中共教育部党组关于教育系统深入开展大规模培训干部工作的实施意见

第一篇：中共教育部党组关于教育系统深入开展大规模培训干部工作的实施意见

中共教育部党组关于教育系统深入开展大规模培训干

部工作的实施意见

各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校党委，国家教育行政学院，部内各司局：

为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，建设高素质的教育干部队伍，加快推进教育事业的科学发展，根据中央关于干部教育培训的统一部署和教育事业改革发展的需要，现就今后一个时期教育系统深入开展大规模培训干部工作提出如下意见：

一、认真贯彻党的十七届四中全会精神，深入开展大规模培训干部的总体要求

1．教育系统深入开展大规模培训干部工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持把学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神贯穿于教育干部培训工作始终，将德的培养放在教育干部培训更加突出的位置，着力提高教育干部领导推动科学发展、促进社会和谐的本领；坚持用党的路线方针政策和国家法律法规培训干部，着力提高科学执政、民主执政、依法执政的本领；坚持用解放思想、改革开放的生动实践和新鲜经验培训干部，着力提高推动事业发展的开拓创新本领；坚持用各类业务知识和科学文化知识培训干部，着力提高履行岗位职责的本领。当前要突出抓好国家中长期教育改革发展规划纲要、国家中长期人才发展规划纲要和中共中央《2010－2020年深化干部人事制度改革规划纲要》的学习培训。

2．推进教育系统大规模培训干部工作，要坚持以人为本，遵循干部教育培训规律和人才成长规律，切实把促进干部的全面发展作为干部培训工作的出发点和落脚点；不断拓宽培训类型，更新培训内容，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，实施全覆盖、多手段、高质量的培训；进一步加大专题培训力度，使培训与推进重大任务落实相结合，切实增强培训的针对性和实效性；积极推进干部培训改革，创新培训模式，改进培训方法，促进培训队伍专业化建设；切实加强学风建设，大力倡导理论联系实际，严肃培训纪律，厉行勤俭节约。

3．加强对教育系统各级各类干部培训的统筹规划和分类指导，统筹党政教育部门干部、高校管理干部、中小学校长等各类人员的培训，统筹任职培训、提高培训、高级研修培训和专题培训等不同培训类型，统筹各级各类教育工作的培训需求，统筹不同区域的培训工作，努力促进教育系统干部培训工作的科学发展。

二、紧密围绕教育事业改革发展的中心工作，明确大规模培训干部的目标任务

4．围绕教育事业改革发展的中心任务，按照中共中央组织部《关于2008－2012年大规模培训干部工作的实施意见》的要求，深入开展教育系统新一轮大规模培训干部工作，要从教育干部队伍的实际情况出发，以地方党政教育部门领导干部、高校领导干部、普通中小学校长、中等职业学校校长、幼儿园园长以及高校哲学社会科学教学科研骨干和思想政治理论课教学科研骨干的培训提高为重点，进一步加大培训力度，将分级分类的全员培训落到实处，显著提升各级各类教育干部的能力素质。

5．党政教育部门干部培训，要切实提高干部的思想政治素质和开拓创新、驾驭全局、科学决策、维护稳定、应对突发事件等方面的能力。按照中央要求，要努力做到党政教育部门县处级以上领导干部每年参加脱产培训的时间不少于110学时，5年内达到550学时（3个月），党政教育部门其他干部参加培训的学时每年不少于100学时。按照建设学习型机关的要求，切实加强部机关干部培训工作。

教育部依托国家教育行政学院每年举办教育厅长（教委主任）高级研究班，两期市（地）教育局长研修班，两期县（市）教育局长培训班。配合中央组织部，每年分别举办面向全国市（地）和县（市）级人民政府分管教育工作领导干部的专题培训。

6．高校领导干部培训，要按照培养社会主义政治家、教育家的要求，不断提高以改革创新精神推动高等教育科学发展的能力。高校领导干部在任期内至少应到中央党校等中央干部培训机构、国家教育行政学院或相关省级培训机构脱产进修一次，累计时间不少于3个月。高校校级后备干部在提拔担任校级领导职务前，应选派到国家教育行政学院或相关省级培训机构参加3个月以上的脱产培训。

教育部配合中央组织部每年举办一期中央管理的高等学校主要负责人专题研究班，两期中央管理的高等学校党政副职专题培训班。配合有关部门完成教育部直属高校领导干部及中青年后备干部参加中央干部培训机构的各项调训任务。依托国家教育行政学院每年继续办好两期“高校领导干部进修班”、两期“高校中青年干部培训班”，围绕高等教育改革发展的中心工作适时举办若干期教育部直属高校领导干部专题研修班，举办“教育部直属高校校级领导干部思想政治建设专题研修班”，使直属高校党委书记、校长和后备干部轮训一遍。适时举办新设置的高校、民办高校领导干部进修班，加大对高校中层干部开展分类培训的力度。会同国家外专局，组织实施好“2009-2011年高校领导赴海外培训项目”。

7．中小学校长培训（含中职、幼儿园，下同），要紧密围绕实施素质教育的中心任务，认真开展以任职资格培训、提高培训、高级研修和专题培训为主要形式的全员培训。要将农村校长培训摆在突出位置，加强民族地区校长培训，重视城市薄弱学校校长培训。新任中小学校长应做到持证上岗，任职资格培训时间累计不少于300学时；在任中小学校长5年内累计参加脱产培训时间不得少于240学时。

为促进义务教育均衡发展和城乡教育协调发展，实施“中西部农村中小学校长素质提升计划”，依托国家级和省级培训机构，用5年时间将中西部农村（包括县镇）中小学校长全部轮训一遍。教育部与中国移动公司联合实施中小学校长培训2009－2011年新周期合作项目。继续实施教育部－联合国儿童基金会“爱生学校的学校管理”校长培训项目。

为培养一大批能够引领教育改革创新的优秀校长和实施素质教育带头人，实施“中青年骨干校长培养计划”，连续5年每年重点遴选1000名有较大发展潜力的中青年骨干校长，开展更加有针对性的提高培训。在全国遴选一批具有较高办学水平和办学特色的中小学校，作为全国中小学校长培训实践基地。依托国家教育行政学院举办10期“中等职业学校校长改革创新战略专题研究班”；依托全国重点建设职教师资培养培训基地每年举办5期“中等职业学校骨干校长高级研修班”，加快培养造就一批能够发挥引领示范作用的骨干校长。

为促进教育家型校长成长和储备教育家型校长后备人才，实施“全国优秀中小学校长高级研修计划”。依托教育部中学和小学校长培训中心，连续5年每年遴选一批特别优秀的中

小学校长，进行为期1－3年的重点培养，努力造就一批教育家型的杰出校长。加大中小学校长海外培训力度,组织实施“中小学校长海外研修计划”，每年遴选一批中小学校长赴海外学习。

8．高校哲学社会科学教学科研骨干培训，要按照培养马克思主义理论家特别是中青年理论家的要求，进行中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策研修培训。继续会同有关部门，每年选派600名左右高校哲学社会科学教学科研骨干参加中央党校研修班脱产学习。各地区要按照中央要求做好所属高校哲学社会科学教学科研骨干的研修培训。

思想政治理论课教学科研骨干培训，要围绕培养一支政治坚定、业务精湛、师德高尚、结构合理的教师队伍的要求，开展面向所有思想政治理论课教师的全员培训，实施骨干教师研修5年计划，每年选派600名左右骨干教师参加脱产学习，全面提高教师的思想政治素质、业务素质和教学能力。

三、采取有力措施，确保深入开展大规模培训干部工作取得实效

9．充分发挥高等学校在全国干部教育培训中的重要作用。努力使高等学校成为全国干部教育培训和教育系统干部培训的重要方面军。配合中央组织部，不断加大对十三所全国重点高校作为全国干部教育培训基地的支持力度。规范培训管理，推进制度创新，建立健全干部培训机构的质量评估与资质准入制度，引入竞争择优机制，通过公开招投标等方式，委托具有合格资质和相应力量的机构承担国家级培训项目。

10．不断推动干部培训方法模式创新和培训资源建设。要建立健全干部教育培训的计划生成、自主选学、考核评估和资源整合机制。深入开展培训需求调研。积极引入互动式、案例式、研究式、体验式、模拟式等多种培训方法。提倡学习培训与工作研究结合，每期培训班应形成专题调研报告或其他工作研究成果。认真组织开展中小学校长专业发展基本标准研究，制订新时期中小学校长培训教学指导计划，改革完善中小学校长培训的课程方案和教材体系。要保证专职教师每年参加脱产培训的时间累计不少于1个月,重视发挥兼职教师队伍作用，建立完善教育干部培训国家级师资库。统筹各级各类培训基地建设，不断加强国家和地方各级示范性教育干部培训基地建设。

11．大力推进教育干部远程培训工作。努力探索利用现代信息技术进行干部培训的新模式和新途径，依托国家教育行政学院中国教育干部培训网，大力开展远程培训，更好地辐射和带动全国教育干部培训。切实发挥高等学校、广播电视大学体系、全国中小学教师继续教育网、中国教师研修网等机构的作用，充分利用各地、各高校现有较为完善的网络条件和培训资源，逐步建立覆盖城乡的多手段远程培训体系。

12．切实加大对教育系统干部培训工作的经费投入。要按照《干部教育培训工作条例（试行）》要求，将教育干部培训经费列入各级政府年度财政预算，随着财政收入增长逐步提高。各单位各学校要设立用于干部培训的专项经费，保证大规模培训干部工作的需要。

13．要切实加强对深入开展大规模培训干部工作的组织领导。地方各级党政教育部门、各级各类学校和培训机构, 要紧密结合实际，研究制订深入开展大规模干部培训的具体实施办法和意见，狠抓工作落实和督导检查。要将干部教育培训情况作为考核领导班子和选拔任用领导干部的重要依据。积极推广深入开展大规模培训干部工作中的新鲜经验和有益做法，确保大规模培训干部工作扎实有效推进。

中国共产党教育部党组

二○一○年一月十八日

第二篇：永定县开展大规模干部教育培训工作情况汇报

永定县开展大规模干部教育培训工作情况汇报 及下一步工作思路

永定县自开展大规模干部教育培训工作以来，以党的十六大精神及三个代表重要思想为指导，在县委的正确领导下，全面贯彻落实《中共永定县委组织部关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想，扎实开展大规模培训干部工作的实施意见》，围绕县委、县政府的中心工作及对干部队伍建设的总要求，做到重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训，大力实施干部教育培训现代化工程，在广大干部中兴起政治理论与新知识、新技能的学习高潮，形成加强学习、改进学习、学以致用的浓厚氛围，加大培训力度，改进培训方式，多层次、多渠道培训干部，推进现代化新型领导人才建设的进程，为我县改革和发展提供人才保障。

一、开展大规模干部教育培训工作情况

（一）切实加强组织领导，确保大规模培训干部任务的完成。

1、建立健全县和干部教育培训领导小组的工作制度。县委干部教育领导小组定期召开会议，研究干部教育培训的政策、法规、改革措施和重大部署。各成员单位明确职责、分工负责，确保有专门机制和人员抓好干部培训工作。按照《2001年－2005年干部教育培训规划》及《中共永定县委组织部关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想，扎实开展大规模培训干部工作的实施意见》，认真履行各自的职责，充分发挥优势，主动为开展大规模培训干部的提供服务。

2、加大干部教育培训的经费投入和教材建设。参照中央建立党政领导干部的各类人才培训专项经费的做法，财政局根据大规模培训干部的实际需要，逐年加大投入，对重点培训项目优先予以保证。把《全国干部学习读本》作为基本培训教材。

3、加强对大规模培训干部工作的管理。一是对大规模培训干部工作实行了目标管理。对未按当年干部调训计划完成调训任务和未按实施意见规定做好规模培训干部工作的单位，按目标管理的有关规定扣分，促进了大规模培训干部工作任务的落实。二是严格执行各部门各单位办班审批制度。为，充分发挥组织部门在干部教育培训中牵头抓总的职能作用。减少多头调训和重复调训，各部门各单位组织理论学习办班的，未经干训领导小组审批的各类干部培训班，物价、财政部门不予审批收费标准，有关单位应予拒绝调训，对擅自办班的单位予以通报批评，并按有关规定追究有关部门领导的责任。进一步加强了对干部教育培训工作的宏观管理。三是严肃干部调训纪律。严格执行组织部门下达的学员调训计划，认真做好学员的选调工作。对不按当年调训计划选举学员到党校学习培训的单位主要领导，当年不得评先评优，该单位科级以下工作人员当年考核优秀等次指标按10%核定，并予以通报批评。按规定应到县级以上党校、行政学院学习培训的干部，在2003－2007年内因个人原因未到县级以上党校、行政学院主体班次学习培训一次的，2007年不得评先评优，并予以通报批评。四是严肃干部学习培训纪律。凡有特殊情况不能按时参加各类主体班次学习的学员，必须提前2天向组织部门请假。培训期间需请假2天以上的，由组织部门批准；请假半天以上一天半以下的，由党校领导批准。党校要认真抓好学员在校学习培训期间的考勤工作，在各类主体班次培训结束前必须向组织部门通报学员在培训期间的考勤情况，每位学员的考勤情况写进学员的结业鉴定并通知学员在培训期间的考勤情况，每位学员的考勤情况写进学员的结业鉴定并通知学员所在单位。未经请假，无故不参加培训或培训期间旷课超过总课程十分之一的，当年考核不得评先评优，并予以通报批评。

4、加强对大规模培训干部工作的督促检查。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》有关新担任干部学习培训的资格要求。进一步健全完善了担任县科级党政领导干部任职资格考试制度。对干部参加学习培训情况的考核，结合干部考核和领导干部政绩考核一并进行，作为干部奖惩和使用的重要依据。根据实际情况，建立了一套充满生机与活力的干部教育培训新机制，使之与公正选人机制、反腐倡廉机制相衔接、相配套，推动干部教育培训工作走上科学化、规范化、法制化轨道。

（二）明确指导思想，认真落实培训任务。

开展大规模培训干部工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展第一要务，以学习贯彻“三个代表”重要思想为首要任务，以加强领导干部执政能力建设为目标，以改革创新为动力，以新的思路规划培训，以新的方式开展培训，以新的措施落实培训，以新的机制推动培训，努力形成多层次、多渠道、大规模培训的干部教育培训工作格局，为实现全面建设小康社会目标，提供坚强的组织保证和有力的人才支持。

根据大规模干部教育培训的有关要求，顺利完成了省、市、县的培训工作任务。把理论武装作为各类主体班中培训的首要任务，加大了理论培训力度；按照《中共永定县委组织部关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想，扎实开展大规模培训干部工作的实施意见》的要求，每年抽调五分之一的在职干部参加各类培训的精神，安排了2003－2007年的培训计划；用专题性、系列化的形式，让党的十六大精神和三中、四中、五中全会精神走进教育培训的课堂，提高了我县领导干部的思想政治素质。

（三）科学确定培训内容，突出领导干部执政能力建设。

我县大规模培训干部始终把以“三个代表”重要思想武装全党、教育干部放在首位，坚持一手抓思想政治教育和党性教育，一手抓知识更新和业务培训，积极开展共产党员先进性教育活动。

1、加强理论武装。组织广大干部认真研读十六大报告及三中、四中、五中全会精神和党章、《江泽民文选》、胡锦涛总书记“七一”重要讲话和党在新时期建设的各种理论成果。把《“三个代表”重要思想学习纲要》和全国干部教育培训教育学习读本作为重要辅助材料。

2、全面推动岗位专业知识和技能的培训。按照干部特别是领导干部履行岗位职责和加强能力建设的要求，坚持“缺什么、补什么、干什么、学什么”的原则，有计划地组织广大干部学习政治、经济、文化、科技、管理、法律、历史等方面的知识。引导和鼓励各级干部特别是年轻干部利用业余时间在职参加学历教育，不断优化干部队伍的文化和专业知识结构。

（四）与时俱进，创新干部教育培训机制。

1、在培训观念上有所创新。干部教育培训是人力资源开发的重要环节，在具体工作中我们树立以下五个观念，不断提高干部队伍的整体素质。一是人才观，就是树立人才资源是第一资源的理念。二是效益观，即树立干部教育培训的投入是最高效益投入的观念。三是市场观，通过市场机制合理整合和配置教育培训资源。四是素质教育观，树立干部综合素质和能力培养重要地位的观念，以提高执政能力为目标，重点培养干部的学习能力、实践能力和创新能力。五是终身教育观，就是要树立干部终身学习的理念，使人人成为学习之人，时时有学习之机，处处为学习之所，努力创建学习型政党和学习型社会。

2、在培训管理体制和运行机制上有所创新。一是在现有宏观管理体制的基础上，进一步强化县干部教育培训领导小组的领导职能，调动发挥各系统和各单位的积极性，做到上下联动，统分结合。二是建立起适应大规模培训干部需要的制度保障体系，特别是关于激励约束、考核登记、训用结合等方面的制度，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》中关于教育培训方面的规定。三是探索建立规范化管理的措施和手段。完善干部教育培训档案，以“学分”的形式加强对干部教育培训的目标管理、过程管理和绩效管理。

3、在培训内容和师资选拔上有所创新。按照中央提出的一手抓思想政治教育和党性教育，一手抓知识更新和业务培训的要求，紧紧围绕能力建设这个主题，把党的十六大、十六届三中、四中全会精神和科学发展观以及构建社会主义和谐社会理论作为学习培训的重要内容。为增强培训的针对性，把干部的知识更新和业务培训放在更加突出的位置上加以组织实施，组织人员编写了全县《大规模干部教育培训辅导系列教材》，科学安排有针对性、层次性的培训内容，开设干部急需的现代城市管理、公共行政管理、电子信息技术、实人文艺术修养等方面的课程。在师资的选拔上，充分发挥部门的优势，从纪检、组织、统战、经贸、农办、妇联等单位聘任一部分经验丰富的干部充当党校主体班次的主讲教师，4、在培训对象的选拔和方式上有所创新。一是着重抓好党政领导干部和优秀中青年干部的培训，做到党政一把手重点培训、优秀中青年干部优先培训。二是在选拔机制上采取更加灵活多样的形式。继续完善点名调训、计划参训和自主择训三位一体的干部参训机制。大力开展“移动党校”下乡培训，不断深化“自学为主、集中辅导、以考促学”培训，鼓励干部自行参加各类社会化培训，干部根据不同工作类别和自身学习需求，可以有针对性参加组织人事部门认可的各类社会化培训机构的培训。三是把课堂移到工厂，延伸到红色培训基地，让学员参加社会实践，体验第一线的课堂教育。

5、在培训资源整合和教学方法上有所创新。针对目前我县干部教育培训资源布局不合理、运行效率低、重复建设和闲置浪费现象较多的实际状况，研究可行办法，对培训资源采取大整合。一是要加强党校主阵地建设，充分发挥党校主阵地作用。二是优化全县教育培训资源的布局，打破条块分割、部门所有的限制，利用社会化培训资源，开展合作培训。对电大、进修学校、职业学校等培训资源进行整合，建立起适应我县大规模培训干部工作需要的各类培训渠道。在培训方法上，实行主导式、启发式、互动式教学，不断增加案例分析、专题讲座、社会调研的比重；在教学手段上，多采用电化教学、远程教育、网络教学等形式；在组织形式上，从“要我学”的点名调训向“我要学”的按需培训转化，从应急培训向系统培训转化，从普适化、大众化向个性化、差别化转化。

（五）深入学习贯彻《干部教育培训工作条例（试行）》和《建立健全干部教育培训工作机制的若干意见（试行）》，进一步推进我县干部教育培训工作上新水平。

1、加强组织领导，认真抓好《干部教育培训工作条例（试行）》和《建立健全干部教育培训工作机制的若干意见（试行）》的学习宣传。为全面理解、正确把握《干部教育培训工作条例（试行）》和《建立健全干部教育培训工作机制的若干意见（试行）》的基本精神和主要内容，深刻理解和领会干部教育培训要作的指导思想，进一步明确干部教育培训工作的基本要求、工作重点和工作目标，牢牢把握干部教育培训工作的正确方向。我县认真组织各党委（党组）中心组集中学习《干部教育培训工作条例（试行）》和《建立健全干部教育培训工作机制的若干意见（试行）》和全国、全省视频会议精神，学习胡锦涛、曾庆红、贺国强等中央领导对干部教育培训工作的重要讲话及指示精神。要求领导干部和组织（人事）部门要先学一步，学深一点，做到熟知牢记、融会贯通、运用自如。要求各党委、各部门在县委的统一领导下，把学习《干部教育培训工作条例（试行）》和《建立健全干部教育培训工作机制的若干意见（试行）》作为当前的一项重要任务，制定切实可行的学习计划，并抓好实施。要求县委党校等干部培训机构要把《干部教育培训工作条例（试行）》和《建立健全干部教育培训工作机制的若干意见（试行）》作为主体班次的必修课程，认真组织培训。要求电视台等各种宣传媒体要大力宣传《干部教育培训工作条例（试行）》和《建立健全干部教育培训工作机制的若干意见（试行）》的重大意义、基本精神和基本内容，尤其是必须循的原则、标准、程序、纪律等，宣传各级各部门学习贯彻《干部教育培训工作条例（试行）》和《建立健全干部教育培训工作机制的若干意见（试行）》的做法和情况，努力形成有利于推进干部教育培训工作的良好社会氛围。

2、坚持与时俱进、改革创新，坚持不懈地抓好《干部教育培训工作条例（试行）》和《建立健全干部教育培训工作机制的若干意见（试行）》的贯彻落实。我县紧紧抓住学习《干部教育培训工作条例（试行）》和《建立健全干部教育培训工作机制的若干意见（试行）》的契机，把《干部教育培训工作条例（试行）》和《建立健全干部教育培训工作机制的若干意见（试行）》的要求和我县的工作实际结合起来，及时总结了我县近年来干部教育培训创新实践，不断探索提高我县干部教育培训质量的新途径和新办法，认真研究党的执政能力建设和先进性建设对干部队伍的政治理论素质、科学文化素质、业务素质和领导能力提出的新要求，采取全员培训与重点培训相结合的方式，分层次、分级别培训干部，确保干部培训五年规划和大规模培训干部工作的落实。进一步增强了我县干部教育培训的针对性和实效性。今年以来，围绕县“十一五”规划和县委、县政府的决策部署，组织了科学发展观、和谐社会、新农村建设等短期学习研讨班；组织了永定县理论宣讲报告团，到各乡镇宣讲和谐社会、新农村建设等党在新时期的方针、政策及科学发展观、社会主义荣辱观等新的理论成果；进一步创新培训模式，丰富干部学习形式和内容，切实把学习贯彻实施《干部教育培训工作条例（试行）》和《建立健全干部教育培训工作机制的若干意见（试行）》成效应用到我县干部教育培训工作中来，努力使落实《干部教育培训工作条例（试行）》和《建立健全干部教育培训工作机制的若干意见（试行）》的过程成为推动干部教育培训工作上新台阶的过程。

二、存在的问题和不足

（一）当前干部教育培训工作机制存在的问题。

1、干部教育培训基地建设滞后，师资不强。县委党校配套设施不够完善，在解决学员食宿等问题上还有较大困难，干部教育培训工作存在“难培训、培训难”情况。

2、认识不到位。一些单位对干部教育培训工作还没有给予足够的重视，把干部教育培训当作软任务，说起来重要，抓起来次要，忙起来不要，认为干部教育培训工作是做形式，走过场，浪费精力财力物力人力。

3、管理不严，存在调学难、管理难问题。干部工学矛盾突出，借口经费紧张、工作忙，不按要求参加培训；少数干部参加培训只是“交交友，串串门，养养神”，学习不积极，不主动，不扎实，影响培训的质量。

4、培训方式单一，培训内容针对性不强。一是教学手段陈旧，教育培训方法仍是以“填鸭式”、“灌输式”为主的传统模式，缺乏创新，学员听起来单调乏味。二是培训内容不新，理论联系实际不够紧密，对现实问题分析得少且不透彻，一些适应时代要求的、干部队伍急需的业务知识的培训跟不上，存在“一个单子吃药”的问题，难以做到学以致用，影响了干部参加培训的积极性。这几年，我们的干部教育培训部门，在教育培训的方式方法上虽然也作了一些探讨，但总体上来看，培训的方法仍显得较为呆板，形式较为单一，始终未能走出“教师讲、学员听”的老一套。也就是说，想让干部什么时候培训就什么时候培训，想培训什么就培训什么，受训干部基本上是没有发言权和主动权的。

5、激励措施落实不够好。对干部培训考核结果运用不够，存在培训与使用相脱节现象，干部学习既没有动力，也没有压力，形成学与不学一个样，学好学坏一个样的弊端。

（二）当前干部队伍素质方面存在的问题。应当肯定，这些年来，随着干部教育培训工作的不断加强，干部队伍的素质有了明显提高。但是也应当看到，干部队伍中还存在一些与新形势新任务不相适应的问题。比如，有的理想信念动摇，宗旨观念淡漠，政治鉴别力和政治敏感性不强；有的不注意学习，知识老化，缺乏做好本职工作的专业知识和本领，缺乏驾驭市场经济和解决复杂问题的能力；有的不深入基层，不深入群众，工作漂浮，弄虚作假，热衷于搞形式主义；有的不思进取，精神颓废，贪图享乐，甚至经不起权力、金钱的诱惑，堕落为腐败分子等等。此外，干部队伍的知识结构和专业结构还不尽合理，高素质的企业经营管理和专业技术干部数量还比较少，不能满足现代化建设的需要。

以上这些问题的存在，在一定程度上影响了干部教育培训工作的开展，使干部教育培训工作效果不够理想。

三、下一步工作思路

根据新时期的时代要求，党中央提出从2003年起要大规模地培训干部，争取用五年时间把在职干部轮训一遍的新要求。因此，如何加强和改进干部教育培训工作，尽快形成“大教育、大培训”的新格局，是新形势下组织部门要认真研究解决好的一个重要课题。

(一)认真制定我县“十一五”干部教育培训规划。要以十六届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委提出的“四个推进”（即推进树立和落实科学发展观，推进构建社会主义和谐社会，推进党的执政能力建设，推进海峡西岸经济区建设）、“四个基本”（即发展的基本构想、基本思路、基本态势、基本格局）、“四个关键”（即关键在“活”、关键在“和”、关键在“实”、关键在“人”），围绕我县经济发展的总体要求，广泛征求干部学习培训工作意见，集思广益，提出符合时代要求，科学制定我县“十一五”干部教育培训规划，把干部培训和社会经济发展紧密结合起来，培养高素质的干部队伍，促进我县经济持续快速健康协调发展。

（二）完善制度，改进培训方式，保证干部教育培训健康发展。

1、强化制度建设，实行规范化管理。要结合实际，完善干部培训制度：（1）对那些学习好、工作成绩显著的干部，要给予表彰和重用；对那些自已不懂又不学，工作应付、不求进取的要给以批评教育，必要时应及时进行调整。（2）对各级后备干部要逐步实行“先训后提”。如未经相应党校培训的，原则上不能提拔到上级岗位。（3）要坚持定向使用原则。干部培训之后，原则上应按确定的培养目标返回工作岗位，各部门不得擅自抽调或截留，如确需调动的，要经干部主管部门批准。（4）要制定一个切实可行的干部学习奖惩条例，并赋予培训学校一定的职责和权力，形成学校和组织部门共同监督检查干部学习情况的组织机制，保证干部培训工作的顺利进行。

2、改进教学方法，提高培训的针对性和实效性。党校是干部教育培训的主阵地，办好主体班次是党校干部培训的最根本的任务。要努力做到“四个结合”：即教师讲授与学员自学相结合；专题讲座与外请报告相结合；课堂教学与社会实地考察相结合；学习理论与研讨写作相结合。要把党校主体班次的教学管理摆在党校工作的重要地位来安排。

3、建全干部培训档案。要建立《干部继续教育登记手册》、《干部培训考绩档案》等，逐步实现给每个干部建立培训档案，并作为干部人事档案的组成部分。详细记录干部每次参加培训的时间、地点、培训内容、成绩和表现情况。一方面可以避免重复培训，另一方面可以运用培训档案，为干部的使用提供依据，检查培训效益。并建立干部培训考核制度，加强跟踪考核和管理，形成科学的培养与使用机制。

4、完善“菜单式学分制”干部培训模式。为了增强培训教育的针对性，我县自2000年开始，开始实行学分制。今后为全面开展大规模干部轮训，通过采取“菜单式选课和学分制”管理创新的形式，使每位培训对象不仅可以科学地安排时间，还可以从自己的特点出发，去选择更适合自己的学习内容，让供需达到最佳匹配。所谓“菜单式”培训，就是根据在职干部工作岗位和工作性质的差异，分公共课与业务技术课设置“菜单”。公共课由党的基础理论、党性修养、战略思维、领导科学等课程组成。专业技术课包括“经济发展、体制改革、城乡一体化发展战略”、“综合行政执法”、“招商引资基本知识”、“法律法规”等4课程组成。培训菜单开出后，每位受训对象可以自主选择培训课程，对号入座。在参加了全县组织的相应班次的培训后，实行统一考试。“菜单式”培训不但可以让受训对象自主选择菜单，还可以自由安排学习时间。培训方将采用弹性学分制的方法，每名受训对象在学完一门课程并经考试合格，即给予相应的学分，在规定时间达到学习要求的，发给“干部普遍轮训考核证书”，并将轮训情况作为干部考核、公务员考核的重要内容。“菜单式和学分制的结合”提高了干部教育培训的针对性和实效性，同时对教学环境、师资水平上提出了更高的要求，从而使教育培训上一个新的台阶。

（三）加大创新力度，尽快建立与时代发展相适应的新的干部培训新机制。

1、创新培训新型观念，树立与时代发展相适应的培训新理念。观念是行动的先导，干部培训工作的创新首先要不断解放思想、更新观念。第一，要树立干部教育大培训的观念。善于把干部教育培训工作放到社会发展的大背景中去思考、去认识，勇于打破“就教育抓教育、就培训抓培训”的旧框框，努力探索新办法、新措施、新途径。要注重社会效应，注重新知识、新理论、新技能的培训，注重理论与实践相结合方式方法的教育，以提高干部的创新与发展能力。第二，要树立人才资本的观念。把人的素质当成事业成败的决定因素，把智力投资当作一项战略性资源，把干部培训工作作为人才资源开发的必要手段，不断提高培训的质量和效能，努力培养出更多更好的人才。第三，树立“终身教育”的新观念。克服把培训作为间断短期行为，要确立长期、系统的教育观，把学习作为终身任务，切实从思想上解决“学什么，怎么学”的问题。以帮助干部建立起知识体系。第四，要树立素质教育的观念。要把工作着力点放在注重干部思想政治素质的提高、创新意识的启动、实践能力的培育、内在潜质的开发上，由一般知识技能培训向综合素质的教育转变，不断强化对方法和能力的培养，努力培养创新型、复合型的高层次人才，以促进我们的干部向“专家型”、“思想型”、“管理型”转变。

２、创新培训开放形式，着力提高干部教育培训工作的实效性。培训模式是培训的主体，包括培训的思路、形式、内容、方式方法等。为适应社会发展的要求，要逐步建立一套“政府调控、行业指导、单位自主、个人自愿”的开放式培训新模式。在培训思路上，以实行岗位任职资格制度为基础，从“要我学”的点名调训向“我要学”的按需培训的转化，从应急培训向系统培训转化；在培训方法上，坚持主导式、启发式教学，不断增加参观学习、案例分析、讲座交流、社会调研和经验交流等新方法，培训推行请进来和走出去相结合，重点抓好党校院校各主体班次的培训，要充分利用“红色培训基地”加强干部的思想政治教育；在教学内容上，始终把马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为主要内容贯穿到干部教育培训的全过程，突出抓好党的十六大、十六届三中四中和五中全会的学习。同时要加强对当代政治、经济、科技、法律和政策知识的学习教育；在教学手段上，在培训手段上逐步采用如电化教学、远程教育、网络教学等现代手段，增强培训的针对性、实效性，提高学员参加培训的热情。

3、创新培训制度管理，努力形成干部教育培训管理的新机制。县委组织部是干部教育培训工作的主管部门，其管理职能履行的如何，直接决定着干部教育培训工作的质量和效益。一要加强宏观调控。及时采取行政、法律、经济手段，规范主客体的培训行为，同时要建立评估、激励、竞争机制，以多样化、科学化的管理，调动各方面积极性，保证培训规划、内容和层次与新形势社会发展要求相一致。二要细化微观管理，掌握培训对象的现状。通过调查摸底，有的放矢的开展培训工作。组织部门要多渠道、多层次开展调查研究，通过发放征求意见书，与领导班子交流思想等形式，经过归类、分析、掌握各级各类干部现有的政治、理论、业务和文化水平状况，根据干部队伍现状，特别是领导班子建设的任期目标，作出分口培训的长期规划和近期安排。三要严格培训监督。根据培训计划，制定相应的管理措施，每期培训，组织部门要跟班服务管理，坚持对学员实行考勤、考试通报制度。培训结束后，将学员考勤、考试情况及时通报。坚决杜绝不培训就上岗，不培训就提拔的现象发生。

4、创新培训评估体系，推行市场化衡量标准。衡量和检验干部有没有参加学习，学得如何是我们几年来一直在探讨的问题，目前，我们推行了干部理论学习“学分制和学时累积制”，即：年初把一学年的学习计划和培训内容按百分制下发，干部根据下发的计划和学习内容安排表，认真自主参加学习，分阶段完成。年终组织人员对每位干部的读书笔记、学习小结、调研文章、参加集中学习培训情况等不同项目进行检查，适当时候组织考试。通过“评学”按占分情况来打分，以衡量干部的理论素养。通过实施“学分制和学时累积制”，一方面解决了干部的“工学矛盾”，丰富了干部学习的内容，提高了干部学习的主动性，增强了学习培训灵活性。另一方面，通过各项“学分”来看干部平时有没有去学，通过学时累积结果来衡量和评估干部阶段的学习情况，真正把干部参加学习培训推向理性化。

第三篇：中共教育部党组关于加强全国教育系统关心下一代工作委员会建设的意见

中共教育部党组关于加强全国教育系统关心下一代工作委员会

建设的意见

教党[2009]20号

各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校党委：

为了全面贯彻党的十七大和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔2004〕8号）和《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）精神，按照“要重视关心下一代工作委员会的工作，支持他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量”的要求，进一步发挥教育系统离退休老同志在培养教育青少年工作中的作用，根据《中国关心下一代工作委员会工作条例》精神，现就加强全国教育系统关心下一代工作委员会（以下简称关工委）建设提出以下意见：

一、深刻认识加强教育系统关工委建设的重要性

青少年是祖国的未来，民族的希望。教育系统各级党政领导要从确保党和国家事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的战略高度，从实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴目标的全局高度，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位和落实科学发展观、构建和谐社会的时代高度，充分认识加强关工委建设和发动、组织老同志参与培养教育青少年工作的重要性和必要性，采取措施，切实加强关工委的建设，为新时期关心下一代事业的发展提供组织保障。

二、准确把握教育系统关工委的性质、任务和工作方针

教育系统关工委是在同级教育部门和各级各类学校党组织的领导下、以离退休老同志为主体、有在职同志参加的群众性工作组织。以现职党政领导为主导，提出工作任务，以老同志为工作主体，开展工作。

教育系统关工委的工作方针是围绕中心、配合补充，因地制宜、量力而为，立足基层、注重实效。

教育系统关工委的主要任务是组织、指导教育系统离退休老同志，配合教育部门和学校，全面贯彻党的教育方针，着力对高校和中小学校学生以及青年教职员工进行思想政治和道德品质教育，全面关心青少年健康成长，为培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人服务。

三、加强各级关工委组织建设

1.教育部关工委在部党组领导下，负责指导、组织、协调、服务全国教育系统关工委的工作。关工委实行主任负责制，由主任主持工作，副主任分工协助主任工作。关工委设秘书处负责日常工作。关工委主任、秘书长由部党组任命。

2.教育部门和学校的关工委组织，由现职领导、离退休老同志和有关部门负责人组成。

四、着力加强教育系统关工委队伍建设

1.要高度重视关工委队伍建设。各级教育部门和学校党委要宣传、动员、组织引导老同志，特别是新退休的老同志参加关心下一代工作。要尊重老同志的意愿，发挥老同志的优势和专长，逐步发展建设一支素质高、乐于奉献的老年志愿者队伍，为关心下一代事业的持续发展奠定坚实基础。

2.要加强各级关工委领导班子建设。各级教育部门和学校党委要根据工作需要或在职领导的人事变动、老同志年龄及身体状况等，及时调整关工委领导班子；动员、选配组织能力强、理论水平高、有热情和威望、身体健康的低龄老同志充实领导班子；特别要选配好领导班子主要负责同志。

3.要加强关工委日常办事机构建设。要选配服务意识强、热心关工委工作、有一定能力和水平的同志担任负责人。4.要发挥、保护好参与关心下一代工作老同志的积极性。各级教育部门和学校党政领导要从政治上、思想上和生活上关心老同志。对担任关工委领导职务且坚持日常工作的离退休老同志个人给予适当补助；对因工作需要并经领导批准返聘的秘书处（办公室）工作人员，应执行本单位返聘人员的有关规定；对工作成绩突出的老同志要给予表扬和奖励。

五、逐步完善关工委长效工作机制

各级关工委要深入贯彻落实科学发展观，坚持改革，勇于创新。从实际出发，注重深入基层，调查研究，不断总结经验，逐步建立健全必要的工作会议、学习培训、信息交流、档案管理等规章制度，完善长效工作机制，保证工作健康有序进行。

六、切实加强对关工委工作的领导

1.各级教育部门和学校党政领导要切实加强对关工委工作的领导。要有同级党政领导担任关工委领导职务，要把关工委工作列入议事日程和工作计划，统筹安排部署，指定专人分管，定期听取汇报和研究工作，及时解决关工委工作中遇到的困难和问题。

2.各级教育部门和学校要大力支持关工委的工作。有关重要文件、会议精神和工作要求要及时向关工委传达、通报；召开涉及全局性的工作会议和有关德育、思想政治工作、学生党建等专题性会议，要请关工委负责同志参加。

3.各级教育部门和学校领导要为关工委开展工作提供必要的工作条件和经费支持。

4.要加大宣传力度，为关工委和老同志开展工作创造良好的舆论和社会环境。

中国共产党教育部党组 二○○九年七月十日

第四篇：中共教育部党组关于开展直属高校巡视工作的意见

【发布单位】中共教育部党组 【发布文号】

【发布日期】2006-10-12 【生效日期】2006-10-12 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】教育部

中共教育部党组关于开展直属高校巡视工作的意见

为认真落实中央纪委关于对教育部直属高校开展巡视工作的意见，切实加强对部直属高校领导班子及其成员的监督，实现巡视监督与干部考察、日常管理的结合，促进部直属高校改革发展稳定，参照《关于中共中央纪委、中共中央组织部巡视工作的暂行规定》（中纪办发〔2004〕18号），对部直属高校巡视工作提出如下意见：

一、领导体制和工作机构

1.对部直属高校的巡视工作在部党组的领导和驻部纪检组的指导下进行。

2.成立由部党组书记任组长，分管部党组成员和人事司、直属司、驻部纪检组主要负责人参加的部直属高校巡视工作领导小组，具体领导对部直属高校的巡视工作。

3.部直属高校巡视工作领导小组下设办公室，由驻部纪检组组长兼任主任，人事司、直属司、驻部纪检组有关负责人参加，办公室设在直属司。

4.设立部直属高校巡视组，巡视组实行组长负责制。组长一般由退休的部直属高校党委书记或校长担任；副组长一般由退休的部直属高校纪委书记或部直属机关司局长担任；巡视员可由退休的部直属机关、直属高校司局级（校级）干部担任，请属地党委高校工作部门派员参加；每一巡视组一般由6人组成，可根据巡视工作实际情况增加人员；每组配一名工作人员，由人事司、直属司、驻部纪检组选派。

5.巡视组组长、副组长、巡视员由部党组聘任。

二、巡视组主要任务

对部直属高校领导班子及其成员，重点是党政一把手的下列情况进行监督检查：

1.贯彻执行《中国共产党章程》，坚持党的教育方针，贯彻执行国家法律法规，执行中央的路线、方针、政策及部党组决议、决定的情况。

2.处理学校改革发展稳定重大问题的情况。

3.执行民主集中制的情况。

4.选拔任用干部的情况。

5.落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况。

6.部党组要求巡视的其他事项。

三、巡视组主要工作方式

1.听取被巡视高校党委工作汇报和有关部门的专题汇报。

2.根据工作需要列席被巡视高校党委常委会、全委会、书记和校长办公会、领导干部述职述廉会、领导班子民主生活会及其他有关重要会议。

3.与被巡视高校领导班子成员及有关人员进行个别谈话，召开不同类型的座谈会。

4.调阅、复制学校有关文件、会议记录等资料，在一定范围内进行问卷调查、抽样调查，必要时也可以进行民主测评。

5.受理反映被巡视高校领导班子及其成员问题的来信来访，可对反映领导干部的重要问题进行深入了解。

6.巡视组既要发现和反映领导班子和领导干部的问题，也要注意发现和推荐直属高校领导班子思想政治建设、党风廉政建设方面的成功经验。

7.经授权，巡视组组长、副组长可与被巡视高校领导班子成员进行廉政谈话或诫勉谈话；巡视组可对被巡视高校整改落实情况进行回巡。

四、巡视工作有关要求

（一）对巡视组的要求：

1.巡视组要认真履行职责，坚持原则，公道正派，广泛听取干部群众意见，客观公正地了解和反映情况，为部党组决策提供真实、可靠、有价值的参考依据。

2.巡视组要严格执行请示报告制度，不直接干预被巡视高校的工作，不处理被巡视高校的具体问题，不承办具体案件的查核，对涉及到的紧急情况和重大问题不做个人表态，尊重被巡视高校领导班子及其成员，处理好监督与被监督关系，注意与属地党委高校工作部门的信息沟通和交流。

3.巡视组要严格遵守纪律，坚持保密和回避制度，巡视中形成的材料要妥善保管，巡视结束后有关材料要及时归档。

4.巡视组要模范遵守法律法规和廉洁自律规定，不接受被巡视高校的宴请和礼品。巡视工作期间的交通费、住宿费和伙食费由部直属高校巡视工作办公室按国家有关规定统一支付。巡视组成员不得向被巡视高校提出任何个人要求。

（二）对被巡视高校的要求：

1.被巡视高校党委要充分认识巡视工作对促进高校领导班子思想政治建设、党风廉政建设和各项工作的重要意义，积极支持巡视组的工作，营造良好的巡视工作环境。

2.被巡视高校要进一步学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，促进党员领导干部增强接受监督的意识，教育广大党员干部自觉履行党内监督职责、正确行使党内监督权利。

3.被巡视高校不得违反规定对巡视组人员请客、送礼。

4.被巡视高校党委要高度重视巡视中发现的问题，针对反馈意见召开专题会议，提出整改措施，并将落实情况书面报告部直属高校巡视工作领导小组。

（三）对部直属高校巡视工作办公室的要求：

1.在部直属高校巡视工作领导小组的领导下，做好直属高校巡视工作的统筹协调，坚持积极试点、稳步推进、注重实际、务求实效的原则，力争5年内对所有部直属高校巡视一遍。

2.负责巡视工作的组织实施，做好对巡视组的日常管理和服务工作。

3.负责做好巡视结果反馈工作，对被巡视高校整改进行指导和督办。

二○○六年十月十二日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：渝北区关于开展大规模干部教育培训工作的情况汇报2

渝北区关于开展大规模干部教育培训工作的情况汇报

市委组织部：

2003年，中央和市委作出大规模培训干部的部署以来，我们紧紧围绕渝北发展大局，根据渝北新的发展形势对干部队伍素质提出的新要求，结合我区干部队伍的实际情况，制定了争取用4年时间完成全区5年干部轮训任务的工作规划，坚持党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员、实用人才、农村经纪人才等“五支队伍”一齐抓，努力为推进渝北经济社会跨越式发展、建设长江上游空港强区提供强有力的组织保证和人才支撑。到目前为止，我区已经培训党政干部名、企业经营管理人员名、专业技术人员名、实用型科技人员名和农村经纪人名，已举办各种培训班余期，培训人数达万余人次，其中，党校主体班期，共培训干部人，处级干部参训人。我们的主要做法是：

一、强化培训管理。一是实行“两项”目标考核。区委、区政府将各单位开展干部培训工作的情况作为对各镇、街道、开发区和区级部门目标考核的重要内容，直接与年底考核结果及奖金挂钩。组织部也在组织工作目标考核中，加大了干部培训工作的考核比重，使干部培训工作占了全部考核总分的 20%，将考核结果与评选好班子、“六好”镇（街）党（工）委、组织工作先进集体等评选活动挂钩。二是建立了各管理主体密切配合的机制。凡是中长期干部培训班，都坚持建立学员党支部（班委会），努力构建调训单位、施教单位、学员党支部（班委会）“三位一体”密切配合的管理工作机制，使其共同致力于抓好组织调训、教学管理、文体活动及后勤管理等方面的工作。三是将考核结果与干部的使用相结合。建立科学的考核体系，以考促学，对在考核中发现的优秀学员，在坚持德才兼备、群众公认、注重实绩的前提下，优先提拔重用；对在培训考核中不合格的学员，进行批评教育并实行诫勉，当年的考核不确定等次。四是建立完善微观管理制度。建立完善了调训制度、跟班管理制度、考勤制度、请销假制度、评选优秀学员制度、培训诫勉制度、辞退学员制度、干部学习档案制度等各项规章制度，并在实践中认真坚持。五是建立了全区干部培训信息库。我们克服经费紧张的困难，挤出资金专门开发了一套比较先进、实用的干部培训信息管理系统，对全区干部参加各类教育培训的情况建立电子档案，实行微机管理。

二、丰富培训内容。一是重点突出政治理论培训。将“三个代表”重要思想、两个《条例》、“三观” 教育等作为了政治理论培训的重点，确定为每期干部培训班的必修课，切实加强干部思想政治建设。二是增强培训内容的针对性、适用性、和可操作性。根据不同干部的不同需求，对各项内容的培训课时进行认真研究，注重因人设课，按需施教。例如，举办处级领导干部培训班，就根据培训对象是正职还是副职，是镇（街）的领导干部，还是开发区领导干部，认真对《大纲》规定的4项政治理论类和12项知识能力类的内容进行分析和研究，然后确定各项内容的培训课时；在党政干部培训班中，开设了心理调试、文明礼仪等课程，促进了干部自身的全面健康发展；在开展农村经济人培训时，就突出市场营销策略、电子商务及相关法律法规知识等内容，通过精选培训内容，增强了培训的吸引力，变被动培训为主动要

求培训，提高了培训的质量和效益。三是按照培养复合型人才的要求，努力拓展培训内容。领导干部培训在坚持政治理论不放松的同时，着重丰富知识结构，扩大知识面，强化执政能力建设。实用人才和农村经济人培训，不局限于课堂内容和教师讲授，把一些田专家、土秀才不上书的经验，与现场示范相结合，丰富实践知识。

三、改进培训方式。一是教学方式力争多样化。在培训中，我们较好地运用了多媒体进行教学，综合运用各种教学方式，努力使学员与教员之间、学员与学员之间、课堂与现实之间形成互动，拉近距离。二是有效改进办学方式。大力推行中长期培训和短期培训相结合、本地培训和异地培训相结合的办学模式。去年以来，我们在上海、深圳、厦门、大连、浙江、苏州等地建立了干部培训基地，到目前为止，先后选派了40余名企业经营管理人员和200余名处级领导干部到这些基地参加培训，通过在沿海发达地区的亲身感受和实地锻炼，进一步拓宽了干部视野、更新了干部观念。；对企业经营管理人员的培训采取行政主管部门牵头、中介组织积极参与、企业自身建立培训体系等方式来广泛开展；对农村实用人才采取分片、分镇、分村进行培训，因地制宜；对非农技能培训推行“订单”培训，理论培训集中进行，实践操作到公司岗位，收到较好效果，最近，在大盛、统景参加培训的90名学员期满后全部被公司吸纳为员工。三是更加注重实践锻炼。加大了选派干部上挂、下挂、外挂和到企业挂职的力度。

四、加强师资建设。一是建好专业师资队伍。及时为党校、教师进修校、农广校等培训机构调整了班子，充实了7名骨干教

师。先后选送10余名骨干教师到市委党校、市级其他培训机构、高等院校和沿海发达地区学习培训，选派了3名教师到市委党校、镇（街道）等单位挂职锻炼。根据学科专业方向建立了专题库，每名教师根据自己的特点选择1-2个专题作为自己学术研究的方向，努力做到广、精、深。二是建立师资信息库。将本区和市内具有一定权威的、优秀的专兼职教师和专家、学者的姓名、职务、专业特长、联系方式等信息收集起来，建立了60余人的师资信息库，并且随时注意师资信息的更新，为挑选培训师资提供了极大的方便。例如，我区农工办在农村经济人骨干培训中，专门聘请了西南农业大学的资深教授、博士生导师等多位专家进行授课，大大提高了培训的质量。三是完善授课质量评估制度。制定了教学管理单位评估授课质量和学员评课的细则，坚持以授课质量作为挑选教师的主要依据。对从事主体班教学的教师，坚持由教学管理部门对授课质量进行评估，由学员对授课质量进行测评。对那些授课质量差的，坚决不让其承担干部培训的授课任务。四是实行专题招标制度。区委党校（区行政学校）对一些难以确定合适授课教师的教学专题，采用了专题招标的方式选择教师。即先向全校教师公布该专题的授课质量、课时数量等要求以及拟投入的专题经费等情况，然后由教师申报，并由学校组织试讲，根据试讲情况确定承担教学任务的教师。

五、完善保障体系。一是强化组织保障。区委成立了干部教育培训工作领导小组，并正式组建了干教办机构；各镇、街道、开发区和有关区级部门也成立了领导小组，落实了一名以上专兼职工作人员具体负责此项工作。二是强化阵地保障。区委、区府

根据大规模干部培训工作的客观需要，做出了由财政新投资1000万元（加上原有土地房产置换和30亩土地投入，总计投入2000多万元）将区委党校整体搬迁到空港开发区新建的决定。三是强化经费保障。区财政每年安排100万元用于处级领导干部培训，安排20-30万元给区委干教办作为工作经费；其他干部的培训经费由区财政预算一部分、各单位多方筹集一部分予以保证。区干教办严格经费专项管理，实行专帐核算、“一支笔审批”。

一年多来，我区大规模培训干部工作，在市委组织部的关心指导下，特别是在干教处的同志们的具体帮助下，进展比较顺利，也取得了较好的成效，全区呈现出各级领导重视培训、广大干部渴望培训、各级各部门因地制宜积极组织培训的良好形势。但是，对这项工作这项任务的长期性、艰巨性和存在的困难，我们还是有比较清醒的认识，同时，回过头来总结，我们的工作也还是有很多不足的地方：

一是认识有待进一步提高。尽管大规模培训干部工作已经开展了一年多，有关的重要意义和工作要求，各级领导也在不同的场合反复在强调，但是个别单位和个别领导认识仍然不够，存在一种完成任务的想法，还有的干部把干部培训单纯看成一种待遇、一次休息调整，一次考察机会；主动利用培训加强自身学习、丰富理论知识、提高自身能力的准备不够充分，敷衍应付，学习精力不集中；部分干部不能较好处理工作和学习的关系，工学矛盾也比较突出。

二是培训质量还不够高。限于经费、师资等多方面的原因，培训内容的针对性还不够、培训阵地和师资队伍建设落后于形势

所需、培训方式仍然比较枯燥、单调，部分干部在学以致用方面还做得不是很好。由于干部培训相对来说还是一个较短时间的集中辅导，因此，培训内容的系统性和深度都不尽如人意。

三是培训工作宣传达不到要求。在开展大规模培训干部工作中，各调训牵头部门和责任单位以及施教机构都结合自身职能，立足实际，开拓创新，主动的想了一些办法，创造了一些条件，做了相当多卓有成效的工作，但是，限于工作力量不足等方方面面的原因，这些工作经验和做法没有及时整理、上报，进行宣传，形成好的学习培训氛围，特别是在向市委组织部上报信息方面，我们还做得很不够，一方面，我们把大量精力放在了培训组织、管理等具体工作中，另一方面，也有我们重视不够的问题，片面地认为，只要扎扎实实把工作抓好，干部培训工作就能出成绩，不需要自吹自擂。

除此之外，我们的工作中还有很多不尽如人意的地方，需要我们在下一步的工作中，进一步加大力度，采取有力措施，特别是要按照一会儿检查组给我们提出的要求和意见，逐一整改落实。我们也有信心，在干教处各位领导和同志们一如既往的关心支持下，我们一定能把干部培训工作干好，干出成效。