强化领导干部专业化培训努力提高干部队伍的素质与能力（小编整理）

第一篇：强化领导干部专业化培训努力提高干部队伍的素质与能力

文章标题：强化领导干部专业化培训努力提高干部队伍的素质与能力

按照中央和省委关于“大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质”的要求，我市从全面提高干部队伍的整体素质和领导发展的能力出发，在对干部坚持抓好党的基本理论培训的同时，突出抓好专业化培训，帮助干部丰富专业知识，提升专业能力，取得了明显成效。

一、适应形势发展要求，及时调整思路，切实把专业化培训摆上重要位置

随着经济的不断发展和社会的不断进步，对各级各类干部的知识化和专业化水平及领导能力的要求也越来越高。与这种时代要求和吉林市经济社会发展的需要相比，我市党政领导干部队伍中，真正懂经济、会管理、专业水平高的干部严重不足。为了解决这个问题，市委、市政府多次研究，提出了“领导干部培训要突出专业化”的思路。就是紧贴专业岗位的工作需要，对领导干部着重加强目前比较前沿的专业理论知识和岗位能力的培训，使领导干部具备行业发展需要的较高的专业知识层次和领导水平，具有现代意识、创新精神和解决专业领域内复杂问题的能力，成为本行业、本岗位的内行，能够高效履行工作职责。

首先，把专业化培训纳入干部教育培训规划。我们结合干部队伍的实际，修订了《2001年—2005年吉林市干部教育培训工作规划》，确定了面向需求、突出重点、强化培养、重在提高的培训方针，强调在抓好党的基本理论教育的同时，强化各级各类干部专业知识、新知识和岗位能力的培训，采取多种形式和方法，努力实现培育干部现代意识、创新精神，提升岗位能力的目的。

其次，结合吉林市的发展需要，确定了专业化培训的九大类别：经济管理、工商管理、城市规划建设与管理、金融财税、旅游经济、外经外贸、公共管理、县域经济突破及小城镇建设和法律，并确定了每一类别的培训重点和培训目标，力求通过扎实有效的培训，使各行业、各领域的领导班子中都有具备专业知识的内行干部，进一步改变专业干部紧缺，专业结构不合理的现象，逐步建立起一支门类齐全、专业合理、呈梯次结构的党政领导干部队伍，为我市经济和社会各项事业的发展提供有力的人才保证。

二、坚持以需求为导向，注重针对性和实效性，切实提高干部专业化培训的质量与效果

我们在推进干部专业化培训的过程中，紧紧围绕吉林市经济建设和各项事业发展对领导干部各方面专业知识与能力建设的需求，精心设计培训内容，审慎选定培训对象，合理确定培训渠道，切实提高培训效能，经过扎实的工作，有效推进了专业化、高素质干部队伍建设。

第一，注重培训内容的实用性。按着干啥学啥、缺啥补啥的原则，在培训内容的设计上，紧紧围绕全市改革发展和干部队伍建设的实际需要来安排，主要体现了以下三个特点：一是体现前瞻性。强化专业化培训不仅仅是为了满足干部眼前适应工作的需要，更重要的是要考虑让干部学习新知识、新理念，培养其潜在和后续能力，以适应长远发展的需要。一方面，我们着眼吉林市的宏观经济发展规划确定培训主题和内容，根据吉林市未来发展的需要确定培训方向和专业设置。另一方面，我们把专业领域内的最新和比较前沿的理论知识作为培训内容的重点，为学员提供大量的最新知识和动态信息，提供国内外最新的研究成果。二是体现系统性。在专业知识培训的基础上，我们把握专业特点和干部岗位需求，安排了当代经济、科技、管理及文化等热点问题讲座以及相关学科的前沿知识，这既是对专业领域知识的补充和完善，也使受训学员系统地掌握和形成了专业知识体系。三是体现可操作性。我们尽可能地贴近领导干部工作实际和专业需求，力争做到缺什么就学什么，什么专业急需就安排什么专业的课程，同时我们邀请政府官员和高层企业管理人员授课，使培训内容中有丰富的实践经验和具体的工作思路、招法、措施，更贴近学员的工作实际，受到学员的普遍欢迎。

第二，注重培训对象和培训内容的对应性。我们确定了专业化培训适用范围的三个条件：一是九大类专业领域内的领导干部；二是具备较高知识水平和学历层次、学习积极性强的领导干部；三是具备发展潜力的中青年领导干部。具备三方面条件的干部是我们确定的专业化培训工作的重点对象，在具体实施过程中，我们注意把握“三个对应”。首先，注重专业对应。根据专业化培训鲜明的专业性特点，对培训对象进行了合理分类，使从事不同岗位工作的领导干部都能够参加相应的专业知识培训，避免了“大帮哄”、学非所用。其次，注重岗位对应。对于专业部门领导干部，我们从岗位需求出发，注重理论与实践相统一、知识层次与能力水平共提高；对于党务和行政管理干部，我们选派其中的优秀干部参加与岗位相关或相近的专业培训，提高业务知识水平。再次，注重层次对应。根据干部队伍学识层次，实行差别化的专业培训。对于市直部门具有专业知识学历的干部，突出培训内容的高层次和前沿性；对于县乡一级行政管理岗位的领导干部，调整培

训内容结构，增加实践操作内容，适度减少理论知识内容，从而使“三具备”干部都能得到需要的专业培训。

第三，注重培训渠道的丰富性。在倡导自学的同时，我们着重拓展了五个方面的专业化培训渠道。一是在本市开展实务性培训。围绕国企改制、项目建设等专业的培训班次，我们安排在本市举办，由有实践经验的相关部门领导和党校教师讲课，突出政策性、实务性、可操作性，反响很好。通过在本市的培训、交流与研讨，开启了工作思路，提高了解决实际问题的能力。二是选择重点高校举办高层次专业培训。我们与国内著名高校联系，确定培训基地，安排培训内容。我们在上海经管学院举办了7期MBA工商管理培训班，在同济大学和清华大学举办了6期城市规划建设与管理专业培训班，在中国人民大学举办了7期金融财税专业培训班，在北京外经贸大学举办了3期国际经济贸易专业培训班，在北京第二外国语学院举办了3期高级旅游知识专业培训班，在清华大学和北京大学共举办了4期公共管理、法律知识、县域经济发展等专业培训班，在新加坡南洋理工大学举办了经济管理培训班，在吉林农业科技学院举办了3期农业实用科技培训班。在高校的专业化培训满足了学员对高层次专业理论知识的需要。三是开展域外培训与考察。为充分利用国内优势培训资源培训吉林市的干部，我们或是直接在经济发达地区举办专题培训班，或是在本市举办的培训班学习期间和结束后，安排到经济发达地区进行考察。近年来我市干部赴江苏、浙江考察招商引资与项目建设，赴云南、广西等重点旅游景区考察旅游开发与景区管理并进行项目推介，赴青岛考察小城镇建设，赴欧洲考察城市建设与管理。通过开展域外的专题培训与考察，开扩视野，增长见识，学习借鉴已被发展实践所证明的有效做法与成功经验，以进一步缩短我们与先进地区的差距，通过能力素质的提升促进我市经济与社会的跨越式发展。四是加强实践锻炼。在加强专业理论知识学习的同时，我们还注重抓好实践知识与经验的学习掌握，积极选派干部到发达地区或企业进行挂职锻炼。近两年来，市、县两级组织干部到发达地区和企业挂职锻炼达544人。通过在实践中锻炼培养，丰富了阅历，开阔了视野，转变了观念，进一步提高了解决专业领域内实际问题的能力。五是举办专题讲座。我们把国内专业领域的权威请来，围绕改革发展的重点课题举办专题讲座，提高干部的政策水平与专业层次。2004年邀请了清华大学教授、著名经济学家魏杰，国务院法制办主任曹康泰，上海公共行政与人才资源研究所所长、人才问题专家沈荣华研究员来我市分别就老工业基地振兴中的企业发展战略、依法行政和人才发展战略等内容进行了专题讲座。2005年，又邀请国家发改委宏观经济研究院副院长刘福垣等三名专家学者，围绕“十一五”规划编制、国企改革债务重组与项目融资、项目投资与管理等问题作了专题讲座。

第四，注重培训效用的延伸性。为了使专业化培训达到预期目标，取得实实在在的效果，促进工作上水平、上台阶。这几年，我市一直把培训效用的延伸和培训成果的转化作为培训工作的一个重要环节来抓。一是搞好交流研讨。一个人通过学习，不可能对所学知识都理解得很深、很透，通过充分的交流和研讨，使每位学员把自己的收获和思考表达出来，才能集思广益、相互借鉴、取长补短，促进大家共同提高。因此，在每次培训班结束一段时间后，我们都分别组织学员联系各自的工作实际进行研讨交流、谈心得体会，既检验他们的学习成果，又促使大家共同提高。二是加强工作研究。我们要求学员对参加专业化培训的思考、收获和体会进行总结归纳，结合各自工作实际撰写体会文章和工作研究报告，文稿质量较高的，我们将其推荐到江城日报、江城党建、江城论坛等刊物发表。体会文章和工作研究报告的撰写过程就是对专业化知识、理论消化理解的过程，是对所学知识和工作实际有机联系的系统论述，更是对专业领域内工作质量与成效的积极促进。三是进行跟踪考察。培训班结束后，我们通过年度工作业绩考核和经常性的跟踪考察，了解学员培训后在能力上有什么新提高，工作上有什么新变化，业绩上有什么新突破。对于工作成效取得明显进步的，组织部门提出表扬，从而有效地促进了学习成果的转化和培训效用的延伸。

三、几点体会与思考

近几年来，我们共举办各类专业培训班49期，培训各类干部2321人次，其中，培训县局级领导干部1040人次，受训面达到95以上。通过专业化培训，我们感到我市干部队伍的专业化水平确实有了较大提高，很多干部成为了业务骨干，工作质量、工作水平、工作成效得到提升。

一是实施专业化培训有利于干部根据岗位需求，系统地学一至两门专业知识。进行专业化培训，它的优势就在于不同于一般性的培训，一个班次只围绕一门专业知识进行较长时间的培训，主题比较鲜明，使干部能够更系统、更深入地学习专业理论知识，并能学深学透。

二是实施专业化培训与本职岗位、分管工作结合得比较紧，实用性比较强。我们组织的专业知识培训，主要针对从事这方面工作的干部进行的，在培训过程中，这些干部能够从各自工作岗位的实际需要出发，有针对性地去学，去研究一些问题。这样他们的学习目的更明确，学习的内容更清楚，从而能够很快地把所学的知识转化到实际工作中去。如：通过旅游专业知识的培训和考察，我们市县两级旅游部门的干部能够运用所学知识和借鉴外地先进经验，对旅游业发展思路进行重新定位和规划，蛟河市提出了红叶之城和关东奇山等七大旅游品牌，连续举办了四届中国长白山金秋红叶旅游节，打造了“蛟河红叶”品牌，高分进入中国优秀旅游城市行列。

三是实施专业化培训有利于调动干部的学习积极性。专业化培训主题鲜明，具有很强的针对性，符合干部工作和素质提高的需要，使干部能够了解自己学什么，在哪方面需要提高，目的性比较明确，能够激发学员的学习兴趣，充分调动了他们参加培训的积极性，培训效果也非常好。

四是实施专业化培训能够切实培养一批懂专业、符合社会经济发展所需要的不同门类的领导人才。几年来，我市通过强化专业化培训，使我市干部基本掌握了一定的高层次专业知识，提高了我市干部队伍整体专业化水平。目前，不论是在哪个专业上，我们都有

“懂行”领导干部，并且还有部分干部非常精通，从而为我市储备了一批具有一定专业化水平的县局级领导干部及后备干部，进一步改善了我市干部队伍的知识结构和专业结构，为吉林市的经济和社会发展储备了高素质的领导人才。

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第二篇：加大领导班子建设力度努力提高领导干部队伍素质

一、加大领导班子建设力度和努力提高干部队伍素质是维持黄河健康生命的需要

党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标，给水利战线提出了更高的要求，水利部党组在提出传统水利向现代水利、可维持发展水利的思路后，又针对黄河的开发治理提出了“堤防不决口、河道不断流、水质不超标、河床不抬高”的目标，[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com 找范文,到xiexiebang.com]黄委党组提出了建设“三条黄河”的治黄方略。把维持黄河健康生命确定为终极发展目标。建设“三条黄河”是一项极其复杂艰巨的系统工程，“原型黄河”的建设需要吸取、利用世界科技发展的最新成果，其科技含量不言而喻。“维持黄河健康生命”，“三条黄河”的建设，对治黄人来说都是全新的课题。能否建设各级坚强的领导班子。能不能培养和造就大批的高素质的具有创新精神的领导人才，在很大程度上决定着治黄大业的发展水平。面对新的形势和任务，加大领导班子建设力度，努力提高干部队伍素质，推进人事制度改革，建立催人奋进、竞争激励，有利于优秀干部脱颖而出的良性运行机制，形成百航争流，人才辈出，尽显其能的局面，才能为维持黄河健康生命，加快“三条黄河”建设，提供强有力的领导班子和领导干部队伍，组织和带领广大治黄队伍加快实现治黄现代化步伐。

二、加大领导班子建设力度和努力提高领导干部队伍素质必要性和紧迫性

在维持黄河健康生命，建设“三条黄河”的进程中，领导班子和领导干部担负着极其重大的责任，领导干部的责任感，思想政治水平和业务能力，都要跟上黄河现代化建设的需要。主要应该做到：一是团结奋进、求真务实、真抓实干，具有强烈的时代责任感；二是要有较强的原则性，办事干练公道，在人情，风情，关系网面前理直气壮；三是保持昂扬的斗志和积极向上的工作态度，具有较强的开拓创新精神，能组织和带领职工群众在“三条黄河”建设中创新发展；四是立场坚定，始终保持与党中央高度一致不动摇，经得起市场经济和改革开放的考验，廉洁自律，勤政为民，在任何情况下都不犯错误；五是牢记党的宗旨，坚持群众利益高与一切，不以权谋私，能得到大多数职工群众的支持、拥护和爱戴，具有较高的威信。应当指出，在一些领导班子和领导干部中，其领导作风、思想作风、工作作风和生活作风等方面还存在很多不容忽视的问题，在个别领导班子和领导干部中对权力观和政绩观认识不够，不同程度地存在形式主义、官僚主义，个别领导不深入实际，调查研究不够，脱离群众，独断专行，国家和群众利益与不顾，搞小团体利益和个人利益，在职工群众中造成不良影响。因此，加大领导班子建设力度和努力提高领导干部队伍素质，改进领导干部作风显得非常必要和紧迫。

三、加大领导班子建设力度主要是不断提高五个方面的能力

首先是不断提高判断形势的能力。科学判断形势，必须正确把握时代发展的新趋势，紧跟水利发展的新形势，勇立浩荡的时代潮头。必须善于进行理论思维和战略思维，运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的观点和方法观察不断发展的新形势，透过实际看本质，在马克思主义指导下，立足实际，着眼未来，从政治上、战略上思考和认识重大问题，确立科学的政策和策略，高起点、高水平地把握全局，谋划未来，开拓前进。

其次是提高驾驭市场经济的能力，善于学习和把握市场经济的内在要求和运行特点，坚持按客观规律办事，善于抢抓机遇，应对挑战，在日趋激烈的竞争背景下，抢战先机，加快发展步伐。

其三是提高应对复杂局面的能力。正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同群体之间的关系。注重研究新时期黄河现代化建设中不断出现的新情况、新问题、新特点和新矛盾，提高协调和处理各种矛盾的能力和水平，建立科学有效的工作机制，妥善处理各种突发事件，努力把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。善于协调处理不同群体之间和群体之间内部的利益关系，充分调动广大职工各个方面的积极性和创造性，形成战胜各种困难和风险的强大合力。要在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持一致，确保政令畅通，使各项治黄任务得到落实，坚持民主集中制，坚决维护党的集中统一。要严肃党的纪律，反对自由主义，切实加强党的组织性和纪律性，不断提高党的战斗力。

第四是不断提高依法治河的能力，不断增强法制观念，带头在宪法和法律的范围内活动，正确运用法律法规赋予的权利，依法进行水行政管理，努力做到有法必依，执法必严，违法必究，不断创造和维护良好的依法治河的社会新秩序。

第五是不断提高总揽全局的能力，坚持不懈地贯彻执行党的路线、方针和政策，无论遇到多大风险和困难，绝不能有丝毫动摇和懈怠，要把主要精力放在抓方向、议大事、管全局上，集中精力研究

和解决带全局性、战略性和前瞻性的重大问题上，牢牢把握正确的治黄发展方向。结合实际创造性地开展工作。科学地、清醒地认识本单位和本部门的发展基础，优势条件和制约因素，正确处理当前与长远、局部与全局的关系，善于把本单位、本部门的工作与治黄发展大局结合起来思考和谋划，创造性地开展工作。

各级领导班子要建立学习型组织，实现工作学习化，学习工作化，不断掌握新知识，积累新经验，增长新才干，不断提高“维持黄河健康生命”的实际本领。

四、领导干部队伍素质的基本要求

领导干部是维持黄河健康生命的中坚力量，其素质的基本要求应该一是要有坚定的理想信念和明辨是非能力，这是对领导干部素质的最起码要求。首先要政治过得硬。忠于党和人民坚贞不渝，百折不挠，始终坚定不移地保持党的路线、方针、政策的贯彻执行，认真贯彻学习江泽民同志“三个代表”重要思想，坚定理想信念，增强明辨是非能力，明确正确的世界观、人生观和价值观，在是非面前旗帜鲜明，有较强的政治鉴别能力和政治敏锐性，牢固树立群众观念，自觉维持党和人民的利益，积极为治黄现代化服务。

二是要坚持原则、公道正派。这是领导干部思想品德的核心内容之一。在工作中坚持实事求是，不拿原则作交易，坚持原则，公道正派，树立好领导干部的良好形象，牢固树立领导就是服务的思想，全方位作好服务工作，领导工作政策性强，涉及面广，凡事要坚持“三个有利于”的原则主动去办，时刻把职工利益放在首位，设身处地地拿出公心，尽最大努力加以解决。

三是要精通业务，乐于奉献。领导干部要牢记自己担负的重任，不忘党的教育和培养，时刻想着党和人民寄予的期望，增强自己工作的光荣感和责任感，以饱满的热情和积极的态度投入到治黄工作中去，特别是经济条件差的单位，越是在这样的环境和地位，越要严格要求自己，讲大局，视大体，乐于奉献，一切从“维持黄河健康生命”出发，坚持为人民服务的宗旨，自觉抵制拜金主义，享乐主义，个人主义和西方腐朽的生活方式的侵蚀，站的稳，挺得住，任劳任怨，顽强拼搏，富有成效地完成各项治黄工作。领导干部要具备较强的实际工作能力。如观察分析判断、调查研究、组织协调、语言表达能力等，要能运用“三个代表”的观点、方法以及党和国家的有关政策，分析和处理治黄工作中的新情况、新问题，运用调查研究的基本功，根据不同的情况，运用不同的方法进行深入细致的调查，精心维护安定团结的大局，给党的治黄事业发展创造良好的政治稳定环境。

五、提高领导干部队伍的途径

努力提高领导干部素质，首先要加强理论修养，努力学习科学理论，深刻理解“三个代表”重要思想，“三个代表”重要思想蕴含着丰富的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论科学内含，按照“三个代表”重要思想，不断提高理论素养。牢固树立坚持党的路线不动摇，坚定共产主义理想信念不动摇，在改革开放的市场经济条件下，经得起考验。当前有些领导干部思想政治上旗帜不鲜明，甚至是非不分，美丑不辩，往往是从理论知识上贫乏，认识上不清开始，极少数人看不到西方敌对势力亡我之心不死，看不到意识形态领域斗争之复杂性，不注意观察分析研究社会思想动向，不愿接受组织约束和职工群众的监督，凡事以己为利，为个人打算，忘掉了领导干部的使命和责任，淡化了宗旨意识，慢慢走上邪路，个别的触犯条律。其根本原因就是放松了学习，忽视了理论修养，只有打牢理论基础，坚定信念，面对各种诱惑和腐朽思想的影响，才能保持政治坚定，旗帜鲜明，经得住考验。理论上的成熟是政治上成熟的基础，领导干部要在努力掌握理论的科学体系上下功夫，在掌握基本原理上下功夫，系统掌握马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义，学会用科学的理论、观点和方法指导自己的工作。

学习理论要注意与学习业务知识和相关知识相结合，与总结历史和实践经验相结合，与学习当代经济、科技、文化等知识相结合，不断武装自己的头脑，学会给自己“充电”，跟上时代发展的步伐，全面提高个人素质和解决实际问题独立工作的 能力。

其次，要理论与实践相结合，领导干部在不断丰富理论知识的同时，要积极在实践中去锻炼，用正确的理论去指导实践，通过实践再丰富理论知识，实践出真知，实践是本领和真知的源泉。基层的实践活动丰富多彩，要不断深入基层调查研究，在生产第一线发现问题，用科学理论指导解决生产中存在的问题和矛盾，促进生产力的发展，要不断在改革开放和治黄实践中探索和创造，努力磨练意志和品质，陶冶情操，在不断总结实践经验过程中提高和增强素质。

三是要通过培训和参观学习，提高领导干部政治思想和业务素质，扩大领导干部的视野，学习外单位、外系统的先进经验和模范英雄事迹，激励和增强领导干部的爱岗敬业精神，奠定干好本职工作的决心和信心，打好为党的治黄事业奋斗终生的思想基础。要重视对领导干部特别是基层领导干部的培养教育，努力造就一支政治坚强、业务精通、纪律严明、作风优良的高素质领导干部队伍，为维持黄河健康生命和党的治黄现代化建设的加快发展，提供有力的人才保障。

第三篇：努力提高领导干部学习能力与理论素养.课题doc

增强理论教育的实效性 提高干部的学习能力与理论素养

——着力提升干部的“三大思维能力”

提高干部的学习能力和理论素养，是建设学习型政党的必然要求，是提高党的执政能力的关键所在。党的十七届四中全会提出，“要把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据”，“要切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，带头探索回答重大理论问题。” 理论教育是培养学习能力与理论素养的重要途径，是建设马克思主义学习型政党的重大战略任务。

一、准确把握学习能力与理论素养的内涵

1、学习能力与理论素养的内涵

学习能力是一种吸收、感悟、转化新理论、新知识、新信息的能力，是连接主观世界与客观世界、必然王国与自由王国的桥梁纽带，是党员干部必备的一个基本能力。素质是指事物本来的性质，是人的先天禀赋与后天素质经过长期积淀形成的基本品质。理论素养是衡量党员干部综合素质和能力水平的重要指标。干部的理论素养具体表现为干部运用科学理论认识、分析和解决实际问题的思维视野、能力水平。其中战略思维能力、创新思维能力、辩证思维能力是干部必备的三大思维能力。

2、学习能力是提高“三大思维能力”的基础

提高学习能力是提高理论素养的基础，学习能力与理论素养是 1 相辅相成，辩证统一的。学习能力高低与理论素养的高低成正比。提高学习能力的目标体系与提高理论素养是一致的。提升学习能力的目标体系是由决策目标、基本目标和衡量指标所组成。其中基本目标有两个子系统，即“素养系统”和“能力系统”。为此，提升学习能力是提升其它素养与能力的前提，是党员干部必须具备的最重要能力之一。提升战略思维能力、创新思维能力、辩证思维能力必须以提升学习能力为基础。提升学习能力是培养战略思维、辩证思维、创新思维的现实要求，是提高理论素养的根本途径。

3、理论学习是提高“三大思维能力”的关键所在

重视理论学习是我党立于不败之地的思想武器，胡锦涛同志指出：“思想理论建设是党的建设的根本”。理论既是科学化、系统化、观念化的复杂知识体系，也是认识问题、分析问题、解决问题的思想方法和工作方法。提升理论素养关键是加强理论学习，特别是马克思主义的理论学习以及马克思主义中国化的最新理论成果的学习，准确把握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。因为推进改革开放，发展中国特色社会主义，迫切需要成千上万具有深厚马克思主义理论功底和人文素养、知识渊博、追求崇高的干部。理论学习是克服“本领恐慌”、“知识恐慌”的唯一途径，是不断增强干部运用科学理论能力，分析和解决实际问题的思维视野及能力水平。是提高“三大思维能力”的关键所在。

4、理论教育是提高“三大思维能力”的重要手段

理论教育给人们传输的是一种思想真理，思想的真理性在于它是在客观现实的基础上作出的理性思考。“三大思维能力”是在实践基础上的理性思维。理论教育是提高干部“领导力”“执行力”的关键，是有效地培养干部的思维能力的重要手段。为此，要拓展理论教育内容，突出理论教育特色，创新理论教育方式方法，把握理论教育本质，切实增强理论教育的实效性。

二、拓展理论教育内容 提升干部的战略思维能力

1、突出理论教育特色 努力提高干部的战略思维能力 战略思维就是全局性思维，是对全局性、规律性、长远性的重大问题制定决策的科学知识体系和科学思维方法，是从全局高度对重大现实问题进行宏观性、前瞻性思考的过程。战略思维本质上是一种理论思维能力，需要深厚的理论功底。理论教育的突出特点就是注重理论思维。为此，在理论教育中，要用中国特色社会主义理论体系武装干部头脑，引导干部运用马克思主义的立场、观点和方法分析和解决实际问题，把中国特色社会主义理论体系，特别是科学发展观等重大战略思想作为教育的中心内容，努力使中国特色社会主义理论体系系统进教材、生动进课堂、扎实进头脑。让其接受系统的理论学习，把学员平常积累的零散的、点滴的理论知识，进行梳理和整合，切实提高学员的政治素养和理论水平，善于运用党的创新理论思考和解决实际问题，夯实理论基础，开阔战略思维。

2、拓展理论教育的知识含量 着力培养干部的战略思维能力 理论教育的内容要随着时代的发展，不断拓展教育的知识含量。因为战略思维主体必须具备丰富的知识储备。干部的战略思维能力只有通过知识的丰厚积累才能形成和发展起来。知识贫乏是思维障碍的第一个重要原因。为了获取更丰富的知识，必须提高学习能力。提高理论学习能力的重要途径就是要爱读书，读好书，善读书。通过读书，积淀历史知识，达到古今之变的境界。对干部读书情况曾作过问卷调查，34.1%的人每周的读书时间为0—-3个小时，25.3%的人为3-6小时。就是说有六成多的干部每周的阅读时间是在六小时以下，有的甚至更少。在“您在读书的中最大的困扰是什么”的调查中，“工作忙，抽不出时间读书”成为干部的最大烦恼，占56%。第二位的是“应酬太多，读书时间被挤占”，比例为23.2%。在忙学习是不能中断的，战略思维的培养也是一个持续不断的过程。

3、在实践中学会战略管理的基本方法 切实提高干部的战略思维能力

战略思维是直接指导实践的高端理性，必须具有对客观实际情况的深刻把握。战略思维能力是干部的一种基本素质，它不可能是在脱离实践的课堂上直接培养出来的，而必须从实践中锻炼出来。因此，提高干部的战略思维能力，最终还是要靠实践。只有从实践经验中汲取营养，不断从感性认识上升到理性认识，才能把握事物的规律，从而获得高超的战略思维能力。干部必须在实践中学会战略管理的基本方法：一是明确组织权限和职能，找准组织定位，确定战略目标。二是分析组织外部环境，抓机遇，迎挑战。任何一个组织都存在一个机遇与威胁并存的环境中，因此必须要超越组织目前的生存环境进行战 略思维，正确面对挑战，充分利用机遇。三是要测定和评价组织自身状况，把握自身的优势和劣势。四是制定战略规划。战略规划是对组织发展所作的战略选择。他为组织提供行动纲领，可以使组织充分发挥比较优势，以实现战略目标。五是推动战略规划的执行。干部有推动战略规划执行和协调各方利益的职责，但这决不意味着大包大揽、事必躬亲，而是通过综合协调，把各方的积极性调动起来，合力干好工作。

三、创新理论教育方式方法 提升干部的创新思维能力

1、综合运用多种理论教育方法 加强创新思维的能力训练 创新思维是创新的核心，是人类在用理性思维分析认识客观事物时进行的一种开拓性的活动。创新思维、创新能力不是先天就有的，而是在实践中有意识地锻炼、培养出来的。为了有效地提高干部的创新思维能力，必须进行教育培训。在理论教学中必须运用多种教学方法，如研究式、启发式、案例式、情景式、体验式等方法，加大自学、研讨、答疑、考察的分量，来启发培养干部创新思维的能力。具体方法：一是在研究式教学中采用联想思维法，让学员在寻找答案的过程中由于思路受到其他事物某种已知特征的启发，通过相似性进行推导和举一反三，经过思维的联想迁移，已达到“以此解彼”的目的。二是在体验式教学中采用思维舒展法，让干部放松心情，缓解压力。把注意力从紧张的思维情境中转移出来，从而创造一个更为轻松的思维环境。三是在案例式教学中采用逆向思维法，让学员跳出思维常规和时空排列顺序。反向寻找解决问题的途径。

2、创新学习方式方法 不断提高开拓创新能力

开拓创新能力来源于学习和思考，理论根基越深，创新能力越强。学习的方式有很多，向书本学，向实践学，向群众学。但是学习的目的是应用。为此必须创新学习方式，实现学习的转型。一是把以书本为中心的学习转向以问题为中心的学习，因为学习必须是为解决问题而进行的。二是以提高素质为目标的学习转向以提高能力为目标的学习，因为要解决问题仅仅有高素质是不够的，还要转化为高能力。三是人生一个阶段的学习转向终生学习，因为仅仅一个阶段的学习已经不够了。四是灌输式学习转向研讨式学习，因为灌输式学习无法达到解决问题的目的。五是单科学习转向兼容式的学习，因为单一学科的知识已经无法应对时代的变化。六是个人孤立式学习转向组织化学习，因为整个组织面临的问题需要大家的群体智慧来解决。

3、在实践中深入研究重大问题 培养干部的创新思维能力 以创新思维深入研究重大问题。创新思维就是不受现成的、常规的思路约束，以新颖的、独特的、超常规的方法研究和解决问题的思维方式。实践在发展，社会在进步，干部只有以创新思维研究问题，才能适应新的形势、新的实践和新的发展，才能使研究成果体现时代性、把握规律性、富有创造性。一是要汲取新知识。干部一定要按照党的十七届四中全会关于“建设马克思主义学习型政党”的总要求，勤于学习、善于学习，坚持研究什么就学什么、缺乏什么就补充什么的原则，有针对性地学习掌握研究工作的各种知识，努力使自己真正成为研究工作的行家里手。二是要激发新思想。干部在研究重大问题 中一定要不断解放思想，与时俱进，敢于突破传统，敢于打破常规，敢于超越前人，敢于触及矛盾，不唯书、不唯上、只唯实，不断研究新问题，发现新情况，揭示新矛盾，提出新建议。三是要掌握新方法。干部要总结研究经验，掌握研究规律，创新研究方法，积极探索传统研究方法和现代研究手段的有机结合，不断拓展研究渠道，构建研究平台，提高研究效率。四是要保持新视角。干部研究重大问题时，视角要新颖，眼光要敏锐。善于用时代的、发展的眼光分析观察问题，善于从不同角度、用不同方法思考研究问题。五是要多出新成果。干部要着眼于指导实践、推动工作，深入探索一些鲜活而不陈旧、管用而不迂腐的认识和经验，多出一些创新的、有质量、高水平研究成果，更好地为经济社会发展服务。

四、把握理论教育的本质 提升干部的辩证思维能力

1、把握唯物辩证法的实质和核心

辩证思维是人们通过概念、判断、推理等思维形式对客观事物辩证发展过程的正确反映。辩证思维能力是运用唯物辩证法思考与分析问题的能力，是干部的必备的基本素质。学习唯物辩证法，提高辩证思维能力，需要正确理解普遍联系和永恒发展的原则，从总体上把握唯物辩证法的科学世界观和方法论，掌握唯物辩证法的基本规律和范畴，深刻理解“对立面的统一”这一唯物辩证法的实质和核心，学会从事物的联系和发展中观察问题，掌握矛盾分析的方法，加强工作的系统性、预见性、全面性，反对形而上学的一点论和绝对化，牢固树立科学的思想方法和工作 方法。

2、在实践中掌握辩证思维的重要原则

实践出真知，实践出才干。除了学习之外，干部应注重从实践中不断总结经验教训，在实践中提升辩证思维能力，自觉运用辩证思维指导工作。在实际工作中领会和掌握辩证思维的重要原则，其中六个问题是关键：一是掌握矛盾普遍性原理，运用辩证思维正确分析问题，要透过现象看本质，看清主流，把握总的发展趋势，振奋精神，坚定信心。二是掌握矛盾特殊性规律，遇事不一概而论，要具体问题具体分析。三是掌握矛盾“重点论”原理，遇事要抓“牛鼻子”，不能眉毛胡子一把抓。四是掌握矛盾两点论原理，遇事不能以偏概全，而要全面地、历史地看待问题。五是掌握辩证法发展的观点，遇事应联系实际，放眼未来，要以发展的眼光看问题。六是掌握质量互变规律，遇事不急于求成，要关注事物的细节。掌握了唯物辩证法的本质内容才能掌握辩证思维方法，才能用唯物辩证法的观点去观察和处理问题，力戒主观性、片面性。

3、树立科学的思想方法和工作方法

辩证思维就是以普遍联系、变化发展和对立统一的视角认识事物的思维方式，是我们研究问题、分析问题、解决问题的一把金钥匙。一要坚持“实事求是”的方法。要以事实为依据，要坚持在实事求是中解放思想，在尊重客观规律中发挥主观能动性，提出解决问题的科学对策，努力促进各项工作，推动科学发 展。二要坚持“一分为二”的方法。要善于从劣势中看到优势，从危机中看到机遇，从落后中看到潜力。只有这样，才能真正研究提出解决问题的好思路、好办法。三要坚持“对症下药”的方法。要坚持具体问题具体分析，善于区别不同情况，在发展变化中认识问题、观察问题、分析问题，找准症结，针对不同的问题采取不同的方法。四要坚持“牵牛鼻子”的方法。研究重大问题，一定要善于抓住主要问题、抓住关键环节、抓住重点工作，做到纲举目张。五要坚持“解剖麻雀”的方法。要深入基层，抓住典型突出、特色鲜明、具有代表性的问题进行深入调研，了解情况，分析原因，在典型中找出经验，找到解决问题的突破口和新对策。六要坚持“弹钢琴”的方法。既要围绕发展、和谐、民生、稳定等中心工作来研究问题，又要研究与中心工作有关的其他工作、其他问题，既要吃透上情，又要把握下情，做到上下结合、一般和个别结合，胸怀全局、统筹兼顾，使研究工作忙中有序，协调推进。

综上所述，提高干部的学习能力和理论素养，必须准确把握学习能力和理论素养的内涵，以理论学习为基础，以理论教育为手段，切实提高干部的战略思维能力、创新思维能力、辩证思维能力。

第四篇：领导干部要努力提高学习能力

领导干部要努力提高学习能力

编者按：今日出版的《求是》杂志2004年第21期发表了省委副书记、市委书记袁纯清《领导干部要努力提高学习能力》的署名文章，文章结合党的十六届四中全会精神，深刻论述了提高领导干部学习能力是加强党的执政能力建设的基础，从切实端正学习态度、树立新的学习理念和注重学习效果等方面阐述了如何提高领导干部学习能力问题。本报今日转发全文。

提高领导干部的学习能力与加强党的执政能力建设有着密切的内在联系。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“坚持把党的思想理论建设放在首位，大力弘扬理论联系实际的学风，增强把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的能力，提高全党的理论思维和战略思维水平。”这对提高领导干部的学习能力提出了新的要求。

一、提高学习能力是加强党的执政能力建设的基础

学习能力是一项基础能力。一个政党要提高执政能力，必须以提高学习能力为基础。这样，才可以获得持久的发展动力。

提高学习能力，是加强党的执政能力建设的内在要求。是否重视学习，反映了一个国家、一个民族的精神状态，甚至关系到一个国家、一个民族的兴衰。历史上，一个先进国家因为轻视学习而落后，一个落后国家因为善于学习而后来居上的现象，是屡见不鲜的。通过加强学习提高党的执政能力，提高党的战斗力和凝聚力，也是我们党的优良传统。毛泽东同志曾多次强调学习的重要性，并号召全党同志向一切内行的人们学习。邓小平同志提出：“全党同志一定要善于学习，善于重新学习”。江泽民同志也指出：“学习问题，关系到广大干部自身的进步，关系到国家、民族的命运和社会主义现代化事业的成败。”胡锦涛同志强调，要放眼世界发展的大势，胸怀改革和建设的全局，加强学习，加强实践，注重研究新情况，解决新问题，努力在实践中学习新知识，增长新本领，创造新业绩。这些重要论述，充分体现了党中央对学习问题的高度重视。我们必须

明确，要提高党的执政能力，更好地担当起历史和时代赋予的庄严使命，就必须加强学习，努力在全党形成浓厚的学习风气，以学习的高潮推动党的建设的高潮。

提高学习能力，是培养世界眼光和战略思维的现实需要。当今世界，科技进步日新月异，知识创新空前加快，各国综合国力的竞争，越来越表现为科技进步、知识创新能力的竞争和人的素质的竞争。以信息技术和生物技术为代表的高新技术突飞猛进，各种新知识、新事物层出不穷，需要我们去了解、去认识；新情况、新问题、新矛盾不断涌现，需要我们去把握、去解决。不学习，就会思想空虚，精神贫乏，是非不辨，方向不明；就会退步落伍，被时代淘汰。要跟上时代前进的步伐，适应新形势、新任务的要求，不断提高领导水平和执政水平，就必须不断加强学习、更新知识、积累经验、提高素质，努力成为具有世界眼光、把握发展规律，能够开拓创新、善于驾驭全局的现代型领导者。提高学习能力，是与时俱进、创新发展的紧迫课题。一个城市的发展、城市的素质、城市的活力，取决于这个城市尤其是各级领导干部学习的广度和深度。作为领导干部，对待学习的问题，不能仅从个人习惯和爱好上来看待，必须上升到精神状态和事业成败的高度来认识。评价一个领导干部精神状态好不好、事业心强不强，很重要的一个方面，就是其对待学习的态度。每个领导干部都应该明白，学习不仅仅是个人行为，更重要的是一种社会行为；学习不仅仅是自己的生存和发展需要，更重要的是一种历史重任和社会责任。领导干部一定要把学习当做一种神圣职责，一种精神境界，一种终身追求，作为自觉的、经常性的、不间断的任务。要勤于学习，善于学习，学以明志、学以立德、学以增智。要通过争做“学习型领导”，推动“学习型城市”、“学习型社会”的建设。

二、提高学习能力要切实端正学习态度

提高学习能力，必须切实端正学习态度。当前，一些领导同志对待学习的态度不够端正，表现在思想认识上，主要存在三种误区：一是认为“工作太忙，很难挤出时间学习”。其实，学习和工作不能截然分开，二者不是非此即彼、互

不相容的关系。俗话说，磨刀不误砍柴工。通过学习提高思想理论水平，掌握科学知识，不仅不会耽误和影响工作，还会提高工作质量和效益。二是认为“自己有高学历，不用怎么学也能对付过去”。这是一种盲目的优越感。有高学历固然是一种优势。但如果满足于已有的学历，就此止步，那就不可避免地要落伍，甚至被淘汰。因为我们所处的时代是知识经济时代，新知识和新技术层出不穷，学过的知识如不及时更新，就会很快过时。在这个科学技术一日千里的时代，在学习的问题上，谁都没有资格说大话。三是认为“拿起书本就是学习”。有的同志也在学习，但目的性、计划性不强，很少研读政治理论和业务知识。应该明确，我们所强调的学习是有特定含义的，主要是指马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想；学习科学知识特别是高科技知识，学习政治、经济、管理、历史、法律知识等等。只要克服了上述错误认识，有了对知识的热爱，才能使学习成为一种自觉的行动。因此，我们必须切实端正学习态度，把提高学习能力作为提高党的执政能力的重要内容来抓，进一步增强学习的自觉性和主动性，带着深厚的感情学，带着执着的信念学，带着实践的要求学，力求学得主动、学得认真、学得深入，努力把领导干部的学习提高到一个新水平。

三、提高学习能力要树立新的学习理念

树立学习者生存发展的理念。学习能使人聪慧文明，使人高尚完美，使人全面发展。一个人、一个政党、一个民族只有不断地通过学习进行精神、智力、能力武装，才能有所创造、有所发展、有所前进。谁把握了学习的先机和主动权，谁就抢占了生存和发展的制高点。不学习，不掌握新知识和本领，就不具有生存发展的能力。我们只有不断加强学习，从中汲取营养，充实知识，提高本领，才能在激烈的知识竞争中立于不败之地，肩负起党和人民赋予我们的历史重任。

树立学习则强、学习则胜的理念。学习是思考和创造的过程，选择学习就是选择进步。学习的进步，是一切进步的先导；学习的落后，是一切落后的根

源。学习是创新发展的前提和动力，只有不断学习，才能获得新知，增长才干，跟上时代。离开了学习，工作就会失去创造的营养，发展就会缺乏前进的动力。特别是在知识更迭加快的情况下，谁学习抓得越紧，掌握的知识越多，谁的创造潜力就越大，发展进步就越快。我们必须把学习作为自身进步的阶梯，把知识作为与时俱进的不竭动力，培养强烈的求知欲望和浓厚的学习兴趣，养成良好的学习习惯和能力，努力以学习的进步推动事业的发展。

树立工作学习化、学习工作化的理念。毛泽东同志曾经讲过，学习是工作，而且是更重要的工作。学习是干好工作的第一需要，也是履行好职责的必然要求。作为一名领导干部，如果只埋头工作而忽视学习，即使有敬业精神和干好工作的良好愿望，工作也难以上台阶、上层次，不仅个人成长进步受影响，党的事业也会受损失。很难想像，一个不注重学习的领导干部，会有敏锐的眼光、开阔的视野、清晰的工作思路和创造性的工作业绩。只有不断加强学习，使学习和工作相互促进、相得益彰，才能使工作更加富有活力和创造力。

树立学习为本、终身学习的理念。学习为本、终身学习，既是世界上日益深入人心的学习和生活理念，又是中华民族流传久远的尚学思想精华。如今，学习为本、终身学习，已成为衡量一个社会文明程度的尺度，成为评价一个国家健康发展的标志。新的形势和任务，对我们党的执政能力和领导水平提出了新的要求。作为担当富民强国重任的领导干部，应该审时度势，把学习作为一个永恒的主题，作为一个经常不断的任务，自觉地重视学习、善于学习，推动全社会形成学习为本、终身学习的良好风尚。

四、提高学习能力要注重在效果上下功夫

从领导干部学习的现状看，当前要进一步抓好学习落实，提高学习的质量和效益，必须在以下几个方面下功夫。

要提高吸取知识的能力。面对新领域、新事物、新情况，每个人都面临着知识更新的问题，都有一个不断加强学习的任务。比如，领导干部要提高科学判断形势的能力，就必须掌握马克思主义基本原理，善于运用马克思主义的立

场、观点、方法科学地分析和判断形势；提高驾驭市场经济的能力，就必须具有现代经济学的基本知识，了解市场经济的运行规律；提高依法执政的能力，就必须熟悉法律法规，善于运用法律的手段解决现实问题；提高应对复杂局面的能力和总揽全局的能力，就必须懂得领导科学和管理学知识，养成宏观思维和辩证思维的习惯，等等。因此，我们必须提高吸取知识特别是新知识的能力，努力使自己的思想水平、知识结构和认知水平是宽领域、广口径的，真正成为一个合格的社会主义现代化事业的领导者。

要提高思考问题的能力。学习和思考是相互关联、密不可分的认知过程。从认识论的角度讲，只学习、不思考，认识的过程就没有完成。思考是学习的继续，思考的过程是对照比较、学以致用、融会贯通的过程，也是联系实际不可或缺的重要环节。只有认真思考，才能不断修正、调整、丰富、提高自己。因此，领导干部要在勤奋学习的基础上，养成勤于思考的习惯，培养思考的能力。只有在孜孜不倦、广泛涉猎的基础上，联系实际，开动脑筋，才可能领悟真理，灵活运用学到的理论和知识，对现实问题进行理性思维和科学回答，形成新的想法、新的思路、新的办法，更好地指导工作实践。

要提高理论联系实际的能力。理论联系实际，是我们党一贯倡导的马克思主义学风。胡锦涛同志强调指出：“领导干部加强学习，一定要紧密联系党和国家事业的发展要求来进行，一定要紧密联系认识和解决改革和发展中出现的新情况新问题来进行，一定要紧密联系自身世界观和人生观的改造来进行，一定要紧密联系更好地为最广大人民谋利益来进行。这样才能学得生动、学得深入、学得有效。”我们一定要按照这一要求，以坚忍不拔、奋发有为的精神状态努力学习，研究新情况，解决新问题，把学习的成果体现到推进党的各项事业发展上。

要提高改造世界观的能力。改造世界观，始终是我们共产党人的本分和终身课题，是学习能力的最高表现。加强世界观改造，就是要牢固树立正确的人生观、价值观，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，爱民动真情，为民下真功，为群众诚心诚意地办实事，尽心竭力地解难事，坚持不懈地做好事。要树立正确的政绩观，坚持用全面的观点看政绩，坚持用群众的观点看政绩，切实把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的。抓工作、干事情要着眼当前、虑及长远，多干打基础的事，多干大多数群众受益的事，多干长远起作用的事，使每项工作都能经得起时间的评判、历史的评判。要牢固树立正确的权力观，不断强化权力就是服务、权力就是责任、权力就是奉献的观念，坚持把人民的利益摆在第一位，自觉把官位看作是为人民服务的岗位，把权力看作是为人民服务的工具，在用权问题上始终保持一种如履薄冰、如临深渊的谨慎态度，不为歪理所惑，不为金钱所动，不为名利所诱。（原载《求是》2004年第21期）

第五篇：加大领导班子建设力度努力提高领导干部队伍素质

加大领导班子建设力度努力提高领

导干部队伍素质

加大领导班子建设力度努力提高领导干部队伍素质2007-12-14 22:25:18第1文秘网第1公文网加大领导班子建设力度努力提高领导干部队伍素质加大领导班子建设力度努力提高领导干部队伍素质(2)

一、加大领导班子建设力度和努力提高干部队伍素质是维持黄河健康生命的需要

党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标，给水利战线提出了更高的要求，水利部党组在提出传统水利向现代水利、可维持发展水利的思路后，又针对黄河的开发治理提出了“堤防不决口、河道不断流、水质不超标、河床不抬高”的目标，黄委党组提出了建设“三条黄

河”的治黄方略。把维持黄河健康生命确定为终极发展目标。建设“三条黄河”是一项极其复杂艰巨的系统工程，“原型黄河”的建设需要吸取、利用世界科技发展的最新成果，其科技含量不言而喻。“维持黄河健康生命”，“三条黄河”的建设，对治黄人来说都是全新的课题。能否建设各级坚强的领导班子。能不能培养和造就大批的高素质的具有创新精神的领导人才，在很大程度上决定着治黄大业的发展水平。面对新的形势和任务，加大领导班子建设力度，努力提高干部队伍素质，推进人事制度改革，建立催人奋进、竞争激励，有利于优秀干部脱颖而出的良性运行机制，形成百航争流，人才辈出，尽显其能的局面，才能为维持黄河健康生命，加快“三条黄河”建设，提供强有力的领导班子和领导干部队伍，组织和带领广大治黄队伍加快实现治黄现代化步伐。

二、加大领导班子建设力度和努力提高领导干部队伍素质必要性和紧迫性

在维持黄河健康生命，建设“三条黄河”的进程中，领导班子和领导干部担负着极其重大的责任，领导干部的责任感，思想政治水平和业务能力，都要跟上黄河现代化建设的需要。主要应该做到：一是团结奋进、求真务实、真抓实干，具有强烈的时代责任感；二是要有较强的原则性，办事干练公道，在人情，风情，关系网面前理直气壮；三是保持昂扬的斗志和积极向上的工作态度，具有较强的开拓创新精神，能组织和带领职工群众在“三条黄河”建设中创新发展；四是立场坚定，始终保持与党中央高度一致不动摇，经得起市场经济和改革开放的考验，廉洁自律，勤政为民，在任何情况下都不犯错误；五是牢记党的宗旨，坚持群众利益高与一切，不以权谋私，能得到大多数职工群众的支持、拥护和爱戴，具有较高的威信。应当指出，在一些领导班子和领导干部中，其领导作风、思想作风、工作作风和生活作风等方面还存在很多不容忽视的问题，在

个别领导班子和领导干部中对权力观和政绩观认识不够，不同程度地存在形式主义、官僚主义，个别领导不深入实际，调查研究不够，脱离群众，独断专行，国家和群众利益与不顾，搞小团体利益和个人利益，在职工群众中造成不良影响。因此，加大领导班子建设力度和努力提高领导干部队伍素质，改进领导干部作风显得非常必要和紧迫。

三、加大领导班子建设力度主要是不断提高五个方面的能力

首先是不断提高判断形势的能力。科学判断形势，必须正确把握时代发展的新趋势，紧跟水利发展的新形势，勇立浩荡的时代潮头。必须善于进行理论思维和战略思维，运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的观点和方法观察不断发展的新形势，透过实际看本质，在马克思主义指导下，立足实际，着眼未来，从政治上、战略上思考和认识重大问题，确立科学的政策和策略，高起点、高水平地把握全局，谋划未来，开拓前进。

其次是提高驾驭市场经济的能力，善于学习和把握市场经济的内在要求和运行特点，坚持按客观规律办事，善于抢抓机遇，应对挑战，在日趋激烈的竞争背景下，抢战先机，加快发展步伐。其三是提高应对复杂局面的能力。正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同群体之间的关系。注重研究新时期黄河现代化建设中不断出现的新情况、新问题、新特点和新矛盾，提高协调和处理各种矛盾的能力和水平，建立科学有效的工作机制，妥善处理各种突发事件，努力把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。善于协调处理不同群体之间和群体之间内部的利益关系，充分调动广大职工各个方面的积极性和创造性，形成战胜各种困难和风险的强大合力。要在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持一致，确保政令畅通，使各项治黄任务得到落实，坚持民主集中制，坚决维护党的集中统一。要严肃党的纪律，反

对自由主义，切实加强党的组织性和纪律性，不断提高党的战斗力。

第四是不断提高依法治河的能力，不断增强法制观念，带头在宪法和法律的范围内活动，正确运用法律法规赋予的权利，依法进行水行政管理，努力做到有法必依，执法必严，违法必究，不断创造和维护良好的依法治河的社会新秩序。

第五是不断提高总揽全局的能力，坚持不懈地贯彻执行党的路线、方针和政策，无论遇到多大风险和困难，绝不能有丝毫动摇和懈怠，要把主要精力放在抓方向、议大事、管全局上，集中精力研究和解决带全局性、战略性和前瞻性的重大问题上，牢牢把握正确的治黄发展方向。结合实际创造性地开展工作。科学地、清醒地认识本单位和本部门的发展基础，优势条件和制约因素，正确处理当前与长远、局部与全局的关系，善于把本单位、本部门的工作与

加大领导班子建设力度努力提高领导干部队伍

素质