第一篇：城建会议讲话(2.1)
提升城市品质加快回迁安置房建设
平稳有序推进城中村及城市更新改造工作
—官渡区城中村及城市更新改造2011年工作回顾及2012年工作思路
根据会议安排，现将全区2011年城中村及城市更新改造工作情况及2012年工作计划及措施汇报如下：
一、2011年度工作回顾
2011年，按照《昆明城中村改造三年计划白皮书（2011-2013年）》要求，在区委、区政府的正确领导和区人大、区政协的监督指导下，通过各街道、各职能部门的共同努力，全区城中村改造以“规划编制审批、拆迁和土地整理、土地交易及安臵房建设”为重点，分批次、按进度稳步推进，新开工面积、竣工面积、土地交易、规划审批等几项重点考核指标均名列全市各县（区）之首。其中：
城中村改造新开工面积达395.6万平方米，完成市下达任务的158.24%；
城中村改造项目完成建设形象进度124.86万平方米，其中竣工面积101万平方米，完成全年任务的134.67%；
拆除各类建（构）筑物253.9万平方米，完成云秀商务中心、塔密村、南窑村等7个项目的土地交易，土地交易额超过130亿元；
城市棚户区改造涉及的10个城中村（共计10910套），均按 1
要求于2011年9月30日前全部开工建设。
全区11个片区21个村的规划方案通过市规委审议，上会项目总量位列全市首位。
通过一年的努力，进一步健全规范了城中村及城市更新改造的工作制度和流程，配套完善了片区公共基础设施，提升了改造片区的整体城市品质。同时，通过城中村改造，收回基础设施分摊费12.76亿元，完成土地交易契税4亿元，实现政府收益4.41亿元，共计21.17亿元，有效缓解了基础设施建设资金紧张的状况。
在取得成绩的同时，我们也清醒的看到全区城中村及城市更新改造工作仍然存在一些困难和问题，主要表现在：巫家坝机场净空限高问题致使周边项目回迁安臵房建设受阻；广福路以南片区受城市风貌设计、控高限制及河道众多等因素制约，影响了城中村改造进度；部分城中村改造项目受制于市级国有投融资平台公司的开发进度、轨道交通等重大城市基础设施项目建设时序，规划方案编制周期过长，项目推进缓慢。对此，我们必须开动脑筋，多措并举，加强沟通协调，切实加以解决。
二、2012年度工作计划
（一）工作思路
2012年，我们将按照市委、市政府的总体要求，根据市、区三年行动计划，紧紧围绕我区城中村改造总体目标，加大力度，把城中村改造作为全区经济社会发展的重点工作抓紧抓实，扎实
推进2011年以前已启动拆迁及建设的项目，重点抓好土地交易、基础设施及公建配套、回迁安臵房建设工作，确保城中村改造任务的完成。
（二）工作原则
继续坚持“政府主导、规划引导、民意为重、民生为先”的城中村改造基本原则，按照“成熟一个、启动一个、改造一个、成功一个”的工作要求，依法稳妥有序推进城中村改造各项工作。根据市、区三年行动计划安排，加快推进已通过市规委审议的12片28个村（106以内项目）的改造工作。加快土地交易工作，全面提速回迁安臵房建设，确保各改造项目回迁安臵房建设进度和质量。加强跟踪监督服务，及时启动条件成熟的项目。继续争取区城乡规划和土地储备委员会对城中村及城市更新改造工作的支持和指导，确保城中村改造及城市更新改造项目依法、遵规、履程、平稳、有序推进。
（三）工作计划
1、全面提速回迁安臵房建设。加快推进太乙桥片区、佴家湾片区、南窑村、关坡片区、云溪片区、云秀商务中心、上苜蓿村、马军场村、塔密村、广卫村等在建项目回迁安臵房建设，确保云秀商务中心、佴家湾两个项目约1500套（户）实现村民回迁入住；力争木器厂、上苜蓿村、南窑村、太乙桥村、马军场村、塔密村等6个项目约7000套（户）回迁安臵房封顶断水，城中村改造竣工面积不低于75万平方米。
2、平稳推进征地拆迁工作。加快规划已通过审批且条件较为成熟的子君村、广卫村、五里片区、小街片区、五腊村、方旺片区等项目的征地拆迁及回迁安臵房建设工作，确保年内新开工面积不低于250万平方米。
3、全力开展土地交易工作。加快上苜蓿村、马军场村、关坡片区二期、广卫村、子君村、五腊村、方旺片区、五里片区、云溪二期、小街片区、郭家村片区、陈旗营村、福德片区、陈家营村等条件成熟的片区和规划方案通过审议的片区的土地交易工作，年内完成不低于6片的土地交易工作；
4、强化沟通协调工作。积极主动与市轨道公司等市级国有平台公司对接，加快推进106以内城中村改造项目。同时，力争年内完成福德片区、方旺片区、五里片区等项目土地交易工作并启动回迁安臵房建设。
（四）工作措施
1、依法遵规履程、健全完善工作制度
健全完善城中村改造工作制度。加强中介机构的管理，实施中介机构准入、除名、备选库名单评审确定及管理约束等工作制度；加强对中介机构的日常监督，实行月考评制度，对未能向区城改办出具承诺书并交纳保证金、报送资料不真实、违规作业造成不良后果、工作成果存在重大问题、违规分包（转包）业务和连续两次考评不合格的中介机构，由区城改办从信息库中除名，对情节恶劣的，将列入官渡区城中村及城市更新工作中介机构黑
名单。
2、实施规划全覆盖、适度超前谋划工作
根据规划全覆盖工作的总体要求和部署，按照我区产业发展导向需求，结合三年计划白皮书，在已进行规划编制工作的基础上，将片区改造与全区、乃至全市的发展和建设融为一体，避免城中村改造同质化。同时，通过编制片区城市设计方案，研究片区空间形态，所需公共服务配套设施的规模以及容积率、建筑密度、绿地率等经济技术指标，适度超前谋划下步工作。
3、切实维护社会稳定、提速回迁安臵房建设
加快推进太乙桥、佴家湾、南窑村、关坡片区、云溪片区、云秀商务中心、上苜蓿村、马军场村、塔密村、广卫村等片区回迁安臵房建设。尽快启动规划已通过市规委会审议、条件较为成熟项目的回迁安臵房建设，切实维护绝大多数被拆迁户的合法利益，使近4万在外过渡的群众早日入住新家园。
4、高度关注民生、打造宜人宜居环境
为使人民群众住进配套设施完善、功能齐全的新居，本着“回迁安臵房、公建配套和基础设施优先建设”的原则，同步建设各类公建配套及基础设施。目前，过规项目中将配建中学16所、小学25所、幼儿园52所、医院5家、社区卫生所17家、社区用房41个、生鲜超市32个、派出所10个、垃圾中转站25个、公厕91个，这些公共基础设施的建设将进一步改善城市环境、提升城市品质。
5、强化舆论导向、营造良好城改工作环境
为妥善处臵城中村及城市更新改造等关乎人民群众切身利益的社会热点、敏感问题，工作中要按照“四群工作”要求，注重方式方法，切实考虑人民群众的实际困难，做好城中村改造的宣传工作；继续在区委宣传部的指导下，进一步加强对城中村改造的宣传力度，增强工作责任感和紧迫感，提高应对媒体、引导舆论的能力和水平，努力维护社会稳定。
6、主动沟通协调、严格监督考核
完善城中村改造奖惩制度、区级领导挂钩联系重点城中村项目工作制度。继续加强与区委、区政府目督办的配合，进一步加大对城中村改造工作进度、效果的督查检查力度，把城中村改造工作纳入各街道、各部门的定期考核和年度考核，确保全区城中村及城市更新改造工作高效率、高质量推进。
各位领导、同志们，城中村及城市更新改造是一项利国利民的德政工程、幸福工程、民心工程，2012年，我们将抓住城中村改造攻坚年的有利时机，加强跟踪监督服务，以提升城市品质为目标，以规划编制及土地交易为重点，全面提速回迁安臵房建设，确保各改造项目回迁安臵房建设进度和质量，使人民群众真正享受到城中村改造带来的实惠。
官渡区加快推进城中村改造办公室
二〇一二年一月三十日
第二篇：城建工作总结表彰会议讲话
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城建工作总结表彰会议讲话
会议发言稿是参加 会议者为了在会议或重要活动上表达自己意见、看法或 汇报思想工作情况而事先准备好的 文稿。
下面就是我给大家整理的，仅供参考。
(一)：
今年上半年，全市广大建设工作者认真实践科学发展观，紧紧围绕筹备首届世界华人炎帝故里**节，充分发挥不畏艰难，埋头苦干的奉献精神，追求完美、精益求精的敬业精神，锲而不舍、奋力开拓的创新精神，不仅高标准、高质量、高速度完成了“**节”的筹备工作，而且城市建设管理各项工作都实现了时间过半、任务过半的目标。
一、20**年上半年工作回顾
(一)以筹备“**节”为中心，城市面貌焕然一新
1、精心组织，周密部署，环境综合整治工作扎实开展建设部门各级各单位把迎接**节和“六大”环境整治工作作为推动城市建设上水平、上台阶的良好机遇，全力以赴抓落实。一是成立了整治工作领导小组，组建了工作专班，把“六大”环境整治作为“一把手”工程抓在手上，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的工作格局。二是落实责任，城区 14 条道路环境综合整治涉及到 7 个委直属单位，为确保整治卓有成效，各责任单位按照职能职责，逐条道路现场普查，自我加压增加任务，制订完成时间表，将每项任务落实到
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领导、落实到路段、落实专人，细化到天，一件一件抓落实。三是抓督办，建委从机关抽出 6 名领导干部，每人带一个督导专班，实行一周一督办一通报，随时发现问题，限期整改。同时实行“消号制”，工作倒计时。确保整治任务全面完成。四是抓氛围。为了营造“人人知晓**节，人人参与环境整治”的良好氛围，动员和组织责任单位在城区所有临街建筑围挡和公交车上设置**节宣传标语 300 条，督促城区40 余家单位利用电子屏和大型单立柱发布**节公益广告，在城区繁华地段 16 个立柱广告牌和解放路中段滚动显示屏上设置了迎接**节的宣传标语，组织了百万盆鲜花装扮随城，利用报纸、电视台进行宣传 20 余期，为“六大”环境综合整治工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
2、整体推进，突出重点，加快基础设施建设
我们按照创造条件抓落实,开拓创新抓落实的工作思路,在资金缺乏、引资困难的情况下,以大局为重，负重奋进，自筹资金 8370 万元，加快城市基础设施建设。
(1)强力推进重点工程建设。一是迎宾大道东段路基建设，计划投资 1.61 亿元，完成投资 4000 万元，短时间内完成拆迁 411 户，回填路基土方 6 万立方米，清淤 3 万立方米，还建房建设正快速推进。二是多晶硅道路建设，完成投资 300 万元，铺设了雨、污水管网和强、弱电管线，路基全部形成。三是**大道西端改造，完成投资 270 万元，铺装沥青路面 5**3平方米，安装路缘石 1902 米，铺装人行道 1541
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平方米，安装路灯 18 基，埋设电缆管 444 米，雨水干管 403 米，栽植各类苗木 262 株，种草籽 910平方米。四是**大道二期建设，投资600 万元，完成了路基工程和市委办公楼以北破旧厂房的拆迁工程。五是**公园改造，投资 890 万元，完成了樱花大道、银杏园、桂花园、紫薇园、竹园绿化建设，共植各类苗木 27 个品种 46.51 万株，铺草坪 2600平方米;铺设排水涵管 1800 米，新修游路 2600 米;修饰了鹿鹤雕塑及平台，全面维修了拱桥栏杆、公厕、管理用房;**广场、公园河闸、拱桥、百花园、亮化工程和照壁等项目建设基本完成。六是道路刷黑，投资 890 万元，整体铺装路面 13 万平方米，修复破损沥青路面 10500平方米，安装花坛石、路缘石 6**7 米，更换雨水检查井盖 144 座、雨水箅子 194 座，现浇路卧石 5682 米，路品渠化 3 处，铺拉丝砖、彩色水泥方砖 2**6平方米。大大提升了清河路、沿河大道、明珠路三条道路的品位。
(2)全面维修市政基础设施。市政处、排水处全员上阵，不讲困难、不讲价钱，完成道路和排水设施维修。投资 110 余万元，共维修人行道 4655平方米，主车道 27439平方米，更换路缘石、花坛石 866 米、破损瓷砖 170平方米;浇筑行道树树穴围边 1026 处;更换、维修检查井和水箅子 675 座，维修内河护栏 5 处、护坡 2 处，治理渍水 11 处、污水溢流 10 处，清疏管网 24729 米、雨水井和水箅子 8000 座，西护城河、花溪河清淤 5060 米，西护城河出口水毁修复 35 米，清淤泵站8 座;完成了内河治理，确保内河清水常有。
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(3)重点整治市容市貌。市执法局精心组织，克难攻坚，取缔临街流动户外广告牌 960 块，以规范沿河大道、**大道两侧广告牌为试点，统一设置临街店堂招牌 1200 块;清除门头横幅 185 条，拆除遮阳棚46 处，整治规范出门出窗、占道经营 1216 家，规范早餐夜市占道经营 620 处，取缔客运东站对面主车道上车辆和建筑机械占道停靠;清理城市“牛皮癣”2.4 万处;清除垃圾死角 43 处，垃圾 170 吨;督促粉刷墙壁 14750平方米;对城区部分公厕和垃圾站点进行了维修;新装果皮箱 102 个，更换补投果皮箱 331 个;拆除违章搭建 63 处、围墙 3处，共 8100平方米。市容环境卫生整治共投资 70 余万元。为了进一步强化门前四包管理,千方百计筹集资金设置了 200 个公益岗位,提升了门前四包管理水平。
(4)规范施工现场管理。市质安站通过艰苦细致的工作，动员 18 个施工单位对城区所有施工现场实行封闭式管理，高标准包装临街施工围墙，统一设置具有**山水、风土人情和文化特色的喷绘彩图;加强了建筑垃圾漏撒管理，固定 4 名专人，坚持早、中、晚巡查，随时发现问题，及时督促整改，使城市的卫生环境和整体形象得到明显改善。
(5)全面改善公交服务。市公交公司全力服务**节，投资 430 余万元，新增公交车辆 20 台，开通了 15 路公交车;包装改造了 259 台车辆，设置老弱病残专座 518 个，配置电子报站器 125 个，张贴温馨提示语1000余条;更新、修复破损站牌1**处;清除不规范车身广告1700多处。在司乘人员严重不足，夜晚客流量非常少的情况下，不计成本、第 5 页/总页数
不计代价首次开通夜班车，延长了城区公交营运时间，解决了市民夜晚无公交车乘坐的现状。
(6)高标准完成了牵头路的环境整治任务。迎宾大道、绕城公路是建委牵头的责任路，又是这次**节的窗口路，我们组建了精干的工作专班，全力督办落实整治任务。共取缔、规范户外广告牌 310 处(块)，整治占道经营 19 处，取缔主车道上车辆和建筑机械乱停乱放;集中力量完成了道路绿化;配合相关单位拆除两条道路两侧破旧、低矮建筑物和构筑物 414 处，清除转运杂物 2772 处，粉刷临路房屋 18 万平方米;修建垃圾池 6 个;督促责任单位拆墙透绿、安装道路减速设施、警示桩及 2 个重要交叉路口的红绿灯，亮化部分办公大楼。整治后两条路真正成为**的景观路、生态路。
二、以创建省级园林城市为中心，城市绿化水平全面提高
市园林局抓住举办**节良机，以创建省级园林城市为目标，全力推进城市绿化建设，完成投资 800 余万元，新增城区绿地 45 万平方米，共植树 46 个品种 93.75 万株(其中：乔木 6.78 万株，灌木 50.97 万株，地被植物 35 万株，水生植物 1 万株)，植草坪 6.92 万平方米。先后完成了神农大道北侧、**大道南侧绿化。兴建了**道南头的小绿地。延伸了**风光带，新铺游路路基 320 米，完成景观桥的基础工程;对迎宾大道、明珠路、神农公园、明珠广场、街头游园的绿化进行了提档升级，对城区所有道路缺损苗木进行了补植;督办 106 个单位创建园林式单位和居住小区，截止**节前，已有 33 个单位(居住小区)
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初步通过园林式单位(居住小区)验收，19 个单位(居住小区)初步通过绿化先进单位验收，35 个单位(居住小区)正在按要求进行整改。我市创建省级园林城市已通过省专家组的第一轮考核。
三、强化建筑市场监管，推动建筑业发展壮大
今年上半年，全市完成建筑业总产值约 12 亿元，共办理施工许可131 项，建筑面积 85.62 万平方米，工程造价 5.9 亿元;办理竣工备案 76 项，面积 37.7 万平方米，工程验收合格率 100%，备案率 96%，创省级“楚天杯”工程 9 项，市级优质工程 20 项。
不断加强建筑市场监管，加大巡查力度，严厉打击违法违规行为。完善建筑市场诚信体系建设，对存在拖欠农民工工资等不良行为的建筑企业进行网上公示，有效地规范了参建各方的市场行为;建立了农民工工资支付保障金制度，确保建筑行业农民工合法权益;大力推行建筑劳务分包制度，积极鼓励劳务分包企业，提高建筑业从业人员素质;深入开展建设系统安全生产“三项行动”和“安全生产年”活动，开展施工安全五项专项整治，加强建筑施工人员管理，加大安全生产巡查和执法力度，城区建筑施工安全生产形势稳定;加强新型墙材企业质量管理，大力推行建筑节能，进一步巩固了“双禁”成果，确保城区新建工程严格执行节能要求。
四、加大住房保障力度，积极引导房地产业理性化发展
元至 5 月市中心城区商品房市场需求持续升温，共成交 20.14 万平方米，同比增长 121.**%，其中商品住宅成交 16.68 万平方米，同比
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增长 130.39%。商品住房成交均价为 2028 元/平方米左右，与去年同期相比下降 4.43%。
住房保障工作成效显著。一是我市廉租住房租赁补贴大幅“提标扩面”，扩大保障面后受益人群从原来的 2141 户扩大到 4248 余户，逐步实现“应保尽保”。二是我市 20**年新建廉租住房项目已于 5 月底动工，预计年底建成。三是经市政府同意，对亚通社区一栋棚房和一栋两层的职工集体住宅及一家服装厂进行整体收购改造，缓解了我市廉租住房供需矛盾。四是完成了首批经济适用住房的申报核定、和证书发放工作，部分城市低收入家庭“住房难”问题将得到切实解决。
房产市场管理逐步规范。在抓好中心城区房产市场管理的同时，加大整顿规范力度，共立案查处房地产市场各类违法案件 15 起，结案12 起。进一步完善了网上备案系统，共办理合同备案业务 1289 起，切实保障了消费者的合法权益。
物业管理不断加强。一是调整物业收费标准，制定了《**市物业管理承接验收规程》，进一步规范物业服务行为。二是积极开展创建园林式居住小区活动，进一步推动我市物业管理提档升级。三是加大对商品住宅维修基金的缴存力度，截止目前我市已归集维修基金2203.87 万元，新建商品住房收缴率达 100%。
五、新农村建设扎实开展
一是上报了 20**年建设资金项目。先后申报危房改造项目 280 万平方米、**西生态文化旅游圈建设项目 54 个、“百镇千村”示范工程
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项目 9 个和全省整县推进村庄环境整治项目。二是制定了小康工作队帮扶计划，帮助驻点村完善基础设施、制定新居民点规划，切实解决驻点村生产、生活上的困难。三是积极开展旅游名镇名村创建工作，会同市相关部门联合申报旅游名镇名村 6 个，并迎接了上级部门的巡访验收。
六、企业改制稳步推进
在积极抓好市政公司、明珠公司等 5 个企业改制工作的基础上，加强了改制企业的指导管理，改制企业活力增强。市建筑设计院积极采取措施应对行业危机，抓住新农村建设良好机遇，进一步拓展发展空间;中房公司本着在困境中求生存的工作思路，抓住机遇上项目，发展后劲不断增强。
七、行政服务和行政执法工作继续走在全市前列
认真践行“帮群众办事，替群众跑腿”的服务理念，在新闻媒体上作出了公开承诺，以开展“三百活动”为切入点，不断优化服务方式，提高审批效率，树立了良好的形象。上半年共受理审批事项 24**件，办结 24**件。
认真落实行政执法责任制，深入推进“3333”法规学习和文明执法教育活动，执法队伍素质明显增强，执法行为进一步规范。上半年，建设系统共立案 167 件，结案 188 件，案件质量稳步提升。
八、精神文明建设扎实推进
一是认真开展学习实践科学发展观活动，深入开展了以“促进全民
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创业、扩大对外开放、建设工业强市”为主题的思想解放大讨论，坚持以人为本、科学谋求建设事业发展成为广大建设工作者的共识。
二是认真落实党风廉政建设责任制，签订了 20**年党风廉政建设责任书;积极开展党风廉政建设及文明执法宣传教育月活动，不断增强党员干部的廉政勤政意识，筑牢拒腐防变的道德防线。
三是加大对外宣传力度。在及时上报工作信息的同时，我们充分利用新闻媒体加大建设工作宣传力度，在《中国建设报》、《**日报》、**建设网、《**日报》等新闻媒体刊发新闻稿件 300 余篇，组织电视新闻报道 30 余期，有力地宣传了建设工作。
四是制定了综治工作计划，完善了各项工作制度，积极开展各项专项整治;签订了 20**计生工作责任书;认真开展了文明单位创建活动。
二、存在的问题
今年上半年，筹备首届“**节”和城市建设管理工作虽然取得了一定成绩，但仍存在不容忽视的问题。主要表现在改革与稳定的矛盾日益加剧;资金严重缺乏同城市建设任务大及市民对城市发展的期望质升高的矛盾更加突出;城市管理长效机制尚需不断完善;建筑工程管理仍需进一步规范。对于这些问题，我们将积极转变思路，制定有效措施，不断加以解决和改进。
三、20**年下半年工作安排
(一)指导思想
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高举建设有中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展观，以改善民生为重点，着力提高城镇建设管理水平，大力培育、规范建筑业和房地产业，不断增强中心城市的综合竞争力，全面推进新农村建设，努力实现工作目标。
(二)攻坚克难，加快重点工程建设步伐
一是迎宾大道，按照“**第一路”的标准，加快建设，确保 9 月底建成通车;二是加快实施新火车站广场建设;三是完成迎宾大道、新火车站广场拆迁还建房建设，确保拆迁户早日安居乐业;四是启动森林公园建设;五是加快**体育公园建设;六是完成**大道二期工程建设。
(三)强化措施，不断优化城市管理
一是严防死守，控制违法建设。严格规划执法责任制，畅通违法建设举报渠道，坚决拆除各类违法建设，以高压势态，规范建设行为。二是扎实推进门前四包工作。认真落实门前四包责任制，在充分调动门前四包协管员工作积极性的基础上，进一步动员全社会力量搞好城市管理，改善城市环境;切实推行亲情、人性化管理，努力探索依法严管和以情促管的新举措。三是建立长效机制，提高城市文明水平。针对规划执法、市容管理、环境卫生、户外广告设置管理等重点、难点问题，建立长效管理机制，加大力度，狠抓落实，不断提高城市文明水平。
(四)开拓创新，进一步加快建筑业发展
积极推进建筑业产业结构的调整优化，抓好龙头企业的培育和发
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展，鼓励、引导建筑业企业拓展外部市场。加强建筑市场信用体系建设，充分发挥建筑业企业资质管理的调控作用，努力规范建筑、装饰、监理、造价、劳务市场的管理。着力抓好住宅工程质量管理，促进住宅工程质量进一步提升。加强工程质量检测监督管理，不断提高检测工作质量。继续开展施工现场安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查以及各类专项整治活动，规范文明施工现场管理，加大安全生产检查力度，严厉查处违法违规行为。全面开展建筑节能工作，力争建筑节能再上新台阶。
(五)加强房地产市场监管，实现住房保障目标
一是加强廉租住房和经济适用住房建设，切实解决城市低收入家庭住房困难。做好 600 套廉租房的分配入住及后期管理工作，完成 20**年**廉租住房的新建任务，落实 20**年的租赁补贴的审理发放工作。二是做好房地产市场清理整顿工作，维护房地产市场正常秩序。三是逐步规范物业管理。加强新建小区前期物业管理，确保物业管理配套设施按规定配备到位;采取强制性措施扩大物业管理覆盖面，重点解决零星房地产开发的物业管理问题，化解矛盾和纠纷，维护小区和谐稳定。
(六)整线整片推进，加快新农村建设
一是按照省建设厅开展“楚天杯”创建活动动员会的要求，认真开展小城镇“楚天杯”创建活动，提升小城镇的吸纳功能和品位;二是整体推进，全面开展乡村清洁工程。突出抓好一个示范区、两个示范镇、第 12 页/总页数
四条示范线、八个示范村的乡村清洁工程，以点带线、以线带面，全面推进。三是完善重点镇基础设施建设和公共服务承载功能，加快重点镇规划区内农村居民向城镇居民转变、农村村队管理向城镇社区管理体制的转变。
(七)加强企业管理，为企业发展创造良好环境
以改革促稳定，以稳定推动改革为目标，稳步推进企业改革改制，积极引导改制企业创新思维，强化竞争意识，寻求最优的企业发展路子，努力把企业做大做强。
(八)以学习实践科学发展观为核心，培育最优创业环境
一是紧紧围绕中心工作，严格按照中央、省委、市委深入开展科学发展观学习实践活动的要求，不走过场、不搞形势，把学习实践活动同城市建设管理、同省级园林城市、中国优秀旅游城市创建工作结合起来，做到学习工作两不误、两促进。进一步强化系统干部的责任意识、进取意识、效率意识和执行意识，逐步形成“讲激情、比干劲，讲服务、比奉献，讲务实、比效率，讲廉洁、比形象”的良好风气，为全面完成城乡建设工作提供有力的思想保证。二是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。坚持齐抓共管、惩防并举、标本兼治的原则，从源头上预防和治理腐败工作，纠正行业不正之风。继续开展“情系民生、勤政廉政”党风廉政建设宣传教育活动，重点抓好领导干部廉洁自律工作，坚决查办违纪违法案件，采取有力措施狠刹“四股歪风”;加大对各直属单位领导干部经济责任任期审计和任中审计力度，深
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化政务公开工作，加强对干部的经常性监察管理，严肃工作纪律，堵塞制度漏洞，全面完成党风廉政责任制的各项任务。
二是不断优化经济发展环境。坚持把优化发展环境、服务经济建设作为第一要务，切实做到整顿作风抓队伍，公开政务抓规范，提高效率抓服务，并严格按照公开承诺，始终做经济发展环境的建设者、维护者，努力优化经济发展环境。
三是以提高依法行政水平为出发点，强化建设法制工作。大力转变和提高行政执法人员依法行政的观念和能力，狠抓行政执法责任制的落实和督促检查，强化行政执法监督检查，进一步规范行政程序、行政处罚、行政收费行为。
同志们，新的目标、新的任务催人奋进，建设系统全体干部职工要进一步增强使命感、责任感和紧迫感，以高昂的斗志、扎实的作风，向全年目标发起新一轮冲刺，确保圆满完成 20**年各项工作任务，为我市城市建设做出新的更大的贡献!
第三篇：城建重点项目半年观摩总结会议讲话
··· 同 志
在全区城建重点项目半年观摩总结会议上的
讲 话（初稿）
（2012年7月3日）
同志们：
经区委、区政府研究，今天，我们召开这次全区城建重点项目半年观摩总结会议。自今年市区城建重点项目工作安排部署以来，我们一共进行了三次高规格、大规模的现场观摩检查，总体来讲，观摩效果一次比一次好，成绩一次比一次显著，全区上下奋勇争先，大力推进城建重点项目建设的氛围空前浓厚，攻坚克难，争创一流业绩的激情空前高涨。〃书记还要做重要讲话。下面，根据区委、区政府研究的意见，我讲以下几个方面的问题：
一、充分肯定工作成绩
通过现场观摩和大家汇报的情况来看，今年以来，我区城建重点项目进展顺利、成效显著，取得的成绩有目共睹、令人振奋。··区拆迁扫尾取得新突破，今年以来〃〃办事处组织了两次大规模的集中行动，市委印刷所200余间职工住宅、教育学院主体建筑、市粮局4万余平方米房屋及部分居民住宅相继拆除，拆迁面积10万多平方米，〃〃日报社、锻压机床厂等4个单位房屋也即将拆除；〃〃区4000多户居民目前仅剩18户，即将全部完成拆迁任务。城中村改造成果丰硕。今年列入改造计划的项目，都快速推进。特别是〃庙、〃庄和〃庄
问候！
二、客观分析存在的问题
在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到，工作中还存在一些问题和薄弱环节：一是工作进展不平衡。从我们这几次观摩调度的情况看，有的项目进展非常快，甚至超前完成了拆迁工作任务，但是有的项目就相对滞后，项目之间、责任单位之间工作进展极不平衡。二是个别项目进展缓慢。有的项目至今还没有实质性动作，与当前热火朝天的城建工作氛围极不相称。造成这个问题的原因很大程度上是由于市里规划、资金、政策等不到位，但是也确实有我们自己的原因，主动联系、沟通协调的力度还需要进一步加强。三是个别部门单位存在畏难发愁情绪。众所周之，城建重点项目的难点在拆迁。今年我区承担的城建拆迁工作时间紧、任务重、要求高，工作强度和难度都前所未有。工作中，个别部门单位畏难发愁、消极厌战，面对项目中的难题、“硬骨头”，没有新思路和硬举措，仅仅局限于按部就班地开展工作，直接导致了工作被动。对这些困难和问题，我们要高度重视，将其作为下步工作的重点和难点，采取有力措施，认真加以解决。
三、全力做好下步工作
（一）进一步加强领导。强有力的组织领导是做好征地拆迁工作的根本和保障，这也是我们取得成功的重要因素之一。各项目分包领导要投入更多的精力和时间，对分包负责的城建重点项目，要深入研究，掌握情况，找准症结，全力以赴协调解决工作中遇到的困难和问题。各相关办事处要牢固树立“主人翁”意识，站在讲政
区委、区政府将对所有征地拆迁项目组织进行一次全面考核。对每个项目，都进行考评打分，排出名次，量化考核。区委、区政府将根据考核结果，召开大规模、高规格会议，对成绩突出的单位和人员进行重奖；对没有完成任务的单位和相关责任人员，严格按照有关规定予以处罚。会后，目标办、区住建局、城中村改造办公室、审计局、〃〃公司等有关部门，要根据区委、区政府即将出台的《城建重点项目土地和房屋征收考核办法》，安排专门人员筹备、组织好这次全面考评，使考核结果客观公正地反映上半年各部门单位的工作成绩，并进行严格奖惩，以达到奖优罚劣的目的。
（四）千方百计做好后勤保障。当前已进入盛夏和雨季，城建重点项目工地天气炎热、蚊虫较多，工作条件非常艰苦。各办事处及相关部门要切实强化后勤保障，保证资金投入，安排、照顾好一线同志们的工作和生活，为同志们做好工作提供最好的条件。同时，要针对雨季施工特点，各在建项目要落实好安全保障措施，完善相关应急预案，确保不发生安全生产事故。
同志们，全面做好今年的城建重点项目建设工作，时间紧迫，任务艰巨。希望大家在下半年的工作中，继续保持昂扬的斗志，精神再振奋，力度再加大，措施再强化，全力推动项目进展，确保圆满完成市委、市政府交办的各项工作任务。
谢谢大家！
第四篇：城建会议贯彻情况汇报
城建会议贯彻情况汇报
3月11日全县城建工作会议后，塔畈乡党委政府于3月14日召开党委政府班子联席会议，会议上对村庄整治和农村清洁工程两项工作进行了专题研究，对这两项工作进行了部署安排，成立了以乡长冯玉常为组长，分管领导副书记聂军为副组长的领导小组，并决定于3月17日召开全体乡村干部大会，对我乡这两项工作进行动员部署。
村庄整治试点村倪河村召开了村两委会和党员、村民代表、组长会议，传达贯彻了县会议精神，进一步坚定了信心，对村庄整治和农村清洁两项工程拿出了初步方案，近期将与相关单位对接，搞好整治规划和设计。相信在两委的共同努力下，我乡村庄整治和农村清洁工程两项工作定会取得满意成绩。(方和旺)
第五篇：10.3.6城建讲话
王常胜同志
在全县城乡建设工作会议上的讲话
(2010年3月6日)
同志们: 县委、县政府研究确定召开这次会议，既是城建工作总结部署会，也是新一轮城乡建设动员大会，目的是动员全县上下进一步统一思想、鼓舞士气、乘势而上，以更大气魄、更高目标、更大干劲迅速行动起来，强力推进城乡建设，为建设经济文化强县，打造活力沂南、实力沂南、魅力沂南提供支撑保障。会上，县建设局、城管执法局、界湖镇等单位作了表态发言；鞠县长作了工作报告，全面总结了去年工作，具体安排了今年城建工作目标任务，我完全赞同。下面，根据县委、县政府研究的意见，着重强调三个方面的问题。
一、牢固树立大城建意识，以更大气魄、更大决心推进城乡建设
近年来，县委、县政府高度重视城乡建设工作，把“突出大城建”放到了战略位置，每年都确定实施一批重点项目，成立专门的指挥部，由县级班子领导任指挥、有关部门参与，实行强力推进、聚力突破，带动了城乡建设的新发展、新突破。2009年成为全县城乡建设投入最多、变化最大、成效最显著的一年，也是建设系统承担任务最重、干部职工付出最多的一年。按照县委、县政府的部署要求，全县上下信心倍增，精神振奋，积极投入到大城建各项工作中去，取得了显著成就，一批亮点
工程、惠民项目相继开工建成，人居环境和投资环境不断改善，城乡面貌发生了可喜变化，整体形象有了很大提升，令人鼓舞，深得民心，赢得了全县干部群众的广泛赞誉和好评，上级和社会各界给予了充分肯定和高度评价。成绩来之不易，是县委、县政府审时度势、科学决策的结果，是全县上下脚踏实地、齐心协力、共同努力的结果，凝聚了建设系统干部职工的智慧和汗水。在此，我代表县委、县政府向全县广大干部群众、向奋战在城建工作一线的同志们和在座的各位表示敬意和感谢！
在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我县城乡建设的速度和水平与周边先进县区相比、与群众的期盼相比、与经济社会发展的要求相比，仍存在一定差距和问题，主要是：基础设施欠帐较多，县城建设的规模和档次不够高，城镇化发展水平较低，城镇规模较小，产业支撑力不强；大部分乡镇驻地基础设施配套差，综合功能不完善；城乡管理相对粗放，市容镇貌“脏乱差”现象仍然存在；城建重点工程建设进展不平衡，推进力度还需进一步加大，等等。对此，我们必须引起高度重视，逐步加以解决。
面对经济社会突飞猛进、加速发展的大好形势，面对周边地区你追我赶的竞争压力，面对全县人民思变求进、改善环境的迫切愿望，全县上下务必进一步树立大城建意识，坚定信心，赶超跨越，奋力向经济发达、商贸繁荣、环境优美、秩序井然的城市加速迈进。加快城乡建设是大战略，不是小问题；是势在必行，不是权宜之计。对于抓好城建工作的重要性、必要性和紧迫性，我们必须形成以下四个方面的共识：
第一，要形成抓城建就是抓发展的共识。城乡建设与经济建设相辅相成、相互促进，区域经济是城乡建设的坚实基础，城乡建设是经济发展的重要动力。经过近年来的不懈努力，我县经济快速发展，各项主要经济指标连年高幅增长，经济总量不断扩张，综合实力显著提升，赶超进位步伐加快，具备了搞好城乡建设的基础条件。去年，全县总财力突破十亿元大关，达到11.71亿元；实现地方财政收入3.51亿元，同比增长19.07%，增幅位居全市县区第三位，为加快城乡建设提供了有力的财力支撑。今年是我县加快经济发展的关键一年，随着经济快速发展和加速融入市区半小时经济圈、生活圈的战略要求，城市综合配套能力、承载能力和城镇化水平都需要大幅度提升。《县政府工作报告》中明确提出要“突出大城建”，目的也在这里。加快推进城乡建设，可以拉动建筑业、服务业和商业等相关产业的发展，增加就业岗位、居民收入和财政收入。因此，我们必须充分发挥县城建设的龙头带动作用，以城镇化带动工业化，以城镇发展带动全县发展，以城镇文明引领全县文明，以城镇品位提升沂南形象。
第二，要形成抓城建就是抓城镇化的共识。城镇化是经济社会发展的必然趋势，也是工业化、现代化的重要标志。中央、省、市高度重视城镇化和城乡一体化工作，中央一号文件作出了要“形成城乡一体化”的战略部署；省委、省政府把城镇化列为全省经济社会发展的四大战略之一。城镇化就是把农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集，扩大城镇规模；而城乡一体化是让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，是一项实实在在的惠民战略。二者相辅相成，同等重要，实现城乡一体化必须首先加强城镇建设，城镇化建设是促进城乡一体化的重要途径。前不久，市委、市政府召开了高规格的城镇化工作会议，提出要大力实施城镇化主导战略，构建“泛
4的山水特色，打造山水园林城市。城市的每个组团、每条街道、每幢建筑，都必须注重与总体规划相统一，与自然生态环境相统一，注重建筑造型、色彩、风格的协调一致。要结合县城总体规划修编，完善村镇体系规划，构建起县城—中心镇—小城镇—中心村有机结合、协调发展的新型城镇村格局。规划方案要走领导、专家、群众三结合的路子，决不能草率行事。要注重规划全过程管理，把好论证关、决策关、审批关、建设关，对不符合城市规划的项目不得批准立项，未编制控制性规划的地块不得出让、转让和开发建设，切实维护城市规划的严肃性和权威性。
加快项目推进，大规模建设城市精品工程，建设功能完善的魅力城市。要本着为民负责、对历史负责的态度，打造精品工程，精心实施项目建设。首先，建设品味要高。要以水为魂，突出水城一体，做足水文章，打造水环境，催生水文化，利用“三山两水”自然优势，抓好城区水系规划，搞好城区水环境综合治理改造，凸显水城特色。要以绿为韵，让绿色成为主城区的主色调，绿在城中，城在绿中，城绿交映。绿化率是创建园林城市的重要指标，近年来，周边县区的发展特别是城市建设可谓是百花齐放、异彩纷呈，今年市中心城区、平邑又一举创建了国家园林城市和国家园林县城，费县、蒙阴、莒南成功创建了省级园林县城，目前只有我们沂南和苍山不是省级园林县城了。根据市建设部门“一年打基础、二年抓提升、三年迎验收”的创建经验，对于我们来说今年就是提升年，如何提升？应该说压力很大，也大有文章可做。要创新思维，提高档次，按照“沿路布绿、拆墙透绿、见缝插绿、变硬为绿”的要求，加快新建绿地，搞好原有绿化的改造提升。我们去年实施的澳
柯玛大道双排行道树绿化，沂河生态路、沂新路节点绿化，成本低、品位高、效果好，赢得了社会各界的好评，今后我们要继续加大园林绿化力度。当前，要充分利用春季绿化的有利时机，精心组织，加快实施，迅速掀起园林绿化工作新高潮。要以文为神，突出文化底蕴，让深厚的传统文化、灵性的城市文脉，代代相承，一以贯之，对能够反映沂南汉文化、红色文化、泉文化的建筑和景观，要进行深入挖掘，拓展内涵，将历史文脉的继承与发扬涵盖于城市的景观设计和实体建筑中，使传统文化与现代气息相互交融，形成风格鲜明、独具魅力的沂南城市品牌。要以商为尊，突出商贸中心，引进国内外知名的品牌店和品牌服务，让“方便、舒适、品位”成为城市的形象特色和功能特色。第二，建设规模要大。作为主城区，城建工作不能小打小闹，必须连片规划、组团开发、整体推进，只有这样，才能拉大框架，拓展运作空间，尽快提升城市形象。比如，汉城建设这是我们的最大特色、点睛之笔，要大气魄、高起点规划，高标准建设，全部工程完成后，要与西部诸葛亮文化旅游区连成一体，成为县城区的一道靓丽风景。要将城市建设与新农村建设结合起来，加快改造“城中村”，高标准建设近郊农民集中居住点，打造一批新农村建设的示范点。关于农村住房建设和危房改造工作，这是一项惠民工程，要把城镇发展和农村发展结合起来，走城乡互促共进的城镇化道路。市委、市政府对这项工作十分重视，今年又列为城乡工作重点。去年各乡镇和有关部门都做了很大努力，取得了一定成效，今年要加大力度，全面推开，按照“规划先行、分清层次、突出重点”的思路，着力抓好城中村、城边村、乡镇驻地村和经济强村的整体改造，重点支持中心村建设和整村迁建。希望各乡镇提报好2010
组、19个城建项目指挥部，实行县级班子领导挂帅、有关单位具体负责的工作落实责任制。会后，各指挥部要迅速行动起来，确定办公地点，人员迅速到位，抓紧开展工作。要继续发扬勇挑重担、脚踏实地、埋头苦干、甘于奉献的优良作风，牵头的县级领导要切实担负起领导责任，亲历亲为，率先垂范，既当指挥员又当战斗员，切实履行好自己的工作职责；成员单位要积极主动靠上，按照分工的工作任务，细化工作措施，制定周密具体、切实可行的建设施工方案，明确什么时候开工，什么时候竣工，哪个时间段完成哪些工程，落实责任，倒排工期，确保按时保质保量完成任务。各有关单位也要把城乡建设工作纳入重要议事日程、摆上重要位置，主要领导要深入一线、靠前指挥；分管领导要具体负责、搞好协调配合，真正使城乡建设的各项工作有目标、有计划、有措施，确保每项工程都有人抓、有人管、有人负责，全力推动各项建设任务扎实开展。
要强化资金保障。资金投入是城建的关键。我县作为欠发达县，保运转和搞建设的矛盾比较突出。今年，我们将尽最大努力，最大限度地发挥财政资金的启动作用，千方百计地增加财政对城建的投入。在此基础上，要破除有多少钱办多少事的唯条件论观念，树立有多少事去争取多少钱的自强奋进意识，充分调动各方面的积极性，采取各种行之有效的融资方式，广泛吸引民间资金、县外资金参与，建立以财政投入为引导、多元化投资为主体的城市建设投入机制。要做好经营城市文章，积极打造融资平台，争取金融部门支持，增强融资能力；要完善运行机制，运作好城市建设用地，增加土地收益，增强再投入能力；县财政要尽最大努力，超前运作，提前规划好建设项目，特别是对垃圾处理厂等基础设施工程及农村住房建设等重
点建设项目，要千方百计，全力争取上级资金支持；要坚持市场化运作，采取BT、BOT等方式，引进战略投资者参与我县城乡建设，对大的城建项目要首先考虑市场投入的可能性和可行性，积极鼓励有实力、有诚信的企业、团体和个人参与开发建设。各乡镇、经济开发区也要增强筹资融资意识，采取乡级财政补一块、村级组织集一块、市场筹款一块等方式，主动投资投劳，参与城乡建设。
要强化督查考核。城市建设事关全县发展大局，要加大城建目标管理考核和奖惩力度，把城乡建设工作的考核纳入全县经济社会发展综合考核中。县委、县政府“两办”要把城乡建设工作列为督查的一项重要内容，定期开展现场督查，及时通报情况；纪检监察部门要针对建设工作，开展作风与效能监督；组织人事部门对参与重点工程的干部和人员，要进行跟踪考核，考核结果作为评先树优、提拔重用的重要依据；各工程指挥部既要管好自己的人、做好自己的事，又要协调好各方面关系；各相关部门要积极配合相关指挥部做好工作，化解矛盾。对于拆迁工作，要掌握好政策，做好群众工作，坚持原则性和灵活性相结合，把依法拆迁和以情拆迁相结合，做到以理服人、以情感人，做到和谐拆迁；建设、规划、城管执法、房管、财政、审计等部门，要合理调配人员，无论是规划设计、拆迁评估，还是工程监理、施工管理都要有专门工作力量和技术力量在第一时间靠上，防止“窝工”现象。全县各级各部门都要正确处理好局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，树立“一盘棋”思想，打破部门界限，相互配合，相互支持，形成上下协同、左右协力、社会协作的良好工作局面。
要强化舆论宣传。舆论是工作的先导。只有广泛宣传，发
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