对当前团的思想工作方式、工作手段和工作机制的思考(论文)

第一篇：对当前团的思想工作方式、工作手段和工作机制的思考(论文)

当前团的思想工作方式、工作手段和工作机制的思考

为进一步完善常规管理，深化团组织活动，增强团组织工作的针对性、实效性和创新性，我们立足于对当前团的各项工作及方式的考虑，努力探索新的途径、新的方法，引导广大的团员青年养成良好的行为习惯，形成健康向上的个性心理，同时也为了更好地全面提高团员青年的综合素质，促进他们健康成长。

一、火铺矿共青团工作面临的问题和现状

在公司新的发展形势下青年的价值取向，共青团在现代企业制度下的组织、工作态势都面临着一系列新的情况。如团的职能定位、青年工作的形式等，主要分析有以下几方面：

（一）团的工作难度问题。

1、共青团工作的对象少了。目前团员人数逐年萎缩，而且团员工作岗位比较分散。

2、老式的团的活动对青年人的吸引力减弱了。这是因为随着社会经济发展，青年的需求呈现多样化，价值取向呈多层次、多元化。无可回避的是企业内团工作的内容和方式已不能完全满足青年的需要，青年可以在社会中有更多的选择，而不再仅仅局限于本单位。

3、基层的团建不够完善。如由于工作和生产需要，一部分基层团干被调离或是转岗，由此造成基层团组织班子不健全，甚至没有人负责，使部分基层团建流于形式。

4、基层的宣传力度不够。从各种宣传媒体上看，我局基层团组织自身的宣传微乎其微。推究到原因，主要有：首先，基层团干部全是兼职团干，自身工作都较为繁重；其次，对于一些好人好事、先进人物、先进经验等宣传意识不强；另外，写作功底薄弱，一些很好的素材由于没有得到及时的润色和加工，常常难产于萌发状态。

5、团干部后备人才培养缺乏完善机制。在现实工作中，部分年轻人认为从事团的工作没有技术岗位有发展前途，不如经营管理岗位有效益得实惠。造成团的工作岗位“能干的不一定来，来的不一定能干”。

6、一些团干部缺乏事业心。部分团干部“服务青年”的意识不够，奉献精神不强，对团的工作信心不足。一些兼职的团干部平时忙于应付事务性工作，不注意加强自身理论素质的提高。工作较为被动，缺乏创新进取的精神。

二、对团的工作方式、工作手段的几点思考

针对以上的一些问题，我们不难发现，我们的问题主要集中在基层团组织。正所谓：“基层实则全团实，基层活则全团活”，抓好基层团建工作是矿团委工作的立足点。所以不管是在工作方式还是工作手段上，我们都应该对其有个认真的审视，以便采用合适的方式、手段推进基层团建工作的开展。

（一）“以人为本”，落实基层，调动青年人的积极性。

1、思想上放心，使基层团组织变被动为主动。相信每个基层团干部的组织和领导能力。每次活动的开展，都适当的给与他们一定的组织权和自主权，让他们参与到活动的各项细则中。有参与，才有乐趣；有乐趣，才会继续参与。真正实现由被动向主动的转变。

2、形式上放开，角色实现有效转换。原来活动一般都是矿团委组织，由基层团组织出人参加。基层团干部就缺少了组织各类活动的机会，更谈不上组织能力的提高。所以，适当采取以矿团委牵头，基层团组织承办这么一个方式，把基层团组织从执行这个层面提高到组织策划上来。这样就更能调动基层团组织及团干部的工作积极性。

3、范围上放大。各个基层团组织对本单位的青年职工进行有针对性的调查，掌握他们的数量、年龄及文化层次等情况，特别是他们的兴趣、爱好等，同时，注意吸收28－38周岁的为以后团青活动的开展打下人员保障的基础。

（二）创新团活动方式，开展青年人喜欢的形式多样的活动。

服务企业、服务青年，建立科学的活动体系。开展团活动是共青团完成工作任务的必要途径，是动员和组织团员青年的必要手段，是按照青年特点进行工作的基本方法，只有从青年的特点出发来创新团活动方式，才能体现出组织的凝聚力和活动的吸引力，才能最大限度地调动团员青年的热情和干劲。

1、注重增强活动内容的吸引力、凝聚力和影响力。要把握青年员工在思想、学习、工作、生活等方面的具体要求，拿准“脉搏”，摸清“热点”，精心设计活动，注重培育新的活动载体，激发青年员工自身成才的内在动力，使团的活动方式更加活泼新颖，富有朝气，引导青年员工在实现企业发展目标中实现自我价值。

近段时间，通过深入了解广大团员青年的兴趣、爱好及当前面临的各种困难。我们发现，现在大多数青年由于工作压力大、闲余时间相对减少

及社会接触面比较小等因素，造成现在大龄青年的增加。针对这个情况，火铺矿团委牵头，联系矸石电厂团委、总医院团委，开展名为“缘聚火矿、青春相约”的联谊活动，深受广大团员青年的欢迎。

2、注重提高活动方式的多样性、快捷性和有效性。在企业各项生产任务比较繁重的情况下，要求团组织要强化活动的时间与效率观念，善于见缝插针，从实际出发，“努力向八小时以内渗透，向八小时以外开发，做到八小时内外有机结合”。实现由“看规模、重声势”向“看服务、重效益”转变。在活动形式上，要更多地开展具有“短、平、快”效应的小型活动。

青年志愿者服务队，就是一种将服务、效率有效结合在一起的团队，我们成立青年服务队，就是希望通过这个团队，进一步弘扬志愿精神，形成“人人参与志愿服务、各方支持志愿服务”的良好氛围。

（三）重宣传，树典型，传经验

1、做了工作，就应该加大宣传。从基层入手，无疑是宣传手法中的一道独特风景。针对动态信息的实效性，充分利用我们精煤股份公司内部的“青年博客”宣传网站及“火矿青年”等宣传媒体，加大宣传力度，拓宽宣传渠道。让广大团员青年把自己身边发生的小事、以及接触的对自己有深刻影响的人或事物，甚至包括自身平日里的所见、所感等等，这些都可以用文字的形式表达出来。让更多的人还共同分享你的快乐，同时也通过这种方式，让更多的人了解工作之外丰富的自己。

矿 团 委

2011年10月2日

第二篇：对当前农村团工作的分析与思考

对当前农村团工作的分析与思考

近年来，农村团组织紧紧围绕党政中心工作，坚持党建带团建原则，适时调整工作重心，积极投身于经济建设主战场，有力地促进了农村三个文明建设的开展。但与此同时,我镇农村团工作的现状与共青团参与服务社会主义新农村建设要求尚还存在着较大的差距。农村团组织如何适应社会发展的大趋势，加强自身建设，解决

新形势下共青团工作面临的新情况、新问题，创造性地开展工作，是摆在我们面前的一个需要尽快解决的问题。

一、目前农村团工作设存在的问题

（一）农村团员青年的思想很难统一，部分团员和青年对团组织的感情淡薄，缺乏团的纪律观念和团员意识。目前，大部分青年对纯政治性的工作是不感兴趣了，他们想的是如何发家致富，重视自身经济利益。现在农村青年有的搞运输，有的搞建筑，有的办工厂开公司，有的外出打工等等。分散的生产方式，使他们产生了“团不团，只要能赚钱”，“团员不当吃，不当喝”等实用主义哲学观念，有的不愿意参加团的活动，有的有意拖欠团费，出现了组织观念、集体观念淡薄，团员意识淡化，团员的荣誉感明显下降，利己思想日益严重，拜金思想侵袭严重。

（二）农村团员管理制度很不健全。目前，农村团员队伍发展缓慢，团青比例偏低；农村外流人员增多，团员管理未能形成动态管理；毕业返乡的学生未能及时办理组织关系转移，青年男女结婚后，到一方落户，未能办理团的关系转接，形成了管理上的空档，团员的档案资料更新慢或没有更新。

（三）部分团干部对团的工作热情不高，工作消极、被动。很多团干部认为，当前以经济建设为中心，团的工作与经济工作联系不大，活动搞与不搞无关紧要，工作缺乏积极性和主动性，长此以往，团员青年自身优势变得萎缩，青春活力也不再现。

（四）团的工作外部环境和内部组织建设趋向薄弱。行政村撤并后，村干部队伍精简，行政村团支部书记大部分交叉兼职，既无工作动力也无工作精力，空壳支部增多；团组织有形式无内容，团员青年游离于组织之外，绝大多数村团组织多年不开会、无活动。

二、加强我镇农村团工作建设的几点思考

（一）农村团工作和青年工作要同党在农村的工作大局紧密结合。服务社会、服务大局、服务青年是共青团组织的主要社会职能。当前农村÷团工作应围绕社会主义新农村建设开展工作，在服务大局中服务青年。充分发挥农村团员青年文化层次较高、思想观念较新、发展思路较活、接触信息较广、接受新事物较快的优势，发挥农村团员青年在调整农业产业结构、提高农业综合生产能力、实现农业增效、农民增收等方面的中坚作用，鼓励并帮助他们学习农业科技知识和各类职业技能，增长创业致富本领，带头调整结构，兴业致富。

（二）推进农村青年工作要与加强农村基层团组织建设紧密结合。农村基层团组织建设是农村团工作的根基和生命线。“基础不牢，地动山摇”，再完善的工作思路和部署，没有坚强的组织基础和人员保证也难以落到实处。抓农村团组织建设，关键是建好村级团支部；建好村级团支部，核心是选好团支部书记。团支部书记、青年星火带头人、村两委成员“三位一体”的做法是农村团支部建设的重要一环和有效措施，要选拔既热心于团的事业，自愿为农村团组织建设和青年工作贡献精力与智慧，又有知识、懂技术，有能力带动和扶持青年致富的青年成为农村团组织的核心，活跃农村团的工作，凝聚青年，同时带动更多的农村青年致富成才。

（三）竭诚服务农村青年与加强对农村团员青年的教育、引导相结合。竭诚服务青年是共青团工作的出发点和落脚点。推进农村团工作和青年工作，必须真正了解农村团员青年的需求，实实在在地帮助他们解决在致富成才过程中遇到的实际困难。当前要加强有关政策法规服务、农业科技和其他技能培训服务等方面的信息服务等，使农村团员青年的基本素质不断提高，致富本领不断增强。在抓服务的同时，对农村团员青年的思想教育和引导工作也不能放松。结合现代新农村主题教育开展，组织农村团员青年深入学习党的十七大精神，贯彻落实科学发展观，争做新一代农村青年。要积极引导和鼓励农村青年增强建设繁荣富裕新农村的责任感和使命感，努力适应社会主义市场经济要求，发扬艰苦奋斗精神，强化艰苦创业意识，积极学习，增长本领，在农村的广阔天地里，在农村改革和发展的实践中成长成才，建功立业。

（四）发挥团组织自身优势与整合社会资源相结合。农村团工作和青年工作有自身的优势，也有很多劣势，比如资源不多、抓手较少等。推进农村团工作和青年工作，既不能就团论团，也不能就农论农，要善于合理利用整合资源。一是要充分整合团内资源，发挥 “青年志愿者”、“青年文明号”、“青少年维权岗”、“青春产业化行动”等团内工作品牌的资源优势，通过科技、资金结对帮扶、先进集体示范带动等方式，转变农村青年的择业观念，激发农村青年的创

业激情，增强农村青年的致富信心，探索致富道路；二是要善于挖掘利用团外资源，加强与农业、科技等部门的合作，争取社会各界的支持，推进共青团工作和青年工作的社会化运作，为农村青年的成长成才搭建更为广阔的舞台；三是要努力促进城乡统筹、良性互动。发挥城乡团组织各自的优势，通过组织、人才、市场、信息、产业、文化等多方面的互利合作，形成良性互动

格局，促进城乡基层团组织建设和共青团工作的全面活跃，推动城乡一体化进程。

（五）抓农村团工作要与维护农村青年合法权益相结合。农村青年是青年人群中最大的弱势群体，受自身素质、外部条件、竞争环境等多方面因素的制约，他们融入市场经济的能力相对较弱，在成长成才过程中遇到的实际困难较多，在教育、医疗、住房、交通、劳动条件、工资报酬、民主政治权利等方面的权益难以得到有效保障，特别容易受到利益和权益的侵害。农村团组织要坚持一手抓活跃，一手抓维权。加强政策和法制宣传，提高青年农民的文化素质、政策水平和法制意识，学会用法律保护自己的合法权益；探索成立农村青少年维权中心和维权岗，借助公安、工商等执法部门及社会的力量，加大对信用缺失、违反契约、坑农害农等不法行为的查处打击力度，为农村青年的成长成才、发展致富撑起一片广阔的天空。

第三篇：对当前干部民主测评工作的几点思考

用民主测评的办法推荐干部，是《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的选拔任用干部的一个重要程序，也是防止用人失察失误的有效措施之一，能够充分体现干部路线中坚持群众公认的原则，有利于选准用好干部。目前，各地在干部选拔任用中都普遍采取民主测评的方法，充分体现民意，受到各级党委、组织部门的重视和广大群众的好评。

一、民主测评干部工作存在的问题

民主测评干部虽然绝大部分时候能够反映民意，但某些时候在具体工作中也会出现民主测评结果失真、失实，出现误差。具体来讲：

一是参评人员对测评对象的评价带有主观性，不可避免地烙上个人感情色彩。一些清正廉洁、实绩突出的干部并不一定能在民主测评推荐中脱颖而出，测评的结果有失客观、公正，不能准确地反映群众意愿，从而产生不公正的评价结果。二是有的参评人员填写测评票不负责任，随意性大，不能全面、真实地评价测评对象。工作雷厉风行、敢抓敢管、一身正气的干部在民主测评中的优秀票率不一定很高，而有些干部德才素质一般，工作平庸，却被当作优秀人才提拔重用。三是“老好人”思想扰乱民主测评结果。在民主测评中往往是老好人、不得罪人的人、会讨好人的人容易得票高，而敢本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看于坚持原则、敢抓敢管的人却得票偏低，致使民主测评结果失真。四是民主测评范围不当。在人数较少的单位进行民主测评，因为参评人数少，每个人的票权分量都很重，个别心术不正的人有可能对整个测评结果造成较大影响，测评真实性难以保证。五是民主测评方式有待改进。由于民主测评往往是一次性的，难以把民主测评对象一贯的工作能力、思想作风、生活作风等情况全面真实地反映出来，或者是因为发动群众的力度不够，对民主测评的引导不充分等，都会使民主测评流于形式，造成民主测评结果失真。

二、民主测评干部工作存在问题的原因分析

民主测评结果与真实民意出现差异，除宗派主义、小团体主义等不正之风的影响外，既有参与测评者民主意识不强方面的原因，也有党委组织部门在组织民主测评时程序、方式方法不够周延，群众公认的标准不够科学合理等方面的原因。

1．有的干部对民主测评工作认识上存在片面性。特别是有的领导干部缺乏民主意识，担心扩大干部工作中的民主会削弱自己手中的用人权，影响自己的领导权威，因而态度上不热心，行动上不积极；有的领导干部缺乏群众观念，自恃高明，认为群众意见无足轻重，往往在形式上听取群众意见，实际上还是个人说了算；还有的领导干部不相信群众，对民主测评顾虑重重，怕出乱子，应当让群众了解的情况不敢公开，应当让群众参与的事情不敢让群众参与等等。

2．民主测评的程序、方法不够规范，措施不够完善，制度尚未配套。一是测评的内容不具体，标准难以把握。德、能、勤、绩、廉的好、中、差难以准确界定，综合评价时凭主观、凭印象、凭好恶的余地较大。二是测评的方式、方法存在漏洞。一些单位组织民主测评事前不进行认真的思想动员，对有关政策和标准、具备资格人选的情况不作充分介绍，也不给群众充分的酝酿时间；与会本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看人员填写测评票没有互相回避的空间，有的还相互传看、参照，不利于群众充分地、真实地表达意见，影响了群众参与的效果。三是制度措施不完善、不配套。由于测评结果不公开，有的地方把群众的测评结果当作陪衬，在确定考察人选时不考虑群众意见，挫伤了群众参与干部工作的积极性。

3．客观情况的差异，也会影响民主测评结果。在搞民主测评时，单位大小不

一、人员多少不同，单位风气、人员整体思想水平、精神状态、工作能力也有差别，这些因素都会影响民主测评结果。

4．部分干部、群众的民主素质还不能适应干部工作中民主测评的要求。有的干部、群众对在干部工作中进行民主测评的目的、意义、要求缺乏了解和认识，认为选用干部“与己无关”，是领导的事，上边的事，组织人事部门的事；有的在参与过程中，习惯于揣摩上级和个别领导人的意图，不敢表达自己的意愿；有的民主心理不健全，对干部的评价存在着浓厚的功利主义色彩。

三、进一步规范民主测评干部工作的措施

为了使民主测评工作更好地体现民意、减小误差，也为了使广大干部群众更充分地行使自己的民主权利，笔者认为，在今后民主测评干部工作实践中应注意从以下几方面加以改进。

1．提高参评人员的认识，激发他们对选拔干部工作的热情和责任感。除了在测评前将民主测评的要求讲清楚，便于干部群众在确定人选时正确理解和把握之外，还要加强教育和宣传，提高他们的思想认识。尤其是要增强他们的民主意识和主人翁责任感，使他们充分认识到民主测评干部，是他们的权利，也是义务，应认真负责地参加。

2．增强被测评人员名单设计的科学性。一是推荐表格要列出参考名单，尽量不采用空白表推荐，避免被推荐的人员不集中，出现废票现象。二是参考名单上人数不宜过多。对基层党委上报的后备干部人选，组织部门要根据年龄、学历、资历、经验等综合情况加以把关。三是对被测评对象的介绍，在可能的情况下尽量详细。如附主要荣誉、事迹等，使参评人员对测评对象增加了解。四是采取定向推荐。要明确推荐数量或推荐职位，这样会使测评表更有参考价值。

3.科学确定参评人员范围，确保全面反映民意。确定个别谈话推荐人员范围要广、人员要多。除《干部任用条例》规定的应参加的人员外，应适当增加基层干部群众比重，不仅要让正职参加，而且要让副职参加；不仅要让党员代表、人大代表、政协委员参加，而且要让企业代表、老干部代表和群众代表参加；不仅要有工作圈的人员，还应有生活圈的人员，力求让尽可能多的人员参与民主测评。

4．准确把握民主测评干部的时机。可以采取以下两种办法：一是突然测评。缩短从动议到实施民主测评之间的时间差。二是立体测评。对重要职务的测评，不采取固定的模式，可以从不同角度、不同层次进行，多方面了解掌握民意，防止某一层次测评结果出现误差。

5．正确分析民主测评结果。测评结果出来后要科学地确定公认面。对票数的分析要和对干部实绩的考察、对群众情绪的了解结合起来。有些人选的缺点对工原创文秘网站:文秘知音作没有大的影响，部分群众却很敏感，这就必须根据干部实绩对群众意见进行分析。尤其对那些原则性强，敢抓敢管但票数不多的干部，要弄清问题的症结，准确地把握公认度。

6．严肃纪律，实行责任追究制度。对民主测评工作中不按《干部任用条例》规定办事，不向上级党委如实汇报测评情况，或者事前跑风漏气的，对主要责任者给予批评教育或通报批评；情节较重的，应给予纪律处分。对搞非组织活动、拉票的，一经发现，坚决不用。对那些营私讨好的，也要给予严肃批评，并视情节轻重给予党内警告、严重警告、记过、记大过等处分，直至依法追究责任。

第四篇：对当前畜产品安全监管工作的思考

对当前畜产品安全监管工作的思考

摘要：随着国民对食品安全问题的关注，随着信息传播的广泛性的宣传，畜产品安全成了社会关注的一个话题，无论在城市还是乡村，随着畜牧业生产投入品兽药、种子安全、饲料安全和保百姓吃上”放心肉”、喝上”放心奶”的中心任务展开，通过深入落实《中华人民共和国农产品质量安全法》、《农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规，不断加强畜产品安全执法队伍的建设，在各级各部门中，通过抓紧畜产品安全监督工作的几个关键环节，严厉防止和打击各类与畜产品有关的违法违规行为。

关键词：畜产品 安全监管

畜产品质量安全监管问题是我一直研究的一个课题，所谓畜产品质量安全是指畜产品的外观和内在品质，如营养成份，色香味和口感、加工性能等：安全是指畜产品的危害因素，如农药残留、兽药残留、重金属污染等对人、动植物和环境存在的危害和潜在危害。它不仅关系着畜产品生产的机构和生产人员，也关系到产品经营者以及产品消费者的自身利益和生命安全问题，同时，与国民素质素养、道德水准，社会与家庭的文明程度、社会的和谐稳定都有一定的关系。正是如此，国民才越来越关注食品安全问题，食品安全问题也越来越受到党和国家的高度重视，2006年4月29日通过《中华人民共和国农产品质量安全法》，2007年8月30日第十届全国人大第二次会议重新修订颁布了《中华人民共和国动物防疫法》，2009年2月28日第十一届全国人大第七次会议颁布了《中华人民共和国食品安全法》，我们知道，确保从田头到餐桌的安全有两部法律，一个是《农产品质量安全法》，一部是《食品安全法》，与《农产品质量安全法》同期实施的相关配套规章制度有：《农产品产地安全管理办法》、《农产品质量安全检测机构资格认定管理办法》和《农产品质量安全监测管理办法》。只有通过立法把食品安全纳入法制化的轨道。才能有效扼制畜产品不安全的隐患，打击畜产品生产和销售过程中的违法犯罪行为，与时俱进研究探讨畜产品安全监管对策，千方百计保障畜产品质量安全，对于健全完善畜产品质量安全监管长效机制具有十分重要的意义。

一、畜产品安全面临挑战

人们每天消费的食物，有相当大的部分是直接来源于农业的初级产品，即农产品质量安全法所称的农产品，如蔬菜、水果、水产品等；也有些是以农产品为原料加工、制作的食品。农产品的质量安全状况如何，直接关系着人民群众的身体健康乃至生命安全。近年来不断出现的畜产品食品安全事件，如“瘦肉精”事件、“牛肉膏”事件、“发光猪肉”事件、“橡皮鸡蛋”事件、“毒奶粉”事件、“苏丹红”事件等等，不仅严重威胁到人民的生命安全、健康水平，其造成的国际影响和社会影响也是相当惊人的，甚至导致相关企业的消失和破产，在相当程度上制约了相关产业的发展，给各级政府管理部门和从事畜产品的生产经营者敲响了警钟，由此说明，保障畜产品质量安全已成为当今社会公共卫生安全工作的重要内容，是现代畜牧业建设的重要目标和任务。2010年2月，我国成立国务院食品安全委员会，从政府的角度加强对食品安全工作的监管，进一步研究部署、统筹指导食品安全工作，通过下发文件、电视电话会议等形式，提出食品安全监管的重大政策措施，督促落实食品安全监管责任。同时，依照最高人民法院、最高人民检察院《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释》、《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》等相关文件，以“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，来确保广大人民群众、广大消费者“舌尖上的安全”，从而从管理机构上实现了食品安全监督管理职责整合。

在人们生活水平普遍提升的今天，在家家离不开畜产品食用的今天，在各大超市都丰富多样的畜产品上架的今天，如何让畜产品变得让老百姓信赖，如何吃上放心的畜产品，成为我们思考的问题，只有逐步完善和建立畜产品生产档案（养殖档案），督促养殖场（户）完善养殖档案，建立活畜养殖安全承诺制度和出栏保证制度，逐日如实记载使用饲料、兽药等投入品的名称、购入数量、用量、采购地点、使用和停用日期、产品批准文号、用法、休药期、间隔期、使用人等；加强养殖场（户）宣传教育培训，督促他们对动物疫病发生时间，如何处置、处理的情况；动物出栏后屠宰、初加工和包装等情况进行严格记录，细致周到，及时修正，以保证畜产品各个环节质量安全。

二、畜产品安全监管迎来的机遇

畜产品的关注已经成了全民话题，在信息大爆炸的今天，畜产品质量中的每一个细节都影响着这一食品品牌的发展，作为消费者的我们只有用法律武器维护食品安全，才能吃得放心，吃得健康。对于法律法规，全国人大先后颁布了《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国食品安全法》，相关部门也出台了相关的诸多实施办法，这些法律法规无疑为与我们息息相关的畜产品质量安全监察提供了有力的执法依据。

畜产品的安全涉及到千家万户，我们要借助媒体、借助网络向社会宣传加强畜产品安全管理的重要性和必要性，同时，走上街头，或利用公益海报、公益广告等多种形式开展安全畜产品知识及识别宣传活动，利用宣传动画等让更多的消费者了解、识别、食用安全的畜产品，真正保障消费者的身心健康和合法权益。通过宣传，让每个人了解畜产品相关法律法规及基本常识，形成一个良好的监督环境，加之相关部门分工协作，做好监察监管，塑造良好的执法环境，使加强畜产品质量安全逐步成为社会共识。

总之，畜产品安全监察工作任重而道远，不仅需要政府相关部门的通力配合，更需要广大人民群众的监管和维护，生产者的素质素养的不断提高也是畜产品安全工作的不可忽视的环节。愿我们的餐桌上不再有疑惑，愿我们的圈子里充盈着绿色和健康。

第五篇：对当前乡镇人大工作调查思考

近年来的乡镇和街道人大工作，从总体上看，有了较大的发展和变化，基层人大的职能作用得到了进一步的发挥，为监督促进政府工作，推进民主法制建设作出了应有贡献，对此，应予以正确估价和充分肯定。但是，由于诸多主客观因素的影响，还存在不少差距和不足，在工作中还有一些困惑，难以充分发挥其作用，有时甚至陷入比较尴尬的境地，影响了人大工作质量，亟待引起有关领导和部门的重视。

一、存在的主要问题

1、没有常设机构。根据法律规定，乡镇人大不设常设机构，乡镇人大主席团主要负责主持召集、召开乡镇人代会。而闭会期间大量的、经常性的工作，如监督乡镇政府工作、组织代表开展活动、反映代表和人民群众的意见要求等，法律上并没有明确规定由乡镇人大主席团负责，实际上主要由人大主席、副主席组织实施。因没有常设机构，法律赋予乡镇人大的不少职权在实际工作中难以操作，无法真正行使。同时，专职人员少，并且还要用大部分的时间和精力去做党委、政府的某些具体工作，以至于“专职不专干，兼职不沾边”，有的工作只能处于应付状态。乡镇党委书记、乡镇长的人大意识不强，对人大工作重视、支持不够，习惯于用个人意志代替集体意志，人大难以完全坚持依法办事。

2、乡镇党委重视不够。乡镇人大因其特殊的地位，其作用的发挥离不开乡镇党委的有力支持。但在实际工作中，不少乡镇党委由于对人大的性质、地位和作用认识不够，没有将其摆上应有的位置。有的对人大工作不闻不问，有的将其等同于一个政府部门来看待和使用。在职务的排序上，书记、乡长、党务副书记、人大主席。这样的排位，在目前的传统思维下，不利于树立乡镇人大的权威，不利于依法开展工作，不利于充分发挥基层人大在反映民意、集中民智、化解矛盾等方面的职能作用。这无疑削弱了乡镇人大的法定职能，影响了其工作的开展。

3、活动经费难以落实。代表法虽然明确规定了人大代表的活动经费要列入本级财政预算，但不少地方对人大代表的活动经费实际上采用实报实销的办法，乡镇人大开展工作所需的每一项支出，都要经过层层请示，最后经镇长审批把关。有的乡镇甚至为代表订阅人大报刊都要由人大主席挨村收取报刊费。这不仅影响了人大主席工作的积极性，也进一步增加了人大主席的工作量。

4、乡镇人大的自身建设尚有不少差距。一方面，在乡镇人大干部的配备上，多数地方将一些年龄偏大的同志安排到人大，再加上近年来乡镇人大干部的交流几乎停滞，基本上是“最后一站”，形成了事实上的只进不出，致使乡镇人大干部队伍年龄结构、知识结构很不合理。另一方面，部分乡镇人大主席的自身素质还不够高，对人大工作的重要性认识不足，有的存有消极思想，工作被动应付；有的在开展监督活动时不理直气壮，不敢监督，即使进行监督也显得无力，致使人大工作与法律的规定和人民群众的期望相比差距很大，影响了乡镇人大工作的有效开展。

二、存在的主要困惑

一是监督政府不硬不行，硬了也不行。有相当部分乡镇党委书记党政不分，不抓党务抓政务，有的甚至以党代政，使人大工作不便开展。因为监督政府的工作，在某种程度上就是监督党委的工作。而现行体制，人大是没有这方面的职权的。因此，只能睁一只眼，闭一只眼。

二是执法检查不严不行，严了也不行。在基层工作中，教育、环保等涉及方方面面，与人民群众有着十分密切的联系。检查严了部门有意见，检查松了，群众有意见。

三是提议案不实不行，实了也不行。在提议案中颇费心机，提具体了难以办理，容易得罪人。提得不具体，又没有任何实际意义。

四是错误决定不撤不行，撤了也不行。按照有关法律法规的规定，乡镇人大主席团有权撤销政府的不适当的决议决定，但在实际工作中难以执行。

五是代表素质不高不行，高了也不行。人大代表的素质不高，就难以适应基层民主法制建设的需要。代表素质高了，在选举中，就难以保证组织意图的实现。

三、对策

1、要加强人大宣传工作，进一步增强全社会的人大意识。要采取专栏、板报、广播电视、报刊宣传和专题培训等形式，广泛深入地开展人大制度和人大工作的宣传，努力营造一个有利于乡镇人大依法行使职权的舆论氛围。党校培训乡镇领导要上人大知识课，进行民主法制教育，不断增强乡镇领导坚持依法办事的自觉性，尊重和支持人大依法行使职权。

2、要进一步加强基层人大建设，搞好人大干部的培训。乡镇人大要做到“四有”，即有牌子、有办事机构、有人员（人大主席团成员兼职的不能超过三分之一）、有章子。要加强人大办事机构人员的培训和街道人大工作的法制建设，以适应基层人大工作的需要。

3、要坚持做到人大干部与党政干部一视同仁，平等对待。在政治地位和经济待遇上，人大干部与党政干部要同级同待遇，特别是在排位上要按党委、人大、政府的顺序予以规范。各级党委要加强对人大工作的领导，切实解决活动经费等具体问题，积极创造条件解决人大工作中遇到的困难。要不断增强人大意识，努力转变领导方式，尊重和支持人大依法行使职权，善于把党的主张通过法律程序变为国家意志，不断适应依法治国的需要。

4、创新基层人大工作机制，不断增强工作活力。建议推广人大主席团任命乡镇中层干部的典型经验，加强对乡镇政府部门工作的监督。创新基层人大工作机制，实行人大主席团（人大工委）成员分工负责制，加强学习，消除困惑，加大监督力度，增强工作活力，不断提高基层人大的工作质量和水平。