第一篇:城管综合执法工作的总体思路和目标任务
城管综合执法工作的总体思路和目标任务
按照县委、政府和本局的要求,城管综合执法工作的指导思想和总体目标是:以“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导,认真贯彻落实《贵州省市容市貌和环境卫生管理条例》,按照县委、政府的要求,坚持以人为本的执法理念,改善市民工作生活环境为重点,以群众拥护满意为标准,以大力开展执法活动的主线,不断提高执法水平,标本兼治,致力于逐步建立县城规划建设管理长效机制,以城市品位的提升促进我县经济社会协调发展,努力构建和谐黎平。实现上述目标,在工作中还存在诸多困难和问题,但只要我们在县委、政府的坚强领导下,狠抓落实,知难而进,乘势而上,创造性地开展好城管工作,就一定能管理好城市,为广大市民提供优质的服务。
(一)加大宣传力度,借舆论造势提高市民的城管意识和文明意识。
下半年要把做好宣传群众、发动群众的工作进一步抓实抓牢,把争取群众的理解和支持作为做好城管工作的前提和城市长效管理的出发点,逐步加大宣传力度,广造社会舆论氛围。一是组织队员上街开展城管执法义务宣传咨询活动,向社会各界发放调查问卷、城管职责简介以及《贵州省城市建设管理条例》等城管法规摘要,加深群众对城管工作的认 1
识和了解。二是在县城规划区内主要路段悬挂宣传条幅,用车辆巡回宣传,在县电视台播发城管综合整治等方面的新闻报道,有效发挥新闻舆论的宣传监督作用,在县城全面营造人人关心城市环境,人人参与城市管理的良好氛围。三是以城区学校为载体,在中小学生中广泛宣传《卫生管理条例》《交通安全法》,培养学生遵守的自觉性。四是深入各单位、市民门店、家庭征求意见,及时受理群众举报,及时为服务对象排忧解难,从而争取社会各界的理解和支持。
(二)深化内部改革,加强队伍组织建设,不断探索新机制
我队要在“一级政府,两级管理”的基础上,结合实际,进一步深化队伍内部改革,为城管工作注入新的活力。
1、加强执法队伍的培训,努力提高执法队伍素质
大队要把学习培训当作一项重要工作来抓,要求大队每月15日和每月最后一天必须组织队员进行2个学时的学习培训。主要学习《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国广告法》、《城市市容市貌和环境卫生管理条例》、《贵州省城市建设管理条例》、以及县委、政府和局大队的工作要求,通过学习培训,增强队伍整体素质。
2、改革更新列入推行工作实绩与奖惩相适应的激励机制。
3、明确目标任务,落实包干责任制。
要对大队的工作任务逐项分解细化,签订目标管理责任书,落实工作目标。年终对工作目标完成情况进行考核奖惩,对完不成工作目标,出现过重大失误的,要求局领导对其人员取消或降低福利和奖励。
(三)继续坚持以人为本的执法理念,从严治队,牢固树立城管队伍的良好形象
良好的队伍形象,是城管综合执法工作的关键,要改善城市环境,提高城市总体功能,在广泛宣传教育,加强基础设施建设的同时,还必须建设一支高素质、强有力的执法队伍。我们必须在队伍建设、队伍管理方面狠下功夫,从多方面入手,使执法队伍在执法、服务中健康成长,争取达到作风硬、方法活、服务好、效率高四个标准。
(四)把握时机,精心安排,全面出击,积极开展各项执法业务,逐步改变县城面貌
在市容市貌管理方面,严格按照贵州省《市容和环境卫生管理条例》对在占道经营和临街建筑物上乱贴、乱画、乱挂妨碍城市容貌,乱堆、乱放、乱泼、乱倒影响环境卫生等方面的违章行为予以依法查处。其重点要以“严管街”、大市场、大酒店车行、车站门口以点带面全面治理。
1、在治理平街要分三段治理,一是以综贸市场门口以陈氏卤肉为重点;二是广场周围夜市治理;三是保健站门口到水果市场门口占道经营治理。
2、治理开泰路和大市场周围主次干道占道经营,大市场内治理由政府牵头,签订《目标管理责任状》。
3、治理车站门口和大酒店一带摩托车行占道经营。在城市道路交通管理方面,严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》和《城市道路管理条例》,对车辆乱停乱放,占道经营,非法挖掘、破坏城市道路、妨碍交通秩序等违章违法行为予以查处,确保城市道路畅通。
在户外广告宣传管理方面,依照《户外宣传管理办法》,严格审批程序,一切户外宣传、促销活动需在不妨碍城市容貌和交通秩序的条件下举行,加大户外宣传管理费的征收力度,尽量减少占用城市道路举办活动的各类商业行为。
在集贸市场管理方面,严格依照国务院《集贸市场管理办法》,在加强现有的县农贸市场、建材市场、综合市场、开泰路、大市场、水果市场、夜市烧烤市场等专业市场进行规范管理,减少以路为市的占道经营行为,采取规范一批,取缔一批,入店一批等整治措施,严厉打击违反《集贸市场管理办法》、《城市道路管理条例》、《市容和环境卫生管理条例》的占道经营行为,确保城市专业市场和城市道路的高效利用。
总结回顾前段时间的工作是取得一定成绩,但问题存在不少:
一是管理体制依然不顺,存在职能交叉问题、部门协调
困难。
二是领导难以明确,队伍管理乱,导致少数队员存在懒散、软、浮的执法态度。
三是宣传管理不到位,存在顾头不顾尾,街道店面基本不巡查。
四是经费困难,返还不实行,导致“摩的”不管、广告、擦皮鞋等管理费基本不收。
以上这些问题,希望采取有效措施,尽快解决。
2010年11月18日
第二篇:经济开发区工作总体思路和目标任务
经济开发区工作总体思路和目标任务
2010年是实施“十一五”规划的最后一年。做好2010年经济工作,对于保持经济平稳较快发展,为“十二五”规划启动实施奠定良好基础,具有重大意义。2010年,我们面临着难得的发展机遇,也面临着加速发展的重任。中央继续保持宏观政策的连续性和稳定性,自治区、鄂尔多斯市加快结构转型和加大市政建设投入力度,为我们加快发展提供了有利条件。同时,外部经济环境不确定不稳定因素依然不少,保持经济平稳较快发展的难度依然很大。我们一定要全面准确判断形势,既要充分看到积极因素,又要足够估计各种困难和不利因素,坚定信心,抢抓机遇,加快发展。
按照中央和自治区经济工作会议及市旗两级全委会要求,今年经济工作的核心是:既保持经济平稳较快发展,又要在转变经济发展方式上有新的突破。围绕这一核心,今年经济工作的总体思路是:必须坚持以项目建设为主导,增强经济发展的创新活力,推动开发区经济在更高水平上科学发展;必须坚持以结构调整、转变经济发展方式为重点,提高经济发展的质量和效益,提高经济可持续发展的能力;必须坚持以推进城镇化为依托,增强城市综合承载能力和辐射带动作用,拓展经济发展的空间;必须坚持以改善民生为目的,促进经济社会协调发展,努力把发展成果最大限度地惠及人民群众。主要预期目标是:地区生产总值增长28%以上,达到160亿元;财政总收入增长25%以上,达到20亿元;全社会固定资产投资增长54%左右,达到120亿元;城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别增长13.6%和7.3%左右,达到25000元和8800元。
按照这个总体思路和主要预期目标,做好今年的经济工作,要注重坚持和把握好“七个结合”:
一是坚持把保增长与调结构、转方式结合起来,努力在发展中转变方式,在调整结构中促进增长。
二是坚持把项目建设与搞好服务结合起来,要在全力引进大项目、好项目的基础上,认真为企业搞好服务,确保企业进的来、稳得住、出效益。
三是坚持把经济发展与环境保护结合起来,做到在开发中保护,在保护中开发,实现经济发展与环境保护的“双赢”。
四是坚持把深化改革与自主创新结合起来,加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
五是坚持把统筹城乡发展与推进特色城镇化建设结合起来,加快城乡一体化进程,努力形成以工促农、以城带乡的发展新格局。
六是坚持把发展经济与改善民生结合起来,把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,让人民群众享受更多改革发展成果,促进经济社会协调发展。
七是坚持把长远发展目标与短期增长目标结合起来,努力提高可持续发展能力,促进经济社会可持续发展。
为了完成上述目标,我们将重点抓好以下七项工作:
(一)加快推进项目建设和结构转型,在壮大园区实力上实现新跨越。加快项目建设和产业结构转型是园区发展的生命线,没有项目建设和产业结构的转型,就没有园区更好更快的发展。为此,我们要进一步深化项目建设和结构转型的重大意义,全力推进项目建设和结构转型,力争引进和建成一批能够提升园区产业层次、促进园区跨越式发展的好项目。一是加强项目谋划包装。有关部门要对项目谋划工作进行整体把握,根据国家产业政策要求、市场投资走向和开发区资源禀赋,把园区品牌招商优势与区域资源优势结合起来,超前论证、精心谋划,更加注重引进技术和资金密集型的大、好、优项目,提高项目质量,增强发展后劲。同时,要认真做好中央、自治区新增投资的申报准备工作,争取更多的项目列入自治区重点项目以及重点产业支撑项目的大盘子。二是抓好本土企业配套项目建设。要依托园区优势产业和企业,有计划地引导园区现有中小企业向产业链上下游延伸,带动一批配套项目和配套产业。三是加大项目推进力度。要围绕重点项目建设,积极开展跟踪推进、协调服务、奖评考核等工作,建立重点项目服务协调机制,对项目建设过程中的问题不定期地进行协调会办,特别是加大对亿元以上项目的服务力度,确保项目建设速度快、质量高、出精品。要力促鄂尔多斯集团3000吨多晶硅、60万吨电石、蒙西建材日产4000吨新型干法水泥、鄂尔多斯宇通管业年产2.5万吨高密度聚乙烯大口径管材、鄂旗建元煤焦化120万吨矿井和100万吨焦化等项目年内投产。要确保鄂绒集团“40万吨PVC—30万吨烧碱—100万吨废渣水泥”、鄂尔多斯热电联产等大项目开工建设。四是加快产业结构调整。一方面,要整合提升传统支柱产业,大力推进煤炭、电力、化工、冶金、建材等传统产业的升级改造,加快淘汰落后产能,提高自主创新能力,做大、做强、做优传统产业。另一方面,要培育发展壮大新兴产业,紧紧依托现有的产业基础,积极发展国家鼓励支持的装备制造、现代煤化工、氯碱化工、物流等新兴产业,加快推进华亿达40万吨机械设备制造、建元煤焦20万吨煤焦油加氢生产燃料油等项目开工建设,推动园区经济在更高水平、更高层次上持续发展。
(二)加快推进节能减排和环境治理,在经济社会可持续发展能力上获得新提高。
加快经济发展方式转变是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,强化节能减排工作、加强生态环境保护,是转变经济发展方式的重要内容。这些年,园区的环境质量虽然有了明显的提高,但是离旗委政府提出的“宜居鄂托克”要求还有很大的差距。2010年是全面实现“十一五”节能减排目标的关键一年,我们一定要加快完善节能减排基础设施,强化节能减排措施,保护和利用好棋盘井的资源和生态环境优势,努力实现环境质量的进一步提高,努力实现可持续发展。一是提高项目准入门槛。要认真贯彻国家产业调整振兴规划,积极推进新能源、新材料和节能环保等战略性新兴产业发展,通过工程手段、技术措施、法制约束等多种途径,进一步加强节能减排。有关部门要认真做好节能审查和环境影响评价工作,重点把好冶金、化工等行业新建项目的强制性准入门槛。二是继续引导企业大力发展循环经济、低碳经济。要按照减量化、再利用、无害化的原则,积极构建循环经济共生网络,支持和引导企业对有利用价值的废渣、废气和废水进行综合回收再利用,积极推行清洁生产;要鼓励企业加快煤化工、天然气化工、氯碱化工下游产品的开发,不断优化产业结构,提升产业层次,延长产业链,促进工业向高端化发展。三是进一步巩固环境治理的成果。在园区环境监管上,以电力、冶金行业作为监管重点,运用在线视频监控设施,强化对这些行业的环保设施运行情况监督检查,杜绝企业违法排污现象的发生;在镇区环境监管上,认真实施“蓝天工程”,进一步完善大气质量监测系统,力争使今年镇区集中供热面积在去年的基础上再扩大10%,着力提高冬季采暖期的镇区空气质量。四是要确保污水处理厂和垃圾填埋厂正常运转。要积极开展污水处理厂和垃圾填埋厂运行机制的探索,形成科学、规范和适宜棋盘井地区污水处理厂及垃圾填埋厂的运行机制,为地区节能减排和环保工作奠定坚实基础。
(三)加快推进城镇面貌三年大变样,在城市形象上彰显新活力。
城市建设水平是一个地区综合实力的集中体现,是展示地区形象的重要窗口。这些年,我们依托工业化大力推进城市化,城市面貌发生了很大的变化,但还存在着承载能力不强,功能不完善,管理水平低,城市化滞后于工业化的问题,必须要加大工作力度,争取在城市建设上有新的突破。一是抓好规划设计编制工作。规划设计是城市建设和开发的生命线,要以“现在的经典、未来的文物,永恒的精品”为建设理念,坚持高起点、高品位,突出地域特点、民族特点、时代特征和现代化水准。规划设计一定要慎重决策、精益求精,经得起时间和实践的考验。二是加快市政项目建设。今年,我们实施的市政项目非常多,投入的力度也非常大,全年计划完成投入17.72亿元。因此,有关部门要加大工作力度,加强协调配合,确保3月底前完成各项市政工程的规划设计、招投标等前期工作;确保文化艺术会展中心、体育中心、二校西河道景观河及镇区道路、污水处理厂二期、管网等工程如期开工并按计划推进;确保生态园二期、星光广场、休闲广场等一批惠及民生的重大工程年内完工。三是继续以新区建设带动旧区的改建。加快敖包东侧、制药厂片区及工业园的拆迁和土地收储工作,加大旧城区的改造力度,在拆迁工作中一定要把工作做细、做实,综合考虑拆迁户、开发商的利益,确保不因拆迁工作出现集体上访或其它影响社会稳定的事件发生。四是抓好绿化亮化工作。完成生态园二期、新修道路、污水处理厂周边及城防林等绿化工作;完成阿尔巴斯大街、乌珠尔路、南环路支线等道路的路灯以及信号灯及迎宾路、棋盘井大街树坑地灯的安装。五是抓好城镇管理。建立完善城市管理的各项规章制度,努力形成长效机制,推进专项治理和执法管理,集中整治各类违章违规建筑;做好绿化范围内的林木管护工作,巩固绿化成果。今年年底,市政府要在全市召开园区建设现场会,检阅两年来园区建设的成效,我们要利用这次现场会的机会,在全市范围内展示我们市政建设的新形象,进一步提高美誉度。此外,要突出抓好棋东工业园的选址规划工作,力争启动水、电、路、讯等基础设施配套工程。
(四)加快推进和谐社会建设,在解决民生问题上取得新进步。
持续关注民生和改善民生是我们发展的最终目的,我们一定要按照“学有优教、劳有丰酬、病有良医、老有颐养、住有宜居”的目标,坚持不懈抓好各项民生工程。一是积极抓好就业再就业及社会保障体系建设。实施更加积极的就业政策,构建和谐稳定的劳动关系,突出以当地居民、转移农牧民、零就业家庭、城镇困难群众为重点,引导和促进劳动密集企业、中小企业、民营经济和服务业加快发展,多渠道创造就业岗位,在企业用工上要优先考虑本地农牧民的就业;进一步健全社会保障体系,扩大城镇职工、居民和新农合保险覆盖面,完善城乡社会救助机制,积极探索新型农村养老保险制度,实现动态管理下的应保尽保。二是协调推进教育、医疗和文化事业。在继续加大教育基础设施和奖励救助基金的投入力度的基础上,引导园区企业加大对教育事业的投入,促进棋盘井地区教育事业的发展;力促鄂托克旗第二人民医院年内建成并投入使用,切实改善工业园区和农牧区居民的医疗卫生条件;继续巩固完善突发公共卫生事件的应急体系,认真做好甲型H1N1流感的防控工作;大力发展文化事业,加快城乡文化基础设施建设,完成棋盘井数字化电视改造工程,以会展中心和体育中心建设为契机,运用社会化、企业化运作的方式,进一步完善公共文化服务体系,丰富居民文化生活,满足人民群众日益增长的精神文化需要。三是要认真做好改善民生的各项工作。在不折不扣地落实好旗委政府10件惠民实事的基础上,棋盘井地区还要实施好大力推进当地转移农牧民就业、利用教师奖励基金加大对优秀教师的奖励、新建两个标准化社区、投入200万元设立了民生救助基金,对生活特别困难的贫困户和贫困人口给予特殊补助等惠民实事。四是全力维护社会和谐稳定。要高度重视社会问题,切实加强社会管理和落实领导大接访措施,妥善处理好各类社会矛盾,维护好弱势群体的利益,营造和谐稳定的社会环境。
(五)加快推进城乡一体化建设,在城乡统筹上开创新局面。
统筹城乡发展是破解“三农三牧”难题的根本出路。要抓好今年的统筹城乡工作,一是要按照“三区”规划的总体要求,切实做好转移农牧民的思想工作,使他们充分认识到转移对社会对自身带来的好处,进一步增强农牧民转移的主动性和积极性。二是要学习借鉴发达地区人口转移的经验和做法,尝试实施转移农牧民以土地和草场经营权换取社会保障、城市住房,力争实现“四个确保”,即确保转移农牧民能有一套安居住房、一份稳定工作、一份社会保障、一份生活补贴,进一步打消农牧民对进城以后的生活顾虑,并通过政策扶持,引导和支持百姓创家业、能人创企业,带动一批农牧民实现稳定就业。三是推进城市大建设,构筑城乡统筹发展的载体,要用以工业化带动城镇化,以城镇化促进城乡一体化的发展思路,打破城乡二元结构,完善人口转移的各项优惠政策,加快推进农牧区人口向城镇和二、三产业转移,增强城镇对农牧区人口的吸纳能力。要确保在年内建成精品移民小区,实现转移农牧民的顺利入住,并尽快实施尔格图牧民创业园二期工程,为转移农牧民提供经商创业的平台。四是要广辟农牧民增收渠道,进一步挖掘农牧业内部的增收潜力,支持现代化养殖基地的建设,不断提高农牧民政策增收、家庭经营增收、转移就业增收、财产性增收水平,提高增收的多元性、稳定性和持续性。五是在条件允许的情况下,进行廉租房试点工作,为进城务工的农民工提供稳定的居住条件。
(六)加快推进安全体系建设,在打造平安开发区上迈出新步伐。
加快推进安全体系建设是推动经济稳定发展的必然要求,是促进社会和谐的迫切需要,也是政府部门的重要职责。做好今年的安全工作:一是要牢固树立安全意识。各部门一定要站在以人为本、构建和谐社会的高度,牢记人民群众生命安全高于一切的宗旨,进一步增强做好安全生产工作的主动性和自觉性,强化安全措施、严格安全管理、消除一切安全隐患,坚决防止恶性事故发生,切实履行保一方平安的职责。二是要切实加强安全监管。要全面加强煤炭、冶金、化工等重点行业、重点企业、重点项目、重点工程的安全生产监管工作,建立完善安全生产管理制度和应急救援预案。重点抓好道路交通安全和煤矿安全生产工作,努力遏制交通伤亡事故,确保煤炭行业安全有序生产。三是要认真做好隐患排查。加大隐患排查工作力度,积极开展煤矿采空区专项排查整治,公众聚集场所消防安全隐患专项排查整治及危险化学品储运、重大危险源控制和民爆物品管理等专项清理整治活动,强化执法,从源头上做好安全防范工作,保证全年无重特大安全生产事故发生。春节临近,要依法加强对烟花爆竹经营、运输和燃放等环节的管理,防止事故发生,使广大人民群众过一个安全、祥和的节日。
(七)加快推进党风廉政建设,在党建工作上构建新格局。
党的建设要始终高举“三个代表”重要思想和科学发展观的旗帜,要把落实党的十七届四中全会和开发区实际结合起来,认真开展党风廉政建设教育活动,全面强化党风廉政建设责任制,特别是一把手要对本单位的廉政建设负总责,深入开展各项廉政教育活动。一是认真组织好“建设学习型党组织和学习型社会”实践活动。要引导广大干部职工加强理论学习,通过开展“双学”这个新载体,深化对科学发展观的理解和掌握,切实提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。二是抓好各级班子和干部队伍建设。要认真贯彻落实民主集中制原则,充分发挥班子集体的凝聚力和战斗力,把各级班子建成一个敢作为、有作为、敢负责、作风好的坚强领导集体;要进一步加强干部队伍建设,建立健全干部考核评价制度,形成科学民主的选人用人机制,善于在工作中培养干部、锻炼干部,把有能力、肯吃苦、修养好的优秀人才推荐到领导岗位上去。三是抓好制度建设。要突出靠制度保廉,靠制度管人、靠制度防腐,进一步健全和完善各项反腐倡廉规章制度,严格落实好“三重一大”制度,深化领导干部重大事项报告、述职述廉等制度,强化党内监督和社会监督。四是坚持困难时期更要过紧日子的思想。要严格控制一般性支出,坚决制止铺张浪费和奢糜之风,始终保持为民、务实、清廉的形象。广大党员干部特别是领导干部,要珍惜自己干事创业的平台,洁身自好,保持正气。五是加强园区企业的党建工作。纪工委要承担起园区企业党建工作的职责,主动深入企业,组织引导企业开展好党建工作。
此外,搞好“十二五”规划编制,也是今年的一项重要工作。各部门要按照统一要求,高效率、高质量地完成各个阶段的任务,力争使开发区“十二五”规划成为一个既体现市旗两级党委政府战略意图,又符合开发区实际的科学管用的好规划。
三、做好2010年各项工作的保障措施
(一)进一步解放思想,全力加快发展。开发区上下要深刻领会中央、自治区经济工作会议及市旗两级全委会提出的一系列新思想、新观点,认真研究,敢于突破,善于突破,找准地区经济发展与国家政策支持的结合点,从政策中寻求解决问题的办法。要建立健全经济监测体系,加强指标调控,各项任务目标要按季度分解,重点指标要按月分解。尤其是对城镇面貌三年大变样的各项工作要更加关注,对照目标要求完善各项工作措施,集中力量破解瓶颈难题,争取在全市园区内率先实现三年大变样目标。要加强指标数据完成情况的跟踪分析,搞好横向对比,把好数据上报关,客观真实地反映开发区经济社会发展情况。
(二)全面优化发展环境,不断提高服务水平。各级各部门要始终把服务理念贯穿到每一项工作中去,以服务求发展、以服务促发展。要继续实施行政审批项目和行政收费清理整合,简化办事流程,全面提高审批效能。要认真落实上级各项减负政策,严禁各种名目的乱收费、乱罚款、乱检查等行为。纪工委要建立快捷、有效的行政效能投诉处理机制,严肃查处影响机关效能、破坏发展环境的行为。
(三)强化目标责任意识,狠抓落实。要建立健全各级各部门抓落实责任制,完善重要工作目标责任分解机制。对于今年开发区经济重点工作以及亿元以上重点项目,各部门要进一步强化服务意识,搞好对接和服务。各部门要始终强化责任主体意识,围绕开发区的重点工作,认真研究、谋划贯彻落实的具体措施。开发区党工委、管委会将进一步强化对重点经济工作的调度和督导检查,跟踪落实进程,全力推进各项目标任务的完成。
同志们,今年开发区经济社会发展面临的形势依然十分严峻,我们的任务艰巨而繁重。各部门务必把思想行动统一到市旗两级党委政府对今年经济工作的总体判断和决策部署上来,以奋发有为的精神状态,以更加卓有成效的工作,保持经济平稳较快发展,为实现开发区经济大发展、快发展做出新的更大的贡献!
第三篇:工作总体思路和目标是
工作总体思路和目标是:以建设应城“经济发展发展领先区、高新产业取集区、现代都市新城区、两型社会示范区”为战略目标,贯彻落实科学发展观,全面提升“产业集群、城乡一体、环境友好、资源节约、社会和谐”的发展要求;坚持秉承“建区”与“造城”并举、“开发”与“集约”并举、“亲商”与“亲民”并举的工作理念;以基础平台建设为先导,以招商引进和项目建设为重心、以创新管理和服务体制为支撑,以党的基础组织建设为保证,围绕外延扩展与内函提升同步推进、产业集聚与结构优化共同推进、经济建设与社会事业协调推进,着力实施招商项目建设、基础设施建设、新农村建设、统筹城乡建设,努力在应城建设经济强市的新跨越进程中实现率先发展、科学发展、和谐发展。2011年新引进投资额过亿元项目10个以上,过5000万元项目15个以上。地区生产总值增长40%。工业总产值增长40%。固定资产投资增长60%,财税收入完成10791万元,增长40%。
一、树立“五种意识”,乘势而上谋发展
做好2011年的各项工作,实现既定的工作目标,必须牢牢树立“五种意识”:
1、树立“项目立区”意识。实践证明,要实现区镇经济量的扩张和质的提高,必须以大招商拉动大开发,以大项目推动大发展。在今后的工作中,我们必须深入贯彻落实科学发展观,坚持“大发展定位、大招商突破、大项目推动、大环境保障”的思路,坚定不移地把招商引资作为经济发展的第一举措。把项目建设作为加快发展的第一抓手,一门心思引进项目,加速提力建设平台,千方百计服务企业。更
加注重招商引资质量,更加注重提升安商水平,更加注重产业集群发展,更加注重园区功能配套。按照“二产三产并举、内联外引并重、园区城区并进”的要求,坚持走新型工业化道路,加快平台建设,加速产业集聚,着力打造“机械制造、新型材料、食品医药、纺织服装、电子信息、现代物流”等六大产业集群。着力建设现代工业新城。全面提升城市功能配套承载能力,加快推进物流中心、专业市场、220千伏电站、二水厂、二污水厂、开发区行政服务中心、文峰公园、老县河改造、村民集并小区和商住小区建设,着力建设秀美城市新区。
2、树立“争先进位”意识。在当前市场经济竞相发展、区域竞争日趋激烈的形势下,开发区既面临着巨大的发展压力,同时也迎来了新的发展机遇。要加快发展,必须知难而上,迎难而上,跳起来摘桃。各项工作都要奋勇争先,争创一流。各部门、各单位范围内选择竞争对手,瞄准赶超目标,比速度、比贡献、比位次。要增强危机感、紧缩迫感和使命感,坚持摒弃安于现状、盲目乐观的自满思想,大力弘扬敢于超越、争做第一的精神。今后几年,开发区要拉高标杆,确立率先发展新目标,主要经济指标年均增幅仍然要超过全市平均水平10个百分点以上,规模工业产值和地区生产总值要保持40%左右的增幅,财政收入要保持40%左右的增幅。力争挤身全国全省先进开发区行列,2011年进入孝感二十强乡镇前五名。
3、树立“富民亲商”意识。富民是建设小康社会最核心的任务,也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。我们要树立“以人为本”的发展观,探索富民途径、打造富民载体,加快发展社会事业,不断
完善各项社会保障,千方百计扩大城乡就业,增加城乡居民收入,提高人民生活水平、生活质量和幸福指数。牢固树立“招商是生命线、环境是兴衰线”和“产业第一、企业家老大”的理念,围绕项目的落户、建设、生产和经营,提供全程跟踪服务,保姆式服务,以真诚的态度、热忱的服务、优良的环境亲商、护商、安商。实现“以工补农,以工带农,以农支工,以农促工”的辩证统一。
4、树立“和谐发展”意识。在大开发、大建设中,和谐是前提、是基础、是根本。对达不到环保要求的项目坚决否决,努力实现生产和生态的和谐双赢;着眼于保障农民的长远生计,统筹处理好眼前利益与长远发展的关系,认真解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,努力实现人与社会的和谐发展;积极营造廉洁高效的政务环境、心齐气顺的干事氛围,以人文精神促进和谐发展,形成和谐发展的强大合力。进一步关注民生,加强就业和社会保障工作,多渠道筹措资金,加大保障各类民生工程的投入,加大文化、教育、卫生等社会事业投入,加强信访维稳和社会治安综合治理工作,加强安全生产管理,严厉打击各类刑事犯罪,创建平安区镇。广泛开展和谐企业、和谐社区、和谐村组、和谐家庭创建及共建活动,实现经济、文化、社会和生态的协调发展。
5、树立“率先垂范”意识。组织保障是我们工作的生命线,干部是决定的因素。要深入贯彻党的十七届五中全会精神,建立健全“五个基本、七个体系”,着力增强基层党组织战斗力。加强区镇机关干部队伍建设、村两委班子队伍建设。领导干部要身先士卒、率先垂范,要带头改革创新、开拓进取;要带头廉洁自律、勤政廉政。大兴求真务实之风,大兴密切联系群众之行,大兴艰苦奋斗之为,切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。完善干部考核评价体系和选拔作用机制,让甘于苦干、乐于实干、善于巧干的优秀干部脱颖而出,让想干事的有机会、能干事的有地位、干成事的有实惠。加强各项制度建设,坚持用制度管人、管事、管权,教育和引导干部思想防线,严守行为红线,把住做人底线,做到干大事、干成事、不出事。
(二)抓好“十大工程”,大干快上求发展。
做好2011年的各项工作,重点要抓好“十大工程”。
1、招商引资工程。2011年全区地完成引进投资额过亿元项目10个,完成签约5000万元以上项目15个。
2、项目建设工程。2011年全区要新开工建设项目10个,竣工形式8个。
3、征地运迁工程。2011年全区要储备运作土地1500亩;完成要民集并400户、动迁面积8余万平方米的任务。
4、基础设施工程。2011年基础设施计划投资8亿元,全面拉开基础设施建设框架,建成主次干道10条,拉开园区骨架,形成更多可供开发的“熟地”,实施完成黄滩刘垸桥改造工程。
5、功能配套工程。建设南区横五路以南给水工程、220千伏电站工程、二水厂工程、二污水厂工程。启动开发区行政服务中心大楼建设。
6、安居工程。全面开工建设规模约20万平方米的农民运迁新城,2011年要建成5万平方米,确保运迁群众全部住上高质量的安居房。
7、美化亮化工程。守成三纵九横路等道路的绿化和老一纵五横道路的亮化以及老县河环境整治。
8、保障工程。出台被征地农民新型社会保险制度,确保企业养老保险覆盖面达98%、失业保险覆盖面达95%,养老、失业保险金发放率达100%,农村合作医疗保险覆盖面达95%,低保覆盖面达100%。组织劳动力培训,向区内企业输送工人3000人。
9、社会事业工程。要确保小学适龄儿童入学率、小学升学率达到100%,初中毕业生升学率达到88%以上;计划生育率达96%以上。
10、平安工程。深入开展创建“平安开发区”活动,确保90%的社区、村达到平安创建的标准,95%的企业和学校达到“社会治安生产责任制,努力消除各种事故隐患,确保全年无重大安全事故发生。
第四篇:2012年工作目标、任务及思路
2010年一季度工作总结和二季度工作计划
时光飞逝,转眼已经进入了2012年。我们劳动人事财务科在新的一年里,将一如既往的严格服从局党委和主管局长的正确领导,紧紧围绕全局的中心工作,按照单位的工作计划、财务预算安排,充分的发挥自身的职能优势,为领导做好参谋助手,为机关、基层做好服务。
在日常的劳动人事财务工作中,我们依据财务基础工作达标实施细则和人事劳动内业管理等的相关要求,积极做好现金报销、支票领用、资金发放、预算执行、凭证制作、规费收缴、财务分析、干部统计、人员调配、职称申报、工资保险、合同续订、考工定级、公开招聘、内部审计、报表上报、资料存档等各项基础性的日常工作,并做好与各上级职能部门、局属单位的上下协调工作,保证劳动人事财务日常工作准确、及时、平稳、有序的开展。
在此基础上,重点在以下工作中力求创新,取得突破:
一、在财务管理上:
1、面对我局各项收支的实际情况,由于上级结算要求也不尽相同,因此在决算过程中存在一些具体的问题,比较难于处理,同时也造成资金收支脉络不尽清晰明了,这既是我局实际与上级核算要求存在不一致,也是事业单位会计制度与工程施工财务管理的不一致。2012年我科将会同相关部
门、单位研究具体操作程序和办法,探索事业单位财务工作企业化管理的新模式,提请领导审议,力求做到即合理进行收支,又清晰明了和准确及时的反映出单位资金全貌。
2、做好往来资金的清理工作。由于历史原因我局往来资金较为庞大,首先在历年预收工程款和成本费用科目资金过大,其次是内部借出借入资金较多。2012年我科将拿出时间精力逐所核实涉及代办工程的往来资金,力争逐步消减。具体办法为具备决算条件的全部决算,纳入收支,无支付对象的工程款纳入其他收入,不具备决算条件的也要理清脉络,调整科目,分类明确列账,限期决算。
3、固定资产清理:由于市政园林分家,机关资产与实物存在不符,基层各所也存在待报废的一般性办公用品。2012年我科将会同安保科、办公室组织一次全局性的资产清查,摸清我局固定资产情况,提请安保科上报局经济处批示。
二、劳资方面:
1、绩效工资:2012年市人力社保局将推出绩效工资改革,我科将在2011年工资摸底的基础上,积极调研,进一步摸清每一位职工的基本情况,建立台账式管理,做到心中有数,待上级政策下发后,能够直接对号入座,有针对性的开展工作,确保绩效工资改革工资准确、及时、平稳的开展。
2、岗位设置工作:由于人力社保局整体工作的安排,2012年我局必须全面完成岗位设置工作,我科将尽快结合先
前研讨的成果,拿出聘任的具体草案,提请领导研究确定,力争在上半年全面实行,兑现待遇。
3、单位分类改革:按照市人力社保局工作安排,2012年-2013年将实施单位分类改革,其中2012年将推出,2013年全面完成。这是自2006年工资改革,2008年岗位设置改革后三部曲的最后一次事业单位改革,涉及局属事业单位留事、转企还是参公,这将是决定我局所属事业单位及其职工命运的最为关键的一次改革,直接关系到干部职工的切身利益,职工关注度会非常之高,因此我科将高度重视此项工作,做好国家政策和我局情况的上传下达工作,做好向领导汇报和向群众的解释工作,做好具体执行的参谋工作,保证此项工作顺利平稳推进,完成2012年阶段性工作目标,为2013年全面实施奠定基础。
三、内审方面:
1、按照区内审安排,2月份前将制定了我局2012年内部审计工作计划,上报区内部审计协会。
2、提请领导适度组织财政财务收支审计。
3、随时做好准备完成党委委托的法人代表离任经济责任审计工作。
以上为我科2012年工作的一些设想,不足之处请批评指正,谢谢大家。
第五篇:县质监局度总体思路、目标任务和工作重点
今年是“十一五”规划的开局之年,也是我们质监系统站在新起点,实现新发展的一年,做好今年的工作意义重大。经县局党组研究决定,XX年我县质监系统工作的总体思路是:
一、坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以科学发展、加快发展、和谐发展为要务,坚持以实现省局提出的“两个确保、三个提高、四个一流”(确保食品质量、特种设备安全,提高执政、执法、检验检测能力,干一流工作、创一流业绩、建一流环境、树一流形象)为目标,进一步落实“两抓两提高”的要求,以区域监管为主线,检查督导工作为手段,狠抓工作落实;
二、以创新工作为突破口,建设“协作、配合、联动”工作机制为切入点,加强工作绩效考核,狠抓工作质量和水平的提高;
三、以实施名牌战略为动力,生产许可证发放为抓手,促进质监地位的提高和工作的深入开展;以落实执法责任、规范工作行为为重点,提高执法的有效性,全面推动各项业务工作协调开展;以技术机构改革和实验室认证认可为契机,增强服务经济建设能力和事业发展后劲;
四、以班子和队伍建设为根本,以开展“能力建设年”活动为保障,提高创新工作和开展工作的能力;以强化行风廉政建设和内部管理为主题,强素质,树形象,创造良好的工作环境和氛围,调动全员积极性,抓住机遇,奋力拼搏,乘势而上,服务经济,服务社会,服务百姓,全面提高质量技术监督事业发展水平,为促进xx经济持续快速健康协调发展做出新的更大的贡献。
xx县质量技术监督局XX年工作目标任务是:
一、争创“中国名牌”产品1个、“x名牌”2个,争创“国家免检”产品1个。
二、完善区域监管制度,突出抓好食品质量和特种设备安全,确保不出现大的质量问题和区域性制售假冒伪劣违法行为;
三、完善技术机构实验室建设,与企业合作,设1—2个实验室,增加检验项目,提高为企业检测的能力。
XX年工作要点:
(一)扎实推进区域监管服务,带动质监各项业务工作的全面发展。实行区域监管服务是质监部门贴近各级地方政府的有效渠道,是为企业提供更好更直接服务的有效平台,也是推动各项质监业务工作全面发展的有效手段。要进一步提高对此项工作重要性的认识,增强全面推进区域监管服务工作的紧迫感和责任感。要切实做到思想认识到位,工作部署到位,责任明确到位,措施落实到位,坚决打好区域监管服务工作的攻坚战。县局已经制定了《xx县质量技术监督系统区域监管工作考核内容及考核办法》,对区域监管服务工作进行日常监督和年终考核,考核结果将作为工作成绩综合评价的重要内容。要严格按照考核办法,对那些落实不好区域监管服务工作的单位或个人进行严肃处理,决不姑息迁就。
(二)实施以质取胜战略,不断提高从源头抓质量的工作水平。一是要全力推动名牌带动战略,继续加大名牌争创工作,对我县重点企业进行重点帮扶。鼓励引导企业加快培育一批叫的响的名牌产品,不断提高名牌产品所占份额,利用品牌扩张产业和企业,为打造“xx制造”品牌发挥更大的作用。二是要深入开展质量兴县活动。全力推动落实各级政府质量工作责任制,总结“质量兴县”工作经验,加强交流、巩固成果。三是推进质量信用体系建设。按照政府推动、企业为主、统筹规划、分工协作的原则,加强对企业质量信用等级评价和信用信息动态管理。
(七)加大宣传力度,营造质量技术监督工作的良好社会氛围。要高度重视宣传工作,建立健全质量技术监督的宣传网络,提高宣传工作的质量和效果,确保宣传工作快捷、准确、高效。把做事与造势相结合,加大宣传工作的力度,为质量技术监督工作营造良好社会氛围,赢得社会各方面的支持。充分发挥各种媒体的舆论宣传优势,围绕质量月、“3.15”、标准化日、计量日、安全月等重大活动和中心工作,做好宣传。突出宣传质量技术监督工作的重要作用和工作成效,扩大质量技术监督部门的知名度和社会影响。
XX年是xx县质监事业厚积薄发、向纵深发展、向更高层次逾越的攻坚之年,全局广大干部职工一定会继续保持与时俱进、奋发有为的精神状态,保持艰苦奋斗、深入扎实的工作作风,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,抢抓机遇,开拓进取,真抓实干,努力谱写xx质监事业的新篇章,为xx经济社会发展做出新的更大的贡献!