第一篇:基层党校干部教育培训的问题及对策建议
基层党校干部教育培训的问题及对策建议
摘 要 基层党校是培训教育基层干部的主阵地、主渠道,担负着教育基层党员的重任。当前,基层党校在干部教育培训中存在着一些问题,与新形势下大规模培训基层干部的需要不相适应。因此,分析基层党校在干部教育培训中存在的问题并提出相应的对策建议,具有重要的现实意义。
关键词 基层党校 教育培训 对策建议
中图分类号:G301 文献标识码:A
1基层党校干部教育培训的重要意义
党校事业是党的事业的重要组成部分,是我们党教育培训党员领导干部的主渠道。从中央到地方建立党校体系,专门教育培训干部,是我们党的一大政治优势。长期以来,各级党校,尤其是基层党校在干部队伍建设中发挥了重要作用,为我国革命、建设和改革事业提供了有力支撑。总书记在2015年全国党校工作会议上指出,要锐意改革,不断推动教学科研、人才队伍、管理服务、学风校风等各方面工作的创新,为改进党校的干部教育培训工作提供了重要遵循。
现在,我们党正带领人民进行新的伟大斗争,致力于协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。办好中国的事情,关键在党,在于锻造一支能担当重任的高素质领导干部队伍。面对日益复杂的国际形势和繁重的改革发展稳定任务,领导干部想要与时俱进,一帆风顺地推进事业,提高自身的素质和能力便成了当务之急。在新的形势下,各级党校尤其是基层党校要开拓思想、锐意改革,创造出一套符合国家发展、符合时代需要的干部教育培训模式。县乡两级党校是面对基层干部的教育阵地,也是分布最广、设点最多、最接“地气”的干部教育最前沿。因此,抓好基层党校建设,发挥基层党校作用,抓实对基层干部的教育培训,对于提升基层干部能力、加强基层干部队伍建设、夯实党的执政基础有着现实而深远的意义。
2基层党校干部教育培训存在的问题
2.1教学资金不足
基层党校教学资金不足主要体现在党校硬件设施建设滞后。近年来,虽然各基层党校的硬件设施有所改善,但与普通国民教育的院校相比较,无论是教学场地、教学手段、教学设备,还是教职工和学员的住宿条件,都是比较陈旧的,特别是电化教学设备不仅数量少,而且技术水平落后。有些基层党校不仅占地面积小,而且办公条件落后,教学设施更新缓慢。培训期间,教职工和学员均缺乏固定的餐饮和住宿场所,为教育培训工作带来了很大的不便。
2.2党校师资力量薄弱
长期以来,党校教师一般多为老年教师,该类教师教学水平低,且缺乏对新时代的认知与跟进,队伍急需更新换代,引进年轻专业化师资,以提升党校教师的业务水平、培训质量、后劲和创新力。目前党校教师力量薄弱的原因,一是教师难进党校。党校的地位决定它无权招聘优秀教师进人。二是党校难留教师。党校待遇较低,优秀教师宁愿到中小学教书也不愿留在党校。三是党校无力培养教师。一些县级党校或因领导不重视,或因资金短缺,一直忽视专职教师的师资培训,不愿投入或投入不多。没有深造和发展,教师就难于接受外界的信息,难于快速实现知识的更新。
2.3教育培训方式单一
干部学历、经历、资历的差异,决定了教育培养的方式和途径应有所不同,但由于受诸多因素影响,导致教育培训的方式方法难以适应干部成长规律和个性特征的需求,因人制宜确定培养目标、培养方式不够,特别是对不同层次、不同类别的干部仍然采用相同的“流水作业”办法来培养,没有很好地?w现不同层次、不同类别干部的特殊要求,程式化、简单化的现象较为严重,参训人员处于被动学习状态,难以调动学员的学习积极性。
3基层党校干部教育培训的对策建议
3.1加强基层党校的资金投入
资金不足是制约新时期基层党校硬件设施建设的重要因素。因此,必须加强基层党校的资金投入,强化干部教育培训基地的硬件设施,努力把现代化的培训手段引入教学环节。具体来讲,应当做好以下四个方面的工作:一是着力改善教职工和学员的食宿条件;二是加强基层党校的环境建设;三是完善教学活动的配套设施;四是引进现代化的培训手段,提高技术装备水平。
3.2加强党校教师队伍建设
加强党校教师队伍建设,一要充实教师队伍,选择那些热爱党校事业、有理论和实际经验的以及德才兼备的人到党校任教。二要加大教师培训力度。党委政府必须要在政策上明确党校教师有外出进修考察的权利,增加党校教师进修渠道,不能借口地方财力不足减少或取消教师进修。三要巩固教师队伍。要制定有吸引力的薪酬策略,建立科学的激励机制,用待遇留人;要使教师感到有晋升和发展空间,创造宽松的成长环境,用事业留人;要充分理解教师,重视与教师进行沟通,坚持人性化管理,用感情留人。
3.3创新干部教育培新方式
培训方式的灵活性和多样性是培训工作取得实效的有效保证。在培训期间要开展党性锻炼、专题研讨和辩论,尽量多组织一些社会考察、社会调查、实践锻炼等活动,力求达到理论教学与指导实践相统一。还要充分运用现代技术,如计算机网络技术、多媒体技术等,实施视听教学和网上教学,引进案例分析、情境模拟、角色扮演等教学手段,增强对学员的全局性、应变性、敏感性、拓展性训练。同时,结合发展需要和岗位需求,组织党政领导干部、中青年干部、村干部赴先进地区考察,使干部在比较中找到差距,拓展思路,增长知识,拓宽干部服务群众的工作思路。
参考文献
[1] 张萍.拓展干部教育培训新模式的思考[J].沈阳工程学院学报(社会科学版),2007.
第二篇:党校干部教育培训工作汇报材料
中共**县委党校
关于干部教育培训工作汇报材料
随着党校工作正规化的不断深入,我县党校事业快速发展,办学规模不断扩大,办学水平明显提高。近年来,我县深入贯彻《中国共产党党校工作条例》,切实加强和改善对党校工作的领导,高标准起步、大力度投入、规范化建校、全方位提高,党校“干训主渠道”、“理论主阵地”和“决策思想库”的作用充分发挥,党校建设走在了全省县级党校前列,先后被省委干部教育领导组授予“先进党校”荣誉称号,被省委党校授予“基础设施建设先进单位”、“干部培训轮训工作先进单位”,被市委、市政府授予“先进集体”,2010年4月,在我县召开了全市党校工作会议暨沁水现场会,这次会议上,沁水县委被市委授予“党校建设先进县”,沁水县委党校被授予“先进县委党校”荣誉称号。现将有关情况汇报如下:
一、高度重视是党校发展的关键
党校工作是党的工作的重要组成部分,党校教育在党的建设和党的事业中占有重要的地位。近年来,县委坚持以科学发展观为指导,始终站在加强党的执政能力建设和先进性建设的高度,把党校建设作为全县党建工作的一项重要内容紧紧抓在手上:一是在工作上统筹谋划。县委高度重视党校工作,切实把党校当成党委的一个重要部门来看,把党校工作作为党委的一项重要工作
来抓,并摆在重要议事日程,县委常委会每年都要专题研究党校工作,及时研究新情况、解决新问题。安排工作时,坚持把党校工作放到全县工作的大局中去谋划、去把握、去部署,保证了党校工作在全县总体工作格局中始终处于协调发展、健康运行的良好态势。二是在班子上配优配强。多年来,我们不断加强党校的领导班子建设,选配有较高理论水平、领导工作经验、热爱党校工作的干部担任党校领导。配备班子成员时,充分考虑知识结构、年龄结构,既有懂得理论教学工作的同志,也有熟悉行政后勤管理的同志。现党校有常务副校长一名,副校长四名,纪检组长一名,健全的领导班子,使党校工作进一步加强。三是在重要活动上确保参与。县委、县政府充分发挥党校“决策思想库”的作用,将县域经济发展、新农村建设、和谐社会建设、基层党组织建设等课题交给党校去研究,一些重要文件都让党校参与起草,经济社会发展大调研、重点工程大督查等重要活动也都让党校参加,一方面提升了党校的地位、发挥了党校的理论优势,另一方面也为党校更好地服务县委、县政府的中心工作创造了条件。
二、改善条件是党校建设的重点
沁水县委党校原校舍是70年代勤工俭学所建,全部是低矮平房,破旧不堪,多数已成危房,严重制约了党校的自身发展和职能作用的发挥。我们深刻认识到,党校原有基础设施状况已远远不能适应新形势、新发展的要求,彻底改变党校的办学条件是
当务之急,只能快解决,不能等靠要。近几年来,我县财政收入虽然大幅增长,但急需用钱的地方依然很多,我们本着“再少不能少党校、再缺不能缺干部培训”的认识,按照“立足长远、科学规划、长短结合、分期建设”的总体要求,不断扩大对党校的投入,坚持做到对党校工作经费优先保障。为了彻底改善办学条件,县委、县政府先后投入1000余万元,修建了4969平方米的综合教学楼和3939平方米的学员公寓楼。同时,建立了同时可容纳40人的微机室和多媒体教室、100人的多功能报告厅、200人的教学礼堂,建立了职工活动室、荣誉室和图书阅览室,开通了局域网,新建了篮球场,绿化美化了校园等等,一所面貌全新、设施完备、功能齐全、标准较高的县委党校已然建成,达到了中央和省、市委对县级标准党校的要求,成为了我县工作环境和条件最好的单位。基础设施的极大改善,为大规模开展干部培训、大幅度提高干部素质奠定了坚实的基础,也为党校集中搞教学创造了条件。
三、改革创新是党校发展的动力
一个国家如果不改革,就没有发展希望。同样一个单位不改革就没有生机和活力。县委党校这几年来,在教学、培训、管理和后勤等方面进行了卓有成效的改革。一是在深化教学提质量上,首先是革新了教学手段,教师都能够用数字信息技术、网络技术和多媒体手段开展教学,增强了教学效果;其次是改革了教学方法,大胆尝试案例式、研究式、拓展训练等新教学方法,实
现了教学方式的三个转变,即变“被动灌输”为“互动教学”、变“以教师为中心”为“以学员为中心”、变“封闭型培训”为“开放型培训”,有力推进了教学质量和培训水平的提高。二是在干部培训强功能上,不断扩大培训覆盖面,由过去单一的对县、乡、村三级干部向一般公务员、机关事业人员、普通党员等各类人员延伸,由满足县委安排的培训向承担社会培训扩展,培训范围不断扩大,对外培训逐步增多,已发展为全县的综合培训中心。2010年,主体班干部培训17期6493人次,在完成主体班次干部培训的前提下,我校充分利用人力和设施两种资源,逐步加大对外培训力度,与县社、民政局、人力资源和社会保障局、农机局、公安局、农业开发局等10余个单位合作,举办业务知识培训班15期1993人次。2011年主体班干部培训9期866人次,在完成常规培训的同时,利用自身优势,派骨干教师深入基层宣讲,先后到龙港镇、交通局、土沃乡等单位宣讲,并对自来水公司进行了为期三天的专业知识技能培训。三是在规范管理促效率上。突出抓了制度完善和落实,建立健全了47项科学严密、完备管用的制度,并实行严格的考评办法,在年终进行奖惩兑现,起到了典型引路和维护制度权威性的作用。四是在后勤服务提水平上,积极探索并实现了后勤服务社会化管理,按照“确保一块、搞活一块”的思路和“谁投资、谁受益”的原则,将学员公寓楼进行对外承包经营。经营单位共向学员公寓楼投入配套资金200多万元,大大改善了学员的食宿条件。至今共接待学员3200余
人次,让学员以较低的价位享受到了较高水平的服务,为大规模培训干部提供了有效保障。
四、加强培训是党校办学的中心
加强党校建设,改善办学条件是基础,培养高素质的干部队伍才是目的。为此,我们按照中央大规模培训干部的要求,坚持把加大培训力度、提高干部素质作为党校工作的中心任务来抓。一是突出培训重点。近年来,紧紧围绕加强党的先进性建设、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村以及学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,我们结合培训对象,设置教学课题,充实教学内容,增强了培训的针对性和实效性。如对乡镇和县直单位领导干部,重点是围绕提高领导能力、执政水平和加强党风廉政建设,开展理论培训;针对一般公务员和事业单位工作人员,主要开展《电子政务》、《公务员法》、党的基本知识等方面的培训,提高他们的公共管理素质和业务水平;针对农村基层干部,重点开展新农村建设、中央一号文件、法律法规和财务知识等方面的培训,增强他们做好农村工作的本领。二是创新培训方法。县委常委带头走上讲台,结合沁水实际讲学授课,并同学员积极开展座谈、交流,受到了学员们的欢迎和好评;聘请知名专家教授作专题学术报告,让广大干部接受了新知识、新理念,开阔了视野和思路,解放了思想和观念;邀请有丰富实践经验的同志传经授宝,让许多学员掌握了操作方法和实际本领,并且受到了教育和启发;利用多媒体进
行教学,采取观看录像、外出参观、大会交流、撰写心得体会等多种形式开展培训活动,进一步增添了学员活力、增加了培训动力、增强了学习效果。三是加强培训管理。为了保证培训效果,我们在管理制度上进行了创新,实行了学员“桌签制”、任课教师监督制、考勤考试百分制、班主任跟班制、《培训证书》年审制、学员持证签到签退制、会前提要求会后作总结等各种有效管理形式,对不能自觉遵守培训班纪律的学员采取通报批评、电视台曝光和组织处理等手段,提高了学员自觉遵纪守纪意识,维护了课堂教学的严肃性,保证了良好的教学环境和培训效果。多年来学员课率一直保持在95%以上。
五、强化队伍是党校工作的保证
强化党校教师队伍建设,是完成大规模培训干部任务的根本保证。这几年,我们对内通过就地拔高、对外采取吸纳引进等措施,逐步建立起一支规模适当、结构合理、素质优良的教师队伍。一是不断强化教职工“学习工作化、工作学习化”的理念,让广大教师在自学和互学中增长知识、提高本领;二是鼓励和支持教师参加不同形式的函授和脱产学习,调配高学历人才进入教师队伍,不断改善了教师队伍的学历、学科结构;三是每年投资10万元选派骨干教师到中央和省、市委党校以及高等院校进修,开阔眼界,借鉴经验,学习提高;四是选派优秀教师到基层调研,丰富他们的基层阅历和实践知识。通过以上措施,党校教师队伍整体素质有了大幅度提高,为搞好干部培训工作提供了有力的师
资保证。
第三篇:党校干部教育培训工作汇报材料
中共沁水县委党校
关于干部教育培训工作汇报材料
随着党校工作正规化的不断深入,我县党校事业快速发展,办学规模不断扩大,办学水平明显提高。近年来,我县深入贯彻《中国共产党党校工作条例》,切实加强和改善对党校工作的领导,高标准起步、大力度投入、规范化建校、全方位提高,党校“干训主渠道”、“理论主阵地”和“决策思想库”的作用充分发挥,党校建设走在了全省县级党校前列,先后被省委干部教育领导组授予“先进党校”荣誉称号,被省委党校授予“基础设施建设先进单位”、“干部培训轮训工作先进单位”,被市委、市政府授予“先进集体”,2010年4月,在我县召开了全市党校工作会议暨沁水现场会,这次会议上,沁水县委被市委授予“党校建设先进县”,沁水县委党校被授予“先进县委党校”荣誉称号。现将有关情况汇报如下:
一、高度重视是党校发展的关键
党校工作是党的工作的重要组成部分,党校教育在党的建设和党的事业中占有重要的地位。近年来,县委坚持以科学发展观为指导,始终站在加强党的执政能力建设和先进性建设的高度,把党校建设作为全县党建工作的一项重要内容紧紧抓在手上:一是在工作上统筹谋划。县委高度重视党校工作,切实把党校当成党委的一个重要部门来看,把党校工作作为党委的一项重要工作 1
来抓,并摆在重要议事日程,县委常委会每年都要专题研究党校工作,及时研究新情况、解决新问题。安排工作时,坚持把党校工作放到全县工作的大局中去谋划、去把握、去部署,保证了党校工作在全县总体工作格局中始终处于协调发展、健康运行的良好态势。二是在班子上配优配强。多年来,我们不断加强党校的领导班子建设,选配有较高理论水平、领导工作经验、热爱党校工作的干部担任党校领导。配备班子成员时,充分考虑知识结构、年龄结构,既有懂得理论教学工作的同志,也有熟悉行政后勤管理的同志。现党校有常务副校长一名,副校长四名,纪检组长一名,健全的领导班子,使党校工作进一步加强。三是在重要活动上确保参与。县委、县政府充分发挥党校“决策思想库”的作用,将县域经济发展、新农村建设、和谐社会建设、基层党组织建设等课题交给党校去研究,一些重要文件都让党校参与起草,经济社会发展大调研、重点工程大督查等重要活动也都让党校参加,一方面提升了党校的地位、发挥了党校的理论优势,另一方面也为党校更好地服务县委、县政府的中心工作创造了条件。
二、改善条件是党校建设的重点
沁水县委党校原校舍是70年代勤工俭学所建,全部是低矮平房,破旧不堪,多数已成危房,严重制约了党校的自身发展和职能作用的发挥。我们深刻认识到,党校原有基础设施状况已远远不能适应新形势、新发展的要求,彻底改变党校的办学条件是
当务之急,只能快解决,不能等靠要。近几年来,我县财政收入虽然大幅增长,但急需用钱的地方依然很多,我们本着“再少不能少党校、再缺不能缺干部培训”的认识,按照“立足长远、科学规划、长短结合、分期建设”的总体要求,不断扩大对党校的投入,坚持做到对党校工作经费优先保障。为了彻底改善办学条件,县委、县政府先后投入1000余万元,修建了4969平方米的综合教学楼和3939平方米的学员公寓楼。同时,建立了同时可容纳40人的微机室和多媒体教室、100人的多功能报告厅、200人的教学礼堂,建立了职工活动室、荣誉室和图书阅览室,开通了局域网,新建了篮球场,绿化美化了校园等等,一所面貌全新、设施完备、功能齐全、标准较高的县委党校已然建成,达到了中央和省、市委对县级标准党校的要求,成为了我县工作环境和条件最好的单位。基础设施的极大改善,为大规模开展干部培训、大幅度提高干部素质奠定了坚实的基础,也为党校集中搞教学创造了条件。
三、改革创新是党校发展的动力
一个国家如果不改革,就没有发展希望。同样一个单位不改革就没有生机和活力。县委党校这几年来,在教学、培训、管理和后勤等方面进行了卓有成效的改革。一是在深化教学提质量上,首先是革新了教学手段,教师都能够用数字信息技术、网络技术和多媒体手段开展教学,增强了教学效果;其次是改革了教学方法,大胆尝试案例式、研究式、拓展训练等新教学方法,实
现了教学方式的三个转变,即变“被动灌输”为“互动教学”、变“以教师为中心”为“以学员为中心”、变“封闭型培训”为“开放型培训”,有力推进了教学质量和培训水平的提高。二是在干部培训强功能上,不断扩大培训覆盖面,由过去单一的对县、乡、村三级干部向一般公务员、机关事业人员、普通党员等各类人员延伸,由满足县委安排的培训向承担社会培训扩展,培训范围不断扩大,对外培训逐步增多,已发展为全县的综合培训中心。2010年,主体班干部培训17期6493人次,在完成主体班次干部培训的前提下,我校充分利用人力和设施两种资源,逐步加大对外培训力度,与县社、民政局、人力资源和社会保障局、农机局、公安局、农业开发局等10余个单位合作,举办业务知识培训班15期1993人次。2011年主体班干部培训9期866人次,在完成常规培训的同时,利用自身优势,派骨干教师深入基层宣讲,先后到龙港镇、交通局、土沃乡等单位宣讲,并对自来水公司进行了为期三天的专业知识技能培训。三是在规范管理促效率上。突出抓了制度完善和落实,建立健全了47项科学严密、完备管用的制度,并实行严格的考评办法,在年终进行奖惩兑现,起到了典型引路和维护制度权威性的作用。四是在后勤服务提水平上,积极探索并实现了后勤服务社会化管理,按照“确保一块、搞活一块”的思路和“谁投资、谁受益”的原则,将学员公寓楼进行对外承包经营。经营单位共向学员公寓楼投入配套资金200多万元,大大改善了学员的食宿条件。至今共接待学员3200余
人次,让学员以较低的价位享受到了较高水平的服务,为大规模培训干部提供了有效保障。
四、加强培训是党校办学的中心
加强党校建设,改善办学条件是基础,培养高素质的干部队伍才是目的。为此,我们按照中央大规模培训干部的要求,坚持把加大培训力度、提高干部素质作为党校工作的中心任务来抓。一是突出培训重点。近年来,紧紧围绕加强党的先进性建设、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村以及学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,我们结合培训对象,设置教学课题,充实教学内容,增强了培训的针对性和实效性。如对乡镇和县直单位领导干部,重点是围绕提高领导能力、执政水平和加强党风廉政建设,开展理论培训;针对一般公务员和事业单位工作人员,主要开展《电子政务》、《公务员法》、党的基本知识等方面的培训,提高他们的公共管理素质和业务水平;针对农村基层干部,重点开展新农村建设、中央一号文件、法律法规和财务知识等方面的培训,增强他们做好农村工作的本领。二是创新培训方法。县委常委带头走上讲台,结合沁水实际讲学授课,并同学员积极开展座谈、交流,受到了学员们的欢迎和好评;聘请知名专家教授作专题学术报告,让广大干部接受了新知识、新理念,开阔了视野和思路,解放了思想和观念;邀请有丰富实践经验的同志传经授宝,让许多学员掌握了操作方法和实际本领,并且受到了教育和启发;利用多媒体进
行教学,采取观看录像、外出参观、大会交流、撰写心得体会等多种形式开展培训活动,进一步增添了学员活力、增加了培训动力、增强了学习效果。三是加强培训管理。为了保证培训效果,我们在管理制度上进行了创新,实行了学员“桌签制”、任课教师监督制、考勤考试百分制、班主任跟班制、《培训证书》年审制、学员持证签到签退制、会前提要求会后作总结等各种有效管理形式,对不能自觉遵守培训班纪律的学员采取通报批评、电视台曝光和组织处理等手段,提高了学员自觉遵纪守纪意识,维护了课堂教学的严肃性,保证了良好的教学环境和培训效果。多年来学员课率一直保持在95%以上。
五、强化队伍是党校工作的保证
强化党校教师队伍建设,是完成大规模培训干部任务的根本保证。这几年,我们对内通过就地拔高、对外采取吸纳引进等措施,逐步建立起一支规模适当、结构合理、素质优良的教师队伍。一是不断强化教职工“学习工作化、工作学习化”的理念,让广大教师在自学和互学中增长知识、提高本领;二是鼓励和支持教师参加不同形式的函授和脱产学习,调配高学历人才进入教师队伍,不断改善了教师队伍的学历、学科结构;三是每年投资10万元选派骨干教师到中央和省、市委党校以及高等院校进修,开阔眼界,借鉴经验,学习提高;四是选派优秀教师到基层调研,丰富他们的基层阅历和实践知识。通过以上措施,党校教师队伍整体素质有了大幅度提高,为搞好干部培训工作提供了有力的师
资保证。
第四篇:党校干部教育培训工作汇报
提高我校主体班教学质量的实践探索
在校委会领导下,经过全体教职员工的齐心奋力,2013年,我校高效、优质、超额地完成了主体班培训任务。
一、制度规范,夯实基础
2013年是推进我市干部教育培训工作规范化、常态化的关键年。按照《河池市干部教育培训主体班次教学管理工作规程》,科学
设置班次,按春秋两季调训干部,同时按照《河池市本级干部教育培训经费管理暂行办法》,分上、下半年将办班费用一次性拨到我校账户,为我市干部教育培训工作规范化、常态化,为我校教学工作科学管理、提高教学质量夯实了坚实基础。二、六化一体,提高质量
1、需求调研多样化
建立完善的培训需求调研机制,及时把握学员培训需求新动态是实现党校教学针对性和实效性、提升培训质量的前提条件。我们坚持以学员需求为本,探索出以“评调访谈”为主体的多样化需求调研机制:“评”,即课后测评与期末测评相结合。通过开班导学、组织员指导、班委负责的方式让学员对每次课进行课后第一次教学测评和学习结束时进行第二次综合测评,提高需求反馈的真实性。“调”,即围绕符合组织需求、干部履职尽责需求、学员个人成长需求进行需求调研。2013年春季学期每期均向学员发放培训需求问卷,署假期间又深入全市11个县(市、区)开展需求问卷调查,作为秋季学期设置课程的依据。“访”,即通过多种方式开展学员回访工作。除了专门的学员回访活动外,我们利用课题调研、业务指导等同时开展学员回访工作,了解培训需求情况。“谈”,即定期召开学员座谈会。2013年秋季第一期主体班在校集中培训时,我们与市组部在市直部门学员中召开专门的培训需求调查座谈会,并根据学员反馈信息对第二、三期课程设置作了适时调整,增强了培训的针对性。
2、培训内容时效化
干部教育培训的“四位一体”教学布局,既体现了培训一贯的价值取向,又反映了新阶段培训的重点内容。我们坚持围绕“新实严活”安排教学内容。“新”即根据国际政治、经济形势的新趋势,市委、市政府中心工作的新部署,干部履职尽责的新要求。使教学内容在理论上更接近前沿,在政策上更具指导性,在效果上更符合学员的要求;“实”即理论联系实际。着重围绕世情、党情,国情、市情的新变化,加大党性教育力度的同时,加重能力训练的分量。在建立理论学习、党性教育、市情研讨、知识拓展、能力培养为框架的内容体系基础上,着重强化理想信念教育,并将党性教育贯穿整个培训始终;“严”即严格试讲,严格把关。党校经试讲修改合格的专题列入教学计划,报市委组织部,分管部领导审核后召开部校教学协调会,经部务会讨论通过方能进入课堂;“活”即注重个性和共性的结合。在坚持共性内容的同时,针对班次、对象,强化个性化特色,中青班、新任处级班加强党性教育的力度,加重能力训练的分量,科级干部素质强化班,强化能力拓展训练和加强观测环节,县处级领导干部班,强化专题研讨,着力提出解决实际问题的举措与思路。
3、培训方法综合化
随着教学改革的不断深化,我们逐渐形成“看听悟研”相融合的现代综合培训方法:“看”,即看典型。注重“三段式”教学的现场教学典型案例对比,如2013年秋季主体班到宜州市安马乡开展“清洁乡村的组织与实施”现场教学时就选择了经济发展水平反差较大的村开展“清洁乡村”活动进行对比,给学员以视觉上的触动和思考。“听”,即听讲授、听介绍。现场教学课注重听当地领导和群众介绍真实情况,听“当地土专家”介绍典型案例。“悟”,即学员自身体验感悟。课堂体验,如即时演讲、新闻发布、应急演练、媒体应对等课程;现场体验如“重走廉政路”现场教学;网络体验如2013年秋季班开设了网络远程心理测试体验。“研”,即注重研讨。课堂研讨,如行动学习、桌面推演等;专题研讨,如“分组讨论”、“百乡论坛”、“河池事大家谈”;现场研讨,如每次现场教学均在现场开展专题研讨座谈会。哲学教研室以案例教学为基础,积极探索辩论式、推演式、情景模拟式等多种教学方式相结合。如在《河池市公共突发事件应急处置》一课中,以案例为主线,采用桌面推演与小组研讨相结合的方式,使学员直观地掌握了在突发事件发展的不同阶段的应对方式方法;在《社会建设民生为重》专题中,选用了若干个与河池市情、县情相类似地区的典型案例,组织学员对其推广价值和可借鉴性分正反两方进行辩论和研讨,通过辩论和研讨,学员直观地领会了改善民生靠的主要不是“钱”而是执政为民的诚意理念。学员反映,这样的教学,把活生生的例子搬到课堂上,现场感、直观感强,对实际工作启发深刻、可操作性、借鉴性强。
4、学员管理精细化
高效培训质量的取得离不开优质、精细的学员管理,好学风方能带来好作风。我们不断
强化实施封闭式教学管理,形成“明跟测选”的学员管理模式:“明”,即明确纪律要求。每期开班导学,组织学习中组部“九项规定”,并使学员明确办班主旨和意义、课程设置、学习要求。“跟”,即组织员全程跟班管理服务。组织员全面考察学员学习态度、学习纪律,了解学员需求,协调校内部门服务,教务科、哲学教研室、经济教研室全体教师均参加班级管理工作,特别是李慈新老师,发挥自己领导经验和教学经验丰富的特长,先后担任了3期县处级领导干部培训班组织员工作,谭云霞副教授担任组织员工作跟班,同时主动承担外请专家教学助理;“测”,即近距离观测干部。党校教师课堂观测、组织员全程跟班观测、组织部干部科领导全程和部领导不定期到班观测、市委领导不定时到班观测,把学员在党校学习期间的综合表现作为年轻干部晋升考核的重要依据之一。“选”,即评选优秀学员。每期按15%比例评选优秀学员,并以《干部教育培训动态》直报市委领导和党校、市委组织部联合下文各县(市、区)组织部和学员单位,努力营造学员到党校学习“争优秀做先进”的浓厚氛围。
5、队伍建设优质化
优质的党校师资队伍是优质教学培训质量的充分保障。为全面提升干教培训质量,我们结合市情及校情,形成了“增带放训”的队伍建设思路:“增”,即增新人。仅2013年学校就引进了10名高学历、高职称教师。“带”,即带新人。每进新人,校主要领导亲自召集专门会议,进行职业规划指导;在备课试讲、课题调研、学员管理等方面注重“老中青新”搭配;将新进教师安排在合适科室、适当岗位学做事、学教学、学管理,搭建成长平台。“放”,即放手使用新人。一是比赛用新人,如大胆扶持、帮助、推荐新进年轻教师参加区、市两级优质课比赛;二是上课用新人,特别是互动式教学课堂、现场教学开发组织、部门办班授课等均大胆启用新人,2013年大部分年轻教师均进入课堂,或授课、或管理、或服务,学校领导跟进指导做后盾,一些年轻教师与学员结下了深厚友谊;三是管理用新人,每期培训班的组织员均按照“以老带新”配备,学员管理处处可见年轻教师的身影,农海涛老师被中青班学员称赞为“近年在多地学习中所见到的最优秀组织员”。“训”,即培训学习。仅2013年学校就选派30余人次年轻教师参加各级各类培训班、研讨会等各种教学相关学习交流活动,3位校级领导和两位科室负责人参加市委选派的清华大学培训班。
6、多方联动共赢化
多方联动是党校实现资源共享、提升培训质量的重要途径。我们在实践中探索出“联统导共”的运作模式,力求在多方联动中实现合作共赢:“联”,即搭建多方联动平台。一是区域系统联动,2013年我们先后成功举办了桂黔滇(部分)地方党校合作发展论坛、承办全区党校系统教学工作研讨会、桂中北党校区域合作联盟第六次会议,邀请中央党校等区内外专家学者到河池探讨如何加强教学管理,提升培训质量;二是调训联动、管教联动,与组织部共同拟定办班方案,制定教学计划,共同筹办学员论坛,办班期间派教学管理人员到市组部干教科跟班,实现管教同频共振;三是教研咨联动,科研咨政成果进课堂;四是主体班教学与社会培训联动,部分特色课、优质课进多种培训班次,取得了良好效益。“统”,即统一全市教学管理规范。由我校代拟,市委干教领导小组下发的《河池市干部教育培训主体班次教学管理工作规程》,指导全市干部教育培训工作的科学化、规范化。“导”,即形成对县级党校业务指导机制。无论是县乡党校教学管理体制改革评估,还是区市优质课评比活动、主体班课题开发等,我校均成立专门的业务指导工作组深入各县(市、区)党校指导。“共”,即共享党校优质教学资源。2013年1月罗城县委组织部青年后备干部培训班整体引进我校优秀青年干部培训班教学方案,我校派出原班人员全面组织实施;全区第二届优质课县级组一等奖的两个专题均引进我校中青班课堂。目前,不仅我校优秀教师活跃在全市干教培训课堂,也先后有多名县级党校优秀教师走进市委党校主体班讲台。
三、领导重视,凝聚新力
市委高度重视党校工作是我们取得上述成效的根本。市委黄世勇书记、陈刚副书记分别出席春、秋学期开班式,并上开学第一课。黄世勇书记在春季开学典礼上关于“领导干部当代责任”的重要讲话精神贯穿于主体班培训全过程,使教学培训的要求明确统一,极大地提高了学员学习效果。市领导罗建文、黎丽、罗日新、李楚、银建军、徐晖等,组织部、宣传部、统战部、政法委、发改委、林业局、法制办、民委等部门领导给学员授课,极大增强党校课堂吸引力。中青班第二期简报获市委陈刚副书记的批示,主体班的班级活动多次在河池电视台、《河池日报》报道,河池先锋网专题宣传主体班教学,扩大了社会影响,提高了我市干部教育培训的知名度。现场教学得到宜州、环江、罗城、南丹、天峨、东兰、巴马等县委、县政府的大力支持和这些县(市)党校的大力协助。领导重视,部门配合,县(市)支持,党校尽责,已凝成了我市干部教育培训工作提质发展的新动力。
第五篇:基层审计调查问题及对策建议
审前调查是实施审计的重要环节之一,好的审前调查有利于确定重要性水平,抓住审计重点,实现快速、优质、高效审计。但目前,从基层审计机关实现操作情况看,审前调查中还存在着一些问题,迫切需要改进和解决。
一、存在的问题
(一)一些基层审计机关对审前调查重视不够、意识不强。甚至还有部分审计人员认为审前调查在审计过程中无关紧要,作用不大,可有可无。
(二)审前调查蜻蜓点水、流于形式。有些审计机关的审前调查千篇一律,只把日期和相关内容一改了事。
(三)审前调查目标不明确,调查不深入。虽然搞了审前调查,但只是一些表面的情况,未能发现重要问题线索。
(四)审前调查与审计“两层皮”,导致审前调查利用效果不高。审前调查不从实际需要出发开展,只是为应付检查时用,与实际现场审计需要相脱离,不能发挥审前调查应有的实效。
二、对策建议
(一)转变观念,从思想上认清审前调查的重要性。要着重从审前调查的重要性和必要性上入手,结合工作实际加以理解和领会。审前调查是为审计实施方案的制定和实施审计做准备的。搞好了审前调查,就可以使审计实施方案具有较强的指导性、针对性、操作性,起到事半功倍的效果。
(二)在确定审前调查的内容和重点时,要综合考虑,采取不同的方法,制定切实可行的审前调查方案。一是可以采用横向纵向比较法,例如要对某乡镇林场搞审前调查,可参考其他乡镇林场来确定审前调查的内容和重点。二是可以采用延伸分析法,例如要对某单位的经费来源搞审前调查,可对该单位的经费来源进行延伸分析,找出容易出问题的环节作为审前调查的重点。三是具体问题具体分析法,每个行业,每个系统,每个被审计单位都有各自不同的情况和特点,要针对被审计单位的实际情况和特点来确定审前调查的内容和重点,切忌千篇一律,流于形式。
(三)在具体实施审前调查时,要采用行之有效的调查方法。调阅资料法,例如要调查某单位的资产负债情况,可调阅该单位的会计报表等资料。询问调查法,例如要了解某事项,可向有关当事人了解询问。实地实物调查法,如要调查了解某事项的真实性,可实地观察测量。抽样分析调查法,即在总体中抽出一个或几个样本,进行分析,得出结论。延伸分析法,即对一个项目涉及到的几个问题进行延伸分析。
(四)制定审前调查的操作制度,用制度的形式保障审前调查顺利实施。通过制定审前调查制度,使审前调查工作有规可循;通过指定审前调查负责人,使审前调查有责可追。