学习张家港城市管理局经验的心得体会

第一篇：学习张家港城市管理局经验的心得体会

文章标题：学习张家港城市管理局经验的心得体会

为学习先进、反思自己、落实措施、争创一流，加快执法队伍规范化建设进程，8月10日，由***副局长带队，到张家港市城市管理局进行交流学习。现将此次学习体会总结如下：

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一、注重宣传，营造氛围。

城管事业的受益者是群众，同时，活动成果的巩固与发展需要广大市民的支持参与。张家港城管局在政府的支持下，注重对市民的宣传教育。制作精美的城管宣传手册，挨家挨户赠送宣传；设置城管宣传车，流动宣传；在中小学校中建立了青少年城管知识基地，定期举办青少年城管法律讲座，促进文明行为从小养成，以“小手牵大手”活动为依托，通过一个学生来带动一个家庭，通过一个家庭来影响整个社会，以此牢固树立“港城是我家、洁美靠大家”的观念。在规范沙洲中路沿线空调外机设置的过程中，政府未花一分钱，全部由店家或房东自行把外机移至两米以上。可见，张家港充分利用舆论导向，已形成全民参与，人育环境，环境育人，共谋发展的大氛围。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/xiexiebang.com为您找文章]

二、思想解放，硬件到位。

在于金港镇朱镇长的一席交流后，深深感到当地政府领导的思想解放，在创新中转换思维。

金港中队是由大队派驻骨干，领导、管理当地城管中队，开展工作。大队只负责管理人员的考核、任用和具体执法业务；镇政府负责拨款，不插手具体执法业务。中队要顺利开展工作，离不开镇政府的支持，镇政府要改善市容市貌，改善招商引资环境，也需要让派驻人员领导队伍，开展查处违章行为的具体工作。正是这种理念，让队伍融为一体，发挥最大潜能。

朱镇长在介绍中讲到，队伍建设首要是硬件，其次是人员。为创造舒适、优美环境，镇政府出资180万，改造金港中队大楼。按大队模式，对办公室装饰、装备模块化复制，在硬件上先达到规范化。

三、分工明确，责任到位。

张家港城管局通过明确的分工，严格的制度，采用三级考核，落实责任制度。

首先，局内设办公室、城区管理科、镇区管理科、人事督查科、法制科、财务科和行管科，下设执法大队和环境卫生管理处。各处室、大队职责明确。

其次，大队及下属各中队的所有规章制度和岗位职责，均有局统一制定、发放、上墙。其中，把考核制度制作成手册，人手一册。

再次，采用三级考核的方式，坚持“谁主管，谁负责”的原则，落实责任。考核分为A、B、C三等直接与考核奖挂钩。月考核基数800元，由局300元和个人工资500元组成。

最后，为提高队员工作积极性，强化责任意识，采取激励措施。即评定月度先进中队、年度优胜中队；年度、月度“城管之星”；月度优秀路段和月度最差路段。

四、他山之石，如何攻玉？

此行受益匪浅，开拓了眼界，解放了思想，找到了差距，深感学习先进的理念对于提升管理水平，丰富工作思路都大有裨益。但怎样学好张家港城管局的经验，是摆在眼前的一道问题。鲁迅先生在回答学生提出如何向他学习写文章时，说过“学我者生，似我者亡”，照搬照抄，肯定是不行的。如何提炼、创新，个人有以下几点体会：

1、提升理念，转变思维。在通过学习交流后，深感解放思想具有迫切性和现实性。努力提升理念、观念、信念，积极转变思想、思维、思路。必须深化认识，在探索中更新观念，在创新中转换思维。例如，在改造主干道景观时，是否可引入太阳能路灯和景观灯，即节省了有限资源，又提升城市品位，增添绿色环保概念，打造“科技，山水，人文”的品牌。

2、改善硬件，优化环境。硬件包装、优化办公环境是执法队伍规范化建设中不可或缺的一环。张家港城管局从局到大队，再到中队，最后到分队，都采用了模块化复制，正是借鉴世界500强企业的经验。模块化复制被公认为是最为行之有效的扩张方式，能在最短时间完成，并投入运营。模块化复制正是规范化建设的体现，还有利于今后参与ISO9001质量管理体系的认证。

在办公条件采用模块化复制的基础上，引入“数字城管”是当今发展趋势。“数字城管”的核心是把传统的城市管理由被动管理变为主动管理，由静态管理变为动态管理，由管理监督一体变为管理、监督分离。以现代信息技术为支撑，从而达到“摸块管理、管办分离、精细快捷、重心下移”的城市管理目的，提升城市管理的效率和水平。

“

数字城管”的另一个特色是开通网上审批。一个窗口办事的服务方式早已落后，办事效率低下，部门利益至上，大局意识匮乏。网上审批，体现的就是“公开，公平，公正”的快捷办事方式，也体现了人性化服务的理念。

3、注重宣传，全民参与。要推动城管事业的发展，必须提高全民素质，这也是精神文明建设的突出亮点。提高全民素质，就要依靠舆论导向

。是否可联合市局制作电视宣传片进行宣传，利用广场电子屏幕进行宣传，通过网络进行互动等等，或成立公共关系科，采用多载体，多方位，举办各种活动推动宣传攻势。

在网络公布执法程序、案件处理流程、处罚结果，体现“阳光执法”，让市民了解整个过程，尤其对一些罚没品的处理，可公布处置结果，改变市民对城管的印象。

4、健全制度，制度管人。为了使各项工作逐步走上科学化、规范化和制度化轨道，进一步提高行政效能，应逐步完善领导机制、考核机制、运行机制、监督机制和激励机制，形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的新局面。

“管理”之难在“管人”，“管人”之难在“评价”。任何企事业都面临着“公平分配”和“选贤任能”两大难题。而解答问题的关键是考核。只有以科学、客观、公正的考核为基础，才有可能做到奖优罚劣、选贤任能。考核需要解决的关键问题有三：一是考核标准要取向积极、要求明确；二是考核方法要科学合理、切实可行；三是考核过程要按章办事、奖罚兑现。只有解决了这三个问题，才会形成一套科学的人员考核体系，不拘于形式，才能落实制度，真正做到制度管人。

通过本次学习，得到了启示，坚定了信心。学先进，重要的是学精神、学思路、学作风、学胆略。赞叹之余，并不妄自菲薄，丧失斗志。差距就是潜力，压力就是动力，在困难中更多地看到了希望。加快城管事业的发展，环境争创一流，队伍争创一流，管理争创一流，服务争创一流，我们信心百倍！（孙毅）

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第二篇：学习先进城市经验材料心得体会

学习先进城市经验材料心得体会

经营城市是人们探索解决城市问题的一种新的思路和方法，本人通过对先进城市经验材料的学习，感想颇深，现将体会汇报如下：

一、经营城市要了解城市的实际情况

所谓知己知彼方百战不殆。只有了解城市的实际情况，才能做出符合城市特点的战略决策，才能经营好城市。

洛阳是驰名中外的历史文化名城，豫西地区经济，科技，文化，交通和商贸中心，历史悠久，人文资源丰富，著名的国际旅游城市，科技人才荟萃，高等教育发达，人力资源未来潜力较大……

尽管洛阳在这些领域和方面有自己的优势，但在综合竞争力以及资本，科技转化能力，管理，开放等方面还不太强。地处中西部地区，交通相对滞后，自然环境相对恶劣，人们的思想意识趋于保守，这些都成为其经济发展的不利因素。因此，洛阳应从自身特点出发，重点发展旅游业，高新技术产业和教育产业。充分发挥自身的优势，力求把这些产业做强做大，成为洛阳的支柱产业。同时，想方设法克服其他方面的不足，提高城市的综合竞争能力。

二、经营城市要搞好城市规划

城市要发展，规划是龙头，城市规划肩负着搞活城市经济的重任。因此，城市规划必须科学、严谨，具有较强的使用价值。在城市规划中要调动各方面的积极性，积极参与到城市规划中去，共同描绘城市明天的美好蓝图；同时，又要解放思想，在原有城市格局的基础上要有创新的发展，尊重科学，尊重事实，以全新的视角规划好城市，走可持续发展之路。

三、经营城市关键在能否扎实有效的做好各项工作

好的城市规划，能否成为明天的现实，需要政府，企业，个人等方面的共同努力工作。在城市规划蓝图的指引下，以全新的思路去建设城市，政府在不改变资产所有权的前提下，对公共基础设施的经营权，冠名权等进行市场化的运做，解决城市建设投资主体单一的问题；以全新的视角去美化城市，点亮城市，扮倩城市，增强城市的文化内涵；以全新的机制去管理城市，树立服务意识，一切为经济建设服务，建立起适合中国国情的长效管理机制；以全新的状态作好各项工作，态度决定一切。

洛阳作为中西部的重镇，但与东部地区相比，已经远远的落后了。城市规划等方面确实搞的不错，但城市建设速度已经落后了很多。资金、管理等方面的不足已经成为制约洛阳城市发展的瓶颈。要想赶上东部，洛阳不但要跑，而且要飞，这就需要政府等方面更加扎实有效的工作，解放思想，加快城市建设与发展速度。

第三篇：赴张家港学习心得体会

2014年4月24日至6月24日，在巩留县县教育局的组织安排下，我们一行30人从巩留县出发奔赴教育名市——江苏省张家港市为期两个月的学习。4月25日半夜我们三十人到达了张家港市，然后按学前组，小学组，中学组，高中组分到了各个学校，我和吕召红等六人被分到了市一中，当晚，市一中的总务主任贡青老师和宿管员的阿姨很热情的接待我们，给我们安排好食宿，使我们在备受车旅之累后感到无比的温暖。第二天下午市一中的徐副校长在三楼会议室给我们介绍了市一中的具体情况，并给我们安排好指导老师，给我们提出了一些建议和要求，特别强调我们要遵守市一中的规章制度和作息时间。二十八号上午我们与指导老师沟通交流，我的指导老师是顾大权，他很热心的询问了我的教学方法以及有关教案，备课等情况。4月30日，我们先后在梁丰高中、暨阳湖中学、梁丰小学、万红幼儿园等几所学校进行了参观学习。

在整个培训期间学校给我们安排了丰富多彩的活动，我们观摩了课堂教学并与授课教师交流互动，听了学校领导的专题讲座，每天学习结束后同事相互交流体会。这次学习，使我深受启发，下面主要谈谈我在市一中参观学习后的几点感受：

一、特色化的先进教育理念

市一中从培养学生综合素质出发，提出了以学生自主学习为核心的教学理念，以“高效率”、“高能力”为目标，以“学生是学习的参与者、决策者” 为特点的教育理念。“预习、互动、测评”三大模块，形成了市一中教学的最大特色。学案探究互动热火朝天，便于学生课堂练习课后复习，达到温故知新的效果。另外师生角色的转变也是一大特色，老师变学长，学生是学习的主人，变被动接受为主动探究；这种课堂解放了学生的头脑，解放了学生的空间和时间。

二、高效化的小组合作学习

顾老师所教的班是初二四班，有四十多个学生，被分成四大组，为了使每个学生能掌握学习的重点，他根据学习能力的差异把每个大组分为三个等级，在小组长的带动下各自完成组内分工任务，每个成员有问题问自己的师傅，组内能处理的问题绝不会麻烦老师，学习小组的建立使学习成为学习的主人，既有利于老师对学生学习情况的更细致的了解，也有利于老师针对不同的学生开展不同层次教学，同时充分发挥学生学习的主动性、积极性，培养了他们集体协作、互相帮助解决问题的能力.三、集体化的导学案

我是一名数学老师，因此在整个学习过程中以学习数学教学为主，关于数学教研的每一个活动我都尽可能的参加，市一中的教学课件是集体劳动的成果，每个学科的老师轮流当主备人，每一节课的内容都先进行研课有一个大体的框架，再由主备人备好课，在网上共享给任课老师，然后大家进行交流，需要改动的地方再改，直到大家满意为止，因为每个班级的学生的实际情况有差异，任课老师也可以根据自己所教学生的实际情况进行改动。这边教师集体备课效率很高，不说客套话，十几分钟把自己的观点讲清楚。学案知识点挖掘细致，分为两大部分，第一部分主要是重点定义概括，典型例题，课堂练习题等，和我们平时用的教案内容是一样的，第二部分主要是课后练习。导学案中把课堂所涉及重点的内容、重点题型进行了梳理、拓展延伸，使学生对知识点能够掌握并吃透，课后练习起到温故知新的效果，在一定程度上加深了印象，同时锻炼了学生的做题的能力，激发了他们学习的兴趣，加强了他们的发散性思维。

四、丰富多彩的大课间活动

在体育方面，张家港市学校的大课间活动每年进行一次比赛，代表着每个学校的课间活动的一种体育理念，市一中的大课间活动可谓是精彩纷呈、别具一格，大课间活动包括跑步、跳绳、俯卧撑、下蹲、掷铅球、现代舞等，每个班级的有自己特色的班服，每个年级有自己规定的活动场所，因此每个年级的活动互补干涉，又相辅相成，整齐划一，时而是一朵一朵或开或闭的花骨朵，时而是一条条翻转的巨龙，又像一匹匹奔跑的野马，如果你站在楼上看大课间活动是一种享受；在文化方面，学校有一栋楼是图书馆，各类书籍应有尽有，教室里有一个图书角，语文老师安排每名学生在每个学期要阅读一定数量的书籍，并做好名言警句和美文语段的摘抄。每个年级每周都安排了阅读课，从而使学生的阅读成为了一种习惯；学校每个学期组织一定量的阅读活动，以此来促进学生阅读的积极性和高效性。阅读不仅使学生在知识的海洋里遨游，为学生的语文学习打下坚实基础，而且也为他们在做人立业等方面打下了坚实的基础。

五、无处不在的校园文化

张家港市一中是一座百年老校，整个校园均充满了以学生为主的校园文化氛围，从操场到教室，从宿舍到食堂，从走廊到厕所，无处不在的名言警句、名人照片、师生风采、师生佳作、师生荣誉，激励了一代代的莘莘学子。如“努力不一定成功，但不努力绝对不会成功”，“天才等于百分之一的灵感加上百分之九十九的汗水”，“脚踏实地山让路，持之以恒海可移”。这些名言会激励学生严于律己，做事坚持不懈。

六、精细化的学校管理

俗话说的好，“思路决定出路，细节决定成败”。市一中校园每项工作都做得非常细致，校园里绿树成荫，百花争艳，几乎看不到一片纸屑，所有的拖把扫把用完以后洗的干干净净放在每个班级指定的铁架上，教师里不堆放任何杂物。学校采取民主制管理，而且教师队伍特别年轻。市一中对新教师上岗之前的培训特别严格，在那里每一位新任教师安排一个有教学经验的指导老师，进行听课、备课学习，然后做课件说给自己指导老师听，直到指导老师满意才能进教室上课。通过这样高效率的培训，使新上任教师快速的成长起来。学校有完善的奖惩制度，尤其是对一线教师的奖励，基本上是能者多赚，这样充分调动一线教师的积极性利用，充分利用年轻教师新观点、新理念，为教育教学注入新鲜活水。由于课时费的发放使有能力的老师争着上课，因此不存在课安排不下去的情况。

以上是我个人的一点感想，今后我会将在这里学到的新知识尽快地内化为自己的东西，结合我校的学情运用于教育教学中去，努力的提升自己的教学水平和业务能力，有目的地总结教育经验，反思教学实践，切实担负起教师应尽的责任和义务。这次培训内容丰富，水平高，充分体现了队新课程理念的深刻阐释，充满了教育智慧，使我们开阔了眼界。

第四篇：城市管理局路灯管理所典型经验材料

今年以来，**县城市管理局路灯管理所自我加压，全力攻坚，在人手紧、责任重、压力大的情况下，按照统筹规划、合理布点、因路制宜的原则，大力实施城市路灯亮化工程，重点加强沿街灯饰景观的建设和管理，初步形成了以主干道路灯为脉络，以桥灯、激光射灯、高大建筑物光源为重点，以沿街灯箱、门头亮化为背景，高低错落、远近互衬、动静结合、色彩各异的城市亮化新格局。

每当夜幕降临，华灯初上，花乡沭城就沉浸在一片美丽的灯海中。倘佯在街头，造型别致、闪烁明亮的路灯就像城市的眼睛，灿若星辰，光亮照人，不仅带来了城市的繁荣，也给市民增添了愉悦。人群散去，车辆渐稀，璀璨的路灯垂下一缕缕华美丝线，给市民带来一个个无限柔美的梦境。

今年以来，**县城市管理局路灯管理所自我加压，全力攻坚，在人手紧、责任重、压力大的情况下，按照统筹规划、合理布点、因路制宜的原则，大力实施城市路灯亮化工程，重点加强沿街灯饰景观的建设和管理，初步形成了以主干道路灯为脉络，以桥灯、激光射灯、高大建筑物光源为重点，以沿街灯箱、门头亮化为背景，高低错落、远近互衬、动静结合、色彩各异的城市亮化新格局。

路灯是城市的眼睛。作为建设管理单位，**县路灯管理所全力履行职责，积极服从服务于城市建设与管理需要。首先，在规划上，树立将“路灯设计融汇于整个路段建设规划中”的超前理念，根据道路和周围环境的不同，精心设计规划方案，仔细筛选灯型，力求“一路一品”、“一街一景”的亮化效果；其次，在建设上，严格制定路灯建设工程质量标准和作业规范，实行工程质量监督终身承包制，认真把好工程质量关，确保路灯建设质量符合规定要求；第三，在管理上，科学安排开关时间，切实做到节能降耗，合理利用。根据工作实际情况，制定了严格的管理制度，要求每个中队在下午或者晚上对分管路段亮灯情况进行巡查，第二天在例会上汇报检查情况并制定维护措施，从制度建设的源头上把好管理关；第四，在维护上，该所坚持以人为本，充分发挥人的积极因素。路灯管理属于高危行业，技术人员长期在高空带电作业，不仅工作环境差，而且危险性大。为此，所领导经常以身作则，带班作业，发现问题及时整改，防患于未然。同时技术人员严格遵守操作规程，加强安全防护，有效地杜绝了安全隐患，保证了亮化设施的完好率和正常亮化率。

全力服务城市重点工程建设。“路灯人”能吃苦，能奉献。今年6月底，市委工作会议召开在即，作为会议观摩的重点，沭河公园的亮化还没有施工。接到任务时，距离市委会议召开不足10天，时间紧，任务重，技术要求高，施工条件复杂，为如期完成施工任务，该所立即组织工程技术人员，顶住炎炎烈日，冒着酷暑高温，早出晚归，加班加点，连续奋战一个星期，开挖路灯基座110个，穿放电缆线近万米，安装配电柜4只，安装路灯112杆，赶在市委工作会议召开之前完成了施工任务，其优雅的灯型、精湛的工艺赢得了与会人员的啧啧称赞。老沭河沿河风光带共设计护栏灯1430盏，工作难度和工作量都非常大，路灯所合理调配技术人员，不断延长工作时间，从早上5：30到晚上12：00，每天工作近20小时。6月23日全天下雨不停，但为了抢时间、争进度，路灯所的工作人员打着赤脚在黄泥巴里奔跑，终于按时完成了1430盏护栏灯的安装，为市民在河边休闲、纳凉创造一个明亮、舒心的环境。

该所还切实为民办实事，把关注市民呼声，让群众满意作为工作的落脚点。今年8月，有群众反映，好景广场地坪景观灯损坏，影响市民休闲。该所立即购置灯具、配件，安排人员对被损坏的176只地埋灯予以更换，并对线路进行了调整，恢复了正常亮化，得到市民的交口称赞。

路灯多了，城市亮了，管理难度也增加了，为了保证亮化设施的完好率和亮化率，他们每天都要巡查、维护，长年没有星期天、节假日。对此，县路灯管理所周勇所长说：“路灯管理工作是苦，也累，不但每天要巡查，而且一旦发现被损坏的地方就要立刻抢修，深更半夜加班是常事。虽然这样，但我们看到城市变美了，行人方便了，我们都觉得值！”

白天绿色养人眼，夜晚明灯照人行。我们相信，有了这么美的城，这么美的人，**的明天将会更加美好！

第五篇：苏州市张家港食品药品监督管理局.

苏州市张家港食品药品监督管理局

2006工作总结

今年以来，在张家港市委、市政府和苏州市局的正确领导下，我局以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以全面履行食品药品监管职能为主线，以认真解决群众反映强烈的突出问题为重点，围绕国家、省和苏州市食品药品监管部门的统一部署，紧密结合张家港实际，按照年初确定的工作目标，解放思想，转变观念，求真务实，扎实推进各项业务工作，并取得明显成效。主要表现在以下几个方面：

一、食品安全综合监管工作强势推进

从总体上看，全市食品安全监管工作呈现四个显著特点，即专项整治与综合监管相结合，环节分工与整体整治相结合，突击性行动与经常性工作相结合，近期目标与长效机制相结合。全年全市未发生食品安全事故，食品安全形势进一步好转，得到了市政府和苏州市局的充分肯定。

——人员机构设置全部到位。今年1月，食品安全综合监督工作岗位配备4名工作人员，正式成立了食品综合监督科，承担全市食品安全综合监督任务，并承办市食品安全委员会办公室日常事务，进一步增强了食品药品监督管理局在全市食品安全工作中的综合监督协调功能。

——食品安全宣传蓬勃开展。年初我局编辑、印刷了3万册《食品安全知识手册》，并发放到全市各乡镇、街道、社区、学校，在市“一报两台”设立食品安全知识固定宣传栏目，《张家港日报》从3月13日起每月二期宣传食品安全知识，市广播电台每周一次播放食品安全知识，我局每月编发一期《食品安全动态》印发给市领导及食品安全委员会各成员单位，进一步扩大了食品安全综合监管部门在社会上的影响。

——食品监管责任得到强化。今年有计划、有步骤的制订、建立食品安全综合监管一系列规范性制度、规定。共制定了《张家港市食品安全联络员工作制度》、《张家港市食品安全工作督察督办制度》等各项规章制度12项，在5月份，市政府还下发《张家港市食品安全责任规定》；进一步增强了各食品安全监管部门的责任意识。11月份，又在全市各个镇、村、社区聘请了9名协管员和212名信息员，形成了横向到边，纵向到底的食品安全监管网络。

——专项整治有效得到开展。以开展豆制品专项整治活动为切入点，先后有重点、有针对性地组织开展了酒类、饮料、瘦肉精、多宝鱼联合执法检查、肉类食品奶制品综合整治工作以及进口食品专项整治工作等，目前豆制品整治工作正在全市范围内全面展开，预计明年上半年取得阶段成果。

——食品抽检工作创新启动。5月，市食安会办公室起草下发了“关于在我市实施食品放心工程重点品种检测评价工作的通知”，报市政府批复同意后，从5月起每月一次联合工商、质监、卫生、农业等部门实施食品重点品种检测评价，并将检测评价结果每月在市报、市电台、张家港在线新闻网站进行公布。被市民誉为张家港的“每月质量报告”。年内累计抽取各类重点品种食品样品954批，委托4家检测机构进行了检验。

二、药品、医疗器械市场秩序整治成效显著

今年我局的药械稽查工作坚持以法律法规为武器，加大执法力度，为不断整顿和规范药械市场秩序为目标，有效的震慑和打击了制售假劣药品的不法分子，有力地促进了地方医药市场的规范和医药产业的健康发展。一年来，累计出动稽查人员2100人次，检查单位650家次，查处各类案件51件，涉案金额47.95万元，没收违法药品、医疗器械货值合计15.95万元，罚没款120.4万元, 罚没款到帐150.18万元，继续保持了案件查处率100%、案件结案率100%、罚没款到帐率100%，零行政诉讼、零行政复议。

——专项整治有力开展。今年先后开展了隐形眼镜、护理液的专项检查；节前药品、医疗器械市场的专项检查；民营医疗机构药械质量的专项检查；开展直接接触药品的包装材料和容器的专项检查；基层药品质量大检查；查处假冒“A型肉毒素”的专项检查；中药饮片质量专项检查；定制式义齿专项检查等，每项专项检查力求准备充分、计划周全、重点突出、目标明确。在检查中都力求精、细、深，不放过任何蛛丝马迹。

——群众举报处理快捷。我局向来高度重视群众的举报投诉和来信来访，对群众的来信来访热情接待，快速反应，做到件件有登记，件件有调查，并将调查处理情况及时答复相关当事人。在处理过程中，对群众举报中反映的情况进行仔细分析，对可能存在的药械违法行为决不放过，以确保人民使用药械的安全有效。全年共接受群众举报32起，出动执法人员 120人次，并调解药品购销引起的纠纷多起，受到了群众的好评。

——抽样工作规范有序。今年累计出动抽样人员120余人次，检查被抽样药品生产、经营、使用单位40家次，共抽取样品173批，完成省局指定性抽样3批，重复退样11批，实际完成药品抽样159批，超额完成上级下达的150批抽样任务，检出不合格药品9批，不合格率为5.66%。另外，我局出动执法人员配合省局对我市10余家医疗器械生产企业进行了监督抽样，受省局委托，完成医疗器械产品抽样3批。今年我局还派送抽样人员到苏州参加学习培训，并前往南通、连云港等地交流学习，通过学习培训，进一步规范了药品抽样操作程序和药品抽样工作应该注意的问题，提高了药品抽样工作技能。

——地区协作良性互动。我局今年对各地药监部门来函协查的问题及时展开调查，对来人协查积极配合，先后出动稽查人员50多人次，回复来函14起、配合来我市相关药械单位调查取证4起、接待兄弟药监局来访8次、与卫生、公安等部门多次联合展开行动，共同整治和规范药械市场。

——重点案件查处有力。“齐二药”事件发生后，我局组织执法人员于2006年5月12日起开展了对辖区内销售使用齐齐哈尔第二制药有限公司所生产药品的专项检查。辖区内共发现有5家单位销售、使用齐齐哈尔第二制药有限公司生产的药品，均按上级要求采取了相关措施。对张家港保税区华邦国际贸易有限公司购销丙二醇及二甘醇的情况进行了紧急核查，并及时向上级药监部门作了汇报，为药监部门查清王桂平销售假丙二醇的情况提供了第一手资料。今年9月，群众投诉在某医院使用标示欧洲塞浦路斯麦道甘美大药厂生产的批号为C1112Q的进口注射用头孢呋辛钠（安可欣）后全身出现皮疹等明显不良反应，经比对同一批号的空瓶在药液颜色、标签色泽以及瓶盖数字上均存在差异。经口岸检验所成都市药品检验所核查，确认查获的头孢呋辛钠（安可欣）为假药，在第一时间向上级部门作了专题汇报，省局也根据我局核实情况，专门下发了在全省范围内彻底清查注射用头孢呋辛钠（安可欣）的文件。各地药监部门纷纷展开行动，查获了大量的涉假注射用头孢呋辛钠（安可欣）。

三、药品、医疗器械日常监管工作迈上新台阶

今年我局的药品、医疗器械日常监管工作以整顿和规范药品市场秩序为抓手，强化日常监管，推动“两网”建设，推行依法行政，提高对药品、医疗器械监管的水平。

——日常监管日益加强。对全部4家药品批发企业展开了专项检查，其中配合省局来人检查3家，完成了1家药品批发公司的GSP认证检查。对140余家药品售企业进行了日常监督检查，其中对近20家检查发现问题较多的企业进行了复查，对经复查仍不符合GSP要求的3家药品经营企业移交稽查进行了查处。全年配合国家局、省局、苏州局检查和考核三类医疗器械生产企业19家，本局组织有关人员对近50家的医疗器械生产经营企业进行了专项检查和日常监督检查。

——行政许可规范快捷。今年共办理了68家新开药店的行政许可审批，同时办理了80家药店的变更申请，全年立项药品共计72家，其中通过GSP认证的检查药店38家，另有30家正处于申报之中。全年配合上级部门验收三类医疗器械生产企业4家，配合苏州局办理37家新开办医疗器械零售企业的申报验收。

——整规工作顺利开展。根据国务院、省和苏州市关于开展整顿和规范药品市场秩序专项行动文件精神，我局也相应开展了整规工作，今年完成了所有16家药品生产企业的专项检查和日常监督检查，其中配合省局和苏州局重点检查4家药品生产企业，完成了2家药品生产企业和单品种GMP认证检查，配合苏州局对4家药品生产企业进行了主要设备变更后的现场检查，目前已完成重点检查阶段工作，全面检查工作也已全面推开。

——农村药品“两网”基本建成。今年在各镇聘请了1名协管员，在各村（社区）聘请了1名信息员，构建起了覆盖全面的农村药品监管网络，全市镇以下基层医疗机构全部实行药品配送，全市公立医疗机构的药品配送也逐步展开，有效提高了药品质量，降低了药品价格，农村群众得到了实实在在的实惠

——药品不良反应监测工作得到加强。积极推行医疗机构在线报告药品不良反应病例，全年各级医疗机构上报药品不良反应病例200例，上报病例比去年上升67%。

——医疗机构药品管理工作取得新进展。今年对全市33家一级以上医疗机构中开展了创建规范药房的工作，目前正在全面展开规范药房的验收工作，对医疗机构药品质量管理人员进行集中培训，通过“规范药房”的创建工作，使医疗机构的药品管理工作再上了一个台阶。

——药品虚假广告整治工作取得新突破。开展了拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品宣传工作，全年和稽查科一起开展虚假广告检查3次，提请工商部门查处案件7起，工商部门处罚金额17万余元。

四、依法行政和内部管理得到进一步规范

今年以“依法行政、政务公开、提高办事效率、加强机关内部管理”为重点,促进食品药品监管工作进一步规范、食品药品监管依法行政水平进一步提高。

——机关内部管理得到进一步加强。在去年顺利通过ISO9001质量管理体系的基础上，今年又将体系进行了再深化；制定出台了《工作人员考勤、请销假制度》、《车辆管理制度》等内部工作规范，全面规范工作人员的工作行为。全面加强了档案管理，在档案室配备了专门的电脑，按照省一级的要求进行了档案的收集及整理工作。

——政务公开水平得到进一步提高。所有的行政执法制度均按照政务公开的要求进行公开，通过新闻媒体、局政务网站、局办公大厅等渠道向社会公开执法依据、执法程序、审批内容、审批程序、审批结果等内容。开展了权力公开透明运行活动，制定了职权目录和权利运行流程图。按上级要求梳理了行政执法依据，推行权力公开运行。

——执法人员素质得到进一步提升。今年以来，共有30余人次参加了上级部门组织的各类培训，从而提高了执法人员依法行政的能力，对行政许可实行限时办结，及时告之、全程监督，巩固了依法办事的基础。

五、队伍建设和党风廉政建设取得新进展

充分发挥党组、党支部组织功能及党员同志的先锋模范作用，坚持教育、制度、监督并举，全面落实党风廉政建设责任制，坚持把队伍建设和党风廉政建设各项工作贯穿于食品药品监管的全过程，为开创食品药品监管事业提供了有力保障。

——扎实进行各类主题教育。上半年开展了党章和社会主义荣辱观学习教育活动，下半年着重进行了《江泽民文选》和十六届六中全会精神学习教育，共进行各类专题学习10次，并进行学习考核。市纪委将今年6月定为“廉政宣教月”，我局开展了活动，并组织学习了《预防职务犯罪条例》。通过学习教育活动，党组织的战斗力和凝聚力显著增强，广大党员的先锋模范作用更加突出，也进一步激发了全体工作人员工作的积极性、主动性和创造性。

——突出抓好中层干部队伍建设。今年3月，在统筹考虑、全面考察的条件下，对中层干部进行了充实和调整，新提拔中层干部4名，科室轮岗1名。

——全面推进党风廉政责任制落实。深入学习贯彻中央颁布的《实施纲要》，并结合本局实际，出台了《关于贯彻落实〈建立健全惩防体系实施纲要〉的工作方案》，将任务进行分解，着力建立反腐倡廉长效机制。

——深入开展民主评议政风行风活动。根据省、苏州市的统一部署和我市的具体安排，我们食品药品监管系统被列为2006政风行风重点评议部门，到10月份，行风评议工作已经全部结束。通过评议有效地解决了我局在政风行风建设过程中的一些问题，全局的政风行风进一步好转。

——积极做好“治理商业贿赂”工作。根据部署，我局及时成立领导小组，制定下发了《张家港食品药品监管局治理药品商业贿赂专项工作实施方案》，开展了系统内工作人员治理商业贿赂自查自纠工作，全局26名干部职工全部参加了自查自纠，未发现工作人员有违规违纪现象。

——努力深化机关文明创建活动。以“依法治药为人民，优质服务创一流”为主题，深入开展文明行业创建活动，年初被省文明委评为“江苏省文明行业”，2月被张家港市委、市政府评为“文明机关”，11月份又被苏州市委市政府命名为“苏州市文明行业”。

在市委、市政府和苏州市局的正确领导和大力支持下，通过一年来全局干部职工的共同努力，张家港食品药品监管工作取得了比较明显的成绩，但还存在一些问题和不足：一是食品安全领域仍存在不少隐患，在如何履行食品安全综合监督职能上需要作出新的探索；二是药品、医疗器械生产流通秩序仍存在不少问题，无证生产经营、超范围生产经营等问题时有发生；虚假广告问题仍比较突出；药品质量仍需进一步得到提高。三是食品药品技术监督和执法队伍的技术支撑体系还不够完善，行政监督和技术监督的方法和手段还不能满足监管任务的需要，对于这些问题，在今后的工作中将切实加以解决。