创新培训模式,增强基层党校异地培训的实效性4

第一篇：创新培训模式,增强基层党校异地培训的实效性4

创新培训模式，增强基层党校异地培训的实效性

异地培训是干部教育培训的重要形式。我县第十二次党代会提出“做大城区、做强产业、做优环境、做好民生”，把清流建设成为海西中部生态经济强县的发展战略，为此，进一步加大了异地培训干部的实施力度和干部教育培训经费投入，积极整合各类培训资源，全面实施“走出去”培训工程，认真组织“三段式”培训，大规模组织党校主体班学员赴省内外等发达地区集中学习取经，学习发达地区城市建设、兴商建市等的成功经验，促进了全县干部能力和素质的提升和各项工作的健康有序开展。

一、主要做法

近三年来，我校通过“三段式”培训和异地培训等形式，共举办培训班（主体班、专题班、协办班等）17期，培训干部近1300人（次）。所举办的主体班（中青班、科干班等）已全面完成在福建晋江、浙江义乌党校的异地培训，取得很好的效果。

一是高起点谋划，部署指导有力，确保了培训方案的科学性。县委领导对这些培训班高度重视，多次听取筹备工作的汇报，并提出了具体要求，县委主要领导就做好异地培训工作作了重要批示，要求参训的学员要带着问题学，联系实际学，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。县委常委、组织部长从培训计划的制定到组织实施，亲自审定把关，要求参加培训的干部珍惜学习机会，结合各自实际，深入研究，认真思考，真正以新的理念、新的思路、新的举措创造性地开展工作，为全面实现县第十二次党代会确定的奋斗目标做出积极贡献。

二是高层次教学，选题设置科学，突出了培训措施的实效性。这些异地培训以提高参训学员的综合能力、开阔思想眼界为目标，紧密结合各自工作实际，安排了一系列培训课程和参观考察活动。分别邀请了晋江、义乌等地的知名专家教授，讲授了城市与圆区建设、城乡统筹、科技创新、兴商建市、品牌战略、民营经济、产业发展、环境优化、新农村建设、农业产业化和结构调整、社会管理等多个方面的专题讲座，近距离了解了发达地区最新成就和先进经验。满足了参训干部的实际需求，从而使学习培训的成效转化为推动工作的动力。

三是高标准管理，教学方法灵活，体现了培训内容的针对性。这些异地培训既有课堂讲授，又有现场教学、参观考察；既有党校专职教授的讲座，又有晋江、义乌等有关部门领导的讲座；既讲授理论，又紧贴泉州及淅江等地经济社会发展实际，使学员们通过不同角度、不同层面加深了对晋江、淅江等地经济社会发展、城市建设、农业产业化、干部教育培训、社会管理等的了解。此外，培训期间，还引入了体验式教学方法，让学员们深入晋江、泉州、淅江等地的企业集团、街道社区、基层党组织、农业产业化发展及新农村建设示范基地，现场观摩学习各方面的先进经验和做法，同时党校学员还与晋江、义乌等党校领导、教师、当地学员进行了座谈和学习交流。通过灵活多样的形式，使参训学员们广泛涉猎了发达地区不同类型的发展理念、建设风貌，管理模式、受到了诸多方面的启发。

四是高质量组织，后勤保障到位，保证了培训实施的有序性。县委组织部与党校根据参训人员的不同的特点，从培训目标、学员选调、课程设置等方面入手，认真制定培训方案，精心挑选培训机构、确定培训地点，选择授课教师、设置课程内容，选定考察线路，扎实做好组织实施，并由组织部、党校领导带队，协调解决出现的困难和问题，相关科室全程参与，全力做好住宿、医疗、购买保险和车票等培训后勤保障工作，确保了培训的顺利开展。

五是多形式宣传，舆论引导及时，确保了培训宣传的广泛性。为了充分发挥异地培训对全县干部教育工作的示范引导作用，我们坚持舆论先行，多渠道、多形式的开展培训工作舆论宣传。一方面，加强对培训工作的动态报道，在网络、电视等新闻媒体及时报道每期培训班的进展情况。另一方面，在培训结束时组织专人对每期培训情况进行专题报道，对培训取得的经验和成绩进行认真的总结归纳，以新闻综述等形式进行宣传推广。此外，我们还通过编发简报和信息，在全县各级、各部门中进行广泛宣传，取得了良好的效果。

二、主要收获

一是理论水平有了新提高。在“三段式”培训外出学习考察和异地集中培训内容上，既注重新知识的补充、新政策的解读，更注重新思路的借鉴、新方法的推广。在目标上，着力提高学员的学习力、判断力、执行力和创造力，切实增强政策理解与运用的本领，业务创新与制度创新的本领，掌控舆情、应对媒体的本领，开拓创新、破解难题的本领。通过聆听专家教授的专题集中讲授，吸取了大量丰富而有益知识和信息，对发达地区提出的一些新思想、新论断、新观点有了较为系统的理解和掌握，为今后搞好工作奠定了坚实的理论基础。

二是思想观念有了新解放。通过“三段式”培训外出考察和异地集中培训，深化了对世情国情党情的认识，深刻认识到我县在经济社会发展战略、经济发展理念、城市与新农村建设、干部教育培训、人才工作、基层党建、农业产业化等方面与发达地区的差距，不仅仅是差

在客观条件和具体工作上，更是差在思想观念上，发达地区思想解放，创新意识强，谋划工作的层次和水平较高，而我们工作中思想观念相对保守，工作中坚持条条框框较多，具有创新性的工作较少，所以，要在思想观念上破除条条框框的束缚，进一步解放思想，树立敢闯敢干的意识，立足清流实际，创造性地抓好各项工作。

三是眼界视野有了新开阔。在“三段式”培训外出考察和异地集中培训中，安排的师资都是当地有很深造诣的专家学者，课程设置主题突出，既涵盖了业务知识、理论和技能，又广泛涉及宏观经济形势、舆情及突发事件应对、工作创新等热点难点问题，可谓兼容并蓄，富于针对性和实效性，使大家学到了许多具有重要价值的知识，进一步提高了谋划工作的能力。通过学习使大家体会到作为党员干部，要搞好新时期的各项工作，不仅要知识面宽广，而且还要眼界宽广，不仅要干好当前，更要着眼长远，只有这样才能把工作做的更好。四是工作理念有了新转变。思想是行动的先导，理念是前进的方向标。通过“三段式”培训外出考察和异地集中培训，使大家进一步认识到要促进各项工作科学发展，首先必须要在理念上进行创新，具体来说，就是要树立服务科学发展的理念，以人为本的理念，民主开放的理念，从而牢固树立起开展各项工作为党的政治路线和中心任务服务大局的观念和责任意识，做到与县委、县政府思想上同心、目标上同步、措施上同步，使各项工作都符合科学发展的要求。

五是发展经济有了新经验。晋江、义乌等省内外的异地培训，使我们开拓了视野，增长了见识。结合我县在城市建设、招商引资、扶持企业发展等工作，可以从中汲取一些有益的经验借鉴：1.要抓好城市与园区建设。2.要抓好品牌创立。3.要抓好科技创新。4.要抓好人才培育。5.要抓好环境优化。

文章作者：姜天慧 作者单位：中共清流县委党校

2014年2月20日

第二篇：关于对创新基层党校培训模式的思考

党的十六届四中全会围绕提高党的执政能力的重大课题，提出“要围绕增强执政意识，提高执政能力，创新培训方法，提高培训质量，大规模培训干部”的要求。党的执政能力不仅表现为党的整体能力，也表现为党的干部的个体能力，而能力的形成与提高不是天生的，除了实践的锻炼，主要就是学习。市、县两级党校肩负着培养县处科级干部的职责，对提高干部执政能力负有重大责任。这是市县等基层党校面临的一个崭新的课题。要围绕提高党的执政能力这一中心，不断探索符合时代 发展 要求的、新的培训模式。

一、基层党校在教学方面存在的问题

必须充分肯定，基层党校在长期的教学实践中，在马克思主义理论 教育、宣传党的路线方针和政策、以及学员党性锻炼方面积累了一整套成功经验和行之有效的方法，培养了一批又一批基层领导干部，是我国党政干部培养的主阵地。我们在充分肯定基层党校成绩的同时，必须看到，基层党校培训模式、方法及效果，与中央提高执政能力的要求，与时代发展的要求，与学员要求，还存在相当距离，主要体现在以下几个方面。

１、重知识轻能力的教学理念。通过党校学习提高干部理论水平是必须的，特别是刚刚走上领导岗位的年轻干部尤为重要，但是，随着干部知识水平的不断提高，我们培训着眼点，应从知识的灌输转到能力的提高上，这是因为，第一，马克思主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想并非高深理论，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，是简明扼要的道理，是一看就懂的理论，其中，许多重要观点，我们已讲了几十年。第二，现代 媒体对中央精神都是在第一时间内作了准确全面的宣传，进行权威性的诠解。学员即使不进党校，对党和国家重大理论和方针也有一定程度的了解。第三，我们干部队伍文化素质不断提高，他们的马克思主义理论知识和对马克思主义的理解都不同于他们的前辈，就知识层面而言，已有一定程度的把握和了解，我们既不能把他们看成是什么都懂，但也不能把他们看成是什么都不懂。最后，在现实工作中，最难的不是能否学会马克思主义理论知识，而是运用马克思主义立场、观点和方法，去观察分析和解决现实中不断出现的问题，提高破解实践中难题的能力，说到底，就是实践中的创新能力。可以这样说，重知识轻能力，既不适合时代对干部的要求，也不适应当今干部知识的特点。一般高校都重视能力的培养提高，党校更应该把创新能力培养放在突出地位。

２、重一般轻特殊的思维倾向。教学中多阐述的是一般性 规律，多用的是一般性例子，介绍的是一般性经验，从理论到理论，而对于本地市情县情，由于了解不深，知之不多，本地 经济 和社会发展特殊性没有在充分研究的基础上，成为课堂主要内容，因此也难引起学员共鸣，学员总是觉得理论联系实际不够。游离于本地社会经济发展的实践，是目前党校教学中最大不足。同时，面对新形势，论文联盟www.xiexiebang.com整理基层党校也要探索能够建言献策的通道和形式，党校可适当将宣传和研究，课堂和 论坛 区分开来，将学员和教师对现实问题的思考，学员的建议，特别是批评意见，通过一定渠道反映上去。这符合党章规定，也是提高党校创新意识的要求。

３、教师与学员理论水平的接近和实践经验的拉大。现在基层党校教学双方出现了一个新的动向，就是教师理论水平由于经费等原因长期得不到培训提高，教学内容缺少前沿性和深度，诸多讲课只是“二道贩子式的”，学员的理论水平不断提高，党政领导干部中研究生已不是少数，再不着力提升学校老师学历层次，学员文凭普遍高于教员可能成为现实，党校教师在理论上相对优势有消失的危险，这是对基层党校一个挑战。更重要的是，在党校教学双方中，学员实践经验本来就比教员丰富，要教员上课使学员满意已属不易，而要使教师总体上有比学员总体上有更宽广视野和实践经验，几乎是不可能的事。

４、单向度的授课方式。长期以来形成的党校作报告式的授课方式，仍是党校教学的基本模式，我讲我的，你听你的。当然也有不少教师上了不少深有启发的好课，但是，也有不少课程，缺少师生交流，缺少针对性，课堂气氛沉闷，老师不能及时了解学员思考的问题，经常有学员反映，“把我们当小学生来教”。

这种授课方式缺少成人特点和党政干部特色。基层党校不认真反思目前教学理念和模式上的缺点，教学培训就没有生命力和吸引力，基层党校培养干部职能就难以很好完成。

二、基层党校创新培训模式的思考

基层党校在提高干部能力方面负有重大责任，也是大有可为的，应走在时代的前头，与时俱进，把提高干部的各项能力放在突出的地位。我认为，基层党校培训模式的创新主要应做到以下几方面：

１、创新办学理念，从以知识灌输为中心转到以能力培养为中心。第一，突出能力培养。党校是培养各级干部的学校，党校必须按照四中全会的要求，把提高党的执政能力作为教学的重点，把提高干部驾驭市场经济等五种能力作为最终教学目的。学习理论，贯彻中央方针最终还要具体落实到提高能力上。在当今时代这种能力集中体现在创新能力上。党校多年形成的世界眼光、理论基础、战略思维及党性锻炼教学格局，最终目的也是为了提高学员能力，可以这样说，离开了能力的培养也就失却了党校特点和最终目的，因此，基层党校要转变办学理念，把提高干部的能力放在突出地位，贯穿于教学各方面和全过程。第二，从学理论到用理论的转变，学理论容易，用理论难。市县党校要办成一个地方经济和社会发展的研究中心，老师讲的是自己的有科研含量的专题，学员进党校是双重任务，既要学习又要研究。第三，党校培训要讲投入产出，也就是讲效益。党校要精心安排好教学，使学员感到学与不学不一样，有收获。组织部门要减少重复培训。如果学员认为，学和不学一个样，那么这个班就不成功，没有效益。

２、创新教学主体，从单一制的党校专职教师队伍，过渡到以党校为主、兼职老师为辅的教师队伍。教师是党校教学主体，是党校办学水平的关键，一定意义上说，老师水平就是这个党校的水平，党校教师自身的能力如何，将直接或间接对学员产生一定程度的影响，可以这样说，党校能否培养出一批具有创新能力的干部关键在教师。我以为，第一，形成党校大教师队伍的概念，基层党校教师队伍，专职要精，兼职要多，可把地方一些有理论水平又有实践经验的领导，有影响的学者和实际工作者作兼职教授。第二，党校教师又是一个开放概念，教学队伍要逐步优化，要积极争取各级党委对党校教师队伍的重视，选调优秀人才，给予支持，更重要的是要在淘汰不适应党校教学和其它工作上，提供出口通道。就现在而言，可通过内部机制，坚决地将一些不适应教学教师调整到其它岗位上去。第三，从战略的高度认识培养党校高素质有较强创新能力的教师队伍的重要性。一个地市级党校最少也得要有十余个、一个县级党校最少三五个本地有影响的教师，要有二三个公认的权威，本地要培养出自己的品牌，在这个方面基层党校领导要有战略眼光，舍得投入。

３、创新教学内容，从理论解释宣讲向理论实际运用转变。关键是课程的设计和更新要有针对性。第一，党校教学内容要有高度和深度，以扩大视野，启发思路。基层党校也要进一步加大教学科研一体化的步伐，党校所有专题都尽可能加大科研含量，站在本学科的最前沿，把最新成果介绍给学员，千万不可低估学员的理论水平和理解能力。第二，要在坚持马克思主义基础理论为主课前提条件下，更多开设市场经济和现代领导必备的知识和技能的课程，帮助学员提高各种能力。第三，党校要把地方经济社会发展中的热点问题，作为本级党校教学和科研的重点，聚焦于某一问题，成为某一问题的研究中心，经济和社会发展的对策性研究应该是科研的主要方向。

４、创新教学方法和手段，从灌输式教学向研讨式教学转变。这种创新是多方面的。我认为，第一，研讨式教学应成为基层党校主要教学方式。突破现行教学中以教师为中心，以课堂为中心的格局。第二，教学双方要互动化，调动一切方式使教学双方交流，改变教师讲课，学员听课，教师出题，学生作题的模式。第三，走出校门，建立社会大课堂，课堂更多放在社会实践中，重心不是学理论而是用理论，做结合的文章，要把学员专题调研当成党校

主要课程设计好、组织好。第四，党校学习也要考试，长期不考试，学员学习无压力，这是把进党校学习看作是“进进门，认认人，交交朋友，养养神”场所的重要原因，考试不可少，问题是考什么，如何考，这是我们应该认真探索的又一重要方面，党校考试重心还是要集中在考能力上。第四，教学手段现代化，世界已进入信息时代，电脑已成了我们不可缺少的工具，网络思维成了一种新的思维形式，大大提高了人们思维的敏捷性、宽广性和准确性。要加快信息化步伐，尽量使用电脑网络，远程教育系统。当今社会，不会使用电脑，不会利用网络，就是半个文盲，很难教别人，更难在新世纪理论创新的竞争中取胜。

提高党的执政能力，党校责任重大。党校要与时俱进，大胆创新，以适应时代要求和形势变化，不断提高党的干部培养质量，创新培训模式，这也是提高党的执政能力的重要渠道。

第三篇：如何增强煤矿安全培训实效性

如何增强煤矿安全培训实效性

安全是煤矿生产发展的前提，培训工作是煤矿安全的基础。除人力不可抗拒因素之外，煤矿安全是由人的安全行为和物的安全状态所决定的。但物的安全状态要靠人来把握，人的安全行为才是最根本的。煤矿安全教育培训要坚持思想教育与技能培训并举的原则，思想的牢靠程度是最有保证的。因此，煤矿企业在抓安全培训工作中，重在培训实效性，笔者认为应坚持做到：

提高认识是培训的思想基础

安全管理的效果如何，在某种意义上，取决于职工对安全的认识程度、事业心和责任感。只有人人都明白安全生产关乎切身利益，安全工作才有坚实的群众基础。职工行为是由他的思想意识支配的，只有思想上重视了安全，才会有行为上的安全；只有行为上的安全，才能保证安全制度、安全责任和物的安全落到实处。许多事故发生的原因分析和调查结果表明，职工对安全生产的认识和态度与事故发生率之间存在着密切关系，重视安全的单位，事故发生率低；反之，事故发生率高。

因此，重视职工的安全思想教育是提高职工素质的核心。煤矿企业要坚持树立“安全第一、生命至上”的安全理念；职工要树立“我为自己抓安全、我为他人抓安全、我为矿上抓安全”的安全理念；管理者要树立“质量是基础、素质是根本、投入是保障”的管理理念；

企业领导要树立“安全是发展、安全是政治、安全是稳定”的价值理念。

抓职业特点，增强培训针对性

培训工作有其自身特点，充分认识和把握这些特点有利于抓好安全培训工作。在培训实践中，应把握好如下特点：

1．由于煤矿采场条件不断变化，人员的更替，职工心理、生理的变化决定了安全教育的长期性和复杂性，安全培训必须贯穿于煤矿生产的全过程。

2．煤炭生产工艺复杂决定了工种多、岗位多。许多岗位属于单人作业，人人都有发生事故的可能。因此安全培训必须要有广泛性，全员参与性，同时要理论联系实际，根据岗位工种的不同需要，安排不同内容的培训，并使之形成有机统一。

3。煤矿安全培训是专业性很强的一门科学，它有自己独特的理论、独特的内容和其教育方式、方法。内容涉及自然科学、社会科学、管理科学等多门学科，对同工种同专业要按照法规要求，“统一教材、统一培训、统一考试、统一发证”，把好培训关。

4．培训要做到因材施教、有的放矢。培训时要本着干什么、学什么，缺什么、补什么。同时针对时间、地点、职工文化参差不齐等因素，采取随人、随事、随时、随地的培训方式，才能提高培训实效性。

5．培训要做到“因势利导，未雨绸缪”，掌握安全生产和职工的基本情况，培训部门要有预见性，力戒培训工作“临时抱佛脚”，要为企业长期发展着想，做好各工种各岗位技能人才储备工作。

抓职业关键，增强培训效果

增强培训效果应着重抓好以下几方面工作：

1．机构设施落实。煤矿培训中心(学校)是培养职工岗位技能的基地，同时选择有条件的场所作为现场教学基地，使理论与实践相结合。基层单位要设立培训教室，作为班前培训基地。

2．师资队伍落实。教师的素质直接关系到培训质量，本着理论与实践相结合的原则，建立专门的师资队伍，除专职的教师外，技术区(科)长、安检科长、技术员可以兼职做相关专业的培训教师。

3．培训管理落实。健全各项教学制度应做到五严。即严把入学关：严格按照新界定的培训工种范围安排好培训，严禁重复培训或任意扩大、缩小培训范围。严把考勤关：凡脱产培训人员一律由培训中心考勤，保证培训时间。严把教学关：教师必须严格按照教学计划认真编写教案，做到结合实际，内容充实，有计划、有考勤、有试卷、有档案、有总结，建立单位、、工种培训档案数据库，掌握全矿职工培训情况。严把时间关：按照课时安排，将理论知识转化为实践，将实践上升为理论。严把考核发证关：认真落实培训考核发证的相关规定，培训负责人落实好矿下达的培训计划，矿安检部门负责出题、监考、审核、发证。

4．培训内容落实。培训内容包括安全法律法规、安全管理、技术知识、灾害预防、紧急预案处理、紧急救援、事故案例分析、装备更新等。重点突出“一通三防”知识教学，对班组长以上管理人员、瓦斯检查员、放炮员、安检员进行脱产轮训。突出特殊岗位工种培训，各工种全部持证上岗。

5．培训方法落实。其一，坚持理论培训与现场培训相结合，通过课堂教学、实物教学等方法，使职工爱听、易懂、易记。培训不是单纯的技术性学习，而是安全思想与安全技术的综合性培训，始终强调思想教育重于技能教育，把安全思想放到首位，做到既教书又育人。其二，因学员来自生产一线，虽实践经验丰富，但理论功底浅，应通过举一反三启发式教学，使培训收到事半功倍的效果。其三，利用案例教学，通过典型案例分析，使学员牢固树立安全第一的思想。其四，在加强理论学习的同时，开展技术比武、岗位练兵活动，引导职工学以致用。

6．培训人员落实。应做到全员参培，使各类人员全面受到教育。对决策者、管理者，要通过举办干部安全教育培训班，加强《安全生产法》《煤矿安全规程》等法律法规的学习。对技术人员，主要是实施安全技术措施等方面的教育。对基层管理干部及班组长，目的是使他们提高责任感和自觉性，主动搞好安全生产工作。对操作工要重点做好岗前教育培训，先培训，后上岗；转岗时，提前做好新岗位培训，以适应新岗位需要；随装备升级，做好岗位更新教育，以适应新装备

需求；及时做好换证工作，如特种作业人员证件到期，要组织本工种培训考试，更换新证件，做到持证上岗。

健全机制保障培训稳步推进

培训工作是煤矿安全管理的基础，是企业创新发展的前提，是企业升级管理的保障。因此在工作中，要始终把培训工作摆在一切工作的首位，建立完善机制，保障培训工作稳步推进。

一是将培训作为提高队伍素质、建设安全高效矿井的重要举措，纳入矿井安全发展规划，编制培训计划并付诸实施。

二是建立两级培训体系，即以党委负责的安全教育宣传体系和以安全矿长负责的培训管理体系；明确基层单位主要领导是本单位安全培训的第一负责人，技术主管负责组织和操作。

三是发挥政策导向作用。对基层单位提名任用的班组长，必须由矿安全部门会同有关部门对其进行安全知识考核，不及格者一律不得担任班组长；参加安全培训的班组长考试不及格，送培单位要免去其职务；班组长和有关“一通三防”等特殊工种人员，要持有培训部门颁发的相关证件，否则，一律不准上岗。

四是建立严格奖罚机制。要将培训工作同职工利益挂钩，凡脱产培训的职工，考核合格者由所在单位支付本单位、本工种的全额工资及奖金，成绩优秀的要给予奖励；不合格的则不支付奖金，只发给生活费并重新培训。在分配上注重向技术全面、基础扎实、贡献大的技

术工人倾斜；坚持召开培训总结表彰会，激励相关单位和职教培训工作者。

五是实行管理者定期考核制。把单位安全管理工作作为是否称职的重要条件和依据，优胜劣汰。实行安全“一票否决制”，对发生重伤及以上事故的单位主要负责人和直接责任人，坚决撤免或不予提拔，并取消评选先进的资格。

六是实行安全责任连带追究制。强化管理者的跟班责任，若发生安全事故，无论当班管理者在现场与否，都负安全连带责任，进行事故责任追究。

第四篇：2007推进思想政治工作创新 增强基层思想政治工作的实效性

推进思想政治工作创新

增强基层思想政治工作的针对性、适应性和实效性

―――当前企业基层思想政治工作的存在问题及解决对策

［摘要］随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，各种理论和思潮接踵而来，对人们的思想观念、价值观念和道德观念产生极大的冲击，企业员工的思想也日益呈现多元化的趋势，企业的思想政治工作面临着新的挑战。如何与时俱进地搞好企业基层思想政治工作，已成为一项重大而紧迫的任务。本文通过剖析当前企业基层思想政治工作存在的主要问题与原因作了分析探讨，并提出了相应的对策。

［关键词］思想政治工作 薄弱原因探索创新

一、加强和改进企业基层思想政治工作的重要性和紧迫性

1．加强和改进企业基层思想政治工作是巩固党的先进性的需要

思想政治工作 “是经济工作和其他一切工作的生命线”。党50多年的执政经验证明，无论是党的执政理念、执政基础、执政方式等各方面的建设，都离不开思想政治工作。在面向新世纪的新形势下，只有充分发挥思想政治工作这一政治优势，才能确保我们党始终做到代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益，才能巩固和发展全国各族人民共同奋斗的思想政治基础，从而顺利实现党的奋斗目标。

2．加强和改进企业基层思想政治工作是构建和谐社会的需要

构建社会主义和谐社会，是我们党在全面建设小康社会新阶段的重大政治任务和重大历史使命。在当今社会历史条件下，加强和改进思想政治工作有利于增强社会活力，增强全社会创造能力，增强广大人民群众创造美好生活的积极性、主动性、创造性；有利于形成团结文明、扶贫济困的良好风气，形成公平正义、融洽和谐的人际环境；有利于妥善协调各方面利益关系，妥善处理人民利益矛盾，团结、凝聚和激励人民群众为实现共同理想而奋斗，为构建和谐社会做出贡献。

3．加强和改进企业基层思想政治工作是落实科学发展观的需要

以人为本、全面、协调、可持续发展的科学发展观，是我们党从基本国情出发，总结改革开放多年来的实践经验，借鉴世界其他国家现代化发展过程中的经验教训，针对我国现代化建设中遇到的突出问题，为适应全面建设小康社会的需要而提出的新理念。树立和落实科学发展观，重要的是实现人的观念和思想的转变。科学发展观是基层思想政治教育的重要组成部分，要通过思想政治工作，引导广大干部职工学会运用科学发展观来分析、研究和把握企业发展中面临的各种问题，切实把科学发展观的基本理念与企业的具体实践有机结合起来，推进企业健康快速地发展。

4．加强和改进企业基层思想政治工作是深化企业改革发展的需要

当前，正是国有企业转化经营机制、深入改革发展的关键期，各种矛盾也日益突出，对企

1业思想政治工作提出了新的要求。思想政治工作必然要承担起宣传改革方针政策的任务，引导干部职工转变观念、统一思想、顺应改革、支持改革、投身改革。重视和加强企业思想政治工作，对于维护企业生产秩序稳定、提高干部职工队伍素质、解决工作中产生的实际问题具有十分重要的意义，是社会主义市场经济条件下企业改革发展的强大武器。

二、当前基层思想政治工作的存在问题及原因

(一)当前基层思想政治工作的存在问题

当前,企业基层的思想政治工作中存在着不适应企业改革发展的问题主要体现在:

一是工作内容相对单调。一些基层的思想政治工作依然是传统的套路，一说学习就开会念报读文章；一说宣传就是拉横幅造声势，出版几期宣传栏内容显得相对单调，枯燥乏味。二是工作的形式不够活。比如理论学习流于形式，采用“填鸭式”灌输等，造成学习内容“不入脑”，思想上“消化不良”；方法也比较死板，空洞说教，或以行政指令代替耐心的开导化解，联系实际不紧，缺乏“吸引力”和“活力”。

三是工作载体相对呆板。传统的思想政治工作载体基本上通过办宣传板、开座谈会讨论等方式对干部职工进行面对面灌输、说服。在当前信息网络时代，这种传统的思想政治工作载体缺乏吸引力和感染力。

四是工作机制不适应新形势下思想政治工作的要求。机制运行不够畅，思想政治工作的网络没有充分发挥作用，思想政治工作缺乏广泛性和群众性，一些领导缺乏“齐抓共管”的责任意识，存在行政干部只管生产不管思想工作，政工干部只管思想政治工作，不参与生产管理，两层皮现象严重，没有形成合力。

(二)当前基层思想政治工作存在问题的原因分析

1．客观上，社会现实的变化决定思想动态呈现多元化。

一是国际大环境的不利影响。东欧剧变和苏联解体后，世界范围内的社会主义运动处于低潮，国际社会中，以美国为首的资本主义国家将潜在敌人目标转向中国，对中国进行大量的思想文化产品输出，试图寻求资本主义世界观、价值观、人生观在中国的更大市场。

二是国内发展环境的矛盾冲突。目前，我国经济发展迅速，个人既得利益和社会发展大局中的冲突增多，群众精神文化需求的迅速增长，各种思想观念意识相互交织，多种所有制经济发展过程中，社会利益关系的深刻调整，社会阶层进一步细分，思想认识、生活方式和政治态度呈现出了不同的特点，增加了思想政治工作难度。

三是现代传媒手段对思想政治工作提出了新的课题。近年来，网络迅猛发展，网络舆论的影响力也在大幅提升，广大群众获得信息的渠道多样化，思想也变得更加多变、易变，使得传统的、常规的工作方式已经不能满足时代发展的需要，大大增加了思想政治工作的难度。

2．主观上，基层思想政治工作薄弱。

一是思想认识上不去，缺乏“动力”。一些基层单位对思想政治工作的地位和作用认识不到位，认为“思想政治工作是务虚”，出现了经济发展和思政工作的“长短腿”现象，没有象

抓生产经营任务一样重视抓思想政治工作，“一手硬、一手软”的问题仍然突出。一些干部习惯性地认为只要把经济搞上去了，人们的思想观念和道德水准自然而然也就上去了，导致在基层“宣传思想政治工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要，遇到问题再提到，出了问题最重要”，企业出现的思想政治问题简单的以经济手段或者行政手段统而化之，导致职工不理解和产生抵触情绪，给企业改革发展带来的负面影响。

二是工作的立足点和落脚点没有放在发展这个中心上，思想政治工作没有针对性，没有贴近实际。一些思想政治工作者就思想问题谈思想，空对空，没有解决好职工的现实思想问题，效果不明显。

三是思想政治工作队伍素质亟待提高。一些基层思想政治工作干部工作方法主要凭经验，习惯于搞大通套的东西，难以与时俱进、创造性地开展工作，工作的方式方法不适应新形势和群众工作的实际需要。

三、加强和改进企业基层思想政治工作的对策

目前，我们的企业改革在逐步深入，处于经营机制转换的关键时期，思想政治工作应该怎么做才能适应新形势，保证企业改革目标的顺利实现呢？多年的实践与探索，我们的体会是，思想政治工作的生命力在于创新，创新是思想政治工作的源泉。面对改革开放的深化和市场经济发展而出现的新情况，思想政治工作唯有以新的内容、新的方法、新的载体、新的机制去应对变化了的客观存在，坚持与时俱进的思想路线，在继承的基础上不断创新，不断发展，才能进一步提高思想政治工作的针对性、适应性和实效性。

1、拓宽视野，在内容上创新

内容创新是思想政治工作创新的坚实基础。思想政治工作的内容是一个既相对稳定又不断发展的体系，要开阔视野，不断调整、充实思想政治教育内容。一是要注意充实科学和法律知识等方面的内容。科学知识是一种有待于进一步开发的、极具认识价值的思想政治教育资源，实质上是一个怎样把思想政治教育有机地纳入知识教育过程，把思想阵地、思想空间扩展到知识教育的问题。知识在经济建设中出生产力，在思想政治工作中出说服力。二是理想信念教育。无论过去还是现在，理想信念教育都是思想政治工作的主题，是我们党思想政治工作的核心内容。要教育、帮助、引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，从而使广大干部职工在企业的经济建设和深化改革的过程中，能较好地处理国家、集体、个人三者之间的关系，提高工作的积极性、主动性和献身精神。

2、注重科学，在方法上创新。

方法创新是思想政治工作创新的有效途径。思想政治工作的方法应适应新形势而不断加以改进。随着文化信息的传播，学习方法越来越丰富，教育形式要由简单化向多样化发展，充分利用广播、电视、报刊杂志、网络媒体传播等多管齐下，实施全方位教育，加大了形象化、生动化、多样化的力度，让职工容易接受、消化。还要善于运用各类文化体育等活动载体，增进干群之间的交流沟通，“润物无声”，潜移默化的进行思想政治工作，增强基层的凝

聚力。

思想政治工作的本质是群众工作，要坚持以人为本，把思想政治工作与切实解决群众实际问题相结合。实践证明，群众的思想问题通常都是由一些实际问题引发的。把思想教育与关心解决群众的实际问题结合起来，使思想政治工作贴近生产经营管理、职工生活的各个领域，使思想政治工作体现在维护职工利益上。只要我们全心全意为基层职工所想，千方百计地帮助基层职工解决生产生活中的困难，也就解决了他们因某个具体问题而产生的思想问题，思想政治工作就会更有说服力，更具感召力。

3、借助载体，在途径上创新

思想政治工作要善于“借东风”，这是新时期思想政治工作具体实践过程中的一条经验。一是思想政治工作要与企业中心工作的有机结合。围绕中心，服务大局，是思想政治工作必须坚持的基本原则。围绕中心，思想政治工作才有方向；服务中心、保证中心，使思想政治工作获得动力和检验的标准。把思想政治工作贯穿于、渗透到生产经营和经济发展各项工作的全过程中，努力做到思想政治工作与经济工作相互促进、相互提高，防止和克服“两张皮”现象，思想政治工作才能充满活力，才能具有强大的生命力。特别是要适时结合形势的需要和企业的重点工作，选择主题教育，利用主题教育这一活动载体不失时机地积极开展思想政治工作，把党员职工的思想和行动统一到企业的大政方针上来，变为党员职工为企业多做奉献的自觉行动，增强基层思想政治工作的凝聚力和实效性。

二是让思想政治工作渗透到企业文化建设中。思想政治工作与建设特色的企业文化相结合，通过塑造企业精神，改善企业文化环境，创建文明单位，使全体企业职工的思想和行为统一于正确的价值观和思想理念，才能充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性。同时，通过企业“软件”的提升，为思想政治工作创造良好的环境。目前，企业职工队伍都有青年职工多的特点，青年职工文化程度较高，思想活跃，对文化的需求十分迫切，也具有较强的文化接受能力。通过建设特色的企业文化，让这种接受能力和易接受性发生契合与共振时，容易产生高度的意识沟通，企业文化便会对接受者的思想、道德、品格的提升产生强烈的震激和巨大的推动，产生良好的思想政治效果。

三是做好传统载体和现代载体的有效结合，重视现代科技成果的应用，拓宽教育渠道，形成强大的合力。要充分利用现代化的媒体，建立或利用网络思想阵地，尤其要重视用健康、积极的意识形态占领互联网这个思想阵地，增加思想政治工作的科技含量，充分利用信息传播的新技术、新业务，使之成为传播主流意识形态的重要渠道，形成网上正面舆论强势，让大家通过网上取之不尽的教材开阔眼界，以群众最易接受的方式来加强思想宣传，舆论引导，受到教育，保持全方位、立体化的宣传态势。

4.适应现代企业制度，在机制上创新。

机制创新是思想政治工作创新的重要保障。思想政治工作是一项系统工程，要真正使这一工作收到实效，必须从机制创新上大胆探索思想政治工作的规律，建立健全协调运行的领

导体制和工作机制，思想政治教育的任务才能真正落到实处。

一要建立健全思想政治工作的领导机制和工作机制。首先做好领导干部的思想教育工作，要把各级领导干部作为思想政治工作的第一责任人。领导干部思想认识提高了，就会重视和支持思想政治工作；领导干部的思想政治素质提高了，就会在党风廉政建设方面严于律已，给群众做出表率，从而增强做好群众思想政治工作的感染力和说服力。第二，要加强对专、兼职政工干部队伍思想政治素质和业务素质的提高，以适应新形势的思想政治工作需要。第三，在基层，不仅是书记、政工干部要做思想政治工作，所有的党员及群众都要认真去做。要进一步健全各级领导的一岗双责制度和行政干部与政工干部之间的定期岗位轮换制度。党政领导既要对物质文明负责，又要对党建和思想政治工作负责；既要懂得生产经营管理，又要懂得抓思想政治工作，形成立体化、全方位、多层次的“大政工”格局。同时要把思想政治工作融于企业工作管理的各个环节，实现管人、管工作与管思想的有机结合，使思想政治工作随时而做，随地而做。

二是完善调研机制，构建信息网络。针对性和实效性是思想政治工作成败的关键，而健全的调研机制和完善的信息反馈网络，是做好企业思想政治工作的基础，能够使我们的工作紧扣“焦点”，贴近“热点”，突破“难点”，增强针对性和实效性。一定要深入基层，深入群众，调查研究，准确把握干部职工的思想动态，随时掌握出现的新情况、新问题，做到心中有数。同时，要根据企业思想政治工作的实际情况和实际需要，紧密结合国内外形势的变化、改革发展的实际、干部职工对物质文化生活的新需求，抓住那些影响干部群众思想情绪的理论和实际问题，确定一批重点题目进行专题调研和深入思考。通过深入的调查研究，掌握职工思想工作的基本规律和主要特点，找准存在的突出问题，努力从理论和实践的结合上寻找正确解决问题的答案，保证企业的思想政治工作决策科学、反应快速。

三是建立科学的考核机制。要把加强和改进思想政治工作作为企业的一项重要任务来完成，与企业的生产经营工作的考核有机结合起来，统一安排、统一考核，制定明确的考核评估标准，层层分解落实，坚持物质文明与精神文明两个文明一起抓，两个成果一起要，与领导责任、经济利益直接挂钩，保证思想政治工作不走过场，有实效。

基层思想政治工作面对的是最广大的基层职工群众，作为意识形态领域的前沿阵地，在新的发展时期，只有了解和掌握基层思想政治工作的现状和特点，正确分析新形势下的基层思想政治工作面临的环境和存在的难点，寻找新途径，创造新经验，与时俱进，不断推进思想政治工作的创新,才能增强基层思想政治工作的针对性、适应性和实效性，保证基层职工队伍的稳定，保证企业经营目标的实现和各项改革举措的顺利实施，为加快企业发展提供精神动力、思想保证和舆论支持。

第五篇：基层党校干部教育培训模式的创新与探索

基层党校干部教育培训模式的创新与思考

梁英金

(中共横县县委党校, 广西横县530300)

【摘要】创新干部培训模式一直是党校工作的重头戏，当前基层党校如何唱好这出戏，充分发挥党校、行政学校、干部学校在建设马克思主义学习型政党中的重要作用，关键在于坚持与时俱进、改革创新，积极探索一条适合基层党校干部教育培训新模式。

【关键词】基层党校培训模式创新思考

基础不牢，地动山摇。基层党校是党校干部培训体系的基础体系，夯实党校干部培训根基，积极创新培训模式，充分发挥基层党校在社会主义新农村建设中的表率作用，抓住中央出台《中国共产党党校工作条例》的难得机遇，以全区党校开展干部培训评估工作为契机，深刻把握新时期党校工作的新要求、新特点，坚持与时俱进、改革创新，不断提高农村干部培训的针对性和实效性，全面提高农村干部整体素质，有着十分重要的意义。

一、确立与时俱进的现代教育观念是创新干部培训模式的核心内容 干部教育培训理念的创新，说到底就是教育观念的转变。随着县域经济的发展、新农村建设的深入开展和干部教育培训工作的不断深化，基层党校传统的干部教育培训模式存在的两大矛盾日益突出。

一是资源性矛盾。即当地现有的教育资源难以满足干部个性化、多样化的教育需求。如果仅以“走出去、引进来”的传统培训形式来解决，势必花费大量的组织成本、经济成本。

二是主体性矛盾。作为教育培训主体的干部既有认识方面的问题，也有客观存在师资不足、工学等方面的矛盾，影响了教育培训工作的深入开展。

为解决这些面临的问题，当务之急应按照《干部教育培训工作条例》要求，牢固树立围绕发展抓培训、抓好培训促发展的现代教育理念，准确把握干部教育培训工作的正确方向，积极寻找培训工作服务于经济社会发展的结合点和突破点。

1、围绕中心、服务大局作定位。即贴近改革开放新一轮跨越式发展实践，贴近党委、政府中心工作，学以致用，讲求实效，加强培训的针对性和适用性。以横县县委党校为例，围绕2009年全县“五项工程”建设，2010年“三个服务年”建设有针对性地开设课程，让学员能够学习中行动，行动中学习。

2、坚持党校“姓”党的原则，保证干部培训的正确方向。始终坚持党校是“净化器”，坚持以坚定信仰、增强宗旨意识、提高领导执政能力为重点，培养一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部队伍。

3、按照干部成长规律和干部教育规律的要求，把握规律性，富于创造性，体现时代性，切实增强干部教育培训的科学性和有效性。

4、实施教学相长、学学相长的方针，充公利用党员中的资源，切实做到教学互动，共同提高。

5、发挥党校在干部教育培训工作中的主渠道作用。党校改革办学方向，提高办学条件，建立以教学为主体、以科研为基础、以咨询为动力的运作模式，逐步形成功能齐备、布局合理、各有优势、互相支持的施教体系，不断提高办学水平。

二、构建特色的干部教育培训内容体系是创新干部培训模式的关键环节 目前，各基层党校教学主要对学员当前实际工作中遇到的一些难点问题和热点问题，比如国有企业改革问题，经济发展问题，党的建设问题，职工生活问题以及稳定问题等等进行调查研究，而探讨解决的方法和措施方面存在较大的差距。因此，在培训内容的设计上，努力形成政治理论、岗位技能和工作方法三位一体的培训内容体系是关键。

1、围绕增强党的先进性，加强政治理论培训。政治理论培训在培训中要不断创新培训手段，把握理论精髓，形成条目，热点问题、重点段落研讨，引发学员学习兴趣，以求取得实效。逐步改善“政治理论培训的多，解决问题研究的少”的问题。

2、围绕各级干部履行岗位职责的本领，加强岗位技能培训。比如，领导干部的任职培训，要围绕提高领导干部促进发展、依法行政、善于学习、善于调查研究、自主创新等五方面的本领，相应地安排政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力等九大通用能力和业务能力建设培训课题，形成较为完善

2的培训内容框架。在授课形式上，以工作实绩突出、优秀领导干部现身说法讲课研讨效益较好。此外，必须改变党校教师一个专题上N个班的状况。

3、围绕提高各级干部须做事创业的能力，加强工作方法的培训。授人以“鱼”不如授人以“渔”，方法比内容更重要。方法如同过河的“船”和“桥”，不解决船和桥的问题，过河就是一句空话。因此，培训中要围绕经济发展中面临的新情况、新问题，把理论学习、总结经验、研讨问题与改进工作方法紧密结合起来，切实提高干部解决实际问题的能力。彻底改变“素质教育多，能力培养少”的局面。

三、特色鲜明的培训方法是创新干部培训模式的基本要求

“照本宣科”、“满堂灌”是广大基层党校惯用的教学方法方式，要调动学员的积极性和参与性，活跃课堂气氛，必须在继承传统的干部培训有效方法的同时，不断创新，积极探索特色鲜明的培训方法。

1、以集中培训与自选培训相结合，增强培训的针对性和实效性。在沿用传统培训方式的基础上，课程设置建立必听专题课和选听讲座，必听专题课以满足学员的共性需求和发挥党校自身的职能特点为基础，坚持少集中培训多自选培训。集中培训授课层次要高，内容要新颖，要有前瞻性，抓住干部“知识盲区”，令人耳止一新。要探索建立日常选听讲座机构和渠道，以满足学员的个性需求为着眼点，通过学员自主选课的“菜单式”教学机制，进一步体现和落实因需施教的原则，增强教学的有效性，适应“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的要求。

2、以讲授式教学为主转向研究式、互动式、案例式和模拟式教学为主，提高分析问题、解决问题的能力。在主体班次举办中，要打破传统的灌输式的课堂教学模式，形成教师讲授、现场教学和互动研讨“三位一体”的教学格局。通过互动，在教学相长、学学相长中提高分析问题、解决问题的能力。目前，因多种因素制约，模拟式教学在基层党校未能进入课堂。

3、以课堂教学与远程教学相结合，拓宽干部培训的视野。充分发挥网络优势，建立网络培训平台，广泛运用各类传播媒体、电子多媒体到互联网等现代科技成果，推动实时和远程网络培训的开展，实现培训资源的共享，增强授课的权威性和前沿性，拓宽干部培训的视野。

4、以长期班与短期班相结合，解决工学矛盾。坚持以人为本的原则，根据领导干部长期处于工作一线，事务性工作多的特点，定期脱产离开原地原单位，3系统培训基地或上级党校开展脱产专班培训。同时注意短期班培训，以一两天时间短期班为主，对应知应会应急的专题知识进行简短培训。

5、改进培训方式。首先，运用“高校+党校”培训模式“走出去”，“借地育才”。采用合作办班、委托培训、异地办学等方式，利用先进地区的教学资源进行系统培训；其次，开设“专家讲坛”“请进来”，“借人育才”。邀请高等院校专家教授，就党员干部素质需求和经济社会发展中的热点、难点问题开展专题讲座，进一步开阔党员干部思路，培养他们的国际视野和战略眼光。再次，开展现场教学“沉下去”，“就地育才”。充分挖掘县内培训资源，把培训班带到企业、本屯基地、田间地头、工业园区开展现场体验式教学。

四、构建长效的培训机制是创新干部培训模式的重要基础

基层党校干部培训中普遍存在动力不足、积极性不强、对培训“躲着走”、效果不显著等现象，要破解这些难题，构建干部教育培训工作长效机制，推进干部教育培训工作的制度化、规范化和科学化是基础。

1、健全调训制度，彰显规范性。以干部教育培训领导小组为核心，组织部门、人事部门牵头，建立健全以学分制为基础的干部调训制度。完善调训纪律、印制培训证卡、建立培训档案，加强对干部参训情况统一管理，疏通干部培训信息的反馈渠道。

2、健全管理制度，彰显纪律性。对参训人员的培训管理，要制订相应的考勤制度、听课制度、调研制度、自学制度，并与参训人员的工作单位密切联系，定期向参训人员所在的工作单位反映他们的学习情况，实行双重管理，施双重压力，使学员安心参加培训学习。将有效监督贯穿于每一次的培训方案的实施过程，保证培训工作高效、高质、有序地进行。把学习情况作为考核干部的一项重要内容，定期调训，考核参学情况，定期调阅学习笔记，定期通报，年终考核计入分值与称职评议挂钩，真正使考学、述学、评学落到实处，严肃党性锻炼纪律。

3、建立健全培训质量评估制度。培训质量评估主要是评估干部培训计划的可行性和合理性、培训内容的针对性、培训方式的有效性，随时掌握干部培训需求状况，当前培训代手段和要求；及时调整培训方案，提高培训质量，务求实效。

4、健全考核制度，彰显激励性。创建多样性的考核方式，对参训者在完善传统的笔试，文章撰写等方式的同时，大胆尝试现场情景模拟考试、面试演讲等新的形式，实行“不培训不任职、不培训不定级、不培训不晋升”； 对在教学工作中态度严谨、方法创新、成绩显著的教师进行奖励，以调动教师的积极性和提

4高创造力，对在教学工作中存在问题的老师要进行整改或处理。在实际操作中，培训单位既要加强对参训者的考勤、考核，把培训期间的考勤结果，考核成绩记录在案，必要时将培训学习的考勤结果报告所在的工作单位，将考核结果装入个人档案。培训单位对品学兼优的学员进行适当的物质和精神上的奖励。工作单位在进行表彰总结、评选先进和提薪提职时，要充分参考对象在培训期间的考勤考核结果，并以此作为重要依据。对按规定应接受培训而又无正当理由不参加培训或者培训期间纪律散漫，学习成绩不合格的干部，不能参加评优、评先，考核不能确定为“称职”或“合格”等次。对有机会给予提拔任用的也应将提拔时间压后，督促限期改正。

五、构建开放式的师资结构是创新干部培训模式的关键因素

年龄结构老化、教学质量不高、党校教师基本不用、课堂出现“上半节课学员满、下半节课人减半”的情况，是基层党校培训中常见的现象。采取有效措施，利用社会资源，建设专兼结合、对外开放的师资队伍，是有效解决问题的关键的因素。

1、“内强”。加强现有专职教师队伍的业务素质。首先培养他们献身教育培训的事业心和责任感；其次多组织他们到上级党校参加各种形式的培训，以提高他们的教学水平；再次是选派教师下乡挂职锻炼，积累实践经验；最后要从各种渠道挖掘人才，补充新鲜“血液”，激活党校活力，弥补党校师资力量的不足。

2、“外请”。聘请区内外具有较深理论功底、丰富实践经验的党政领导干部、企业高级管理者、各条战线先进人物到党校、行政学院、干部学院承担教学任务，充实党校教学力量。但外请的教师给基层党校带来较大的经济压力，因此，实行起来较难。

3、“竞标”。为确保精品进课堂，对授课专题，根据培训对象和培训内容特点，通过实行专题“竞标”的方式来确定承担教学任务的教师。培训前，将培训内容和要求发给不同的教师，由教师拿出自己的课程设计和教学提纲，通过试讲竞标，从中选取最佳培训方案，从而确定培训教师。

六、充足的干部教育培训经费，是创新干部培训模式的根本保障。

培训经费的投入不足，是制约基层党校发展的瓶颈。经费的相对不足，直接影响到教学水平、培训质量和培训积极性的提高。要实现干部教育培训工作高效率、高质量的要求，就必须增加对培训经费的投入。首先，当地党委要专门就培训经费制定出相关文件，把每年干部教育培训经费，列入财政预算，并逐年

5递增，以减轻参训人员经济负担；其次，基层党校要摒弃“等、靠、要”的思想，主动作为，利用党校优势积极拓宽创收领域，弥补经费的不足。以上林县委党校为例，不等不靠，通过发挥本校资源，开办中学，基本解决了经费不足的问题。

参考资料：

1、《党的十七届四中全会报告》

2、《自治区党委关于贯彻〈中国共产党党校工作条例〉的实施意见》

3、《干部教育培训工作条例（试行）》

4、广西县乡党校教学管理体制改革工作会议