任务，我科室一方面结合街镇情况，分解指标，并加强日常指导和管理；另一方面实地走访街镇，听取意见建议，力求提高培训实效。截止9月，全区共完成职业技能培训37723名，其中本市劳动力培训15343名，外来农民工培训22380名，完成市局下达指标数的127.9%；职业资格等级培训20813名（初级工为9721名、中级工为8037名、高级工为2313名、技师为214名、高级技师38名、模块为490名），上岗培训16910名。

（三）依法开展各项审批审核。一是实施行政许可审批，截至10月，变更有关办学事项4项，新增、提升专业8项，涉及管理咨询、信息服务、文化教育、生活服务、机电技术等多个类别。二是完成全区职业培训机构及培训项目网络化核检工作。经审查，24家培训机构中合格22家；50个培训项目中合格22个，对通过网检和年检的培训机构，按规定落实行政许可的换发证工作。三是落实补贴培训签约，今年全区共25家培训机构的106个培训项目通过审核，签订了《承担补贴培训协议》。四是协助开展社团年检，今年共对25家民办非企业培训机构进行了年检初审。五是做好培训机构收费许可向物价局备案工作。

（四）加强技能人才培养力度。一是开展首席技师工作资助推选、审核、申报工作。我科室积极组织发动并深入企业宣传，共收到4家企业8名候选人的推荐材料，经评选，共有7名获今年区首席技师工作资助，有4名被推荐申报市首席技师工作资助；二是引导企业组织“高师带徒”。今年，我科室对获得2012年市、区首席技师工作资助的4家企业进行了走访，宣传政府对高技能人才培养的扶持政策，重点推动“高师带徒”项目。目前，上海氯碱化工股份有限公司正组织申报该项目；三是发展企业内高技能人才培养评价单位。经培育发展，保力马科技（上海）有限公司符合各项要求，已通过市局审核。目前，全区共有1家企业内高技能人才培养基地、3家企业内高技能人才培养评价单位；四是开展全区人才统计工作。一方面按市局要求核准信息、填报表格；另一方面自主建立我区高技能人才信息库，做好日常数据维护。

（五）严格执行补贴资金审查。一是做好今年政府培训补贴资金申请的受理、审核、上报工作。截止10月，全区经审核下拨政府补贴培训费1310.06万元，其中外劳补贴为1081.15万元，本劳补贴为228.91万元；二是按要求开展了2012财政预算项目支出绩效过程评价、后评价以及明年绩效预算前评价的工作，并制定明年政府培训补贴资金预算；三是落实今年拨付地方财政教育附加经费的受理、初审、汇总、上报工作，截止10月，全区共2150家企业申报，经审核下拨经费18072.88万元；四是开展2012使用中央补助就业专项资金审计工作，并结合审计结果召开工作会议，自查自纠；五是加强对全区培训机构补贴资金的日常指导与监管。

（六）全面紧抓机构日常管理。一是多次召开全区所有职业培训机构工作会议，及时传达市、区文件精神，合力推进培训工作；二是管理市局信息平台，同步更新培训机构各项数据、审核开班信息、查实考试情况等；三是组织全区培训机构校长、教务长参加市局业务学习，提升管理人员综合素质；四是举办全区培训机构班主任业务培训，解读最新政策文件要点，听取意见建议，八十余人参加了培训；五是开展培训机构消防安全管理检查，加强安全宣传，督促培训机构做好日常记录、及时添置安全消防设备；六是做好对培训机构的日常指导和服务，并完成各类数据报表的统计和上报。

（七）大力发动各方政策宣传。工作中，我们一方面发挥区培训协调小组的作用，落实培训的目标管理；另一方面调动街镇工作优势，加强地方与培训机构之间的互动，做好培训的过程管理。一是参与区、街镇就业招聘活动，加强培训政策宣传，通过培训稳定就业、促进就业；二是每月汇总全区培训机构开班信息，通过区人保报及人保网站公布，拓宽信息渠道；三是集中调研走访全区各镇、街道、莘庄工业区社保中心及部分培训机构，实地了解情况，探讨有效措施，并联合基层单位共同开展宣传；四是组织各区域企业单位负责人和人事干部培训，争取企业支持配合；五是举办上电教育培训中心a级办学机构挂牌仪式，以典型引路，发挥示范效应，营造良好社会氛围。六是开展莘闵职业技术培训学校专题报道，通过相关媒体予以刊登，对该学校坚持自身特色、重点推进等级工培训的做法予以推广。

（八）认真办理两会意见提案。我科室今年负责办理区人大、政协五届一次会议提案共两份，针对委员提出的《解决如何为XX区的先进制造型企业留住外来人才的建议》、《关注闵行现代服务业趋势和物流中小企业发展的建议》，认真讨论研究，并通过与委员及有关部门的沟通，在了解掌握情况的基础上，3月上门走访答复，10月回访听取意见，委员对答复均表示满意。

（九）着力规范科室内部管理。一是加强自身业务学习，积极参与市局组织的各项业务培训，不定期开展自学、互学活动，提升科室人员业务水平；二是定期召开科室会议，及时转达市、区文件精神，布置下阶段各项工作，通报前期工作完成情况。三是形成多项规章制度，制定培训学校、培训项目行政审批流程，确定专家评审费用标准，配合局法制办做好依法规程编制工作。四是依法依规装订卷宗，按要求做好科室资料的整理归档及日常查询工作，今年共装订2007-2012年卷宗210卷。

二、明年工作思路

（一）完善政策、重点落实。进一步完善《关于进一步加强本区职业培训促进就业的实施意见》系列文件，争取区委、区政府支持，及早出台实施。同时做好地方教育附加经费和财政预算经费的审核、使用，给予符合条件的个人、企业、培训机构补贴扶持，并在年底评估政策的具体实施情况，从而切实发挥政府的引导和支持作用，形成尊重劳动、崇尚技能的制度环境和社会氛围。

（二）按需施教、注重实效。一是与我区产业发展需求相结合。围绕现代服务业、先进制造业、养老服务业等重点产业，有的放矢制定工作方案，通过培训稳定就业、促进就业、提升劳动者综合素质，并以地方教育附加经费使用情况为抓手，对企业自主培训情况开展调研。同时探索建立中小企业培训服务平台，加强社会培训资源和企业培训需求的对接，建立企业、培训机构、培训管理部门的联系机制；二是与就业市场需求相结合。定期梳理全区就业年龄段内的人力资源信息、企业用工情况等，动态掌握培训需求，指导全区培训工作开展。鼓励培训机构培育特色项目，逐步打造自身品牌，使全区培训工作更富活力、更具影响力。三是与行业发展需求相结合。加强与有关行业协会日常联系，争取行业支持，和谐推进各项培训工作。

（三）质量并举、全面推进。一是制定全新模式的考核标准，科学设置全区各街镇、培训机构岗位培训、等级工培训的指标比例，重点提高等级工培训所占比例。二是加大技能人才培训，多渠道、多形式推选首席技师，引导企业内高技能人才培养评价单位自主培训，鼓励有条件的企业开展高师带徒，在全区形成规模宣传效应，带动技能人才队伍的整体进步。三是广泛征求基层建议，通过设计新颖的宣传资料、设立“闵行职业培训”微博、微信等各种有效方式，不断提高培训工作的针对性和有效性。四是拟写“XX区职业技能培训工作报告”，分析研究近年来培训工作的整体情况，为领导决策提供建议参考。

第五篇：2011年人社局职业能力建设科工作总结

2009年职业技能培训工作总结

2009年我处紧紧围绕全厅中心工作，突出改善民生，突出城乡统筹，突出整体推进，以高技能人才培养为龙头，不断加大技能人才培养工作力度；以公共实训鉴定基地建设为切入点，积极探索特色的职业培训新模式；以加强技工院校的内涵建设及职业培训条线的公共服务能力建设为举措，全面推进技工教育与培训工作上新台阶。

一、统筹推进，高技能人才队伍建设取得新进展

围绕新技师培养，以职业能力建设为核心，以公共实训、校企合作、鉴定质量为重点，健全和完善行业企业培养、选拔、使用、激励高技能人才的工作体系，新技师培养预计将超额完成目标任务。截止11月底，全省共培养新技师13211人。

一是进一步完善高技能人才培养政策，充分发挥政府的引导作用。今年相继与省财政联合出台了《关于对高技能人才公共实训基地和重点技工院校给予贷款贴息的意见》和《关于实施政府购买紧缺型高技能人才培训成果的通知》这两项重大经费支持政策，充分发挥省补资金的引导作用，在进一步加强高技能人才培养能力建设的同时，充分调动企业、院校及社会各类培训机构加快培养一批社会紧缺、企业急需的高技能人才积极性，逐步建立政府、企业、劳动者三方共同投入的高技能人才培养机制，以满足经济社会发展和企业对高技能人才的需求。

二是以企业为主体，促进新技师培养工作顺利开展。围绕年初下达的新技师培养目标要求，从目标考核、全国统考、技师考评和破格申报等方面采取措施，指导各地不断加大培养力度，充分发挥企业主体作用，鼓励企业结合生产实际、技术攻关项目，大力开展岗位技能提升培训。推行企业培训师制度和名师带徒制度，建立大师工作室和技师研修制度，发挥高技能人才的传帮带作用。

三是组织各类技能竞赛，推动高技能人才脱颖而出。在推动企业广泛开展岗位练兵和技能竞赛的同时，积极鼓励和支持各行业举办职业技能竞赛。会同江苏出入境检验检疫局、省国家税务局、省经贸委、省交通厅、省电信公司、省邮政公司、省电力公司、省财贸轻纺工会、省室内装饰协会、省建设厅组织了全省职工十大工种职业技能竞赛，会同团省委举办了全省青年职业技能大赛，会同省教育厅举办了职业学校技能大赛，会同省民政厅举办了全省民政行业职业技能竞赛，会同省残联组织了全省第四届残疾人职业技能竞赛等省级竞赛活动，并有效地指导了市级各类竞赛。参加省、市各类职业技能竞赛活动的人数超过100万人，产生了137名“省技术能手”，546人晋升技师、高级技师，5000多人晋升高级工，极大地调动了广大劳动者努力学习、提升技能、提高素质的积极性。

四是加大宣传，高技能人才成长环境不断优化。结合12名高技能人才享受国务院特贴，权台煤矿入选全国高技能人才优秀培养单位，大力开展高技能人才宣传工作。并按照部统一要求，在全省统一开展了以“技能就业、技能成才”为

主题的技能人才队伍建设暨技工院校招生宣传活动。在全省形成了重视、关心、扶持技工教育和技能人才成长的良好氛围，取得了较好的效果。

二、开拓创新，技工教育事业呈现新局面

今年，我们指导各级劳动保障部门、各技工院校以攻坚克难的精神，克服了生源下降、普高、高校扩招以及部门限制招生等各种困难，全省129所技工院校共招生11.8万人，超额完成了全年招生7万人的目标任务。据初步统计技工院校应届毕业生当年就业率达96.5%以上。

一是技工院校办学实力和办学层次不断提高。全省今年新批高级技工学校2所，省级重点技校2所。今年全省招收高级班、预备技师和技师班5.2万人，全省高级班、技师班在校生达10万多人，占在校生总量的34%，技工院校办学实力和办学层次进一步提升。

二是技工教育服务社会、服务大局的功能不断增强。多次协调省有关部门，督促有关市劳动保障局，认真落实国家助学金及时足额发放工作。积极配合省政府及有关部门，对全省退役士兵职业技能培训工作进行督导。继续推动技工院校在农村劳动力转移培训中发挥作用，通过基层劳动保障平台，加大技工院校的宣传力度，通过学制教育与短期培训结合，使得大批农村劳动力实现了由农民向技术工人的转变，有力地促进了农村劳动力转移就业。同时推动技工院校结合农业产业化的需求设置专业，大力开展农村实用人才培训，以技能培训服务新农村建设。

三是技工院校的师资质量进一步提高。今年以来，我省继续组织48名技工院校专业教师和实习指导教师参加了部组织的师资培训。依托常州技师学院、盐城技师学院、无锡技师学院等师资培训基地，共培训了107名“一体化”教师，并组织我省第三批技工院校11名骨干教师赴奥地利进行工业自动化、数控技术两个专业为期2个月的研修。继续开展技工院校教授级讲师评审工作，有16人被评为教授级高级讲师，26人被评为高级实习指导教师，151人被评为高级讲师。这些举措进一步改善了技工院校师资结构，提高了师资队伍素质能力，为培养大批高素质、高技能人才提供了智力支撑。

四是校企合作进一步深化。全省各地根据省厅的要求，积极探索校企合作共同培养技能人才的办学模式。不少学校通过搭建校企合作平台，不断探索合作模式，校企合作由顶岗实习为主向教学过程延伸，把教学过程与学生的职业能力培养融合在一起，把学校所教、学生所学、企业所用三个方面紧密结合，根据企业对人才的需求，设置专业、课程，校企合作培养高技能人才的面不断扩大，合作模式呈现多样化。校企合作的深化，使得培养的学生能够得到企业和社会的认可，2009年毕业生7.9万人，其中高级班、预备技师和技师班1.96万人。毕业生当年就业率达到98%。

三、加大投入，培训鉴定服务能力有了新提升

技能人才培养的深入推进，离不开一系列保障性措施和基础性建设的有力支撑。过去一年，我们积极争取财政投入，继续大力推进职业培训基础建设，全面提升面向社会、满足

劳动者需求的培训服务能力。今年我们争取到财政安排的高技能人才培养专项经费达3600万元，职教专项经费1000万元，中等职业能力建设专项经费1000万元。

一是技工教育和培训体系基本建立。目前，全省现有技工院校143所，其中技师学院27所，其中重点技师学院7所，高级技工院校11所，国家级、省级重点技工院校41所，在校生32万人；各类社会培训机构1316个，初步形成了以省重点技师学院和高级技工学校为龙头，以国家和省级重点技工学校为骨干，示范带动全省技工院校共同发展，初、中、高技能等级相互衔接、职业工种（专业）基本齐备、公办民办相结合的技工教育和培训体系。

二是高技能人才培训网络初具规模。从“科教兴省”战略对技能型人才的需要出发，积极争取财政加大投入力度，继续在重点行业和企业、技工院校建立高技能人才培训基地和公共实训基地建设。指导全省50家省级高技能人才培养示范基地规范管理，发挥龙头作用；在10所技工学校新建省紧缺型人才培训工程基地，7所技工院校建立了农民工培训示范基地，并在各市残联和劳动保障局共同推荐的基础上，会同省残联对全省36家申报省级残疾人职业培训示范基地的单位进行考核评估，遴选产生了首批16家省级残疾人职业培训示范基地。目前，全省已经建立了以18个国家级和50个省级高技能人才培养示范基地、40个省紧缺型人才培训工程基地为骨干、一批市级培训基地为基础的高技能人才培训网络。

三是公共实训鉴定基地建设进展顺利。为进一步提升符合市场需求和产业发展方向的高技能人才培养能力，今年我们继续加快推进公共实训基地建设。目前，13个省辖市中，已建成并投入使用的高技能人才实训基地有镇江、南京、盐城、徐州、扬州、无锡6个市，基本建成、部分投入使用的有苏州、淮安、宿迁3市，正在加紧建设的有泰州、南通、常州、连云港4个市，全省公共实训基地规划建筑面积达50万平方米，投入资金约20亿元。初步形成了公共培训鉴定服务网络，为高技能人才培养和评价提供服务，成为劳动保障部门新的公共服务窗口。同时，充分利用院校、企业现有的设施设备，向社会开放一批实训项目，弥补实训资源的不足，满足劳动者多方面、多层次的实训需求。截至10月末，我省高技能人才实训基地已累计为社会提供实训服务40.7万余人次。我省高技能人才实训基地建设经验在广州会议上得到了与会者充分的肯定和好评。

四是民办职业培训机构监管制度逐步健全。年初转发了人力资源和社会保障部办公厅《关于进一步加强民办职业培训学校管理工作的通知》，下发了《关于建立全省民办职业培训学校办学能力和诚信评估制度的通知》，在全省对民办职业培训机构开展评估。省厅按照评估标准对省属民办职业培训学校逐个核查，进一步规范了全省民办培训机构的办学行为，促进民办职业培训机构诚信办学，培训质量有了较明显的提高。

五是深入开展调查研究活动。面对高技能人才培养和技工教育的新形势、新问题，我们组织相关人员分赴市、县和

省外开展调研活动，学习总结地方及外省先进经验，形成调查报告。在充分调研的基础上，分别召开了全省技师学院改革发展研讨会，形成了《省技工院校教学管理规范》、《省技工院校校企合作培养高技能人才工作实施意见》等5个文件，待进一步修改完善后下发。充分的调研和研讨，为下一步工作进一步理清了思路，拓展技工教育发展空间。

二〇〇九年十一月十八日