学习大连等城市经营经验感言（★）

第一篇：学习大连等城市经营经验感言

提高领导干部素质提升城市经营水平

—— 学习大连等城市经营经验感言

研读大连、青岛、西安等地经营城市先进理念感受颇多。应该反复学习、研究。

提高领导干部的素质是提升经营城市水平的基础。领导干部是各项决策的重要制定者、执行者，他们的综合素质直接影响着经营城市的工作成效。洛阳领导干部的综合素质总体上是高的，但放在当前形势下考量，还存在“短板”和“弱项”。在今后干部教育培训工作中，要把市场经济、城市经营管理等方面的知识作为主要内容，通过在经济发达地区举办各类培训班、挂职锻炼和实地考察等方式，补“短板”、强“弱项”，建设一支高素质、复合型的领导干部队伍。

增强领导干部的本领是提升经营城市水平的关键。大连等地能够在城市经营中破解难题，关键在于有一套成熟的理念、政策、措施，有一批经营城市本领强的领导干部。洛阳一些领导干部运用市场经济规律解决问题的意识不强、办法不多，强化市场经济观念、提高经营城市本领是干部队伍建设的当务之急。要组织领导干部认真研究外地的先进经验，引导大家摒弃计划经济观念和以单纯行政手段管理城市的方法，遵循市场经济规律，以市场经济的观点去建设城市，用效益的观点去经营城市，经营好土地、资本、资金等，建设、发展、管理好城市。

第二篇：经营城市会议上经验汇报

##境内总面积##平方公里，辖##镇##个行政村，人口##万，是全省重要的##开放城市。近年来，我们按照“以地养城，以业兴城，以城建城”的思路，加快城市资产集聚、重组和运营，努力拓宽投融资渠道，大力实施经营城市战略，提升了城市功能和品位，促进了##经济加速发展。3年来，累计投资##亿元完成百万元以上重点基础设施项目##多项，开发房地产建筑面积##万平方米，GDp、财政收入均以年均##%的速度递增，实现了城市经营和县域经济发展的互促联动。我们的主要作法是：

1、强化思想认识，夯实经营理念。城市面貌既是一座城市综合实力和管理水平的形象标志，也直接体现为一种投资环境和发展要素。##属“吃饭”财政，县级可用财力有限，城市建设历史欠账较多，群众对改善城市面貌的呼声和愿望十分强烈。认真审视县情县力，探究县域经济发展的内在规律，我们认为，象##这样县型较小、经济禀赋特殊、发展潜力大的##城市，要促进城市功能和品味的迅速提升，就必须找到城市建设、财源培育和经济发展的最佳契合点，力争以最小的环境投入获得最大的经济产出，以最小的消耗换取最大的环境经济效益。为此，我们从改变城市建设单纯依赖政府统揽的僵化格局入手，把经营城市作为实现城乡建设市场化运作、滚动式发展的必由之路，作为形成城市建设和发展投入产出良性循环的有效途径，将其列为全县经济社会发展的重要内容，摆上位置，纳入日程。成立了由县主要领导任组长的城市经营领导小组，负责经营城市工作的协调推进；加快构建责任落实体系，实行“一把手”亲自抓，分管领导亲自跑办，相关部门负责实施，形成了齐抓共管、合力推进的格局。

2、活化土地市场，促进以地生财。把土地作为承载城市资源汇集、优化配置的稀缺要素，坚持依法、科学、集约、规范的用地原则，大力转变利用方式，促进国有土地增值增效。一是完善土地供应机制。坚持城市规划与土地总体规划相衔接，推行土地收购储备制度，对县城内所有具有储备价值的存量地块进行调查摸底，统一收购地理位置适宜、基础条件好的耕地，对城区内闲置土地和“退城进郊”置换土地实行储备管理，纳入县级储备库统一经营。2005年，计划收购土地##公顷，已完成收购##公顷，投入资金##万元；计划收回土地##公顷，实际收回##公顷；计划开发、复垦、整理纳入土地##公顷，实际完成##公顷，全部用于建设用地补充耕地需求。完成全年计划，县土地储备库储备土地总量将达##公顷。二是推进土地有偿使用。健全土地有形市场，设立土地出让、转让大厅，由政府垄断一级市场，放开二、三级市场，对用地行为及土地交易实行扎口把关、有偿使用，对有意向的经营性用地实行招标、拍卖、挂牌出让，形成了“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的供地格局。2004年，办理土地出让、转让##宗##万平方米，获取土地收益##万元。其中，竞价拍卖##等国有土地使用权3宗，共获收益##万元，在全县开创了土地市场化运营的先河；仅拍卖##楼##平方米国有土地使用权，即获收益##万元，增值3.6倍。2004年，挂牌出让土地##宗##公顷，实现收益##万元。三是调整基准地价。科学合理调整中心地区和繁华地段用地性质，根据供求实际和市场行情，在省地价评估中心指导下，将一级地地价标准由原来的每平方米##元上调为##元，有效解决了我县地价过低、土地资产流失问题，达到了活化存量土地、提升资产效益的目的。

6、着力优化环境，营造经营氛围。多措并举，努力增创利于城市经营和发展的环境优势，促进建设主体平等、自由竞争，推动城市可持续发展。一是组建专门机构。借鉴外地成功经验，组建注册资金##亿元的##城投公司，负责城市建设项目的投资、开发、控股和资产经营，对县内道路、园林、环卫、给排水设施等国有固定资产进行了综合评估，摸清底数，统筹运作，为经营城市战略的深入实施奠定了坚实基础。二是制定扶持政策。对园区建设、市场开发等城市经营行为，提供尽可能多的政策扶持，激发了投资商投资兴业的积极性。出台开发经济适用住房优惠政策，降低房地产市场准入门槛，县内县外一视同仁，催动了房地产开发热潮的兴起；设立房地产交易中心，降低房屋交易税费征收标准，有效活跃了住房交易市场。三是倡导诚信服务。深入开展抓“两风”、促发展和优化经济发展环境年活动，完善“一办两中心”功能，在土地审批、项目办理等方面推行首问责任、服务承诺、限时办结、失职追究、否定报备、无偿代办等工作制度，服务机制进一步完善。统一编制《收费项目目录》，降低收费标准，规范收费行为，促进了依法行政。开展“诚信##”创建活动，营造了全民经营城市、发展经济的浓厚氛围。

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第三篇：经营城市工作会议上的经验汇报（定稿）

##境内总面积##平方公里，辖##镇##个行政村，人口##万，是全省重要的##开放城市。近年来，我们按照“以地养城，以业兴城，以城建城”的思路，加快城市资产集聚、重组和运营，努力拓宽投融资渠道，大力实施经营城市战略，提升了城市功能和品位，促进了##经济加速发展。3年来，累计投资##亿元完成百万元以上重点基础设施项目##多项，开发房地产建筑面积##万平方米，GDp、财政收入均以年均##%的速度递增，实现了城市经营和县域经济发展的互促联动。我们的主要作法是：

1、强化思想认识，夯实经营理念。城市面貌既是一座城市综合实力和管理水平的形象标志，也直接体现为一种投资环境和发展要素。##属“吃饭”财政，县级可用财力有限，城市建设历史欠账较多，群众对改善城市面貌的呼声和愿望十分强烈。认真审视县情县力，探究县域经济发展的内在规律，我们认为，象##这样县型较孝经济禀赋特殊、发展潜力大的##城市，要促进城市功能和品味的迅速提升，就必须找到城市建设、财源培育和经济发展的最佳契合点，力争以最小的环境投入获得最大的经济产出，以最小的消耗换取最大的环境经济效益。为此，我们从改变城市建设单纯依赖政府统揽的僵化格局入手，把经营城市作为实现城乡建设市场化运作、滚动式发展的必由之路，作为形成城市建设和发展投入产出良性循环的有效途径，将其列为全县经济社会发展的重要内容，摆上位置，纳入日程。成立了由县主要领导任组长的城市经营领导小组，负责经营城市工作的协调推进；加快构建责任落实体系，实行“一把手”亲自抓，分管领导亲自跑办，相关部门负责实施，形成了齐抓共管、合力推进的格局。

2、活化土地市场，促进以地生财。把土地作为承载城市资源汇集、优化配置的稀缺要素，坚持依法、科学、集约、规范的用地原则，大力转变利用方式，促进国有土地增值增效。一是完善土地供应机制。坚持城市规划与土地总体规划相衔接，推行土地收购储备制度，对县城内所有具有储备价值的存量地块进行调查摸底，统一收购地理位置适宜、基础条件好的耕地，对城区内闲置土地和“退城进郊”置换土地实行储备管理，纳入县级储备库统一经营。～年，计划收购土地##公顷，已完成收购##公顷，投入资金##万元；计划收回土地##公顷，实际收回##公顷；计划开发、复垦、整理纳入土地##公顷，实际完成##公顷，全部用于建设用地补充耕地需求。完成全年计划，县土地储备库储备土地总量将达##公顷。二是推进土地有偿使用。健全土地有形市场，设立土地出让、转让大厅，由政府垄断一级市场，放开二、三级市场，对用地行为及土地交易实行扎口把关、有偿使用，对有意向的经营性用地实行招标、拍卖、挂牌出让，形成了“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的供地格局。～年，办理土地出让、转让##宗##万平方米，获取土地收益##万元。其中，竞价拍卖##等国有土地使用权3宗，共获收益##万元，在全县开创了土地市场化运营的先河；仅拍卖##楼##平方米国有土地使用权，即获收益##万元，增值3.6倍。～年，挂牌出让土地##宗##公顷，实现收益##万元。三是调整基准地价。科学合理调整中心地区和繁华地段用地性质，根据供求实际和市场行情，在省地价评估中心指导下，将一级地地价标准由原来的每平方米##元上调为##元，有效解决了我县地价过低、土地资产流失问题，达到了活化存量土地、提升资产效益的目的。

3、开发优势项目，构筑经营载体。以财源建设为落脚点，全力实施项目牵动战略，以项目的集约规模开发活化资金、培强产业，带动城市经营深入开展。一是发展园区经济。实施“##”工程，启动总占地##公顷的3个重点工业园区建设。##加工园区一期工程占地##公顷，投资##万元进行房屋动迁、征地补偿和“六通一平”（通自来水、排水、道路、电力、电信、有线电视，场地平整），已##等4家企业在园区购买土地，广东1家客商预交定金，##林产品加工项目正在积极筹备开工建设，年内将有8户企业落地建厂。##加工园区已完成##公顷土地征用，收购及拆迁投入513.6万元，目前，“三通一平”已完成，并有##家企业入区建厂，开展密度板、细木工板、餐具、锯材生产加工，其中，投资4500万元的##厂将于年内投产，年可加工原木5万立方米。##工业园区规划面积##公顷，其中##木业用地4.7公顷，收购及拆迁投入191.1万元。投资240万美元的##木业一期工程于今年4月正式投产，已加工原木1万立方米；二期工程规划、立项、征地工作已完成，将于年内投产，届时，年可加工原木10万立方米，实现产值1.2亿元、利税1200万元。二是推进房地产开发。加快住房制度改革，10年来累计出售公有住房##平方米，收回资金240万元，全部用于住宅建设投入。加快出售现有9000平方米房产直属公有房屋，可获收益270万元，实行滚动开发建设。鼓励集资建房，共有32个单位开发经济适用住房建筑面积13万平方米，有效解决了1800名职工的住房问题。放开交易市场，2000年以来，完成房屋买卖交易21万平方米，交易额1.05亿元，其中二手房交易面积8万平方米，交易额8000万元，累计收缴税费311万元。三是兴办商品市常引导民营大户投资近亿元，在县城商业中心地段兴建##商厦，实现以场旺市、以市兴城，带动了周边门市及住宅价格的提升。投资1880万元的##批发大市场于去年7月投入使用，截止目前累计完成交易量1000万斤、交易额1.9亿元。

4、盘活存量资产，扩展经营空间。坚持以存量换增量、以无形资产换有形投入，变历史形成的资产为目前可以经营的资本，变未来的收益为现实的投资，积极探索多元化投融资新途径。一是盘活有形资产。于年初对全县59户国有及集体中小企业实施改制，通过股份、出让、破产、民营等方式，将盘活存量闲置资产8000万元；已对其中6户国有、集体企业进行公开竞价出售，实现拍卖额1256万元，净增值198万元。积极与##实业集团有限公司合作，促成##公司国有股权整体转让，新增置换资金##万元。二是盘活无形资产。推行城市道路、桥涵、公园、游乐设施及广场冠名权、广告经营权拍卖，公开拍卖城区内繁华地段2座公厕使用权、##广场周边广告发布权，获得收益68万元；坚持以路养路，推进##收费，

第四篇：经营城市工作会议上的经验汇报

##境内总面积##平方公里，辖##镇##个行政村，人口##万，是全省重要的##开放城市。近年来，我们按照“以地养城，以业兴城，以城建城”的思路，加快城市资产集聚、重组和运营，努力拓宽投融资渠道，大力实施经营城市战略，提升了城市功能和品位，促进了##经济加速发展。3年来，累计投资##亿元完成百万元以上重点基础设施项目##多项，开发房地产建筑面积##万平方米，GDp、财政收入均以年均##%的速度递增，实现了城市经营和县域经济发展的互促联动。我们的主要作法是：

1、强化思想认识，夯实经营理念。城市面貌既是一座城市综合实力和管理水平的形象标志，也直接体现为一种投资环境和发展要素。##属“吃饭”财政，县级可用财力有限，城市建设历史欠账较多，群众对改善城市面貌的呼声和愿望十分强烈。认真审视县情县力，探究县域经济发展的内在规律，我们认为，象##这样县型较小、经济禀赋特殊、发展潜力大的##城市，要促进城市功能和品味的迅速提升，就必须找到城市建设、财源培育和经济发展的最佳契合点，力争以最小的环境投入获得最大的经济产出，以最小的消耗换取最大的环境经济效益。为此，我们从改变城市建设单纯依赖政府统揽的僵化格局入手，把经营城市作为实现城乡建设市场化运作、滚动式发展的必由之路，作为形成城市建设和发展投入产出良性循环的有效途径，将其列为全县经济社会发展的重要内容，摆上位置，纳入日程。成立了由县主要领导任组长的城市经营领导小组，负责经营城市工作的协调推进；加快构建责任落实体系，实行“一把手”亲自抓，分管领导亲自跑办，相关部门负责实施，形成了齐抓共管、合力推进的格局。

2、活化土地市场，促进以地生财。把土地作为承载城市资源汇集、优化配置的稀缺要素，坚持依法、科学、集约、规范的用地原则，大力转变利用方式，促进国有土地增值增效。一是完善土地供应机制。坚持城市规划与土地总体规划相衔接，推行土地收购储备制度，对县城内所有具有储备价值的存量地块进行调查摸底，统一收购地理位置适宜、基础条件好的耕地，对城区内闲置土地和“退城进郊”置换土地实行储备管理，纳入县级储备库统一经营。2005年，计划收购土地##公顷，已完成收购##公顷，投入资金##万元；计划收回土地##公顷，实际收回##公顷；计划开发、复垦、整理纳入土地##公顷，实际完成##公顷，全部用于建设用地补充耕地需求。完成全年计划，县土地储备库储备土地总量将达##公顷。二是推进土地有偿使用。健全土地有形市场，设立土地出让、转让大厅，由政府垄断一级市场，放开二、三级市场，对用地行为及土地交易实行扎口把关、有偿使用，对有意向的经营性用地实行招标、拍卖、挂牌出让，形成了“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的供地格局。2004年，办理土地出让、转让##宗##万平方米，获取土地收益##万元。其中，竞价拍卖##等国有土地使用权3宗，共获收益##万元，在全县开创了土地市场化运营的先河；仅拍卖##楼##平方米国有土地使用权，即获收益##万元，增值3.6倍。2004年，挂牌出让土地##宗##公顷，实现收益##万元。三是调整基准地价。科学合理调整中心地区和繁华地段用地性质，根据供求实际和市场行情，在省地价评估中心指导下，将一级地地价标准由原来的每平方米##元上调为##元，有效解决了我县地价过低、土地资产流失问题，达到了活化存量土地、提升资产效益的目的。

3、开发优势项目，构筑经营载体。以财源建设为落脚点，全力实施项目牵动战略，以项目的集约规模开发活化资金、培强产业，带动城市经营深入开展。一是发展园区经济。实施“##”工程，启动总占地##公顷的3个重点工业园区建设。##加工园区一期工程占地##公顷，投资##万元进行房屋动迁、征地补偿和“六通一平”（通自来水、排水、道路、电力、电信、有线电视，场地平整），已##等4家企业在园区购买土地，广东1家客商预交定金，##林产品加工项目正在积极筹备开工建设，年内将有8户企业落地建厂。##加工园区已完成##公顷土地征用，收购及拆迁投入513.6万元，目前，“三通一平”已完成，并有##家企业入区建厂，开展密度板、细木工板、餐具、锯材生产加工，其中，投资4500万元的##厂将于年内投产，年可加工原木5万立方米。##工业园区规划面积##公顷，其中##木业用地4.7公顷，收购及拆迁投入191.1万元。投资240万美元的##木业一期工程于今年4月正式投产，已加工原木1万立方米；二期工程规划、立项、征地工作已完成，将于年内投产，届时，年可加工原木10万立方米，实现产值1.2亿元、利税1200万元。二是推进房地产开发。加快住房制度改革，10年来累计出售公有住房##平方米，收回资金240万元，全部用于住宅建设投入。加快出售现有9000平方米房产直属公有房屋，可获收益270万元，实行滚动开发建设。鼓励集资建房，共有32个单位开发经济适用住房建筑面积13万平方米，有效解决了1800名职工的住房问题。放开交易市场，2000年以来，完成房屋买卖交易21万平方米，交易额1.05亿元，其中二手房交易面积8万平方米，交易额8000万元，累计收缴税费311万元。三是兴办商品市场。引导民营大户投资近亿元，在县城商业中心地段兴建##商厦，实现以场旺市、以市兴城，带动了周边门市及住宅价格的提升。投资1880万元的##批发大市场于去年7月投入使用，截止目前累计完成交易量1000万斤、交易额1.9亿元。

4、盘活存量资产，扩展经营空间。坚持以存量换增量、以无形资产换有形投入，变历史形成的资产为目前可以经营的资本，变未来的收益为现实的投资，积极探索多元化投融资新途径。一是盘活有形资产。于年初对全县59户国有及集体中小企业实施改制，通过股份、出让、破产、民营等方式，将盘活存量闲置资产8000万元；已对其中6户国有、集体企业进行公开竞价出售，实现拍卖额1256万元，净增值198万元。积极与##实业集团有限公司合作，促成##公司国有股权整体转让，新增置换资金##万元。二是盘活无形资产。推行城市道路、桥涵、公园、游乐设施及广场冠名权、广告经营权拍卖，公开拍卖城区内繁华地段2座公厕使用权、##广场周边广告发布权，获得收益68万元；坚持以路养路，推进##收费，目前已获省财政厅、建设厅和物价局联合批复，实施后年可收益240万元，并争取国家发展银行贷款2000万元。

5、吸纳社会资本，拓宽融资渠道。建立政府、社会投入城市基础设施的互动、互惠、互利机制，坚持内引外联、多元投入，多轮驱动，借力生财，努力吸纳城市建设资金。一是积极向上争取资金。争取国家财政债券、国家农业银行贷款及中铁建设中心参股资金4.3亿元，建设##地方铁路一期工程，已于今年8月竣工通车。2000年以来，交通、水务、电信、电力、供热等部门多渠道争取城镇建设资金2.6亿元，完成了##、电信扩容改造等基础工程，其中，仅交通局就累计争取资金1.2亿元，实施交通设施建设项目5项，##工程建设已经启动。二是大力招商引资。着力推介对经营城市牵动力大的优势项目，引资建城、兴城。引资1800万元建成##大楼，并顺利转由##经营管理，实现了资金补给和滚动发展。2004年，累计建设基础设施项目27项，引进到位资金5787万元。三是推进义务共建。组织发动县直机关、企事业单位参与城市绿化、美化、亮化。2000年以来，义务共建投资共计4000万元。今年，组织有关单位投资140万元，对城区5条主要街道及其两侧28栋办公楼实施灯饰化改造；动员全县各单位和民营大户捐资540万元，启动县城20余条巷道的治理改造工程，人居环境进一步改善。

6、着力优化环境，营造经营氛围。多措并举，努力增创利于城市经营和发展的环境优势，促进建设主体平等、自由竞争，推动城市可持续发展。一是组建专门机构。借鉴外地成功经验，组建注册资金##亿元的##城投公司，负责城市建设项目的投资、开发、控股和资产经营，对县内道路、园林、环卫、给排水设施等国有固定资产进行了综合评估，摸清底数，统筹运作，为经营城市战略的深入实施奠定了坚实基础。二是制定扶持政策。对园区建设、市场开发等城市经营行为，提供尽可能多的政策扶持，激发了投资商投资兴业的积极性。出台开发经济适用住房优惠政策，降低房地产市场准入门槛，县内县外一视同仁，催动了房地产开发热潮的兴起；设立房地产交易中心，降低房屋交易税费征收标准，有效活跃了住房交易市场。三是倡导诚信服务。深入开展抓“两风”、促发展和优化经济发展环境年活动，完善“一办两中心”功能，在土地审批、项目办理等方面推行首问责任、服务承诺、限时办结、失职追究、否定报备、无偿代办等工作制度，服务机制进一步完善。统一编制《收费项目目录》，降低收费标准，规范收费行为，促进了依法行政。开展“诚信##”创建活动，营造了全民经营城市、发展经济的浓厚氛围。

第五篇：学习先进城市经验材料心得体会

学习先进城市经验材料心得体会

经营城市是人们探索解决城市问题的一种新的思路和方法，本人通过对先进城市经验材料的学习，感想颇深，现将体会汇报如下：

一、经营城市要了解城市的实际情况

所谓知己知彼方百战不殆。只有了解城市的实际情况，才能做出符合城市特点的战略决策，才能经营好城市。

洛阳是驰名中外的历史文化名城，豫西地区经济，科技，文化，交通和商贸中心，历史悠久，人文资源丰富，著名的国际旅游城市，科技人才荟萃，高等教育发达，人力资源未来潜力较大……

尽管洛阳在这些领域和方面有自己的优势，但在综合竞争力以及资本，科技转化能力，管理，开放等方面还不太强。地处中西部地区，交通相对滞后，自然环境相对恶劣，人们的思想意识趋于保守，这些都成为其经济发展的不利因素。因此，洛阳应从自身特点出发，重点发展旅游业，高新技术产业和教育产业。充分发挥自身的优势，力求把这些产业做强做大，成为洛阳的支柱产业。同时，想方设法克服其他方面的不足，提高城市的综合竞争能力。

二、经营城市要搞好城市规划

城市要发展，规划是龙头，城市规划肩负着搞活城市经济的重任。因此，城市规划必须科学、严谨，具有较强的使用价值。在城市规划中要调动各方面的积极性，积极参与到城市规划中去，共同描绘城市明天的美好蓝图；同时，又要解放思想，在原有城市格局的基础上要有创新的发展，尊重科学，尊重事实，以全新的视角规划好城市，走可持续发展之路。

三、经营城市关键在能否扎实有效的做好各项工作

好的城市规划，能否成为明天的现实，需要政府，企业，个人等方面的共同努力工作。在城市规划蓝图的指引下，以全新的思路去建设城市，政府在不改变资产所有权的前提下，对公共基础设施的经营权，冠名权等进行市场化的运做，解决城市建设投资主体单一的问题；以全新的视角去美化城市，点亮城市，扮倩城市，增强城市的文化内涵；以全新的机制去管理城市，树立服务意识，一切为经济建设服务，建立起适合中国国情的长效管理机制；以全新的状态作好各项工作，态度决定一切。

洛阳作为中西部的重镇，但与东部地区相比，已经远远的落后了。城市规划等方面确实搞的不错，但城市建设速度已经落后了很多。资金、管理等方面的不足已经成为制约洛阳城市发展的瓶颈。要想赶上东部，洛阳不但要跑，而且要飞，这就需要政府等方面更加扎实有效的工作，解放思想，加快城市建设与发展速度。