第一篇:新时期干部教育培训存在的问题及对策1
新时期干部教育培训存在的常见问题及对策
中共楚雄市委组织部
今年以来,按照中央和省州党委关于大规模培训干部的安排部署,全国各地都结合自身实际,紧紧抓住提高干部思想政治素质这个重点,致力于提高干部教育培训工作的质量和效果,积极探索社会主义市场经济条件下干部教育培训的新思路、新机制和新方法,为进一步做好干部教育培训工作进行了大量卓有成效的有益探索,收到了较好的效果。但是在这一过程当中,干部教育培训存在的常见问题也日益凸现。
一、对干部教育培训的新认识
纵观党的历史,我们会发现八十三年来党领导全国各族人民取得了革命和建设社会主义一个又一个的胜利,最重要的一条,就是始终坚持马克思主义基本原理同中国具体实践相结合,坚定不移地走自己的路,根据各个历史时期党所面临的形势和任务的需要,刻苦学习,博取人类一切文明成果为我所用,不断进行新的创业。尤其是在重大的历史转折关头面对层出不穷的新矛盾、新问题、新情况、新知识、新经验,更加激发出我们党的学习渴望和热情。延安时期的学习运动、建国时期的学习运动和党的十一届三中全会以后的学习就是党和国家面临重大历史转折关头掀起的三次学习高潮,每一次学习运动都对我国的革命和社会主义事业实现历史性飞跃起到了不可估 1 量的推动作用。进入新世纪,国内外的形势发生了许多重大而深刻的变化,我们党又面临着一个前所未有的重大历史转折关头,客观上要求我们进行新的更高更深更多的学习。基于此,以胡锦涛同志为核心的新一代领导集体向全党作出了深入学习贯彻“三个代表”重要思想,做好大规模培训干部工作的安排部署,并再次强调建设学习型个人、学习型组织、学习型社会的伟大任务,吹响了全党全国新一轮学习运动的号角。
学习是一个永恒持续的过程,教育培训是一个督促、引导和检查的手段。在全党和全国开展一场深入持久的学习运动总是需要一个适宜有效的活动载体,同时配上一整套切实可行的考评措施,中央和各级党委根据形势的发展和实际的需要就能从总体上把握学习的方向和进度。
学习是具有方向性、内容性和目的性的。中共中央组织部印发的《关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想,做好大规模培训干部工作的意见》指出,这次大规模培训干部工作要紧紧围绕党和国家工作的大局,以学习贯彻“三个代表”重要思想为首要任务,以加强党的执政能力建设为重点,以大幅度提高干部队伍素质为目的。同时意见还强调,这次大规模培训要一手抓思想政治教育和党性教育,一手抓知识更新和业务培训。从上述阐述我们可以看出,党中央掀起这次学习运动就是要通过大规模培训干部这一载体,一方面组织广大干部深入学 2习、全面领会“三个代表”重要思想,推动全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,使广大党员干部坚定自觉地用“三个代表”重要思想武装头脑;另一方面有计划地组织广大干部学习政治、经济、文化、科技、历史、法律和履行岗位职责所需要的各类业务知识,积极开展新型工业化、信息化与电子政务等专题的培训,学习国内外先进的经营管理经验和反映当今世界文明进步的最新知识,督促、引导广大干部的知识水平和工作能力始终跟上时代前进的步伐。我们对于“三个代表”重要思想和国内外一切先进文明成果的学习不可能在一朝一夕就能够学好,无论那一方面都需要付出持之以恒的努力。因此,全国各个地方都围绕中央的要求,结合自身实际开展持续不断的培训干部的工作,以此来推动本地区学习活动的深入开展,以此来引导、督促和推动广大干部的学习。
提高干部队伍素质是干部教育培训的目的,干部教育培训是推动提高干部队伍素质的有力武器,二者相辅相成,相互促进,而学习又是提高干部队伍素质重要的一环。因此在看待干部教育培训上应该与中央提出建设学习型社会的伟大任务结合起来,创新认识干部教育培训、创新确定干部教育培训的内容和方式、创新干部教育培训的管理、创新干部教育培训的考评措施、创新干部教育培训结果的应用。
二、干部教育培训存在的常见问题
2003年以来,在中央的宏观指导和各级党委的正确领导下,各级党委干教委、组织部、党校和行政学院以及干部培训中心等机构通力合作,围绕提高干部素质和执政能力,多层次、多渠道开展大规模干部教育培训的工作,收到了较好的成效。但是在整个培训工作中也暴露出很多的问题,由此产生了许多与培训干部的初衷和时代的需要不和谐的音符,走过场、做表面工作便是其中最为突出,危害也是最大的一种常见病。究其症结,主要有以下五个方面:
(一)观念落伍。干部的学习有一定的特殊性或者说是问题,其一干部有工作任务,不能专一地搞学习;其二干部有较复杂的社会关系、应酬很多,不能专心地搞学习;其三干部的主要工作不是学习,学习只是为了工作;其四对干部的学习成绩很难考评鉴定。
在当今的世界,新知识、新科技和新文化层出不穷,更新之快是人类历史上任何时期都无法比拟的。要我学、应付学、突击学,甚至学习是虚的政绩是实的等陈旧落后的观念很显然已跟不上时代的发展,必须予以摒弃。在现实工作中我们的干部会把上述干部学习的特殊性作为马虎了事的借口。事实上,只要我们的干部真正树立起我要学、终生学的观念意识,并持之以恒地坚持下去,融入到每天的工作当中,使学习成为一种习惯,并从关乎党和国家生死存亡的政治高度来认识它,那么 4 上述特殊性就不成其为特殊性,所谓的借口也就会不攻自破。陈旧落后的学习观念很自然地成为对待干部教育培训的态度,落到具体的行为上就会出现不当干部教育培训是一回事,敷衍它,甚至轻视它的做法。干部教育培训是督促、引导和检查某一时期学习情况的手段,是升华知识的难得机会,它与干部的学习紧密相连,是干部学习过程中不可或缺的一部分,因此,同样应该把它看成是一件关乎党和国家生死存亡的大事。
(二)内容和方式陈旧。目前,很多干部教育培训机构在设计内容时仍然抱守着老的传统观念,过分强调思想政治教育,马列主义理论、党的方针政策等内容所占的比重较大,多而不精;市场经济知识、网络知识、高科技知识等代表着当今世界人类文明成果的内容占的比重较小,少而不深。确定教育培训内容时机械武断,不分青红皂白,不管实用不实用,不管过时与否,要培训某一类干部了,翻开往年的档案,改动一下年月日就把内容确定下来。确定内容之前从来不会深入调查一下,扑下身去模一模干部缺什么知识、需要学什么知识,也不管授课老师有没有水平,讲得好不好,相关的一两个人拍一拍脑袋就把内容确定下来。造成培训内容“年年岁岁花相似,岁岁年年人不同”,老掉了牙,没有一丝一毫的新鲜感,缺乏吸引力,枯燥乏味,脱离实际,用处不大。
干部教育培训的方式方法比较单一,手段落后。拘泥于传 5 统的方法,仍以“填鸭式”授课模式为主,学员完全处于被动接受知识的位臵,师生之间缺乏必要交流,学员的积极主动性不能充分调动;老师的教学手段仍然停留在一只粉笔、一块黑板的水平上,远程网络和电脑多媒体等教学手段运用教少,因此,热烈讨论和图文并茂的教学场面罕见,课堂沉闷异常。
(三)管理形同虚设,人情味过浓。在办大大小小、各种各样的干部教育培训班时,都会成立一个工作领导小组,在党委、政府的统一领导下,由组织部门牵头,党校、宣传部和相关部门协同组织。在培训前相关部门会开几次专题研究会,明确各部门的职责,制定严格的培训纪律。但是由于被抽干部单位和干部不重视培训,在报到时或多或少总有干部不能按时报到。在培训期间只要单位有工作任务,学员不按规定向管理部门请假便随意缺席的现象屡有发生。负有管理职责的部门,或碍于情面,不愿管理,或因为被管理方的特殊关系,不敢管理。因此,虽然每个培训都定有严格的管理制度,但是由于落不到实处,管理制度失去了应有的尊严和权威。
(四)考评鉴定马虎了事。对学员培训情况的考评鉴定,搞平均主义,吃大锅饭,没有优劣之分,你好我好大家好。组织单位认为考评不重要,不注重观察了解每个学员平时的表现,疏于打考勤,在培训结束时让学员参加一次开卷考试或写一篇心得体会,收来之后,从不认真阅卷,交卷就算通过。学 6 员也不重视考评,因为没有不及格的,心里没有压力,只要想走随便找一个借口就擅自离开培训地点,上课时对于感兴趣的内容就认真听一下,不感兴趣的就当耳边风。
(五)后续管理混乱。培训的主办单位往往不注重培训材料的归档整理,培训班一结束就万事大吉,找到自己认为重要的一些材料往抽屉里一放便了事。此外,对学员参加培训的记录不完善,既不发放培训证,也不作任何的登记,导致干部培训档案残缺不全,重复调训干部的现象时有发生。
(六)培训结果的应用较为片面。干部参加了某一层次的培训,取得了合格证书,表明该干部对某一方面的知识的掌握达到了一定的要求。组织(人事)部门在选拔任用干部时,把培训结果作为参考在情理之中,但是,同时也造成了大家唯干部选拔任用为主要用途的狭隘认识。
三、对策措施
近年来,各级党委立足当前,放眼未来,下大决心、花大力气,把干部教育培训作为一件关系党和国家事业成败的战略任务来落实,抓紧抓好、抓出了成效。通过大规模的正规化的培训,有力的推动了干部队伍革命化、年轻化、知识化和专业化的进程,为培养造就有中国特色的高素质干部队伍做出了积极贡献。为了更好地做好大规模培训干部的工作,我们要正视培训过程中存在的问题,以创新进取的精神改进培训工作,重 7 点做到“六结合、六树立”。
(一)结合建设学习型社会,树立大学习意识。进入新世纪,面对新的形势、新的情况、新的矛盾和新的问题,为顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标,把中国特色的社会主义事业推向前进,关键在于党,党的关键又在于干部,干部的关键又在于素质的提高,提高素质的关键又在于学习,学习的关键又在于持之以恒。
建设学习型社会和大规模培训干部,二者存在着内在的必然的联系。建设学习型社会,说到底还是一个学习问题,其目的就是培养干部的学习意识和提高干部的学习能力,最终落脚点是提高干部队伍的素质。前者是目的是内容,后者是手段是形式,二者的焦点都落在学习上,都离不开学习。
根据各地干部队伍的学习特点,充分合理地应用多种多样的方法和手段对干部进行教育培训,对干部树立持之以恒的学习意识具有重要作用。学什么,怎么学,学了怎么用?大部分干部可能没有做过深入系统的思考,显得很茫然。因此,各级干部教育培训机构就可以根据国际国内政治经济的情势,结合各地的实际,在教育培训时加以合理的引导。指出什么知识是最先进的、什么知识是必须要知道的,从大的方向上掌控干部学习的走势。
事实上,只要我们的干部真正树立起我要学、终身学的大 8 学习意识,持之以恒地坚持下去,把它融入到每天的工作当中,使学习成为一种习惯,并从学习是关乎党和国家生死存亡的大事的政治高度来认识,那么干部学习中遇到的困难便不成其为困难,所谓的借口也就会不攻自破。
(二)结合干部的需要,树立精品意识。干部教育培训的内容和方式,直接影响着培训质量。知识是无限的,任何人都无法穷尽所有,而我们的时间又是有限的,所以在学习时就应该有所取舍。应该挑选那些时下最新最先进,且最适合最需要学习的知识作为内容。在确定干部教育培训内容时,首先要掌握当前那些知识是最新最先进的;其次要围绕当地党委、政府工作的大局,弄清楚广大干部在工作中最需要补的知识;最后要慎重聘请授课老师,要聘请那些懂得先进知识,善于传业解惑,真正起指引明灯作用的老师。培训的方式方法要适口对路,要根据不同层次干部采取不同的教学手段。采用“填鸭式”教学手段的同时,充分利用电脑网络技术,尽量多用远程网络和电脑多媒体等教学手段,增强培训的吸引力和感染力。可以引进市场经济的做法,把干部教育培训作为一种特殊商品来经营,把干部的需要看作市场,把培训的方式方法看作商品的加工过程,努力创出一流品牌。
(三)结合法制建设,树立铁面意识。规章制度建立的作用就在于规范某类行为,如果视制度如儿戏,不执行、不遵守,9 还不如不作规定。任意践踏制度的行为,和今天我国大力实施依法治国的方略大相径庭。为此,负有管理责任的单位应该严格按制度办事,做一做“包公”。学员和相关单位也应该树立起起码的法律意识,多给管理单位一些支持和理解。
(四)结合竞争择优的原则,树立责任意识。优胜劣汰是自然法则,在干部教育培训时引入适当的竞争机制,让遵守纪律,认真学习的学员与不遵守纪律,不认真学习的学员,在考评鉴定时有所区别,打破“一团和气”的局面,体现出优劣,在选拔任用干部时也要择优汰劣。组织单位要以高度的政治责任感,在培训的过程中深入了解每一位学员的学习情况,认真作好考勤工作,以高度的责任感做好阅卷工作,为学员作出客观公正的评价。灵活采用考评方法,根据学员的文化层次可采取演讲、讨论、辩论等方式,也可以几种方法兼而用之。
(五)结合总结提高的需要,树立史料意识。每举办一期培训班,总有值得总结的地方,与培训相关的材料往往具有很高的学习价值。不知道历史,我们就不能认清未来。做好干部教育培训档案的立卷归档工作,为我们今后开展干部教育培训工作提供了宝贵的经验。通过查找档案能让我们知道什么是做得好的需要继续发扬,什么是做得不好的需要改进。另外,档案还是我们开展干部培训工作的有力证明。
(六)结合增长学识的初衷,树立全面意识。干部把培训 10 教育的结果看作是升迁的铺路石,只重结果,不重过程的做法,与校园里学生混文凭的做法,性质是一样的。组织(人事)部门对培训结果的运用,是按照干部“四化”的要求,对干部具有的文化水平的肯定。如果我们的干部能真正树立起我要学的学习观念,那么对培训结果的认识就不会仅仅停留在升迁发财的层面上,想得更多的将是自身知识的完善和素质的提高。
第二篇:当前干部教育培训存在的问题及对策
干部教育培训工作是党的干部工作的重要组成部分,是干部培养、选拔和任用的基础。抓好这项工作,对于优化干部知识结构、提高干部综合素质、转变干部作风、加强干部队伍建设、巩固执政基础,确保党的各项事业健康发展具有重要的意义。建区以来,我们强化对干部教育培训工作的领导,突出重点,扎实推进,不断开创干部教育培训工作新局面,较好地完成了干
部教育培训工作任务,为我区经济和社会的发展提供了有力的组织保证和人才保证。但在实际工作中也遇到一些不容忽视的问题,我们必须认真分析研究,积极探讨对策。
一、当前干部教育培训工作存在的主要问题
(一)干部教育培训基地建设滞后,师资匮乏。区委党校、行政学校的场所和师资还没有落实,其它配套设施不够完善,在解决学员食宿等问题上还有较大困难,干部教育培训工作存在“难培训、培训难”情况。
(二)认识不到位。一些单位对干部教育培训工作还没有给予足够的重视,把干部教育培训当作软任务,说起来重要,抓起来次要,忙起来不要,认为干部教育培训工作是做形式,走过场,浪费精力财力物力人力。
(三)管理不严,存在调学难、管理难问题。干部工学矛盾突出,借口经费紧张、工作忙,不按要求参加培训;少数干部参加培训只是“交交友,串串门,养养神”,学习不积极,不主动,不扎实,影响培训的质量。
(四)培训方式单一,培训内容针对性不强。一是教学手段陈旧,一般采用满堂灌鸭式方法上课,授课方式缺乏创新,学员听起来单调乏味。二是培训内容不新,理论联系实际不够紧密,对现实问题分析得少且不透彻,一些适应时代要求的、干部队伍急需的业务知识的培训跟不上,存在“一个单子吃药”的问题,难以做到学以致用,影响了干部参加培训的积极性。
(五)激励措施落实不够好。对干部培训考核结果运用不够,存在培训与使用相脱节现象,干部学习既没有动力,也没有压力,形成学与不学一个样,学好学坏一个样的弊端。
二、加强和改进干部教育培训工作的对策
以上这些问题的存在,在一定程度上影响了干部教育培训工作的开展,使干部教育培训工作效果不够理想。根据新时期的时代要求,党中央提出从2003年起要大规模地培训干部,争取用五年时间把在职干部轮训一遍的新要求。因此,如何加强和改进干部教育培训工作,尽快形成“大教育、大培训”的新格局,使我区干部教育培训工作取得实实在在的效果,是新形势下组织部门要认真研究解决好的一个重要课题。
(一)提高认识,加强领导。各级领导要充分认识到,全面加强干部教育培训工作,建设一支高素质的干部队伍,是党中央提出的一项事关全局的战略任务,是实现我区“十五”时期经济和社会发展目标的根本保证。因此,各级党组织要加强对干部教育培训工作的领导,建立健全干部教育培训工作领导机构,把干部教育培训工作切实摆上重要议事日程,真正做到认识到位,精力到位,措施到位,认真把干部培训抓紧抓好,抓出成效。
(二)注重培训需求调研,改进教学方式。要把干部学习需求调研放在首位,从干部当前最缺的是什么、想学什么、学什么有用上动脑筋,真正把干部的学习需求作为加强和改进干部教育培训的重要依据。要根据不同的培训对象、培训内容,采取灵活的培训形式,努力提高培训效果。授课方式从传统的以单一封闭式、讲授式教学方式向开放式、互动式教学方式转变,使干部从被动接受信息向主动获取解决问题的知识与方法转变,增强教学的活泼性、生动性,调动干部学习的积极性。
(三)强化制度约束,创新管理手段。要完善领导小组联席会议制度,坚持领导干部脱产培训制度,实行严格执行办班申报制度,加强领导干部理论学习考核制度。要严肃领导干部调训纪律,实行点名调学制度。坚决做到凡是确定的调学名单,无特殊情况不得变动;凡是参加培训的干部,不得安排学习以外的出差;凡是缺课时间超过总课时十分之一以上的,不得发给结业证书。对于拒不服从调学安排的,要采取组织措施,给予纪律处分。要加强对学员的教育管理,实行组织部门派员跟班学习、考察制度,培训结束时,要对学员进行严格的考试考核,并将考核情况记入培训档案。
(四)整合培训资源,加快培训基地建设。干部教育培训工作要紧紧围绕降低培训成本和增强培训效果两个目的来开展,整合各种培训资源,实现培训资源的优化配置,以克服培训经费、师资、设施等相对不足情况。加快干部教育基地建设步伐,重点抓好党校的建设,充分发挥党校在干部教育培训中的主渠道作用。抓好师资的配备,通过市场招聘、公开招考等方式,广纳人才,让急需要的人才进得来、用得上。当前要加强与市委党校、大专院校等单位联系,充分利用其具有的师资优势和教育培训的阵地优势,联合举办各类主体培训班,以解决干部教育培训基地滞后,师资匮乏等问题,确保干部教育培训任务的完
成。
(五)建立激励机制,增强参训动力。要坚持培训与使用相结合的机制,完善政治理论任职资格考试制度。建立干部培训档案,严格按照《领导干部选拔任用条例》规定,把学员在培训期间的表现,包括遵守培训纪律、思想认识与能力考核评估结果等情况,作为组织部门任用干部的重要依据,激发干部治学的积极性。
(六)加大经费投入,拓展培训形式。
要加大对干部教育培训的投入,加强对干部教育培训经费的管理,提高使用效益。同时,要改革投入方式,扩大经费来源。积极拓展干部教育培训新形式,不断探索与区外先进发达地区联合开展干部教育培训办班等形式,有计划地邀请市内外的专家、学者、教授来授课,促进干部教育培训工作不断上新台阶。
第三篇:当前干部教育培训存在的问题及对策
当前干部教育培训存在的问题及对策
摘要:干部教育是关系到党的发展的一项重要的工作,对其进行研究具有重要的意义。本文从国际国内环境入手,分析了我国所处的环境以及党员干部的职责,指出了我国现阶段干部教育培训存在的问题,并提出了应对之策。
关键字:干部教育;干部培训;改革;
随着社会经济的快速发展,国内及国际环境呈现越来越复杂的形式,这些都对我们的干部素质提出了新的要求。党中央办公厅于2010年8月17日印发了《2010-2020年干部教育培训改革纲要》,纲要指出干部教育培训是提高我国干部队伍素质的先导与基础条件,是加强党的执政能力与先进建设的必要途径,更是科学发展观与建设和谐社会的重要保证。在干部培训中要紧跟时代发展不断的对培训内容进行改革与深化,提高干部培训中的科学化水平,更好地提高干部的各项素质。2011年既是建党90周年又是我国“十二五”规划的第一年,加强干部教育培训具有重要意义。当前所处国内外环境分析
当今世界正处于巨大的发展与变革之中,国际秩序重新洗牌,世界关系发展的不确定因素日益增多,这种环境对我国的发展既是一个机遇也是一个挑战。国际金融风暴使现有的国际金融体系、世界经济治理结构、西方的发展模式以及价值观受到严重的冲击和挑战,这些因素对我国在本世纪初的发展虽然造成一定影响,但改变不了我国发展的良好势头。针对世界形势的深刻变化,我党应该充分认识到提高各级领导干部统筹国际国内事物的大局能力,通过培训使各级领导在处理重大事情中能够表现出敏锐的洞察力与捕获力,以及对危机的应变能力。
我国我党虽然在多年的发展中取得了一定的成绩但是我们必须清醒的认识到我国现阶段的基本国情,以及日益表现出来的矛盾激化,这些是我们制定决策和计划的一个非常重要的依据。同时,我国的发展环境呈现出境内与境外,网上互动与网下互动的复杂局面,党内部存在的许多问题也渐渐暴露出来。这些都是我国目前发展的一个真实写照,我党要适应这些形势,统筹国际国内大局,进一步实现党的十七大宏伟蓝图,即必须加强和改进党员干部 的自身建设。因此,加强党员干部教育培训具有重要意义。我国干部教育培训存在的问题 2.1 干部教育培训的缺乏目的性
在我国,干部教育培训在很大的程度上是应对上级检查,属于应付式的教育培训。这种应付方式一般可以分为培训机构和培训对象两个方面的应付形式。从培训机构方面来看,一些机构对培训工作没有一个科学的调研与长期的规划,培养目标不很明确,工作状态比较随性。有些培训的内容是随意而定,随时而变,有些则是为了完成政治任务而临时进行质量不高的培训,而培训结束后又缺乏相应而有效的考核手段。从培训对象方面来看,受训者时常认为干部教育培训只不走过场,作作秀罢了,与其工作的主体内容相比显的次要一些,因为主体工作常有硬性要求,而培训则可有可无。
2.2 干部教育培训缺乏针对性
随着社会的不断发展,干部教育培训的内容、方式和管理机制发生了较大变化,传统的培训方式、组织形式和手段已经不能顺应干部教育培训发展的需要。主要表现为以下四个方面:1)培训体系安排单一,体现不出多样化。主要表现在对不同的部门、不同的班次和不同对象不能根据实际需要制定具有针对性的培训和轮训。2)教学内容的针对性不强。党校以及行政学院是以党员干部和公务员作为教育对象的,因此它们的教育方式与内容与普通的国民教育是存在较大不同的。培训模式与手段单调。这点在地方和基层尤其突出,由于经费、设备等原因,培训模式千篇一律,培训手段落后老化。4)培训考核管理机制空白。目前,培训教学质量的考核评价与教学效果的考核评价基本处于状态。
2.3 培训经费保障体制存在缺失性
首先,干部教育的培训经费比较短缺。在我国干部培训经费往往被列入同级财政预算,但到了基层特别是县乡两级财政往往比较紧张,干部培训经费实际上无法得到保障,干部培训活动受到了很大的限制。在基层有限的经费中,大部分被用于安排其他的工作而很少用于干部培训,所以干部培训往往是一句空话。其次,干部培训资源分散,培训经费多头管理。目前,组织部门、人事部门、垂直部门以及其他职能部门都有各自的培训任务和培训经费,各部门间各自为政,党校作为干部教育培训的主阵地,经常成为“无米的巧妇”。经费多的部门培训多组织部门愿意选调,而经费少的部门甚至完成不了目标收不到重视,这样就形成了恶性循环。培训资源分散,也增加了对培训经费的管理难度,导致培训经费使用效益低下,总体上造成了培训经费的短缺。为完成培训任务,应付检查,做假帐、虚报培训人数和天数这样的培训“渗水”事件也就成为一种普遍现象。
2.4 教师知识更新缺乏同步性
在很多地方的干部教育培训机构中,师资队伍往往存在很大的问题。一是教师的来源问题。很多教师是直接从大学或者其他一些培训机构中抽调过来的,县级党校则多从中学、甚至是小学抽过来的负责对干部进行培训,这些师资力量对实战状况不甚了解,意识和经验往往比较缺乏,师资力量薄弱已成为制约干部教育培训发展的一个重大的阻碍。二是在干部培训中,培训的内容由教师决定,随意性比较大,而且由于部分教师缺乏实际经验不能结合实际制定符合需求的内容,这就无法满足参训学员的需求。在实际中,干部培训往往按照同一期进行培训,而不是按岗位,这也造成了教学内容制定起来比较困难。三是由于经费原因,教师上到高一级学校进修机会少,下到基层挂职锻炼也不多,知识更新慢,无法适应培训的需要。干部教育培训存在问题的应对之策 3.1 端正对干部教育培训的思想认识
首先要解决的是对干部教育培训在思想上的错误认识,干部培训不是应付上级检查或者完成上级任务,而是为了提高干部在工作中的综合素质和发掘潜能。我们在培训中要树立起干部教育培训的新理念,把对干部培训的认识提升到人才强国和巩固执政地位的战略高度上,和谐社会以人为本,要把人的素质当成事业成败的决定性因素来考虑。同时还要求抱着活到老学到老的终身学习理念,坚持不断的建立起适应新形势发展所需的知识体系。
3.2 增强干部教育培训针对性和内容的创新
在明确干部教育培训是为了提高干部能力和满足工作需要的前提下,科学的规划干部培训的内容,确保所学的知识有实际应用价值。具体从以下三个方面着手:1)培训内容的创新。深入到基层与实际中去,了解广大基层干部需要什么,想知道什么,把这些热点焦点问题安排在培训中,做好培训工作的针对性;2)培训效益的最大化。由于在干部的教育培训中,干部来自不同的部门,干部对培训的内容要求多样化,要求培训在创新的基础上实现效益的最大化。3)培训形式的多元化。针对各级各类干部岗位职责的不同,有针对性的对岗位必备知识和能力的培训。
3.3 优化干部教育培训资源,加大培训投入力度
首先是要加大对干部教育培训的投入,主要包括财政支持、师资力量以及机构岗位的设置。要保证投入与干部教育培训的规模相适应,相协调,不能只做表面工作也不能铺张浪费。其次,优化培训资源可以从以下三个方面着手。1)对现有的干部培训资源进行整合,建设一个开放的干部教育培训体系;2)树立市场化的培训理念,发挥市场机制在干部培训机制中的基础配置作用;3)不断的对干部教育培训体制进行完善,建立调控机制,确保对培训工作的规划。
3.4 加强培训队伍的建设
培训者是培训的中心,只有加强对师资队伍的建设才能提高干部教育培训的质量与水平。要保证培训中的师资人员每年有计划、有针对性地参加更高级别的培训,并且参加教育培训的时间累计不少于1个月。同时还可以选聘一些具有理论功底和实践经验丰富的党政机关干部到培训中心担任兼职教师,为干部教育提供新的活力与动力。
参考文献
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第四篇:浅谈干部教育培训工作存在的问题及解决对策
当前党校干部教育培训方式存在的问题及建议
干部教育培训是干部成长最重要组成的部分,是加强干部思想教育、提高党的执政能力、推动干部学习的重要途径。然而,面对日新月异的新形势、新情况和层出不穷的新事物、新知识,过去行之有效的一些传统的干部教育培训的组织形式、培训途径以及教学方式和手段表现出了与现实情况不太适应的一面,因此,创新党校干部教育培训方式显得尤为重要。
一、目前党校干部教育培训方式存在的主要问题
一是教育培训工作缺乏系统性。首先,教育培训管理体制没有科学明确的界定,教育培训工作零乱无序。其次,对干部的文化知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析,教育培训工作的针对性不强。再次,对教育培训任务缺乏系统分工,教育培训资源配置不合理。
二是教育培训标准不够明确。目前,干部教育培训的标准要求过于笼统模糊,对不同层次干部的教育培训标准要求没有区别,对同一层次不同岗位不同分工的干部的教育培训标准要求也没有区别。
三是教育培训教材建设滞后。目前,还没有一套系统的分层分类的干部教育培训教材。
四是教育培训渠道、内容和形式单一,与新的形势和任务的要求差距较大。目前,干部教育培训主要是输送到各级党校和行政院校进行政治理论培训,培训的形式主要以传统授课辅导方式为主。培训渠道和内容的单一,难以满足培训目标需求的多样性,培训形式的单一又使培训效率难以提高。
二、解决对策
针对上述存在的问题,在今后一段时间内,干部教育培训工作应从系统规划、更新内容、改进方式、拓宽渠道、完善机制等方面入手,使干部教育培训工作能够适应新形势和新任务的要求。
1、科学系统地进行全面规划。整个干部队伍的教育培训工作是一项庞大复杂的系统工程,零散无序的教育培训,成本高、效率低、成效差。因此,干部教育培训应当从当前和今后一段时期内各级干部所面临的形势和任务出发,科学制定各层次、各类别、各岗位干部的素质、知识、能力标准,并将此标准与干部队伍现状作比较,准确地确定干部教育培训的目标,再根据干部教育培训目标,制定出干部教育培训的整体规划。首先,应对干部队伍现状作深入细致的调查摸底,准确地掌握各层次各类别干部的政治理论水平、文化知识程度和工作能力的强弱。这是提高规划科学性的前提。其次,应分层次确定干部应具备的政治理论、文化知识和工作能力的基本标准,以及在不同工作岗位上各类干部的具体标准,从而构成一个完整的干部素质能力标准坐标系,其纵坐标代表不同层次的干部素质能力层次要求,横坐标代表不同岗位的各类干部素质能力定向要求。在构建好这一坐标系后,将每一位干部按照其工作岗位的层次和分工放到坐标系中去对照,确定出每位干部的教育培训需求,再从整体上制定出不同层次不同类别干部的教育培训规划。这样的规划不仅能够较好地将共性与个性有机结合起来,增强培训的针对性和目的性,而且在制定干部队伍整体培训规划的同时,也完成了干部个体的教育培训规划。
2、全面加强教学资源建设。教学资源的优劣,直接影响教学效果,教学效果又对干部的参训积极性产生重大影响。加强教学资源建设,应从基地建设、师资队伍建设和教材建设入手。
在教育培训基地建设上,加强各级党校和行政院校建设,加大硬件投入,加快现代教学设备配置,改善教学手段的同时,重视运用和开发全社会的教学资源,用开放式的思维和市场运作方式,使全社会的教学资源为干部教育培训所用。这是一条投入少、见效快、简便易行的干部教育培训基地扩张之路。在进行实体教育培训基地建设的同时。我们还应当充分享受现代科技成果,运用网络技术加快网上培训中心建设。网上培训中心的建立可以使干部教育培训实现自主性和互动性,既较好地解决了教学资源的时空限制,又能切实解决好工学矛盾。
在师资队伍建设上,我们应当加强作为干部教育培训主阵地和主渠道的各级党校和行政院校的师资队伍建设,有计划地引进高学历、高水平人才,同时还要制定规划,拿出措施,将在职教员的继续教育落到实处。党校和行政院校教员不仅在理论知识上要有所提高。在教材建设上,按分层次分类别的要求,组织若干教材编写小组,系统地编写一套适用于不同层次不同类别干部的干部教育培训系列教材。教材编写小组成员应由理论教育工作者和具有实践经验的领导干部组成,增强教材的针对性和实用性。同时还应建立干部培训教材定期审定制度,使教材能够适时得到修正,保证教材始终具有鲜明的时代性。
3、创新教学方式,提高教学质量。干部教育培训的方式要由单一的课堂授课辅导向多元化、灵活性的教学方式转变,要增加教学过程中的互动性,多开设一些情景模拟、案例讨论分析、对策研究、双向交流、实际观摩等课程。在培训课程的安排上应采用模块化结构,由培训单位向参训者提供若干个培训的教学产品模块,参训人员在完成规定的基础内容后,可根据自己现有的知识结构和工作岗位的要求,自主地选择培训内容,实现自助菜单式培训,使培训的供需达到最佳匹配。要大力推进现代教学手段的运用,尽快实现远程网络教学培训。
第五篇:农村党员教育培训存在的问题及对策
农村党员教育培训存在的问题及对
策
农村党员教育培训存在的问题及对策2007-12-15 22:12:26第1文秘网第1公文网农村党员教育培训存在的问题及对策农村党员教育培训存在的问题及对策(2)农村党员教育培训存在的问题及对策 为探索在新的历史时期农村党员保持先进性、发挥党员先锋模范作用、全面提高农村党员素质的新措施,促进党员的先进性建设,推动农村经济发展和社会进步,我们组织了专门力量对我县农村党员教育培训工作进行了专题调研。
一、我县农村党员教育工作的基本情况和现状
截至====年底,全县共有党组=个,基
层党委=个;党总支=个;党支部===个;党小组===个;党员====名,增长率=.==%。其中:女党员===名,占全县党员总数的==.=%;农村党员====名,占全县党员总数的==.=%。党员年龄结构情况:党员总数中,年龄在==岁以下的====名,占==.=;==岁至==岁====名,占==.=;==岁至==岁====名,占==.=;==岁至==岁===名,占=.=;==岁以上===名,占==.=。其中农村党员在==岁以上的有===人,占农村党员总数的==.=%。党员文化结构情况:大专文化以上===名,占==.=;中专(高中)====名,占==.=;初中及以下====名,占==.=。全年培训入党积极分子===人,发展新党员===人,全县党员逐步向年轻化、知识化迈进,党员质量明显提高。近年来,我县的农村党员教育培训工作在省、市组织部门的有力指导和县委正确领导下,紧紧围绕中央、省、市组织部门对党员教育培训的要求和工作思路,以实用技术培训为重点,着力在营
造氛围转观念、改进方式求实效、集中优势建基地、完善机制求发展、制定措施扩成果五个方面抓好落实。探索出教育培训与实验示范相结合的新型党员教育模式。形成了现阶段抓党员的教育培训,必须根据当前发展的需要,突出科技知识的培训和实际应用,紧扣抓培训就要讲科技知识,讲内容就要结合发展需要,强素质就要做到示范带头的党员教育培训工作新导向。现在,我县的党员教育培训,有基地实践、有政治理论和科技知识、有实地参观、有实验示范、有优良品种、有先进技能、有市场信息,为基层党员提供多角度、不同需求的党课教育培训内容,使党课教育的形式和内容,更加丰富、具有实效,形成了由过去仅为理论培训的静态形式变为了现在内容丰富、动静结合多种形式并存的新的党员教育培训的模式。我县通过认真组织实施农村党员干部“素质教育工程”和副科以上领导干部下基层讲党课制度,农村党员素质得到进一步提高,广大农村党员在发展中发挥出了明显的带头作用。
二、存在的主要问题 通过调研,我们发现农村党员教育工作在取得一定成绩的同时,也还存在着一些问题,从总体上看,主要存在以下四个方面的问题:一是有些乡镇对党员教育工作的重要性认识不够。二是农村党员教育培训的针对性、实效性不强,培训与应用结合不紧密,培训方式有待改进,培训投入不足,师资亟待加强。三是农村党员教育培训制度还需进一步完善。四是少数农村党员的思想观念和思想认识不适应新形势、新任务的需要,还存在着文化素质偏低、年龄偏大,科技意识和市场经济意识不强,掌握农村实用新知识、新技术不够,尤其缺乏科技致富的本领,加之家庭经济脆弱,扩大家庭生产投入困难,科技知识运用乏力。
三、改进农村党员教育培训工作的几点对策
(一)转变观念,提高认识,高度重视农村党员教育培训工作。教育是培养人才的基础,对经济和社会发展具有先导作用。重视党员教育培训是我们党的事业不断取得成功的一条宝贵历史经验。农村党员教育培训是最具经济社会综合效益的生产性投入,要坚持把农村党员教育培训作为一项事关农村全面建设小康大局的战略性、基础性工作来认识,牢固树立教育培训是基础性建设的观念。乡镇党委要把这项工作摆上重要议事日程,高度重视并切实抓好。主要领导亲自抓,分管领导具体抓,要在深入调研的基础上作好本乡镇农村党员教育的长远规划和计划,认真组织实施好农村党员“素质教育工程”,积极探索适合本乡镇农村党员教育工作的新途径、新方法。
(二)拓宽培训渠道,改善培训条件,增强农村党员教育培训师资力量。
一是要加大教育培训基地的建设力度。优化农村党员教育资源配置,重点是扩
大多层次、多形式的办学领域,进一步加强县、乡两级党校的建设,努力把党校建设成为农村党员教育培训理论学习的主要阵地。要充分利用县内外党员教育培训试验示范基地和农业科技示范农户,宣传科技、推广科技、帮助群众掌握和运用科技,发挥较好的实验示范作用。二是要充分发挥农业广播学校的教育优势,提高办学质量,加大开放式的教育培训力度。三是要努力提高教育培训师资和管理者素质。要积极协调,争取上级行政、科研、科普部门的支持,通过加强乡镇农科站建设、组织农科员进修、加强兼职教师队伍建设等办法,促进教员更新知识,积累和交流教学经验,优化师资配置。要通过多种途径和方式,从党性修养、政治方向、道德水平、理论功底、知识储备、实践经验、教学能力
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