第一篇：大学生基层服务篇
大学生基层服务篇
基层就业就是到城乡基层工作。国家近几年出台了一系列优惠政策鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。一般来讲，“基层”既包括广大农村，也包括城市街道社区；既涵盖县级以下党政机关、企事业单位，也包括社会团体、非公有制组织和中小企业；既包含自主创业、自谋职业，也包括艰苦行业和艰苦岗位。基层服务类型一：“选聘高校毕业生到村任职”
什么是选聘高校毕业生到村任职？选聘到村任职要满足哪些条件？
2008年，中组部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部出台了《关于印发<关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)>的通知》，用五年时间选聘10万名高校毕业生到农村担任村委会主任助理、村党支部书记助理或团支部书记、副书记等职务。选聘的高校毕业生在村工作期限一般为2-3年。
选聘工作一般通过个人报名、资格审查、组织考察、体检、公示、决定聘用、培训上岗等程序进行。
选聘对象为30岁以下应届和往届毕业的全日制普通高校专科以上学历的毕业生，重点是应届毕业和毕业1至2年的本科生、研究生，原则上为中共党员（含预备党员），非中共党员的优秀团干部、优秀学生干部也可以选聘。
基本条件是：①思想政治素质好，作风踏实，吃苦耐劳，组织纪律观念强。②学习成绩良好，具备一定的组织协调能力。③自愿到农村基层工作。④身体健康。此外，参加人力资源社会保障部、团中央等部门组织的到农村基层服务的“三支一扶”、“志愿服务西部计划”等活动期满的高校毕业生，本人自愿且具备选聘条件的，经组织推荐可作为选聘对象。基层服务类型二：“三支一扶”
三支一扶是支教、支医、支农、扶贫的简称。2006年，中组部、人事部等八部门下发《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》，以公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式，从2006年开始连续5年，每年招募2万名高校毕业生，主要安排到乡镇从事支教、、支农、支医和扶贫工作。服务期限一般为2-3年。招募对象主要为全国普通高校应届毕业生。
基层服务类型三：“大学生志愿服务西部计划”
大学生志愿服务西部计划由共青团中央牵头，教育部、财政部、人力资源和社会保障部共同组织实施。从2003年开始，每年招募一定数量的普通高等学校应届毕业生，到西部贫困县的乡镇从事为期1-3年的教育、卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理等方面的志愿服务工作。
基层服务类型四：“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”
什么是农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划？
2006年，教育部、财政部、原人事部、中央编办下发《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》，联合启动实施“特岗计划”，公开招聘高校毕业生到“两基”攻坚县农村义务教育阶段学校任教。特岗教师聘期3年。
农村教师特岗计划实施的地区范围包括哪些？
2006-2008年“特岗计划”的实施范围以国家西部地区“两基”攻坚县为主（含新疆生产建设兵团的部分团场），包括纳入国家西部开发计划的部分中部省份的少数民族自治州，适当兼顾西部地区一些有特殊困难的边境县、少数民族自治县和少小民族县。2009年，实施范围扩大到中西部地区国家扶贫开发工作重点县。
农村教师特岗计划招聘对象和条件是什么？
⑴ 以高等师范院校和其他全日制普通高校应届本科毕业生为主，可招少量应届师范类专业专科毕业生。
⑵ 取得教师资格，具有一定教育教学实践经验，年龄在30岁以下的全日制普通高校往届本科毕业生。
⑶ 参加过“大学生志愿服务西部计划”、有从教经历的志愿者和参加过半年以上实习支教的师范院校毕业生同等条件下优先。
⑷ 报名者应同时符合教师资格条件要求和招聘岗位要求。
农村教师特岗计划的招聘程序有哪些？
特岗教师实行公开招聘，合同管理。合同规定用人单位和应聘人员双方的权利和义务。招聘工作由省级教育、人力资源社会保障、财政、编办等相关部门共同负责，遵循“公开、公平、自愿、择优”和“三定”（定县、定校、定岗）原则，按下列程序进行：①公布需求，②自愿报名，③资格审查，④考试考核，⑤集中培训，⑥资格认定，⑦签订合同，⑧上岗任教。
参加中央部门组织实施的基层就业项目，服务期满后享受哪些优惠政策？
“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”项目、服务期满的毕业生，享受以下优惠政策：
⑴ 公务员招录优惠：地（市）级以上党政机关录用公务员，要明确录用具有2年以上基层工作经历的人员比例；县及乡镇机关要拿出一定职位，专门招考到村任职等基层就业项目的大学生。
⑵ 事业单位招聘优惠：鼓励在项目结束后留在当地就业，参加各基层就业项目相对应的自然减员空岗，全部聘用服务期满的高校毕业生。从2009年起，到乡镇事业单位服务的高校毕业生服务满1年后，在现岗位空缺情况下，经考核合格，即可与所在单位签订不少于3年的聘用合同。同时，各省（区、市）县及县以上相关的事业单位公开招聘工作人员，应拿出不低于40%的比例，聘用各基层就业项目服务期满考核合格的毕业生。
⑶ 考学升学优惠：服务期满后三年内报考硕士研究生初试总分加10分；同等条件下优先录取；高职（高专）学生可免试入读成人本科。
⑷ 国家补偿学费和代偿助学贷款政策：参加各基层就业项目的毕业生，符合规定条件的，可享受相应的学费补偿和助学贷款代偿政策。
⑸ 服务期满自主创业的，可享受行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策。
⑹ 其他：各基层就业项目服务年限计算工龄。服务期满到企业就业的，按照规定转接社会保险关系。
福州大学完善和鼓励毕业生基层就业政策
除执行国家、地方规定的优惠政策外，学校给予自愿到基层服务的毕业生以下配套优惠政策：
1、户口迁移、档案接转政策：
（1）凡参加“全国大学生志愿服务西部计划”、“福建省大学生志愿服务欠发达地区计划”、“福建省三支一扶计划”的志愿者，毕业后可申请将户口在学校保留两年，档案由学生处就业指导中心代为保管；服务期满返校，学校积极推荐其就业，协助办理就业相关手续，毕业生也可申请将户口和档案转回生源所在地。（责任单位：保卫部、学生处；配合单位：团委、各学院）
（2）面向西部省市县级以下基层单位和我省三明、南平、宁德、龙岩等山区县（设区市除外）及省内其他贫困县的毕业生，在用人单位许可下，可以申请由福州大学人才服务中心代理人事关系，其户口和档案可在学校保留两年。（责任单位：人事处、保卫部；配合单位：学生处、各学院）
2、报考本校研究生政策：
（1）对到基层就业的毕业生，学校将颁发“福州大学毕业生服务基层荣誉证书”。凡在基层工作满2年以上且考核合格者，报考福州大学硕士研究生且初试成绩达到“全国硕士研究生入学考试考生进入复试分数基本要求”的，享有研究生考试初试成绩总分加10分的优惠政策，在同等条件下予以优先录取，并可免修实践环节学分。（责任单位：研究生院（筹）；配合单位：各学院）
（2）考取福州大学研究生，且愿意先到基层工作的学生，允许保留2年学籍；在基层服务满2年者，复学后可免修实践环节学分，学费按录取当年国家和学校规定的标准执行。（责任单位：研究生院（筹）；配合单位：各学院）
3、基层服务奖励政策：
学校设立60万元服务基层奖励金，具体奖励方法如下：
（1）一次性安家费：给予“全国大学生志愿服务西部计划”、“福建省大学生志愿服务欠发达地区计划”、福建省“三支一扶计划”志愿者及到村任职选聘生一次性安家费2000元/人。（责任单位：计财处、学生处；配合单位：团委、各学院）
（2）基层就业奖励金：给予“到村任职满一年且考核合格的选聘生”、“非西部生源自愿到西部省市基层单位（县以下）就业满一年且考核合格的毕业生”奖励金3000元/人；给予“面向福建省三明、南平、宁德、龙岩等山区县（设区市除外）及省内其他贫困县就业满一年且考核合格的毕业生”、“西部生源自愿到西部省市基层单位（县以下）就业满一年且考核合格的毕业生”奖励金2000元/人。（责任单位：组织部、学生处、计财处；配合单位：各学院）
第二篇：基层服务大学生工作承诺制实施方案
独山县基层服务大学生工作承诺制
实施方案
为深入贯彻落实黔南人社通〔2011〕139号文件精神切实增强基层服务大学生推动科学发展，带领农民致富的责任感和使命感，调动和发挥村干部的工作积极性，提升基层服务人员的综合素质和村务管理的水平，促进基层服务人员服务基层、奉献基层，为他们早日成才奠定基础，结合我县实际，现就基层服务大学生2012工作承诺制的实施提出以下方案：
一、预期目的：基层服务大学生是以服务对象满意为标准，工作实绩为重点，通过工作承诺制度，让基层服务大学生能达到团结创业、敬业奉献、开拓进取，探索为民服务的新途径、新形式，不断改善党群、干群关系，加快村经济社会全面协调发展的目的。
二、工作开展方式：推行基层服务大学生工作承诺制是落实科学发展观，加强基层服务大学生队伍建设的重要举措。我们要从以下几个方面来开展工作：
（一）召开大会，确定目标。通过召开村党员群众代表会议，征求党员、群众的意见和建议，由代表提出村里的重点工作，村“两委”召开会议，对收集的意见和建议进行研究，确定基层服务大学生当年要承诺的事项和工作措施，报乡（镇）党委审核后，确定目标内容。
（二）公开承诺。村“两委”召开党员、群众代表和党小组长、村民小组长参加的基层服务大学生工作承诺大会，由基层服务人员在会上做出公开承诺，并接受参会人员的咨询、提问，根据实际对承诺事项做出进一步完善，并与村党委签订目标承诺书。(三)张榜公示。承诺大会召开后，将基层服务大学生工作承诺书在村务公开栏或其他显眼位置进行张榜公布，接受党员群众监督，同时上报乡
（镇）党委存档。
（四）落实责任。基层服务大学生工作承诺内容确定后，村“两委”要召开会议，帮助他们对每项承诺内容进行分解和细化，确定各项承诺项目的工作步骤、完成时间，确保承诺的每项工作顺利完成。
（五）乡（镇）党委要成立以党委书记为组长的领导小组，加强对基层服务大学生工作承诺制工作的领导。县引导办要把推行工作承诺作为加强基层服务大学生日常管理工作、农村基层组织建设，密切党群、干群关系的重要工作来抓，要列入重要议事日程，切实加强领导，落实责任，注重实际效果，不做表面文章。
（六）乡（镇）党委要成立基层服务大学生目标承诺工作监督工作组，负责对开展此项工作及承诺目标完成情况进行跟踪督查。同时，县引导办将采取“两查一评”（即：查村“两委”对基层服务大学生工作目标落实情况，查基层服务大学生工作承诺进度情况，党员群众评议基层服务大学生的情况）的方式，按季度对基层服务大学生工作开展情况进行考核，对工作未完成和完成不好的进行通报，对不实施承诺制或实施承诺制完成不好的，当年考核为不合格等次，考核不合格的基层服务大学生将取消服务资格。
三、工作保障措施
一、基层服务大学生在认真、按时完成村“两委”安排的日常性工作和上级布置的各项工作任务的基础上，以富民强村和推进社会主义新农村建设为目标，因村制宜，提出通过努力能够达到的工作目标，并向村民做出公开承诺。承诺的内容包括以下四个方面
（一）、加强组织建设。加强村干部队伍和党员队伍建设，进一步加强以党组织为领导核心的基层组织建设，全面推进村级民主政治建设、经济建设和精神文明建设。
（二）、积极参与公益事业。基层服务大学生要积极加入到公共事业的建设中，加入到村容村貌、水、电、路、通讯等基础设施建设、环境整治和福利救济事业的发展规划中。
（三）、拓宽增收渠道，基层服务大学生要想方设法充分挖掘资源优势，积极调整产业结构，探索集体经济管理办法，推进农业增效、农民增收与发展壮大村级集体经济的计划和措施。
（四）、解决矛盾纠纷。基层服务大学生要密切关注群众反映的热点、难点问题，对群众反映强烈、要求迫切的各类矛盾和纠纷，提出解决的方案和措施。
独山县人力资源和社会保障局二○一二年二月七日
第三篇：大学生村官基层工作总结
工作简洁
时光飞逝，从踏入工作已有半年之余，作为为一方百姓谋福、投身工作的当代知识青年。从一个初出校园，到已完全融入医院生活来说，经历的事情那是太多太多了：大到参加大手术工作，小到打针，从拂晓到披月，从手术室到值班室，从？？？，半年中，给了我展示自己能力的机会，也增强了扎根做好护士的决心。现就德、能、勤、绩、廉方面进行总结：
德： 作为一名时时需要做好榜样的护士，我一直以高度的政治责任感来做每一件事情。工作中，坚持实事求是、一切从实际出发，严格要求自己；始终把“三个代表”重要思想和科学发展观，当做工作的宗旨；时刻记住我是为服务病人而来，是为七十七团群众的健康而来，是为把党的各种思想和国家的优良政策传播而来。我把自己作为一名共产党员来要求自己，严格遵守各项规章制度，始终坚持党的方针政策，全身心的为医院组织带来新活力和新动力。
能： “你有专一心态，你的锻炼平台就在脚下”，这句话为我的各项能力的发展起到了助推作用，由于自己所学护士专业，对于医院这个大学堂来说，真实对上号了。我利用自己在大学所学的技能，帮助病人？？？；用学过的心理学来化解？？？；发挥自己的所长。勤：几个月来，我认真学习专业技能，认真搞好调查研究。通过一年的调查研究，使我进一步掌握了全村的基本情况、了解了全村贫困的原因、知晓了农民群众的观念。一年来，我做到了常在农村一线，常到农户座谈交流。既增进了与农民群众的感情，又能与基层干部和农民群众相互学习。
绩： 廉：
大学生村官2009年工作总结
2009-11-13 11:16:37
来源：大学生村官网
作者：卢奇
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2009年一年来，我在县委组织部、人事局的严格要求下，在东升镇党委政府的领导下和高峰村干部群众的帮助下，虚心学习，进一步加深了对农村政策的掌握；勤奋务实工作，熟悉并掌握了农村工作的方法和经验；继续深入村组搞好农户调查研究，拟定全村发展思路；大力发展葡萄产业，继续推进农业产业化建设。通过一年的农村基层工作，对农村政策、农村实际、农村工作、群众需求、致富产业都有较深的了解，为顺利开展农村工作和促进新农村建设，打下了坚实的基础。
一、加强学习，增强为群众服务的本领
一是全面学习党的十七大精神，领会党的十七大、十七届三、四中全会主题；二是全面学习省委九届六次会议、市委四届三次会议，县委十一届八、九、十次会议精神，全面掌握了省市县发展定位、工作思路和奋斗目标，为开展农村工作指明了方向；三是继续学习农业科学技术知识，不断掌握种植和养殖业新技术；四是虚心向基层党员干部和农民群众学习，掌握农村工作方法和经验。从而增强了为农民群众服务的本领。
二、务实工作、搞好调研、服务群众
（一）深入群众搞好调研
一年来，我用了40%的时间下村了解农民的情况，走访了12个村民小组、到270多户的农户家中与村民面对面的交流，认真搞好调查研究。通过一年的调查研究，使我进一步掌握了全村的基本情况、了解了全村贫困的原因、知晓了农民群众的观念。一年来，我做到了常在农村一线，常到农户座谈交流。既增进了与农民群众的感情，又能与基层干部和农民群众相互学习。
（二）扎扎实实做好农村工作
1、扶贫济困。一年来，为了使我村贫困户脱贫致富，我针对贫困的原因作了深刻剖析。例如：高峰村三组罗时兴，家有6人，妻子多病，只有2个劳动力。针对这种缺劳多病的，我帮助他家购买了两头母牛饲养。一方面母牛繁育下崽，另一方面帮他联系犁田生意，通过一年的努力，他家逐步实现了脱贫的现状。一年来，我先后帮助了7户贫困户找到了致富门路。
2、指导农户发展葡萄产业。一年来，我进一步加强了葡萄种植技术的学习，掌握了种植葡萄的关键技术，广泛开展了为农户指导种植葡萄技术的服务。主要是针对葡萄的病、虫、害的防治和修剪、蔬果、施肥等技术指导，今年我村十一组的何元华、李其文等农户得到了丰收。
3、积极参与，努力工作，真正成为一名村干部。首先我给自己定位：我是一名普普通通的村干部。这就必须和其他村干部一样，天天到农村，天天到农户去做事。一年来，我参加村两委工作会议28次；我参与了村道公路的建设，召开群众会议调整部份土地；我与其他村干部一道或独立解决群众纠纷事件9起；指导村民葡萄种植技术50多次；帮助贫困户7户；帮助留守儿童3人。
4、争取项目，解决群众出行难。十组是全村冰糖柚、折儿根等农作物生产基地，但前些年由于交通发展滞后，很多农副产品运不出去。为解决交通“瓶颈”阻塞该组经济的发展，我利用卢加胜今年回家过春节的机会，积极主动上门找他谈捐资修路的计划。我和卢加胜详细交谈了修路的好处。既能够有效解决出行难问题，又能够带动该组的群众增收致富，得到了他的大力支持。群众修路激情很高，大家积极主动投工投劳，在短短的18天时间里完成了基础建设和涵洞、保砍等工作。一条长500多米的社道公里建成，解决了多年来的出行难问题。
5、关心帮助困难群众过春节。2009年春节前夕，我了解到高峰村三组刘国平、六组向素清、十组刘兴贵等农户因家里年老多病、缺劳力和有残疾人导致家庭贫寒。为帮助他们过上愉快的春节，我自掏腰包700多元，买来食用油、大米、毛毯等物资送到他们家中。
三、做好产业示范推进全村农业产业化进程
我一直在思考：大学生到村任职干什么？那就是，要在观念上引导农民、在技术上指导农民、在发展上帮助农民。只有自己把产业做大做强才有说服力，才能带动全村群众自觉地参与到产业建设中来，有效地促进高峰村农业产业化进程。
（一）精心打造葡萄园起好示范带头作用
一年来，我起早贪黑在葡萄园里忙碌，握镰刀、锄头的手被打起血泡，特别是夏天，人累得又黑又瘦。背喷雾器喷洒除草剂，汗水浸透了衣衫。”但我依然感到很欣慰，因为我的付出没有白费，没有辜负大家的希望，葡萄长势喜人，今年有47%的葡萄树挂果。今年产葡萄3000多公斤，实现收入近3万元。
（二）带头示范，烂泥沟变成今天的葡萄沟
“做给群众看，领着群众干。”我毫无保留地把自己所掌握的葡萄种植技术传授给了村民。在我与村民的共同努力下，高峰村现规模种植葡萄600多亩，昔日的烂泥沟变成了葡萄沟。今年全村挂果面积达400亩，产葡萄200吨，实现收入180万。
我的创业示范，一是解决了我村剩余劳动力，实现农村剩余劳动力的就地转化；二是解决了我村社会稳定问题，人们不再沉醉于麻将桌上；三是增强了我村群众的赶、超、比的竞争意识。最重要的是让农民转变了发展观念。原来高峰村农民发展产业怕不挣钱，怕劳民伤财，认为农业就是挣几个劳力钱，有时还亏本。通过给他们细算投入产出账和讲我的创业示范，他们开始相信：农村致富的根本途径在于农业产业化与农业现代化相结合，只有把产业做大做强，提高农业的科技含量，才能让农民真正地、长期地富裕起来。
四、创新机制、更新观念，探索社会闲散资金投入到农村产业化建设上来，推动高峰村产业化进程
四、积极参加全国“大学生村官论坛”，做到他山之石攻已之玉
第三届全国“大学生村官论坛”由中国村社发展促进会、中国农业大学与河南省舞阳县共同主办。来自全国26个省、市、自治区的130多名大学生村官代表参加论坛。这次论坛围绕“创业、成长、成才”这一主题，交流了各地大学生“村官”的先进经验与实践方法，探讨了大学生“村官”服务新农村“下得去、待得住、干得好、流得动”的新模式。参会代表向全国大学生“村官”发出《倡议书》，倡议大家争当“三农”调查员，争当新农村建设宣传员，争做专业化农村干部，帮扶农民以促进创业致富，携手并进以共创成长平台。通过这次论坛，我受益非浅，重新认识了大学生村官，增强了我在农村工作的动力和带领群众致富的信心。
一年来，总结起来主要有：一是强化学习，以走出去请进来的模式来提高农村工作能力；二是两年来对农村工作的经验，我总结为四个字：即融、勤、真、敢；三是关心群众疾苦，解决群众之所难，一年来帮助7户贫困户找到了致富门路；四是成立一个留守儿童之家；五是葡萄产业取得成效，今年实现收入近3万元。
在取得成绩的同时，我也清醒的看到自己不足的地方，分析起来主要体现在：一是党的理论知识还欠缺；二是中央和地方对农村的方针、政策及法律法规还未真正掌握；三是缺乏对农村纠纷和突发事件的处理能力。以上存在的不足，在县委组织部、人事局的严格要求下、在东升镇党委政府的领导和高峰村干部群众的帮助下，进一步加强学习，全面提高自己在农村工作的实际本领自己的能力，严格要求自己，大胆创业，“用科技带动致富，用观念引领致富，用示范引导致富，用爱心温暖群众，用全部心血服务群众”来加快农村产业发展，努力为群众多办事、办好事，为全面建设新农村贡献自己最大的力量。四川省营山县东升镇高峰村党支部副书记 卢奇
第四篇：基层党员、党组织如何服务全县大局
基层党员、党组织如何服务全县大局
各乡镇（街道办）党委，县直各党（工）委：
为了深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，巩固和发展学习实践科学发展观活动成果，全面提高全县党建工作整体水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为推动富县经济社会又好又快发展提供坚强保证，根据省市
部署，结合我县实际，现就至2012年在全县党的基层组织和党员中深入开展以“推动科学发展，构建和谐富县”为主题的创先争优活动提出如下实施意见。
一、重要意义
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动是党的十七大作出的重大部署，是以改革创新精神加强和改进党的建设的重要举措。在全县开展创先争优活动，是抓好全县学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、巩固和拓展活动成果的需要，是组织动员基层党组织和广大党员围绕中心、服务大局，加快转变经济发展方式、促进全县经济社会又好又快发展的需要，是进一步调动和激发广大党员推动富县科学发展、促进社会和谐积极性创造性的需要，是加强基层组织建设、更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的需要。全县各级党组织要充分认识开展创先争优活动的重要性，切实增强工作责任感。
二、目标要求
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、市委三届八次全会精神和县委十五届七次、八次全会的部署要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“推动科学发展，构建和谐富县”为主题，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
通过在全县开展创先争优活动，具体达到以下目标：
一是推动科学发展。全县学习实践活动成果得到巩固和扩大，各项决策部署进一步落实，经济社会保持又好又快发展势头，广大党员以模范行动影响和带领群众努力完成各项工作任务。二是促进社会和谐。群众工作水平和能力明显提高，矛盾纠纷排查调处及时主动，上访率明显下降，社会治安综合治理成效明显。三是服务人民群众。群众生产生活中的实际困难及时得到解决，全县城镇居民人均可支配收入持续增长，农民人均纯收入稳步提高。四是加强基层组织。党的组织和党的工作覆盖面进一步扩大，组织设置优化，活动方式创新，大多数党组织实现升级晋档，软弱涣散党组织得到整顿，基层党组织和共产党员作用充分发挥，在人民群众中的满意度和信任度进一步提升。
三、主要内容
创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作任务指标顺利完成，成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
各基层党组织要在坚持以上基本要求的前提下，结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。
四、安排部署
创先争优活动从今年5月开始，2011年7月前着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展，2011年7月后着重围绕迎接党的十八大开展，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。2012年“七一”前夕，中省市将表彰一批创先争优活动先进基层党组织和优秀共产党员，县委也将对此项活动进行总结表彰。
各基层党委、党总支、党支部要按照以下步骤开展创先争优活动。
宣传动员。组织学习中央和省市县委创先争优活动文件，宣传活动的重要意义、目标要求和方法步骤。各基层党组织要结合实际制定工作安排，并及时召开动员会议，搞好思想发动。
公开承诺。采取适当方式向党员和群众公布基层党组织创先争优活动安排和党员参加活动的具体打算，并公开作出承诺，接受群众监督。
领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
推
进活动。开展主题教育、专题讨论、献计献策、岗位创优等活动，形成比、学、赶、帮、超的热潮。采取典型示范、领导抓点、互动交流等方式，推进活动深入开展。
群众评议。上级党组织适时组织党员、群众对本单位创先争优活动情况进行评议。评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。
组织考核。上级党组织要结合群众评议情况，对基层党组织和党员开展创先争优活动情况和公开承诺内容进行考核。
表彰奖励。对活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员适时进行表彰。
五、活动载体
全县基层党组织和共产党员要围绕中心、服务大局，广泛开展创先争优活动，以“推动富县科学发展，党员争当创业先锋”活动为总抓手，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。
农村要以“升级晋档、科学发展”活动为载体，不断激发加快发展农村经济的内在动力和争先进位意识，提高带头致富和带领群众致富的能力。全面落实“一定三有”，加强基层党组织“带头人”队伍建设，扎实开展乡村党组织负责人述职评议活动，抓好后进村的整建工作，推进党建联系互动，大力推行“四议两公开”工作法，运用党员承诺制、党员中心户等形式发挥党员作用，力争到2012年，全县一、二类村党组织达到50%以上，基本消除四类村党组织，70%以上的农村党员掌握1—2门致富技术。
机关要以“三个一流”争创活动为载体，围绕全县发展与和谐大局，重点推进学习型党组织建设和机关领导班子建设，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，切实改进机关作风，增强效能，提高机关党建工作科学化水平，增强党员干部创先争优的意识。
街道社区要以创建“文明社区、和谐家园”活动为载体，以“街区联动、创建党建示范社区”为抓手，大力推进“三有一化”，加强街道社区干部队伍管理，探索建立社区工作联席会议制度，提高社区阵地建设标准，组建党员服务中心、党员联络服务站、居民楼栋党员责任区等服务组织，积极推进共驻共建，努力构建区域化党建格局，力争到今年年底“三有一化”达到省市规定的标准。
国有企业要以开展“争创‘四强’党组织、争做‘四优’党员”活动为载体，大力开展企业下岗职工培训，增强广大党员干事创业的能力。工业局党委要认真开展调研，积极进行整合改制，保证企业党组织正常运转、发挥作用。
非公有制经济组织要以“建组织、强作用、树形象、做贡献”为载体，提高党建工作覆盖面，通过开展立足岗位比贡献、提合理化建议、创建党建工作示范点和党员先锋岗等活动发挥党组织和党员作用，贯彻党的路线方针政策,引导和监督其遵守国家法律法规,团结凝聚职工群众,维护各方合法权益,促进健康发展。
其他单位要区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，精心设计活动载体，结合实际开展创先争优活动，发挥党组织和党员作用,提升工作质量和服务水平，促进事业发展。
各级党组织要根据自身特点，设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求。载体设计要遵循有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，可以与学习实践活动的实践载体相衔接，也可以针对当前大家最希望党组织和党员发挥先锋模范作用的问题来进行。活动载体要保持稳定性和连续性，不宜经常变换，内容要实，防止空泛化。
六、组织领导
成立机构。县委成立创先争优活动领导小组，由县委组织部、县委宣传部牵头，相关部门参与，负责全县创先争优活动的领导和指导。领导小组下设办公室,办公室设在县委组织部，具体负责全县创先争优活动的组织实施。各级党委要成立相应的机构，构建党委统一领导，其他职能部门密切配合，相关部门参与指导的工作机制。
落实责任。各基层党委要切实担负起本辖区单位创先争优活动的领导和指导责任，及时掌握活动进展情况，研究解决存在问题，抓好督促检查，推动活动开展。各基层党委要认真履行抓基层党建工作的责任，党委书记要切实履行好第一责任人职责。基层党组织要具体负责活动的组织实施，抓好工作落实。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体，争当先进个人活动。
舆论宣传。县委宣传部要切实加强对宣传活动的组织领导，努力营造浓厚的舆论宣传氛围。县委通讯组、广电局要充分发挥各自优势，采取党员、群众喜闻乐见的方式，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹。县广电局要开设专栏，持续报道活动开展情况，大力宣传先进典型，努力在全县形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
督促检查。各级要采取分层次分领域分行业召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的有关党组织要及时提出批评，责令限期整改。
统筹兼顾。要将创先争优活动与本乡镇本部门单位中心工作相结合，与巩固和扩大学习实践活动成果、落实整改任务相结合，与目标责任考核工作相结合，与经常性党建工作相结合，加强协调，有序推进。
各基层党委要及时制定本辖区单位开展创先争优活动的工作安排，报县委创先争优活动领导小组。
第五篇：扎根基层,服务群众(大学生村官演讲稿)
尊敬的各位领导，亲爱的同事们：
大家早上好！掌权不忘责任重，位高不失公仆心。今天我演讲的题目时《扎根基层，服务群众》。
余秋雨说过，选择你爱的事业，爱你选择的事业，并用百倍的信心和努力去浇灌，无论将来成功与否，你都能说：“我终身无悔！”
在人生最美的时光里，我选择了基层工作作为自己的事业，我要说，这是青春最坚定的注脚，人生最无悔的选择！
“猛将必发于卒伍，宰相必取于州郡”，勇猛的战将、贤丞良相只有来自基层，才能更了解战场的形势和百姓的疾苦，也就能够制定更符合实际的方针和政策。
进入办事处工作后，看到社区干部们的表情，我感受到了他们扎根基层的笃定；看到他们穿梭在东街西巷的身影，我想象到了他们不畏繁琐、勇于吃苦的艰辛；听到他们为给自己的计生贫困户争取救助时倒出的那种饱含深情的解释，就知道他们真正的把人民群众的疾苦放在了心上。和他们同行，我体会到了奔走于千家万户被百姓熟知后的慰藉。
我们选择了基层，就要服务群众。琐碎的群众工作千头万绪，问题复杂难解，我们以便民服务、促进发展为着力点，成立一站式便民服务中心，提供一条龙服务。同时，成立创新工作小组，一班人细致研究、集思广益、共同探讨，于复杂形势中探求解决问题的有效途径。
看到孤寡老人没人照顾，恰有闲散妇女没有职业，就有同事想起塔桥牵线的办法，一举两得地解决了问题；看到辖区内治安状况存在隐患，就有同事提出义务募捐安装监控的想法；看到群众的需求因为程序问题迟迟不能得到解决，而干部又缺乏说服力，就有同事提出主要领导下基层给予解释的方法……工作实践告诉我们，只要对老百姓有一颗真心、诚心，就能换来他们的信任，争取到他们的理解！
在看到我们为辖区群众所做的一件件暖民心、惠民意的好事时，我便不由得想起我的家乡所处的窘境。那里没有特色产业，没有先进的农耕生产技术，没有人才，没有干部为民谋发展、拉资金、跑项目，就连居民最基本的生活照明用电都保证不了。但凡群众想解决问题，请客送礼是必须的事。这样的领导干部真让人为他们感到羞愧和汗颜！
山西平遥旧县衙的门前有这样一幅对联：“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”我们必须牢记，自己就是普通百姓中的一员，只不过我们的岗位让我们成为了有些许决策权的人。因此，我们要正确把握同人民群众的关系，坚持思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，从
群众中吸取智慧和力量，始终与人民群众同呼吸共命运。
我国正处于改革发展的关键时期，面对各种复杂局面，检验群众立场的标尺在于我们能否实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，能否做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。我们要坚持问政于民，问需于民，问计于民，把人民群众最直接、最关心的问题作为我们一切工作的出发点和落脚点。
作为一名基层工作者，我们交往的是最朴实的人民群众。为他们办理一份的医保、缴纳一份养老统筹或开具一份证明，群众都会感激不尽，永远忘不了你的好。
基层工作小中见大，一个小小的成就，一句简单的道谢，都是我们全情投入的印证。既然选择了，就要在基层这片沃土上洒下自己的汗水，留下自己的足迹，铸就自己的人生。
胡锦涛总书记曾指出“对青年学生来说，基层一线是了解国情、增长本领的最好课堂，是磨砺意志、汲取力量的火热熔炉，是施展才华、开拓创新的广阔天地。”作为一名在基层锻炼的大学生，我们用自己的实践行动诠释“村官”的责任和对基层工作的执着与热爱，用汗水、鲜血和生命谱写一曲新时期大学生扎根基层、服务群众的奋斗之歌！
我的演讲完毕，谢谢大家！
我们选择了基层，就要坚定信念，为基层贡献自己的一份力量。在艰苦的环境中磨砺我们的上进心、求知欲和责任感，经受锻炼，接受考验。要积极主动深入到具体的实践工作中去，把理想、信念和实践结合起来，只有这样，我们才能感受到自身的价值，才能真正的了解基层，让这一段经历成为人生的宝贵财富，达到磨砺我们心智的目的。因为经历了基层的磨砺，所以我们更懂得感恩；因为体验过基层的艰辛，所以我们更懂得珍惜。
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