基层党校干部教育培训模式的创新与探索

第一篇：基层党校干部教育培训模式的创新与探索

基层党校干部教育培训模式的创新与思考

梁英金

(中共横县县委党校, 广西横县530300)

【摘要】创新干部培训模式一直是党校工作的重头戏，当前基层党校如何唱好这出戏，充分发挥党校、行政学校、干部学校在建设马克思主义学习型政党中的重要作用，关键在于坚持与时俱进、改革创新，积极探索一条适合基层党校干部教育培训新模式。

【关键词】基层党校培训模式创新思考

基础不牢，地动山摇。基层党校是党校干部培训体系的基础体系，夯实党校干部培训根基，积极创新培训模式，充分发挥基层党校在社会主义新农村建设中的表率作用，抓住中央出台《中国共产党党校工作条例》的难得机遇，以全区党校开展干部培训评估工作为契机，深刻把握新时期党校工作的新要求、新特点，坚持与时俱进、改革创新，不断提高农村干部培训的针对性和实效性，全面提高农村干部整体素质，有着十分重要的意义。

一、确立与时俱进的现代教育观念是创新干部培训模式的核心内容 干部教育培训理念的创新，说到底就是教育观念的转变。随着县域经济的发展、新农村建设的深入开展和干部教育培训工作的不断深化，基层党校传统的干部教育培训模式存在的两大矛盾日益突出。

一是资源性矛盾。即当地现有的教育资源难以满足干部个性化、多样化的教育需求。如果仅以“走出去、引进来”的传统培训形式来解决，势必花费大量的组织成本、经济成本。

二是主体性矛盾。作为教育培训主体的干部既有认识方面的问题，也有客观存在师资不足、工学等方面的矛盾，影响了教育培训工作的深入开展。

为解决这些面临的问题，当务之急应按照《干部教育培训工作条例》要求，牢固树立围绕发展抓培训、抓好培训促发展的现代教育理念，准确把握干部教育培训工作的正确方向，积极寻找培训工作服务于经济社会发展的结合点和突破点。

1、围绕中心、服务大局作定位。即贴近改革开放新一轮跨越式发展实践，贴近党委、政府中心工作，学以致用，讲求实效，加强培训的针对性和适用性。以横县县委党校为例，围绕2009年全县“五项工程”建设，2010年“三个服务年”建设有针对性地开设课程，让学员能够学习中行动，行动中学习。

2、坚持党校“姓”党的原则，保证干部培训的正确方向。始终坚持党校是“净化器”，坚持以坚定信仰、增强宗旨意识、提高领导执政能力为重点，培养一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部队伍。

3、按照干部成长规律和干部教育规律的要求，把握规律性，富于创造性，体现时代性，切实增强干部教育培训的科学性和有效性。

4、实施教学相长、学学相长的方针，充公利用党员中的资源，切实做到教学互动，共同提高。

5、发挥党校在干部教育培训工作中的主渠道作用。党校改革办学方向，提高办学条件，建立以教学为主体、以科研为基础、以咨询为动力的运作模式，逐步形成功能齐备、布局合理、各有优势、互相支持的施教体系，不断提高办学水平。

二、构建特色的干部教育培训内容体系是创新干部培训模式的关键环节 目前，各基层党校教学主要对学员当前实际工作中遇到的一些难点问题和热点问题，比如国有企业改革问题，经济发展问题，党的建设问题，职工生活问题以及稳定问题等等进行调查研究，而探讨解决的方法和措施方面存在较大的差距。因此，在培训内容的设计上，努力形成政治理论、岗位技能和工作方法三位一体的培训内容体系是关键。

1、围绕增强党的先进性，加强政治理论培训。政治理论培训在培训中要不断创新培训手段，把握理论精髓，形成条目，热点问题、重点段落研讨，引发学员学习兴趣，以求取得实效。逐步改善“政治理论培训的多，解决问题研究的少”的问题。

2、围绕各级干部履行岗位职责的本领，加强岗位技能培训。比如，领导干部的任职培训，要围绕提高领导干部促进发展、依法行政、善于学习、善于调查研究、自主创新等五方面的本领，相应地安排政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力等九大通用能力和业务能力建设培训课题，形成较为完善

2的培训内容框架。在授课形式上，以工作实绩突出、优秀领导干部现身说法讲课研讨效益较好。此外，必须改变党校教师一个专题上N个班的状况。

3、围绕提高各级干部须做事创业的能力，加强工作方法的培训。授人以“鱼”不如授人以“渔”，方法比内容更重要。方法如同过河的“船”和“桥”，不解决船和桥的问题，过河就是一句空话。因此，培训中要围绕经济发展中面临的新情况、新问题，把理论学习、总结经验、研讨问题与改进工作方法紧密结合起来，切实提高干部解决实际问题的能力。彻底改变“素质教育多，能力培养少”的局面。

三、特色鲜明的培训方法是创新干部培训模式的基本要求

“照本宣科”、“满堂灌”是广大基层党校惯用的教学方法方式，要调动学员的积极性和参与性，活跃课堂气氛，必须在继承传统的干部培训有效方法的同时，不断创新，积极探索特色鲜明的培训方法。

1、以集中培训与自选培训相结合，增强培训的针对性和实效性。在沿用传统培训方式的基础上，课程设置建立必听专题课和选听讲座，必听专题课以满足学员的共性需求和发挥党校自身的职能特点为基础，坚持少集中培训多自选培训。集中培训授课层次要高，内容要新颖，要有前瞻性，抓住干部“知识盲区”，令人耳止一新。要探索建立日常选听讲座机构和渠道，以满足学员的个性需求为着眼点，通过学员自主选课的“菜单式”教学机制，进一步体现和落实因需施教的原则，增强教学的有效性，适应“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的要求。

2、以讲授式教学为主转向研究式、互动式、案例式和模拟式教学为主，提高分析问题、解决问题的能力。在主体班次举办中，要打破传统的灌输式的课堂教学模式，形成教师讲授、现场教学和互动研讨“三位一体”的教学格局。通过互动，在教学相长、学学相长中提高分析问题、解决问题的能力。目前，因多种因素制约，模拟式教学在基层党校未能进入课堂。

3、以课堂教学与远程教学相结合，拓宽干部培训的视野。充分发挥网络优势，建立网络培训平台，广泛运用各类传播媒体、电子多媒体到互联网等现代科技成果，推动实时和远程网络培训的开展，实现培训资源的共享，增强授课的权威性和前沿性，拓宽干部培训的视野。

4、以长期班与短期班相结合，解决工学矛盾。坚持以人为本的原则，根据领导干部长期处于工作一线，事务性工作多的特点，定期脱产离开原地原单位，3系统培训基地或上级党校开展脱产专班培训。同时注意短期班培训，以一两天时间短期班为主，对应知应会应急的专题知识进行简短培训。

5、改进培训方式。首先，运用“高校+党校”培训模式“走出去”，“借地育才”。采用合作办班、委托培训、异地办学等方式，利用先进地区的教学资源进行系统培训；其次，开设“专家讲坛”“请进来”，“借人育才”。邀请高等院校专家教授，就党员干部素质需求和经济社会发展中的热点、难点问题开展专题讲座，进一步开阔党员干部思路，培养他们的国际视野和战略眼光。再次，开展现场教学“沉下去”，“就地育才”。充分挖掘县内培训资源，把培训班带到企业、本屯基地、田间地头、工业园区开展现场体验式教学。

四、构建长效的培训机制是创新干部培训模式的重要基础

基层党校干部培训中普遍存在动力不足、积极性不强、对培训“躲着走”、效果不显著等现象，要破解这些难题，构建干部教育培训工作长效机制，推进干部教育培训工作的制度化、规范化和科学化是基础。

1、健全调训制度，彰显规范性。以干部教育培训领导小组为核心，组织部门、人事部门牵头，建立健全以学分制为基础的干部调训制度。完善调训纪律、印制培训证卡、建立培训档案，加强对干部参训情况统一管理，疏通干部培训信息的反馈渠道。

2、健全管理制度，彰显纪律性。对参训人员的培训管理，要制订相应的考勤制度、听课制度、调研制度、自学制度，并与参训人员的工作单位密切联系，定期向参训人员所在的工作单位反映他们的学习情况，实行双重管理，施双重压力，使学员安心参加培训学习。将有效监督贯穿于每一次的培训方案的实施过程，保证培训工作高效、高质、有序地进行。把学习情况作为考核干部的一项重要内容，定期调训，考核参学情况，定期调阅学习笔记，定期通报，年终考核计入分值与称职评议挂钩，真正使考学、述学、评学落到实处，严肃党性锻炼纪律。

3、建立健全培训质量评估制度。培训质量评估主要是评估干部培训计划的可行性和合理性、培训内容的针对性、培训方式的有效性，随时掌握干部培训需求状况，当前培训代手段和要求；及时调整培训方案，提高培训质量，务求实效。

4、健全考核制度，彰显激励性。创建多样性的考核方式，对参训者在完善传统的笔试，文章撰写等方式的同时，大胆尝试现场情景模拟考试、面试演讲等新的形式，实行“不培训不任职、不培训不定级、不培训不晋升”； 对在教学工作中态度严谨、方法创新、成绩显著的教师进行奖励，以调动教师的积极性和提

4高创造力，对在教学工作中存在问题的老师要进行整改或处理。在实际操作中，培训单位既要加强对参训者的考勤、考核，把培训期间的考勤结果，考核成绩记录在案，必要时将培训学习的考勤结果报告所在的工作单位，将考核结果装入个人档案。培训单位对品学兼优的学员进行适当的物质和精神上的奖励。工作单位在进行表彰总结、评选先进和提薪提职时，要充分参考对象在培训期间的考勤考核结果，并以此作为重要依据。对按规定应接受培训而又无正当理由不参加培训或者培训期间纪律散漫，学习成绩不合格的干部，不能参加评优、评先，年度考核不能确定为“称职”或“合格”等次。对有机会给予提拔任用的也应将提拔时间压后，督促限期改正。

五、构建开放式的师资结构是创新干部培训模式的关键因素

年龄结构老化、教学质量不高、党校教师基本不用、课堂出现“上半节课学员满、下半节课人减半”的情况，是基层党校培训中常见的现象。采取有效措施，利用社会资源，建设专兼结合、对外开放的师资队伍，是有效解决问题的关键的因素。

1、“内强”。加强现有专职教师队伍的业务素质。首先培养他们献身教育培训的事业心和责任感；其次多组织他们到上级党校参加各种形式的培训，以提高他们的教学水平；再次是选派教师下乡挂职锻炼，积累实践经验；最后要从各种渠道挖掘人才，补充新鲜“血液”，激活党校活力，弥补党校师资力量的不足。

2、“外请”。聘请区内外具有较深理论功底、丰富实践经验的党政领导干部、企业高级管理者、各条战线先进人物到党校、行政学院、干部学院承担教学任务，充实党校教学力量。但外请的教师给基层党校带来较大的经济压力，因此，实行起来较难。

3、“竞标”。为确保精品进课堂，对授课专题，根据培训对象和培训内容特点，通过实行专题“竞标”的方式来确定承担教学任务的教师。培训前，将培训内容和要求发给不同的教师，由教师拿出自己的课程设计和教学提纲，通过试讲竞标，从中选取最佳培训方案，从而确定培训教师。

六、充足的干部教育培训经费，是创新干部培训模式的根本保障。

培训经费的投入不足，是制约基层党校发展的瓶颈。经费的相对不足，直接影响到教学水平、培训质量和培训积极性的提高。要实现干部教育培训工作高效率、高质量的要求，就必须增加对培训经费的投入。首先，当地党委要专门就培训经费制定出相关文件，把每年干部教育培训经费，列入年度财政预算，并逐年

5递增，以减轻参训人员经济负担；其次，基层党校要摒弃“等、靠、要”的思想，主动作为，利用党校优势积极拓宽创收领域，弥补经费的不足。以上林县委党校为例，不等不靠，通过发挥本校资源，开办中学，基本解决了经费不足的问题。

参考资料：

1、《党的十七届四中全会报告》

2、《自治区党委关于贯彻〈中国共产党党校工作条例〉的实施意见》

3、《干部教育培训工作条例（试行）》

4、广西县乡党校教学管理体制改革工作会议

第二篇：沙湾区委党校创新干部培训模式

沙湾区委党校创新干部培训模式

区委党校在干部教育培训中，以“创先争优”活动为契机，不断拓展培训班次，全年举办了7期各类培训班，共培训、轮训干部2334人次。通过创新培训理念、培训内容和培训方式，收到了良好的培训效果：一是培训范围上求广。一改过去党校只培训副科级领导干部、中青年干部和村居干部做法，今年按照中央“大规模培训干部”要求，扩大培训范围。向上扩大到正科级领导干部：集中分两批对13个乡镇、一个办事和60多个部门的300多名副科级以上领导干部开展了为期两天的《党员领导干部廉洁从政若干行为准则》的培训。向外拓宽到入党积极分子：对各乡镇、办事处、区级部门以及两新组织共320名入党积极分子进行集中培训和考试，考试全部合格。向内延伸到党务干部：对全区乡镇、部门、两新组织共120多名党务干部进行了为期15天的集中培训，并组织到沿海考察学习。二是培训内容上求实。每次培训注重针对性和实效性。培训前，深入基层广泛开展调研，针对培训对象存在的突出问题和关注的热点、难点问题，科学设置课程，努力做到“需要什么就培训什么”，如党务干部最迫切需要公文写作和办文办会知识，我们对此作重点安排让学员学有所获。三是培训方式上求活。采取“统分结合式”培训。针对不同层面、不同类别的培训对象设置共性课和个性课，共性课统一集中上，个性课分小班上课，如党务干部培训班，党建理论统一集中学，机关党建、农村党建、企业党建等知识开小班分散学，确保了培训效果；采取“论坛交流式”培训。培训前安排学员围绕工作中的热点难点问题开展调研，分析问题原因，提出解决问题对策建议，并形成书面材料，在培训班上作交流发言，让学员相互学习，相互借鉴、共同提高；采取“考察学习式”培训。组织学员到重点建设一线（不锈钢园区）和外地（沿海）考察学习，既让他们感受沙湾的发展速度，又到外地开阔了视野。四是办班方式上求新。横向联系，拓展党校培训业务。与区民政局联合举办民政干部培训班，对全区50名民政干部进行了为期2天的电脑培训和业务培训。纵向协调，创新开展送课下基层。今年分别到沙湾镇、嘉农镇、踏水镇、范店乡、谭坝乡等乡镇开展党课培训，共培训党员干部1364多人。（沙湾区委党校供）

2010年12月

第三篇：创新干部培训模式

创新干部培训模式

充分发挥开放式办学在经济社会发展中的作用

刘群合

近年来老河口干部培训工作围绕市委市政府工作中心，结合老河口市党员干部实际，以提高党员干部能力素质为目标，以基层干部实际需求为导向，采取“送教上门、流动授课”的形式，探索形成了培训不离岗的开放式办学新模式。先后对全市26家单位干部职工进行了以思想教育、理论武装与能力提升为主题的教育培训，取得了良好效果。这一成功做法和经验表明：县级党校开放式办学是一种创新基层干部培训工作的有益尝试。

一、开放式办学动因

党员干部的政治素质和工作能力，始终是老河口市经济发展的决定因素。面对新形势，开展开放式办学，具有十分重要的现实意义。一是提升干部履职能力的迫切需要。一些干部工作热情和知识水平都很高，但做群众工作的本领以及应对复杂局面的能力还比较欠缺。一些基层干部对国家的法律法规和方针政策领会不深，开展工作没有底气；一些干部自身工作职责不够明确，开展工作缺乏勇气；个别党员干部对经济发展和社会稳定没有思路和办法，开展工作缺乏新气；少数干部思想禁固，解放程度不够，开展工作缺乏朝气。二是提高党员干部综合素质的现实需要。当前，老河口市正全力以赴建设汉江生态经济带小汉口明星城市，全市上下促发展谋发展的良好氛围已经形成，但基层干部队伍还存在的一些问题不容忽视：有的干部热衷应酬、心浮气躁，干工作没有思路，抓落实没有招数，解难题没有办法，不能很好的完成组织交给的任务；少数干部在其位不谋其政，在其岗不尽其责，工作主动性不强，对安排了的工作消极应付，对需要突破的重点工作一推一动，不推不动，甚至推而不动；还有一些干部漠视群众、脱离群众、宗旨意识淡化，干群关系紧张。三是实现干部教育培训体制机制转型的实践需要。按照事业发展需要什么就培训什么,干部履职尽责和健康成长需要什么就培训什么的基本原则，坚持联系实际、学以致用,以问题为导向、以正在做的事情为中心开展教育培训,提高干部运用所学理论和知识指导实践、解决问题、推动工作的能力，要求干部教育培训模式在办学体系、培训模式、运行机制三方面加大改革创新力度，提高干部教育培训的整体效能，开放式办学正是这一干部教育培训新模式的具体实践。因此，很有必要通过开放式办学这种学习培训形式，增强基层干部的思想政治素质和实际工作能力，切实解决好基层干部为群众服务的真感情和真本领问题。

二、主要做法

1、坚持围绕中心、服务大局。贴近老河口建设汉江生态经济带小汉口明星城市和襄阳市域副中心城市的生动实践，积极宣传老河口市委重大战略部署，把干部的思想统一到市委市政府决

策上来，提升干部干事创业的积极性、主动性。

2、坚持以人为本，按需培训。准确把握不同单位干部的不同特点和差异化需要，精选学习培训内容，开展菜单式培训。围绕提高干部履行岗位职责的本领，有针对性地进行岗位技能培训。比如，对乡镇干部，主要集中在学习市委市政府重大决策，提高化解矛盾能力，提升科学发展能力，加强基层组织建设，密切联系群众，做群众贴心人等，对市直机关干部，主要集中在增强干事创业积极性，增强学习主动性，强化团队意识，克服职业倦怠，提高办事效率等，形成较为完善的培训内容框架。

3、坚持贴近工作，分类施教。根据不同单位培训需求，在充分调研的基础上，以提高团队意识、提升能力素质为重点，以促进工作效率和调动做群众工作主动性为目的，有针对性的制定个性化培训计划。围绕老河口发展面临的新情况、新问题，把理论学习、总结经验、研讨问题与改进工作方法紧密结合起来，切实提高干部解决问题推动工作的能力。

4、坚持部门联动，整合资源。对于涉及到老河口市委党校题库中不具备培训的内容，由市委组织部牵头协调，安排市信访、国土、规划、招商等部门承担相关课题任务，解决了干部对矛盾化解、国土法规、规划设计、招商引资等方面的需求。

三、主要经验

1、深入基层、认真调研是搞好培训的前提。为了使开放式

培训做到有的放矢，取得实实在在的效果，市委组织部、市委党校多次组织干部深入全市各单位、乡镇办和规模以上企业，采取面对面征求意见、召开干部座谈会、发放调查问卷等形式，收集整理归纳，确定了开放式办学培训的三个重点：一是综合素质提升培训。主要培训党的路线方针政策，目的是让干部明确职责，解放思想，为做好本职工作打好思想基础。二是市委市政府的中心工作。解读老河口市委市政府重大战略决策，目的是让干部明确任务，掌握方法，为做好工作提供有效保障。三是能力素质提升。以提升干部能力素质为重点，解决干部能力恐慌和本领恐慌。

2、加强组织、周密部署是搞好培训的保证。按照培训协议，参训人员、时间、地点由各部门自行组织、确定。市委组织部总体安排，市委党校负责教学管理，明确一名组织部干部作为培训联络员、党校教务科作为调度员跟踪服务教学全过程。联办期间，党校教师根据教学点要求不定期下基层进行针对性授课，办学运行情况则由双方班子成员定期抽查。这种做法，既能让教师的“沉”沉出效果，解决党校教师对基层社会缺乏了解和授课中“空而不实”的问题，又能拓宽培训的广度、提升培训的深度，体现出开放办学的灵活性。

3、精心备课、认真施教是搞好培训的关键。按照培训任务，组织部对党校教师提出三点要求：一是在一周之内写出讲稿，着眼于针对性、实效性和通俗易懂；二是要求授课者在一周之内制

成多媒体教学课件，必须生动、新颖、丰富多彩；三是不能停留在一次性备课上，对讲稿和课件要在讲授和使用中不断充实、完善和提高。为了确保培训质量，党校按照个人试讲、集体点评、评优淘劣、修改补充、升华提高的步骤开展了为期一月的教学“大练兵”活动。要求每位教师必须在授课过程中，通过走访、座谈等形式，听取各个层次干部对专题的看法和建议，对讲稿进行修改完善，市委组织部干训科长全程参与。市委党校各位授课教师一丝不苟的工作态度、勤奋扎实的敬业精神和精益求精的思想境界，成为保证开放式办学取得实际效果的关键。

4、形式灵活、“菜单式”教学彰显特色。“菜单式”教学的主要特点是坚持“干部缺啥培训啥”的原则，体现“实用、实际、实效”，全县26家合作培训单位从开放式培训题库中选点了48个专题，由各单位根据各自工作实际从教学专题中圈点培训专题，这种自由选择的“菜单式”教学，有利于充分整合培训资源，有效节约培训成本和时间，提高了培训效率，深受广大基层党员干部的欢迎。一是“菜单式”教学专题性强。将日常工作中存在的重要的现实问题分解成一个个专题，讲深说透，避免蜻蜓点水，力求有效解决干部工作中的主要矛盾。二是“菜单式”教学形式上灵活多样。课堂上把理论讲解、图片播放、讨论交流、解惑答疑等形式结合起来，多媒体教学用图示、画面来演示授课内容，使枯燥、深奥的理论问题变得具体生动形象，增强了讲课的艺术

性和感染力，创新了培训形式，丰富了培训内容，从而激发了学习兴趣，强化了培训的实效性。

5、培训质量评估制度是搞好培训的保障。市委组织部、市委党校共同制定了一套教学质量评估标准体系，在培训过程中，通过向开放式办学单位学员发放调查问卷、测评表等形式，广泛征求学员对办班形式、教学方法、组织管理、教学质量等方面的意见和建议，并及时向授课教师进行反馈，适时改进培训方法和措施，确保培训的质量和效果。

四、取得的成效

实践证明，开放式培训的开办，不仅有效地破解了大规模培训干部所面临的教育资源不足、工学矛盾突出两大难题，而且为县级党校更好的发挥职能作用提供了新的平台。

1、开放式办学更好地调动了基层干部学习的内生动力和基层党组织抓干部教育培训的积极性。开放式办学采取流动授课、送教上门的教学模式，赋予了基层单位在学习内容上的选择权、教学活动的组织权、培训时间的决定权、教学效果的评判权，使基层单位能够更好地结合单位实际和干部职工的思想状况选择学习内容和学习时机，不少单位干部称听课后眼界大开，耳目一新，工作思路更加开阔，工作方式更加多样，听到最多的反馈是实用性操作性很强，实现了从要我学为我要学、从干事型干部到学习型干部的转变。

2、开放式教学实现了理论与实践的“无缝”对接，提高了干部化解矛盾推动发展能力。开放式办学按需施教、“菜单式”的教学模式，紧紧围绕基层的实践需要开设理论课程，贴近了基层干部的所思所想，从而较好地实现了学用结合，学以致用。老河口市袁冲乡干部在学习了《有效提高干部化解矛盾能力》后，深受启发，多次找上访缠访闹访的老上访户做工作，十年积案，一朝化解，引起了强烈反响。在开放式教学正确引导下，当前社会高度关注拆迁问题，也得到有效解决。老河口市仙人渡干部在学习了《坚持正确导向 真心服务群众》后多次与讲课教师交流，共同研究如何让群众从心里接受拆迁，在一个月内实现了全村整体拆迁无一人上访的良好效应。

3、开放式教学实现了党校教研方式的根本性转变，提高了理论教学水平。开放式培训的开办，不仅为基层送去了宝贵的精神食粮，也为党校教师深入基层汲取营养搭建了一个全新的平台。开放式办学实施以来，党校教师加强了下乡调研，在备课过程中通过深入实际掌握第一手资料，再作理性思考，从而开阔了思路，避免了空洞的说教和灌输；在授课中注重互动交流，使传授知识的过程也成了党校老师学习提高的过程。经过实践的磨砺，市委党校的理论教学水平得到很大的提高，锻炼和涌现了一大批骨干教师，在推动新形势下干部教育培训工作中起到了重要作用。

在开放式办学培训实施过程中，我们发现培训内容和干部期待有一定差距：乡镇干部普遍要求的信访维稳、招商引资、项目建设国土规划等方面的内容有待于进一步加强；市直单位干部普遍要求的警示教育、道德讲堂、心理健康、老河口历史文化等方面的内容有待于进一步加强；针对不同单位、不同对象更进一步提高培训针对性方面有待于进一步加强，今后工作中我们将不断改进，努力实现培训效益最大化。

第四篇：对创新基层党校干部教育培训工作的思考

对创新基层党校干部教育培训工作的思考

改革创新是提高干部教育培训质量的不竭动力，是干部教育培训工作保持生机活力的必由之路。面对世情、国情、党情的深刻变化，面对新时代中国特色社会主义的新任务，党的十九大报告明确指出，“建设高素质专业化干部队伍”，“注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力”，这对新时代干部队伍的素质提出了新的更高要求。党校作为承载培养高素质干部队伍的主阵地，就必须主动适应新形势，把握基层群众对干部队伍新的期待和要求，不断探索党校教学改革和创新。

一、以需求为导向，创新教学内容

一切从实际出发，一切从需求出发，科学地设置培训内容，可以最大限度地体现出教育培训的针对性和实效性，最终实现提升理论素养与丰富实践经验相一致，吸取理论知识与提高工作能力相一致，把干部教育培训工作从“知识本位”转向到“能力本位”。

一是主体班教学内容要紧紧围绕经济社会发展实际，针对不同层次的干部，按照“按需施教，分类培训”的原则，以提高干部队伍的理论素养和解决实际问题的能力，提升干部队伍的整体水平。如科级班以习近平新时代中特理论、十九大精神、领导艺术和外出考察为主，以解放思想、转变观念为目的、开阔思路，提高其科学决策和谋划发展的能力。青干班以执行力、心理调适为主，以期达到提高他们调查研究能力和抓工作落实的能力。村干部班以基本理论和实地考察为主，提高其执行政策的能力、化解矛盾的能力和带领群众致富强村的能力。

二是采取“菜单式”培训。紧紧围绕经济社会发展实际，坚持缺什么部什么，需要什么培训什么，科学拟定培训内容，增强培训的针对性。如在青干班培训的内容设置上，突出四大板块，一是基础理论及综合素质培训；二是军事训练；三是县情教育；四是革命传统教育。通过近几年青年干部培训班的实践，这些培训内容深受广大学员的欢迎，已成为县委党校的金字招牌。

三是主题突出的专题业务培训。协助有关部门加大业务培训力度，针对不同类别干部的实际需求，对不同岗位的干部，分类开展专题业务培训，以帮助干部提高业务素质和履行本职工作的能力。

四是结合本地工作实际，自主开发干部教育培训课题，让广大干部进一步了解县情。近几年来，我校与有关部门密切配合，自主开发教育培训课题，使培训课题更接“地气”，让梁山人说梁山的话，讲梁山的事。其中，《梁山县历史沿革》、《梁山县经济社会发展规划和现状》、《机关干部如何主动积极与媒体打交道》、《如何应对群体性上访事件》、《如何在征地拆迁工作中锻炼培养干部》等课题深受广大受训学员的欢迎，分别被安排进不同层次的培训班中，进一步丰富了干部培训内容，增强了干部教育工作的针对性和实效性。

二、以增效为目标，创新培训方式

教育培训方式与培训内容相适应，才能有效促进教育培训的效果。应坚持问题导向，以学员为主题，探索与培训理念、培训内容相适应的培训方式。

一是要充分利用互动式、案例式、情景模拟式、现场体验式等的教学模式，不断增强教学的感染力和吸引力，增强培训的实效性。充分利用市委党校自主开发的培训专题，如领导力，执行力、和谐团队、学习型组织等，结合县委党校不同层次培训班的重点引入课堂，增强培训的吸引力。

二是建立党校的师资信息库，定期邀请省市委党校、科研院所和高校专家学者来传经送宝，不断提升党校干部培训教育的影响力。此外还可根据培训任务需要，选聘一批能干会讲的优秀党政领导干部、成功企业家、优秀专业人士担任党校兼职教师，不断增强教学的感染力和吸引力。

三是采取异地培训形式，发挥参观考察在干部教育培训中的作用，充分利用鲜活的培训资源为我所用、为我所学，提高培训效果。根据干部培训的需要并结合党校条件到红色教育基地进行现场教学，每年的青干班都到梁山县的独山战斗纪念馆进行参观学习。这种培训形式可以借用“外脑”，用活生生的典型来启迪思路，开阔视野，增强党性，树立崇高的理想和信念。

三、以制度为保障，创新组织管理

组织人事部门和教育培训部门，对干部的培训学习要有慎密的科学规划，确保每位领导干部能在不同时期参加一定时间的脱产学习。

一是组织点名调训。就是在各部门、各单位摸底推荐的基础上，由县委组织部综合考虑干部工作表现、发展潜力以及培训经历等情况，确定参训人员。被“点”到的干部，要求所在单位必须根据培训日程安排，对干部工作进行适当调整，确保干部能够全身心投入学习。这种办法改变了以往在干部培训中学习与工作存在的矛盾，不仅保证了学员学习的出勤率，而且也保证了学员的学习效果。

二是规范学习考核制度。要求凡进入党校学习的培训班学员，实行一人一档，里面装有学员登记表、心得体会或调研文章，个人总结和班委会鉴定。考核内容包括出勤情况、课堂表现、撰写心得体会情况及总评档次。

三是建立健全激励机制。推行干部学分制管理，将培训与个人竞争上岗、任职、考评等挂钩，并记入个人档案。同时要通过在全县范围内树立好学、勤学的标兵和榜样，对他们进行大张旗鼓的表彰和奖励，以营造一种想学习、爱学习，学习有出路、学习有奔头的观念，带动和引导大家积极学习，形成浓厚的学习氛围。

新时代、新形势、新任务、新环境对党校教育培训提出了新挑战、新要求、新目标，基层党校人更应该继续解放思想、开拓创新，把党校教育培训工作提高到新的更高水平。

中共梁山县委党校 仲肖

第五篇：关于对创新基层党校培训模式的思考

党的十六届四中全会围绕提高党的执政能力的重大课题，提出“要围绕增强执政意识，提高执政能力，创新培训方法，提高培训质量，大规模培训干部”的要求。党的执政能力不仅表现为党的整体能力，也表现为党的干部的个体能力，而能力的形成与提高不是天生的，除了实践的锻炼，主要就是学习。市、县两级党校肩负着培养县处科级干部的职责，对提高干部执政能力负有重大责任。这是市县等基层党校面临的一个崭新的课题。要围绕提高党的执政能力这一中心，不断探索符合时代 发展 要求的、新的培训模式。

一、基层党校在教学方面存在的问题

必须充分肯定，基层党校在长期的教学实践中，在马克思主义理论 教育、宣传党的路线方针和政策、以及学员党性锻炼方面积累了一整套成功经验和行之有效的方法，培养了一批又一批基层领导干部，是我国党政干部培养的主阵地。我们在充分肯定基层党校成绩的同时，必须看到，基层党校培训模式、方法及效果，与中央提高执政能力的要求，与时代发展的要求，与学员要求，还存在相当距离，主要体现在以下几个方面。

１、重知识轻能力的教学理念。通过党校学习提高干部理论水平是必须的，特别是刚刚走上领导岗位的年轻干部尤为重要，但是，随着干部知识水平的不断提高，我们培训着眼点，应从知识的灌输转到能力的提高上，这是因为，第一，马克思主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想并非高深理论，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，是简明扼要的道理，是一看就懂的理论，其中，许多重要观点，我们已讲了几十年。第二，现代 媒体对中央精神都是在第一时间内作了准确全面的宣传，进行权威性的诠解。学员即使不进党校，对党和国家重大理论和方针也有一定程度的了解。第三，我们干部队伍文化素质不断提高，他们的马克思主义理论知识和对马克思主义的理解都不同于他们的前辈，就知识层面而言，已有一定程度的把握和了解，我们既不能把他们看成是什么都懂，但也不能把他们看成是什么都不懂。最后，在现实工作中，最难的不是能否学会马克思主义理论知识，而是运用马克思主义立场、观点和方法，去观察分析和解决现实中不断出现的问题，提高破解实践中难题的能力，说到底，就是实践中的创新能力。可以这样说，重知识轻能力，既不适合时代对干部的要求，也不适应当今干部知识的特点。一般高校都重视能力的培养提高，党校更应该把创新能力培养放在突出地位。

２、重一般轻特殊的思维倾向。教学中多阐述的是一般性 规律，多用的是一般性例子，介绍的是一般性经验，从理论到理论，而对于本地市情县情，由于了解不深，知之不多，本地 经济 和社会发展特殊性没有在充分研究的基础上，成为课堂主要内容，因此也难引起学员共鸣，学员总是觉得理论联系实际不够。游离于本地社会经济发展的实践，是目前党校教学中最大不足。同时，面对新形势，论文联盟www.xiexiebang.com整理基层党校也要探索能够建言献策的通道和形式，党校可适当将宣传和研究，课堂和 论坛 区分开来，将学员和教师对现实问题的思考，学员的建议，特别是批评意见，通过一定渠道反映上去。这符合党章规定，也是提高党校创新意识的要求。

３、教师与学员理论水平的接近和实践经验的拉大。现在基层党校教学双方出现了一个新的动向，就是教师理论水平由于经费等原因长期得不到培训提高，教学内容缺少前沿性和深度，诸多讲课只是“二道贩子式的”，学员的理论水平不断提高，党政领导干部中研究生已不是少数，再不着力提升学校老师学历层次，学员文凭普遍高于教员可能成为现实，党校教师在理论上相对优势有消失的危险，这是对基层党校一个挑战。更重要的是，在党校教学双方中，学员实践经验本来就比教员丰富，要教员上课使学员满意已属不易，而要使教师总体上有比学员总体上有更宽广视野和实践经验，几乎是不可能的事。

４、单向度的授课方式。长期以来形成的党校作报告式的授课方式，仍是党校教学的基本模式，我讲我的，你听你的。当然也有不少教师上了不少深有启发的好课，但是，也有不少课程，缺少师生交流，缺少针对性，课堂气氛沉闷，老师不能及时了解学员思考的问题，经常有学员反映，“把我们当小学生来教”。

这种授课方式缺少成人特点和党政干部特色。基层党校不认真反思目前教学理念和模式上的缺点，教学培训就没有生命力和吸引力，基层党校培养干部职能就难以很好完成。

二、基层党校创新培训模式的思考

基层党校在提高干部能力方面负有重大责任，也是大有可为的，应走在时代的前头，与时俱进，把提高干部的各项能力放在突出的地位。我认为，基层党校培训模式的创新主要应做到以下几方面：

１、创新办学理念，从以知识灌输为中心转到以能力培养为中心。第一，突出能力培养。党校是培养各级干部的学校，党校必须按照四中全会的要求，把提高党的执政能力作为教学的重点，把提高干部驾驭市场经济等五种能力作为最终教学目的。学习理论，贯彻中央方针最终还要具体落实到提高能力上。在当今时代这种能力集中体现在创新能力上。党校多年形成的世界眼光、理论基础、战略思维及党性锻炼教学格局，最终目的也是为了提高学员能力，可以这样说，离开了能力的培养也就失却了党校特点和最终目的，因此，基层党校要转变办学理念，把提高干部的能力放在突出地位，贯穿于教学各方面和全过程。第二，从学理论到用理论的转变，学理论容易，用理论难。市县党校要办成一个地方经济和社会发展的研究中心，老师讲的是自己的有科研含量的专题，学员进党校是双重任务，既要学习又要研究。第三，党校培训要讲投入产出，也就是讲效益。党校要精心安排好教学，使学员感到学与不学不一样，有收获。组织部门要减少重复培训。如果学员认为，学和不学一个样，那么这个班就不成功，没有效益。

２、创新教学主体，从单一制的党校专职教师队伍，过渡到以党校为主、兼职老师为辅的教师队伍。教师是党校教学主体，是党校办学水平的关键，一定意义上说，老师水平就是这个党校的水平，党校教师自身的能力如何，将直接或间接对学员产生一定程度的影响，可以这样说，党校能否培养出一批具有创新能力的干部关键在教师。我以为，第一，形成党校大教师队伍的概念，基层党校教师队伍，专职要精，兼职要多，可把地方一些有理论水平又有实践经验的领导，有影响的学者和实际工作者作兼职教授。第二，党校教师又是一个开放概念，教学队伍要逐步优化，要积极争取各级党委对党校教师队伍的重视，选调优秀人才，给予支持，更重要的是要在淘汰不适应党校教学和其它工作上，提供出口通道。就现在而言，可通过内部机制，坚决地将一些不适应教学教师调整到其它岗位上去。第三，从战略的高度认识培养党校高素质有较强创新能力的教师队伍的重要性。一个地市级党校最少也得要有十余个、一个县级党校最少三五个本地有影响的教师，要有二三个公认的权威，本地要培养出自己的品牌，在这个方面基层党校领导要有战略眼光，舍得投入。

３、创新教学内容，从理论解释宣讲向理论实际运用转变。关键是课程的设计和更新要有针对性。第一，党校教学内容要有高度和深度，以扩大视野，启发思路。基层党校也要进一步加大教学科研一体化的步伐，党校所有专题都尽可能加大科研含量，站在本学科的最前沿，把最新成果介绍给学员，千万不可低估学员的理论水平和理解能力。第二，要在坚持马克思主义基础理论为主课前提条件下，更多开设市场经济和现代领导必备的知识和技能的课程，帮助学员提高各种能力。第三，党校要把地方经济社会发展中的热点问题，作为本级党校教学和科研的重点，聚焦于某一问题，成为某一问题的研究中心，经济和社会发展的对策性研究应该是科研的主要方向。

４、创新教学方法和手段，从灌输式教学向研讨式教学转变。这种创新是多方面的。我认为，第一，研讨式教学应成为基层党校主要教学方式。突破现行教学中以教师为中心，以课堂为中心的格局。第二，教学双方要互动化，调动一切方式使教学双方交流，改变教师讲课，学员听课，教师出题，学生作题的模式。第三，走出校门，建立社会大课堂，课堂更多放在社会实践中，重心不是学理论而是用理论，做结合的文章，要把学员专题调研当成党校

主要课程设计好、组织好。第四，党校学习也要考试，长期不考试，学员学习无压力，这是把进党校学习看作是“进进门，认认人，交交朋友，养养神”场所的重要原因，考试不可少，问题是考什么，如何考，这是我们应该认真探索的又一重要方面，党校考试重心还是要集中在考能力上。第四，教学手段现代化，世界已进入信息时代，电脑已成了我们不可缺少的工具，网络思维成了一种新的思维形式，大大提高了人们思维的敏捷性、宽广性和准确性。要加快信息化步伐，尽量使用电脑网络，远程教育系统。当今社会，不会使用电脑，不会利用网络，就是半个文盲，很难教别人，更难在新世纪理论创新的竞争中取胜。

提高党的执政能力，党校责任重大。党校要与时俱进，大胆创新，以适应时代要求和形势变化，不断提高党的干部培养质量，创新培训模式，这也是提高党的执政能力的重要渠道。