第一篇:我国警察职业素质研究
摘要4-6
Abstract6-11 引言11-16
(一)选题背景和研究意义 1.选题背景 2.研究意义
(二)研究综述 1.警察职业素质和职业道德素质的基本理论 2.我国当前警察职业道德素质的基本状况
(三)研究思路和方法 1.研究思路2.研究方法
(四)研究重点、难点和创新点 1.重点 2.难点 3.创新点116
一、基层公安警职业道德素质及其基本特征16-22
(一)基层公安民警职业道德素质16-19 1.职业与职业素质16 2.职业道德素质16-17 3.警察职业道德素质17-18 4.基层公安民警职业道德素质18-19
(二)基层公安民警职业道德素质的基本特征19-22 1.阶级性与民生性相结合19-20 2.自律性与强制性相结合20-21 3.自足性与表率性相结合21-22
二、当前我国基层公安民警职业道德素质存在的主要问题及成因22-29
(一)当前我国基层公安民警职业道德素质存在的主要问题22-25 1.官僚主义,权力寻租22-23 2.玩忽职守,疏于业务23-24 3.漠视人权,执法粗暴24-25
(二)当前我国基层公安民警职业道德素质存在问题的成因25-29 1.基层民警职业道德规范缺失25 2.基层民警职业道德教育机制有待完善25-26 3.基层民警职业道德监督机制不够健全26 4.基层民警民生问题突出,物质和精神状况亟待关注26-27 5.传统陈腐思想的消极影响27 6.基层民警自身素质的不足27-29
三、完善我国基层公安民警职业道德素质的基本对策29-40
(一)加强思想政治建设,夯实职业道德根基29-31
2.始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨29-30
3.弘扬中华民族优秀思想道德传统30-31
(二)完善职业道德规范,加强法律法规保障31-32
1.制定基层民警职业道德规范31-32
2.制定基层民警职业道德实施细则32
(三)完善职业道德教育机制,注重健全人格和实效性32-35
1.学校教育32-33
2.在职教育33-34
3.自我教育34-35
(四)健全职业道德约束机制,加强正面宣传机制建设35-37
1.强化内部监督机制建设36
2.强化外部监督机制建设36-37
3.加强正面宣传机制建设37
(五)解决基层民生问题,丰富物质文化生活37-40
1.建立基层民警动态平衡调整机制37-38
2.切实提高基层民警的物质待遇水平38
3.丰富基层民警的业余文化生活38
4.关注和解决基层民警的心理健康问题38-40
结语40-41
参考文献41-43
附录43-46
后记46
警察是保护公民权利、安定社会秩序的重要力量。面对新时期我国执政理念的深刻变化,警察职能也发生了相应的转变,即由暴力专政工具向公平正义执法者的转变,由限制者、控制者向服务者、保护者的转变。因而,对警察职业素质提出新的要求。这些素质的要素及其内涵是什么?如何进行培养?本文除第一章导言外共分4部分,围绕上述问题展开研究。关于我国警察职业素质培养的研究,首要的问题是要建立研究的理论基础。第一部分(第二章)首先在对警察本质属性分析的基础上,将我国警察职业角色定位于执法者和服务者,并指出警察提供的服务更多的是从社会安全出发,以法律的强制性权力为后盾,将“法”作为警察职业活动的“准绳”,修正传统将警察视为“专政工具”、“刀把子”的定位,为本研究确立前提。其次是以专业化理论为分析视角,将知识、技能和伦理归结为支撑一种职业的内在力量,从而把警察职业素质界分为职业知识、职业技能和职业伦理,并从这三个维度构筑分析框架,分析警察职业素质内涵,将警察职业素质培养建立在警察职业内在规律的要求之上。警察职业素质是一个历史的概念,一定的警察职业素质是与时代发展对警察的要求相适应的,警察职业素质的规定
性来源于人们对新时期警...在深入贯彻科学发展观和建设社会主义和谐社会、法治社会的新形势下,我国基层公安民警在打击犯罪、维护治安、服务民生、促进和谐中发挥着不可替代的重要作用,基层公安民警职业道德素质日益成为人们关注的一个热点问题,成为学界和警界必须认真研究、积极实践的重大问题。在理论方面,基层公安民警职业道德素质研究有助于科学界定基层公安民警职业道德素质的内涵、特征和对我国基层公安民警道德素质的现实状况进行实证分析。在实践方面,基层公安民警职业道德素质研究有助于加强基层公安民警的职业道德素质建设,为广大基层公安民警科学执法、为民执法提供强有力的道德保障。本文除引言、结语外,共分为三大部分。引言部分,介绍了选题背景和研究意义、国内外研究现状及发展趋势,阐述了研究思路与研究方法,分析了本课题的研究重点、研究难点与创新点。第一部分,首先,论文对基层民警职业道德素质进行了界定。结合自身的工作体会,笔者认为,基层民警的特殊职业道德可以概括为:(1)忠诚可靠,服务民生。(2)团结协作,大局为重。(3)保守秘密,纪律严明。(4)执勤规范,礼貌可亲。(5)英勇善战,注重预防。(6)爱岗敬业,一专多能。(7)乐于奉献,敢于牺牲。(8)防腐拒贿,清廉公正。(9)谨慎精密,耐心细致。(10)扎根群众,善于沟通。其次,论文阐述了基层民警职业道德素质的基本特征:阶级性与民生性相结合、自律性与强制性相结合、自足性与表率性相结合。这些特征体现了共性与个性的统一,表明了基层民警职业道德的自身特点。第二部分,论文首先阐述了当前我国基层公安民警职业道德素质存在的主要问题,这主要包括官僚主义,权力寻租;玩忽职守,疏于业务;漠视人权,执法粗暴等方面。其次,论文进一步探讨了上述问题的成因,在市场经济的趋利性、商品拜物教和金钱崇拜等也必然产生严重的消极影响。同时,信息化、城市化、老龄化加速发展,社会阶层的日益分化和贫富对立等都对基层民警的整体素质和执法水平提出了更高要求。具体来说包括六个方面:基层民警职业道德规范缺失;基层民警职业道德教育机制有待完善;基层民警职业道德监督机制不够健全;基层民警民生问题突出,物质和精神状况亟待关注;传统陈腐思想的消极影响;基层民警自身素质的不足。第三部分,论文阐述了完善我国基层公安民警职业道德素质的基本对策,主要包括:加强思想政治建设,夯实职业道德根基;完善职业道德规范,加强法律法规保障;完善职业道德教育机制,注重健全人格和实效性;健全职业道德约束机制,加强正面宣传机制建设;解决基层民生问题,丰富物质文化生活。结语部分,在进行总结的基础上,论文提出:只有不断加强基层民警职业道德素质建设,全面提升其思想政治素质和业务素质,才能够使广大基层民警在全面贯彻科学发展观和建设社会主义和谐社会的历史进程中更好地发挥保驾护航、维护稳定、促进和平、共享和谐的积极作用。
第二篇:警察素质
警察素质
我国正处于改革开放的重要时期,经济发展处于关键阶段,社会治安状况呈现出新的趋势和特点。随着世界格局的多极化,知识经济的突飞猛进,各种思想文化相互撞击,这对人民警察的知识结构、思维能力以及工作方式提出了更高、更新、更系统的要求。因此,我们在研究警察素质的过程中,不能只从低层次出发,在警察的适应性中绕圈子,必须有超前的意识,着眼于新世纪对人民警察的要求,把警察素质融入到社会整体素质之中。了解警察职业素质的特点,分析其现状,从而找出提高警察职业素质的途径,这对担负维护社会稳定和保护人民生命财产安全是十分有益的。
本文研究的警察职业素质是指:由警察职业所要求的特定的政治素质和业务素质构成,在先天禀赋的生理基础上,通过后天学习、实践锻炼培养而形成的在警察行为中经常起作用的那些内在要素的总和。
一、公安民警职业素质的特点
随着时代的发展,社会的进步,公安民警作为一个特殊的群体,担负着保卫国家和人民的职责,其特殊性,决定了公安民警职业素质有其自身特点:
1.政治素质是前提
政治素质是人民警察必备的首要素质,是警察素质的核心。政治素质指警察的政治态度、政治倾向、政治觉悟与政治信念的总和。人民警察作为保卫国家和人民的重要力量,其政治性是十分重要的。人民警察忠于中国共产党、忠于祖国、忠于人民。人民警察要树立共产主义理想,坚持党的路线、方针不动摇,坚持密切联系群众,一切从实际出发。新时期的人民警察,政治素质不是一成不变的,而是处于不断完善和发展之中的。人民警察应当坚决拥护国家颁布的各项法律、法规、措施,坚决执行上级的命令。
2.业务素质是基础
业务素质是警察完成本职工作的根本,合格的素质有助于工作任务的顺利完成。
(1)具有专业化、全面型的知识结构。在21世纪,我国将与国际接轨,形成“信息化社会”模式,公安民警必须具备专业化、全面型的知识结构,以及与社会同步的知识更新能力。信息化社会形势下的公安机关,必然要建立起完善的计算机信息网络,公安民警必须掌握利用在网络上完成收集、储存、使用、交流社会治安信息的技能,进而能够在网络上完成多项治安管理工作任务。由此可见,公安民警应当掌握运用公安信息网络的技能,还应熟悉与人类生活密切相关的其他信息网络,并对易受侵害的网络系统采取监控和保护措施。
(2)熟练运用法律的能力。民警一般应掌握包括宪法知识、法学理论知识、刑事
法律知识、民事法律知识,行政法一般原理及相关知识。掌握上述法律的一般原理,精通有关法律规定,并熟悉各法律部门的有机联系和相互制约关系,这是民警执法为民能力的基础。现在违法者的知识技能比以前有所增强,其犯罪的隐蔽性、技能性与危害性将使执法工作更加艰巨。现代警察必须具有发现违法犯罪行为的警惕性与敏锐性,运用法律的合理性与准确性,执法行为的公正性与合法性,以及维护法律的严肃性与权威性。
(3)语言表达能力。语言是表达思想和感情的最重要工具,也是检验素质水平的最直接标准。警察工作时常要面对群众,在为群众解决问题时,如何正确运用语言,使人民群众能够满意、接受,是十分重要的。民警说话时要讲究技巧,要根据不同的对象,使用适当的语言。对群众讲话时要使用温和的语言、说理的语气,需要群众配合办案时,要使用法律、专业性语言并采用劝告的方式;在需要群众帮助时,态度要诚恳,说明办事目的;面对群众请求办事时,不要把话说的太肯定、太绝对,要留有余地,只有这样,才能达到预期效果。
(4)涉外警务能力。中国加入WTO后,与世界的交流日益深化。随着全球一体化的发展,涉外案件越来越多,为了应对这种趋势,警察必须具备处理涉外事件的能力,需要学习第二语言,了解基本的外国文化,具有较强的对外实际应用能力,掌握公安学和治安学等理论知识和公安实践技能,以适应新形势下的公安机关出入境管理部门、武警边防检查机构、涉外警务部门从事出入境管理、国际警务合作、联合国维和警务、边防检查、涉外案件处置、跨国罪犯追捕与遣返、国际执法联络、国际警务合作、司法协助、中国驻外使领馆警务联络工作以及从事涉外警务教学和科研工作,在处理对外事物或涉外案件时才能够得心应手。
3.心理素质是支柱
心理素质在警察素质中具有重要地位。警察心理素质包括心理健康、心理压力承受能力、自我控制能力、基本心理素质等方面。警察是一个“社会刺激多元化”的职业,随着现代治安问题的日益复杂化和治安任务的日益繁重、警务工作的超负荷、工作对象的危险性,工作时间的不稳定性,使警察处于极度疲劳和高度紧张的高压环境之中。这对民警的心理素质提出了较高的要求。因而,公安民警除了应具备一般人所应具备的心理素质外,还应具备一些特殊的心理素质,如不怕流血牺牲、自信、勇敢、宽容、顽强等。同时要有调节和控制自身情绪的能力,而且要学会用自己的镇定情绪去感染他人,从而缓和紧张的局面。自信是成功的源泉,有自信才能充满活力地进行工作,合理有效的运用自信,不仅能正确引导警察的自我发展,使警察树立正确的自信心,而且能有效地调动全警的积极性。作为一名警察,你可以没有优雅的气质,也可以不具备完美的性格,但是,你不能没有坚定的生活信念和积极乐观的人生态度;因为它们是你战胜挫折、超越自我、冲破心理障碍的永不折断的翅膀。
4.身体素质是关键
民警的身体素质与执法工作紧密相连,是执行警务活动的基本保障,需要长期自觉刻苦地锻炼。作为人民警察,在工作中要养成锻炼身体的习惯,这样才能不断
增强体能,更好地为社会服务。特别是新形势下,对警察处理各种问题的能力、连续工作的耐力、体力等都提出了更高、更新的要求。倘若一名民警身体素质差,“说不赢、打不过、追不上”,长期处于亚健康状态,那就更谈不上打击犯罪、保卫人民了。因此要求人民警察具有一副强健的体魄和良好的身体素质,要提倡“终身体育”,不断地提高民警身体素质。
以上的这些是作为人民警察的职业素质特点,突出表现了人民警察的特殊性,是人民警察特有的素质基础。
二、当前民警职业素质的现状
人民警察作为一个特殊的群体,其职业素质有其独特表现形式。当前民警职业素质现状:
1.少数民警宗旨意识淡薄
广大公安民警围绕党的基本路线、方针、政策,运用法律,在打击犯罪、维护社会稳定、保障公共安全等工作中作出了突出贡献。与此同时,每一位民警都处于社会巨变的洪流中,受到各种各样的思想文化、价值观念、生活方式的强烈冲击,社会文化向多元化发展,拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想对警察队伍不时产生着一系列影响,个别信念不强的民警的心态正发生着微妙的变化,一些传统的美德、为人民服务的观念也在这些思潮的冲击下表现为个别民警宗旨意识淡薄,往往把自己摆在了高高在上的位置,对待群众冷漠、生硬、蛮横、耍特权,警民关系出现一些不和谐因素。
2.一些民警业务素质参差不齐
在公安机关,大多数民警都勤勤恳恳,认真工作,在做好本职工作的同时,还积极学习业务知识,不断充实自己,这一方面是好的。从另一方面来看,一些基层单位民警素质参差不齐,据抽样调查,个别单位存在“三分之一能干,三分之一跟着干,三分之一不能干”(北京:中国人民公安大学 2000.459.)的现象;处置复杂或突发事件能力不强,某些民警调查访问案件线索,遇到困难时总是抱怨群众不配合,却不知从自身业务素质和工作作风上找问题。
目前我国民警的来源主要包括公安院校毕业生、军队转业干部、普通大学选调生等。对于非正规院校毕业出来的民警由于其原来所学专业与公安业务无关,所以从事公安工作时,运用专业知识的自如程度,以及处理具体公安业务的方法比不上正规公安院校的毕业生。另外,专业知识也是在不断变化的,少部分在职民警不能紧跟公安工作的动态发展趋势,不注重专业知识的学习更新,有跟不上公安工作需要的现象。
3.个别民警心理素质不稳定
我国大多数民警的心理素质都是合格的,通过选拔才能从事公安工作的。但也有
一些民警心理因素不稳定,随着新的犯罪类型和罪种出现,治安形势严峻、复杂。警力虽有所增加,但适应不了犯罪持续增长的需要,民警长期超负荷工作,造成民警压力增大,工作的积极性受到影响。有的民警不安全感增加。对突如其来的一些恶性案件缺乏精神上的准备,不知所措。有的民警由于惯性思维作怪,存在麻痹大意的心理,过高估计自己,以为只要表明身份,亮出武器,犯罪分子就会俯首就擒,结果失去先发制人的大好时机。有的警察自我意识与社会期望矛盾,往往群众对警察的期望过高,认为什么事情都可以找警察,觉得警察就是应该有求必应,如果警察不能完成其期许,就觉得警察办事不力,这对警察心理造成不利影响,打击了工作积极性。有的警察认为艰苦的工作与福利待遇不相称,产生一些失落感,觉得自己干的多拿的却没有别人多。加之少数民警流动少,长期固守一地一岗,素质逐渐退化。
4.部分民警体能锻炼重视不够
在全国公安机关推动公安民警“大练兵”的形势下,大部分的民警能够投入到训练当中,积极锻炼,提高身体素质。但仍有部分民警,疏于锻炼,身体素质较差,跑不动,跳不高。有时,在追捕犯罪嫌疑人的过程中,跑不过犯罪嫌疑人,甚至有的警察由于体力不支反遭罪犯迫害。再加上公安工作繁忙,遇到重要的任务或是影响重大的案件,要向上级立军令状,部分警察不愿、不会抓紧时间休息,只想着在保证的时间内破案,反而影响了身体又不能以饱满的精神状态投入工作。公安民警的健康及身体素质状况确实令人担忧。据调查,影响民警身体健康的主要有四种病症:高血压、高血脂、心脏异常和脂肪肝。形成的原因是工作劳累、身心疲惫、生活规律紊乱、饮食结构不合理等。
三、提高民警职业素质的途径
在当前形势下,必须找到提高民警职业素质的有效途径,使人民警察真正成为一支保卫祖国和人民的有力力量。提高民警素质的途径主要有以下几点:
1.强化理想信念教育,提高民警政治素质
理想信念是人们的世界观在奋斗目标上的集中体现。有了理想信念,就有了立身之本。良好的精神状态又是理想信念在工作生活中的体现。民警工作十分辛苦,有时还不被人理解,能不能保持良好的精神状态,是对民警政治素质的现实考验。因此,首先要教育民警筑牢坚强的精神支柱。一个人失去精神支柱,就失去了前进的方向和动力,正确对待深化改革中的利益关系调整,正确看待社会上存在的一些消极腐败现象,坚定对马克思主义和“三个代表”重要思想的信仰,坚定对社会主义的信念,增强对改革开放和现代化建设的信心,增强对党和政府的信任,从而增强为党的事业奋斗终身的自觉性。其次,要教育民警树立正确的人生追求,牢固确立“有为才有位”的思想,在实际工作中不能以“知足常乐”为借口而贪图享受,得过且过,失去奋发进取的精神,要始终把自己看成人民的勤务员,把为人民服务作为崇高的人生的追求,把本职工作作为干事业的平台,干一行,爱一行,钻一行,精一行。
2.重视业务素质教育,提高民警业务能力
要求警察广泛阅读有关书籍,拓宽自己的知识面。要学习与犯罪分子作斗争的一整套公开、秘密的专门知识和方法。巧妙运用各种知识和技能来武装头脑。
(1)重视对民警进行现代信息技术使用的教育,提高民警运用现代计算机技术的技能。
在把现代信息技术引进公安工作的同时,必须加强对民警掌握该技术的培训,充分发挥和利用新技术的优势。其中最关键的一个环节就是加强民警运用计算机技术的能力,当前公安工作正走向信息化和网络化,信息的收集、传输、存储和处理都依赖于计算机,如何较好的掌握和利用计算机技术决定了公安工作的效率。作为现代人民警察,必须具有运用现代科学技术的能力,因此,加强在岗人民警察计算机运用能力的培训势在必行。
(2)抓好民警法律知识的教育。宪法和法律是人民意志的集中体现,党的十五大提出了“依法治国”的基本方略,全国人民都在为“建设社会主义法治国家”奋斗。公安部决定2007年至2008年在全国公安机关组织开展以“基本法律知识考试、执法办案卷宗考评、信访工作考查”为主要内容的“三考”活动,进一步推动公安民警的法律素质和执法办案水平。通过法律素质教育,增强民警的法律意识和法制观念,掌握法律武器,提高执法水平,为有效地行使警察职能打下良好的基础。
3.开展生理心理素质的训练,提高民警的综合执法能力
提高人民警察生理心理的素质,建立健康、文明、科学的生活方式、和谐的人际关系、良好的家庭成员关系、亲密的同事关系和部门良好的合作关系,是提高综合执法能力的重要条件。首先,注意生理健康,加强身体的锻炼,开展各种有益的文体活动或组织集体旅游等,对工作艰苦、任务繁重的治安、刑侦等部门的民警,有助于缓解精神和体力上的疲劳,增强体质。其次,良好的心理素质能提高应急能力,在选拔新警时应增加心理测试,选拔具有良好心理素质的人才入警,并且根据各自的心理素质特点,分配到不同的警种中。另外,让民警了解心理素质的重要性,从内心出发,自觉锻炼心理素质。第三,把心理医生的咨询和治疗作为补充,靠心理疏导、心理咨询,在情感层面上、态度层面上,甚至行为训练上,与他们沟通情感,矫正行为,为正确履行职责提供有力保障。当然,提高民警的生理心理素质不仅要从外力着手,还要调动民警在提高生理心理素质方面的自觉性。
4.完善培训体系,提高民警队伍培训力度
发挥警察院校的作用,培养公安教育的“可持续发展”意识。运用“gengral education”的教育理念,“全面培养人,培养全面人”。矫正教育体制中的弊端,积极培养学员的创造性思维,为可持续发展培养创新型人才。公安院校在保证为公安机关培养输送较高素质人才的同时,还要充分发挥教学资源优势,注重
对在职警察的素质培训。比如建立所长、队长、局长学校等;在培训内容方面,在加强民警理论教育的同时,要注重警体素质训练,包括:擒拿格斗技术技能培养、枪类射击技术技能培养、车辆驾驶技术技能培养、警械具使用技术技能的培养、智救人质实战技能的培养等;在培训方式上,可以采用虚拟教学法、综合演练法和网上教学法等。建立现代电子训练系统,建设模拟城市电子对抗系统、侦查组织与指挥对抗训练系统、大型实战指挥与监控能力训练系统、大型保卫指挥能力训练等。
5.健全监督机制,提高警察队伍领导素质
公安机关领导的素质,直接影响了公安队伍的整体素质。
大量调查表明,一个政治素质、专业知识、决策能力、工作作风都属上乘的领导班子,一定能够带出一支素质优良的公安队伍。领导的作风、好恶、直接影响一个单位、一个部门的风气,领导干部应该发挥模范带头作用,处理好组织内部关系,帮助民警解决实际困难,消除民警的后顾之忧。领导者一定要自尊、自爱、自重、要把握自己,廉洁公正,坚持任人唯贤,在组织中展开有效的沟通,了解民警的需要,指明工作方向,激发广大民警的工作积极性和热情,以此带动民警整体素质的提高。要强化公安队伍的监督机制,民警应时刻警惕,严守工作纪律、服从组织纪律、遵守法律纪律、严整警容风纪。要接受党内监督、法律监督、行政监督、舆论监督、群众监督、审计监督,不断提高自身素质。
未来社会是以个人素质全面发展为基础的社会。随着科技的日益更新,面对现代化的犯罪,要求公安民警掌握足够的技能和知识来应对、打击犯罪。这就迫切地要求提高民警的素质,寻找有效途径,从可持续发展观点出发,提高民警素质,构建和谐社会。相信在人民群众的监督与公安机关的努力下,民警一定能够努力提升自身素质,更好地维护社会稳定和人民安全,在新时期发挥新的作用
第三篇:浅论我国警察公共关系
浅论我国警察公共关系
“二十公”提出:“发扬专门工作与群众路线相结合的传统,大力加强警察公共关系建设。”这是警察公共关系产生的背景, 同时也体现了近年来警察公共关系的意义。当前公安队伍越来越多地展现在公众面前,因此全国各地公安机关正在加强警察公共关系建设,在这种大形势下,我们应该如何认识警察公共关系,使之有效地对我们所开展的工作起到促进作用,现阐述以下几个观点:
一、警察公共关系的定义
公共关系是社会组织为了寻求良好合作与和谐发展,通过形象塑造、传播管理、利益协调等方式,同相关的公众结成一种社会关系。它包括政府与社会关系、企业与消费者及有关客户的关系、领导与员工的关系等。而警察公共关系则是警察或是警察组织为了公共利益和各种公众建立的良性的联系。活动中主要是通过不同的传播方式,获得更多的公众支持并有效地维护公众利益和树立良好的组织形象及更好行使管理和服务职能。
二、警察公共关系的形象塑造
警察组织形象是指社会公众对警察组织综合认识后形成的印象和评价。警察组织形象对于社会组织来说至关重要。在现代社会中,一个组织的形象如何,会直接影响到组织的生存和发展。因此,树立良好的警察组织形象,是当前警察公共关系的重要任务和首要目的。警察组织形象的塑造主要从以下几个方面进行,一是对内宣传。靠民警共同实现,先向民警宣传本部门的工作目标和改革方向,让他们成为警察形象向外推广的主力军。二是对外推广。对外推广必须针对不
同的公众,选择与之相适应的传播媒体与手段。最常见的就是利用人际传播在人与人、人与群体之间传播,比如:通过街头宣传、讲课等形式。另外还通过大众传播方式向公众进行警察组织形象宣传,如新闻媒体、传单等方式。
三、警察组织与公众的协调
公众是警察公共关系的客体要素,是警察组织开展公共关系工作的对象。建立和谐的公共关系,不但是警察公共关系工作者追求的理想目标,而是警察公共关系的基本内容。协调警察组织与公众的关系从以下几方面着手:一是利益的协调,无论社会组织还是公众,都有自身特定的利益,不同的组织和公众有不同的利益。警察组织之所以能与公众形成联系,根本的原因就是相互之间存在利益上的互补。而促进派互利互补关系的顺利实际,就是需要警察组织自觉经常进行自身和公众利益需求及利益关系的调整、调节。主要表现在社会治安、交通管理以及社会服务等方面。另外,社会也要给予警察组织适当的生存环境。二是态度的协调,搞好态度协调,一般应当要求警察组织从认识、情感、意向三个方面入手,这就要求民警在对公众服务中要热情服务,要以全心全意为人民服务为工作的宗旨。三是行为的协调,要求警察组织和公众自觉对自身的行为进行调整和调节,以便双方相互配合、相互支持、互助合作,在很多工作中,警察组织或公众的行为不当也会造成相互关系的不协调。
四、警察组织的媒体传播管理
媒体传播主要依靠媒介,一是报纸,它种类繁多,传播面广。二是期刊,它又称杂志,是一种重要的印刷性的大众传播媒介。三是电
视,它在时间上存在同一性,在空间上存在同位性。三是广播,它的传播快,一般不受时空限制,能较及时、广泛地传播到受者,有效范围广。四是互联网,它是人类社会当今拥有的全新的传播媒体,是21世纪信息调整公路的雏形。媒体作为大众传播的主要执行机构,在绝大部分时候都充当着公关活动的重要环节和载体,也是展现良好公众形象的重要渠道。处理好和媒体的关系,需要对公关手段进行科学化、艺术化的运用。主要从以下几个方面着手,一是警察组织要尊重新闻媒体及其工作人员,尊重客观事实,不能粗暴地干涉、指责他们;二是对于警察组织要抓住一切与媒体接触的机会,扩大与新闻媒体的交往,为日后的合作打下良好的基础;三是出现媒体的负责报道,首先要自查自身工作是否不足,如果是自身原因要勇于承担错误。如果是不实报道,则以合理的方式、正当的程序妥善处理。四是要进行一些必要的信息控制,由于警察工作的特殊性,有一些信息应在一定的时间和范围内进行必要的控制。
五、警察组织对危机的公关
在当前,中国经济改革不断深入,但也出现了一些新的问题,如恐怖暴力事件、劫持人质案件、群体性事件、公共安全事件等,这些问题处理得好处坏,关系到社会的稳定和健康发展,这也对民警提出了更高的要求,人们对民警的期望也就更大,民警自身也存在能否得到群众认可形象问题,这些都是可能导致危机的爆发,而把握危机公关的处臵策略也就势在必行。针对危机的出现,处理得好,不仅能解决危机,还能树立包括警察组织在内的政府形象,使警民关系、政府同人民的关系更加密切,使整个社会更加和谐、稳定、健康的发展。
这就要求我们处理危机时把握好国家的政策,并根据不同的原因和后果进行了不同处理,处理好可能出现的后果和影响。
六、警察公共关系的策划
策划是指策划者利用手中的有限资源去创造性地谋定有效而可行的实施方案,以图实现组织预期目标的思维全过程。警察公共关系策划程序就是公共关系人员通过调查研究和综合分析,确定公共关系目的、制定公共关系计划方案的过程。它是公共关系策划能力充分展示与形成决策的阶段,也是实际操作的过程。一是要确定策划目标,是要让公众了解警察组织的政策、方针,还是针对性地改善警民关系等,都是要在警察公共关系目标上体现出来。二是落实策划人员,警察公共关系策划人员可以是警察也可以是聘请有经验的专家。三是提出并选择策划方案,在公共关系策划中要广泛运用创造性的思维方式,选择各种有效地方法,以保证策划方案有新意、具体可行,能够收到预期效果。四是分析并确定策划方案,这是警察组织领导人确定和同意策划人员的策划方案的过程。五是策划方案的实施,警察公共关系策划方案的实施是最为复杂多变的过程,因此警察公共关系人员在具体操作过程中,必须把握其动态多变的特点,发挥其创作性,实现方案目标。
七、警察公共关系的评估
警察公共关系的效果评估是公共关系的最后一程序,它起着对公共关系的总结、衡量和评价的作用。同是又是对警察公共关系改进的一个有效依据。一是了解公众的信息及受影响的公众数量;二是了解方案实施后改变观点和态度的公众数量;三是评估方案实施后达到目
标和解决的问题;四是对社会经济和文化发展起到作用。在实施评估中,可以采取以下几个方法:一是警察公关人员的自我评价;二是根据新闻媒体报道进行评价;三是根据公众舆论和民间测验来评价;四是组织公共关系方面的专家就公共关系效果进行评价。最后写成正式的评价报告上报给决策层、留着备案或是通过媒体对外宣传。
警察公共关系作为一门新兴的学科越来越受到公安机关的重视,这是时代变革的需要,也是公安工作中面对新形势、新问题而对新的处理方法进行的探索的需要。我们要在新的形势下,要改变原有的思维模式和工作方式,在维护国家稳定的前提下,通过警察公共关系,解决警察工作实际存在的问题,树立警察组织良好的公众形象。
第四篇:警察职业生涯规划
职业生涯规划
2011年X月X日,我来到了XX,正式成为XX的一名干警。今后,我将在这里开展我的工作。成为一名监狱人民警察对我来说不仅仅是一份荣耀,更多的是一种责任,一种保卫人民幸福和社会稳定的责任,这份责任将指引着我在工作岗位上刻苦努力,不辜负人民对我们的信任。
初到XX,我接受了为期一周的培训,培训使我对未来的工作岗位有了大致的一个了解,也渐渐熟悉了这里的环境。对于未来,我有不小的期待,我希望在这里开创出一片能够展现自我的天地,在这片天地里,利用自己所学的知识,为监管工作贡献出自己的一份力量。
现在我还处于见习期,对于未来自己的工作方向我还不是很了解。将来无论分到什么岗位,我的工作目标都是矫正服刑人员,降低再犯罪率,保证社会的和谐稳定。我相信,在这个大的方向的引导下,开展任何一项工作都会是卓有成效的。
初到未管所的几年,我对相关工作可能无法做到驾轻就熟,但我一定会像老同志,老干警虚心请教。他们的经验可以使我迅速熟悉我的工作模式,他们的方法可以使我少走许多弯路。总之,这几年是我迅速熟悉自己工作的几年,是我进入角色的几年。这几年的学习将会对我未来的工作起到至关重要的作用,我不会耽误这几年的时间,努力学习,争取早日成为一名业务精通的监狱人民警察。
经过了几年的学习,我相信自己已对工作有了比较深刻的了解。这时,可能会产生工作模式化,工作热情下降等相关问题。但是工作性质决定了我们每时每刻都不能放松,一旦放松就有可能产生严重的后果。监管安全工作无小事,我们只有投入足够的热情与精力,才能保证监管工作的安全。在事业发展的中期,我不能安于现状,要勇于探索,争取发展出一套行之有效地监管模式,在保证监管安全的前提下,提高劳动生产效率,提高犯人的文化水平,降低犯人出监后的再犯罪率。
平稳发展期后,我将迎来职业生涯的末期,在职业生涯的末期,我会将自己的一些经验毫无保留的传授给年轻干警,使他们早日成为一名合格的监狱人民警察。
这是我对自己的职业生涯所做的一个初步的规划,在职业生涯的发展中,可能会遇到这样和那样的问题,无论遇到什么问题,只要抱着一颗对工作热情和认真的心,任何问题都是可以解决的。我一定会努力工作,为我国的监狱事业贡献出自己的一份力量。
第五篇:职业调查报告——警察
职业调查报告
——警察
职业:警察 含义:
警察一词是指国家及其统治者,根据国家和统治者阶级的意志,按照确定标准设置的警察机关及其警务人员。一般指按照具有武装性质的维护国家安全和社会治安秩序,在警察机关中行使警察职权,履行警察职责的国家公职人员。性质:
警察的性质是指警察本身所具有的本质特征。不同性质的警察体现不同的阶级属性。警察性质是确定警察任务、职权、权限、义务等方面内容的依据,并且体现在警察的执法活动之中。警察的性质主要表现在以下几个方面:
1、警察是国家政权的组成部分。警察是统治阶级实现专政的重要工具之一。是按照统治阶级的意志和利益,依靠暴力、强制和特殊的手段维护社会秩序和国家安全的武装性质的治安行政力量和刑事司法力量。在我国,人民警察是人民民主专政的重要工具之一。
2、警察是具有武装性质的国家治安行政力量。警察是一种有组织的专政职能工具,警察的职责确定警察承担着维护国家安全和社会治安秩序的保卫工作。警察的行为是为维护统治阶级利益而实施的,按照统治阶级的意志,警察的任务之一,就是要与一切危害国家安全和危害社会秩序的敌对势力和犯罪分子作斗争。该行为具有明显的对抗性。因此就需要警察拥有相应的力量武装,才能有效地保证完成同敌对势力和犯罪分子作斗争的任务。战胜敌对势力和犯罪。所以,警察的任务以及职权决定了警察是具有武装性质的国家治安力量。
3、警察活动是依靠国家强制力保障实施的。警察依法实施的一切活动体现着统治阶级的意志,警察的行为是国家行为。警察活动具有不可违抗性和服从性。警察的职权来自于国家法律法规的明确规定。既然警察的行为代表着国家行为。因此,警察活动就必然有国家作为后盾,警察为维护国家安全,维护社会治安秩序的行为,必然是由国家强制力保障实施。
特征: 阶级性
警察是伴随着国家的产生而产生。警察的职能是维护国家安全和社会治安秩序,防止和惩治危害国家安全和利益的一切违法犯罪分子。警察是国家实现管理的重要国家机器,实现统治阶级统治的重要工具。实际上警察职能的体现,就是统治阶级意志的具体实现。所以警察是阶级社会的产物。
武装性
警察区别于其它国家公职人员,警察具有武装性,是国家实行 专政的重要工具之一,是统治阶级意志的维护者和具体执行者。在阶级社会,统治阶级意志和利益,是依靠暴力予以实现的。警察担负着维护国家安全和社会治安秩序的使命,其权力内容体现出警察在履行职责中不可避免地要与危害国家安全和危害社会治安秩序的犯罪分子发生暴力冲突。而这种对抗性需要警察采用特殊的手段,通过国家法律赋予警察特殊的权利,享有使用武器、配备相应警械的权利。一方面,就是为了保障警察在能充分和有效地行使警察权力,履行警察职责;另一方面,也是维护国家安全和社会治安秩序的重要手段之一。
身份双重性
警察机关的职权是依靠警察人员具体实施行为来实现的。警察依法代表国家行使刑事侦查、部分刑事案件的执行权;行使公安行政管理权力。因此,首先要求警察必须具有国家公职人员的身份。这样便依法享有国家公职人员的权利,能够承担国家公职人员的义务。其次,由于警察职权的特殊性,行使警察的权利,履行警察义务。除了应享有国家公职人员的身份外,还必须具有警察身份。受到警察职权与职责的约束和警察纪律的约束。即担任警察的资格、警察的职权、警务保障、警察的纪律、警察的义务等等。所以警察人员代表国家行使权力具有双重身份。
服务性
警察人员依据法律除具有专政职能外,有些法律规定中也确定了警察的服务职能。如规定警察参加抢险救灾、参与社会服务活动。而且随着社会的不断发展和进步,警察的服务职能正在进一步的强化。警察机关实施行政管理,一定意义上也是一种为社会服务的体现。行政就是管理,管理实质上也是一种社会服务。
地位和作用: 地位
警察是阶级社会统治阶级实现专政的重要工具之一,是国家机器的组成部分,是国家意志的执行者。警察与国家共存亡,只要国家存在,统治阶级需要完成其组织管理形式,就必定有警察这种维护统治阶级统治的暴力工具。警察的设置及其警察行为是按照统治阶级他的意志和利益,依靠国家作为其后盾而实现的。列宁曾指出:“常备军和警察是国家权力的重要工具。(《 列宁全集》第25卷377页)警察的主要任务就是同危害国家安全、同危害社会秩序的敌对势力和犯罪分子作斗争。警察是依靠暴力维护国家安全和社会秩序,警察的武装性质,实质上就是警察暴力作用的体现。所以。警察与军队共同构成保卫国家安全和维护社会秩序的两大力量。
作用
警察的作用就是警察的行为在保卫国家安全和维护社会秩序中的具体体现。警察的作用是由警察在国家中的法律地位和性质决定的,是掌握政权的统治阶级意志的忠实执行者和捍卫者。警察是保障国家安全的暴力工具。国家赋予警察特殊的权力,警察依靠特殊的职权和强制力,对威胁国家政权,违背统治阶级意志的敌对势力和人员实施坚决的镇压和制裁。充分体现警察在国家政治生活中的专政职能。警察是维护社会秩序重要力量。统治阶级在维护国家安定和社会秩序管理活动中,赋予了警察管理职权。通过警察的管理职能活动,维护正常的社会治安秩序、交通秩序等。体现出警察参与国家对社会管理的职能,保障国家安定和社会政治稳定。预防、制止和惩治违法犯罪活动。严厉打击各种违法犯罪活动,是警察力量在社会管理活动中职能的具体体现,是国家维护社会安定,维护正常的工作秩序和生活秩序的重要手段。警察针对具有社会危害性的违法、犯罪人员予以严厉打击和制裁,目的就是为创造一个良好的社会面貌及工作、生活环境,从而进一步巩固统治阶级的统治地位。
任务:
警察的任务是由其所属国家性质决定的。警察根据该国法律,为保障国家安全,维护国家的利益,维护和参与管理社会治安秩序、经济秩序等,保障公民、法人或其他组织的合法权益不受侵犯,预防、制止和惩罚违法及犯罪活动,保证社会稳定。
中国警察警种:
中国的警察制度从总体上可以划分为 人民警察、武装警察(武警)二大体系。由于他们各自承担着不同的职责与任务,为便于组织和指挥,他们又隶属于不同的领导机关。各个警察体系内部由于具体分管的工作性质有所不同,又可以进一步划分为不同的警种 人民警察包括 公安机关、国家安全机关、监狱与劳动教养管理机关的人民警察和 人民法院、人民检察院的司法警察。中国人民武装警察部队是中华人民共和国的武装力量之一,属于国务院序列,由国务院和中央军事委员会双重领导。国务院主要负责武警部队日常任务赋予、规模和编制定额、指挥、业务建设、经费物资保障,通过有关职能部门组织实施对武警部队的领导。武警部队的经费在国家财政支出中单列。中央军委主要负责武警部队的组织编制、干部管理、指挥、训练、政治工作,通过四总部组织实施对武警部队的领导。在执行公安任务和相关业务建设方面,武警总部接受公安部的领导和指挥,总队及其以下武警部队,接受同级公安部门的领导。按其担负的工作任务,又可以划分为内部保卫部队、边防部队、黄金部队、水电部队、防暴队(特警)等。
中国人民警察警衔:
人民警察警衔实行警察职务等级编制警衔,设五等十三级。担任行政职务的人民警察实行下列职务等级编制警衔:
1、部级正职:总警监;
2、部级副职:副总警监;
3、厅(局)级正职:一级警监至二级警监;
4、厅(局)级副职:二级警监至三级警监;
5、处(局)级正职:三级警监至二级警督;
6、处(局)级副职:一级警督至三级警督;
7、科(局)级正职:一级警督至一级警司;
8、科(局)级副职:二级警督至二级警司;
9、科员(警长)职:三级警督至三级警司;
10、办事员(警员)职:一级警司至二级警员。
担任专业技术职务的人民警察实行下列职务等级编制警衔:
1、高级专业技术职务:一级警监至二级警督;
2、中级专业技术职务:一级警督至二级警司;
3、初级专业技术职务:三级警督至一级警员。
——高2018级4班孙艺菲