对内蒙古农业大学学生法律意识的分析

第一篇：对内蒙古农业大学学生法律意识的分析

对内蒙古农业大学学生法律意识的分析

学院：食品科学与工程学院班级：09级食安项目一班学号：090916814姓名：陈瀚光

对内蒙古农业大学学生法律意识的分析

众所周知，大学生正处于世界观、人生观、价值观形成和发展的重要时期。这一时期，大学生亟需在学校的正确教育和引导下，不断学习，努力提高和完善自己。加强大学生的道德修养和法律素养，是社会主义高等教育方针的基本要求，是历史发展的必然需求，也是大学生自身成才的迫切需要。

当代大学生的法律知识水平普遍不高。当前我国大学生大都重视专业课，而对法律基础课不予以重视。另一方面，高校的《法律基础》课学时有限，要想在这么短的时间内要想大幅度的提高大学生的法律知识水平是很困难的。因此，高校大学生在这有限的课时中获得的法律知识也是有限的。

而且，大学生法律观点偏差，法制观念也很淡薄。很多大学生在他们的权利受到侵害时会选择沉默，而不是去争取他们的利益。这就会是大学生的法律意识会越来越淡。

同时，高等院校呈现出逐年上升的违法犯罪现象。较为典型的就是马加爵事件，马加爵为了报复那些伤害他尊严的人，选择走上犯罪的道路。还有2002 年1 月29 日和2 月23 日，清华大学学生刘海洋先后两次把掺有火碱和硫酸的饮料，倒在北京动物园饲养的狗熊身上和嘴里，造成多只狗熊受伤。刘海洋在被拘留后说，自己学了法律基础知识。

我认为人的性格对世界观的形成有着直接的重要的影响，现阶段的大学生思想并未成熟，对一些事情往往会做出偏激的举动，例如马

加爵事件，实质上，马加爵犯罪是他受到周围环境的歧视和不公平对待的结果。而他自己又不会调整心态去适应并正确面对现实、难以排解痛苦，终于有一天在一点小事的刺激下积郁爆发、心理崩溃并铤而走险、报复杀人，铸下弥天大罪。如果马加爵的老师和同学对他给予更多的关爱，如果那些同学不去伤害他的尊严，如果马加爵的法律意识在强烈一些，那么马加爵事件就可能会避免。处于像他这样境况和地位的人很多，采取像他这样极端手段的人却极少，无疑是他个人的性格、品质和心理缺陷起了重要作用。但是与他相似的那些人也可能采取一些不正当的手段去报复别人。刘海洋事件就更说明了心理健康对大学生的重要性了。由此可知，在大学阶段，一定要把握大学生的心理、思想特点，多进行一些心理教育，一些法制教育，从根本上解决大学生的犯罪现象。

加强道德教育，是道德与法律意识共同进步。加强大学生思想道德教育，引导大学生正确认识自我，认识社会，树立正确的人生观、价值观，正确的人生追求目标，增强大学生的公德意识。通过道德教育提高学生的法律意识。

在我们内蒙古农业大学，郝龙彪学长，正是一个拥有较高的法律意识和道德素养的一个人。

郝龙彪，2002年9月，考入内蒙古农业大学农学院。2002年12月14日下午3时30分，郝龙彪和全班同学去青城公园开展班集体活动，当他们前往人民英雄纪念碑准备拍合影时，公园北门西侧三角湖上传来呼救声，他奋不顾身冲上前去营救落水儿童，为此献出了年仅

20岁的生命。

原自治区党委书记储波同志在读《内蒙古晨报》时专门做了要表彰英雄，慰问家属，向英雄们学习的批示；中共内蒙古农业大学委员会决定授予郝龙彪同学“舍己救人英雄”荣誉称号，决定授予农学院2002级农学二班“舍己救人英雄集体”荣誉称号；自治区教育厅追授郝龙彪“舍己救人英雄”荣誉称号；自治区团委决定追授舍身救人的郝龙彪自治区“五四青年”奖章，授予其生前所在班级为自治区“五四优秀青年集体”荣誉称号。一个学习英雄的大潮初成，无私无畏，勇于奉献的崇高精神将首先在内蒙古自治区的首府呼和浩特得以弘扬，将像滚滚春潮荡及神州大地。

提高大学生的法律意识是大学生健康成长和将来适应法治社会的需要。2002 年发生的北京的大学生刘海洋硫酸伤熊案，2003 年发生的周一超考公务员被拒录杀人案，2004 年发生的马加爵杀害舍友案等。一系列案例的发生表明了部分大学生法律意识的淡漠和人文素养的缺失。提高大学生的法律意识，有利于他们抵御不良社会现象的影响，预防和减少犯罪，能够更好地健康成长。

提高大学生的法律意识，是发展社会主义市场经济的需要。当代大学生―未来的市场经济主体，只有树立正确的法律意识，才能自觉地遵守法律，运用法律调整和规范自己的行为，维护社会的法律秩序，才能在社会主义市场经济建设中做出应有的贡献。

提高大学生的法律意识，是实行依法治国的需要。必须提高大学生法制观念，才能使他们自觉遵守法律，才能对立法、执法和司法进

行有效的监督，促进社会主义法治国家目标的早日实现。

大学生社会主义法律意识对于国家的发展起着举足轻重的作用，大学生社会主义法律意识的培养需要社会、学校、家庭共同努力，这样才能使大学生的法律意识得到很大的提高。

第二篇：“一带一路”对内蒙古经济贸易的影响分析

“一带一路”对内蒙古经济贸易的影响分析

摘 要：当前，无论是国家整体还是就内蒙古自治区而言，经济发展的步伐逐步放慢，尤其是内蒙古。从前依靠得天独厚的自然资源选择“高能耗、高污染”的途径在一定程度上能够促进GDP的增长。然而，事实证明，这条路越来越难以为继，要想促进经济增长就必须寻找新的增长的点。“一带一路”是中国与周边国家经济发展的机遇，同时也是作为中国西北之窗的内蒙古的机遇。“一带一路”不仅仅是国家的宏观政策，也可以作为内蒙古经济与贸易增长的新的立足点，本文就“一带一路”对内蒙古经济贸易所带来的机遇与挑战展开论述。

关键词：一带一路；内蒙古；经济贸易

一、引言

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，是由习近平主席在2013年9月和10月分别提出的战略构想。旨在依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，与沿线各国共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。2015 年《推动共建丝绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》正式发布，从此，一带一路被正式纳入国家发展战略规划之中。“一带一路”对外涵盖东亚、中亚、南亚、西亚、东南亚和中东欧等国家和地区，总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和29%。“一路一带”是推动和平发展的大国方略，是一条合作共赢之路，有助于亚洲及其他地区相关国家通过合作促进共同安全，有效管控分歧和争端，走上和平发展之路。“一带一路”提供的是一个开放包容的发展平台，坚持合作共赢，追求共同发展，倡导平等对话，尊重道路选择；既欢迎沿线国家自愿平等参与，也欢迎域外国家为本地区发展稳定发挥建设性作用。“一带一路”对内涵盖范围包括18 个省、自治区、直辖市，内蒙古作为中国的西北之窗，其对外贸易能够享受一带一路带来的机遇，但同时亦要承担所面临的挑战。

二、内蒙古经济贸易发展现状

（一）生产总值迅速增加。内蒙古经济自改革开放以来取得了较快的发展，尤其是2000年――2012年，连续13年经济增长率都在10%以上，值得一提的是，2003――2008年连续五年经济增长率甚至超过了20%，这种情况在全国31个省、自治区都是十分罕见的。就经济总量而言，2009―2015年间，内蒙古省内生产总值总额增长了4.55倍，同期国内生产总值增长了1.96倍。

（二）贸易规模迅速扩大。2009年-2015年间，内蒙古对外货物贸易总额增长了1.47倍，出口额增长率1.59倍，进口总额增长了1.37倍，贸易逆差在逐渐的收窄，各进出口额如表1.2所示。贸易伙伴从2009年的158家增加到2014年的178家。2009年贸易额前五位的国家分别为：俄罗斯联邦、蒙古、日本、韩国、美国；2014年贸易额前五位的国家分别为：蒙古、俄罗斯联邦、美国、韩国、日本，2014年内蒙古地区与蒙古国的贸易额是2009年的3倍。

同时，相比2014年，2015年的进、出口总额均有所下降，但综合历史数据来看，内蒙古进、出口贸易总量都实现了快速增长。

（三）贸易结构发生了极大的变化。伴随着2009年到2015年贸易额的迅速增长，贸易结构发生了极大的变化。根据行业贸易数据显示：电力、热力生产和供应业进出口额增长最为强劲，2015年比2009年增长了394.76倍，2015年电力、热力生产和供应业进出口总额为：115亿美元，占全区外贸进出口总额的0.9。其中，电力、热力生产和供应业出口额为：1.15亿美元，占全区外贸出口总额的2.16%；电力、热力生产和供应业进口额为0。有色金属矿采选业的进出口额，2015年比2009年增加了3.27倍。2015年有色金属矿采选业进出口总额为：29.23亿美元，占全区外贸进出口总额的22.85%。其中，有色金属矿采选业出口额为0，有色金属矿采选业进口额为29.23亿美元。2015年煤炭开采和洗选业进出口总额为5.79亿美元，占全区外贸进出口总额的4.53%，进出口额从2015年降低为2009年的42%。其中，煤炭开采和洗选业出口额为0.44亿美元，煤炭开采和洗选业进口额为5.35亿美元。文化艺术业的进出口额占比虽然较小，但增长速度较快。非金属矿物制品业进出口额占比和增长速度稳步提升。

根据行业贸易数据分析可知，内蒙古地区的贸易不再以工矿产品、土特产和农牧业产品原材料为主，正在经历由原材料转向初级加工品的过程中，高新技术产业正在迅速增长，但由于体量较小，现间段在进出口贸易中占比依然很小。

三、“一带一路”带来的机遇与挑战

内蒙古自治区位于中国的北部边疆，横跨东北、华北、西北地区，接邻八个省区，东西直线距离2400多公里，南北跨度1700多公里，总面积是118.3万平方公里。与俄罗斯、蒙古国交界，是“中蒙俄经济走廊”建设的重要地区，独特的区位优势，决定了内蒙古在“一带一路”的四条线路之一的中俄蒙经济带中地位举足轻重、不可替代。全区现有18个口岸，对俄开放的口岸共有6个，对蒙古国开放的口岸有10个，有2个国际空港。

（一）机遇分析

1、去产能促转型。在过去依靠资源的快速发展中，内蒙古地区集聚了部分过剩产能。新兴产业发展相对缓慢，造成近年来经济增长乏力。在“一带一路”战略实施过程中，加强通“一带一路”沿线国家的产能合作，推动煤炭、钢铁、优势机械、装备等优质产能“走出去”。努力培育新兴产业快速发展，加快地区经济转型升级。

2、发展特色产业，培育经济新增长点。内蒙古紧邻俄罗斯和蒙古，农牧资源丰富和自然资源丰富，我区乳业和绒业是相对蒙俄的优势产业。内蒙古是全国最大的乳品生产基地，伊利、蒙牛乳业占有全国一半以上的市场份额，在“一带一路”的背景下，利用自身的资金优势和技术优势，与蒙俄加强贸易合作，提高在蒙俄的市场份额。鄂尔多斯羊绒的质量和品牌在国内羊绒行业中遥遥领先。利用其完善的服务体系和低成本优势，加强与蒙古的合作。鼓励并支持企业在蒙俄建设生产基地，助力当地经济发展，拓宽企业国际市场份额。

（二）挑战分析

“中蒙俄经济走廊”主要集中在基础设施建设方面。前期投入大，建设周期长，投资资金回本慢是基础设施建设的典型特征。当前，国际形势复杂，中蒙俄各国发展程度，政治制度，经济体制不同，在推进对外贸易和经济合作中存在法律制度、监管体系、税务、技术标准等规范方面的差异、这些现状都将成为内蒙古与日剧增在推进“中蒙俄经济走廊”建设中遇到的挑战。

由于内蒙古深居内陆，受地形所限，执行政策灵活性较差，因此，该地区对外贸易存在极大的不便，在一定程度上制约了对外贸易的发展。此外，关于对外贸易的许多规章制度仍待完善，一些政策在执行时并没有落实到位，从而削弱了国家对该地区外贸易扶持的力度，影响内蒙古对外贸易迅速发展。（作者单位：内蒙古大学）

参考文献：

[1] 冯宗宪；王珏；王华.《丝绸之路经济带建设的区域差异化研究》.西安交通大学学报，第35卷第3期.[2] 刘卫东.《“一带一路”战略的科学内涵与科学问题》.地理科学进展，2015年05期.[3] 申现杰；肖金成.《国际区域经济合作新形势与我国“一带一路”合作战略》.宏观经济研究，2014年11期.[4] 袁新涛.《“一带一路”建设的国家战略分析》.理论月刊，2014年第11期.[5] 杨臣华.《“一带一路”建设中的内蒙古机遇》.北方经济，2015年05期.[6] 丰华.《“一带一路”战略下内蒙古经济发展的机遇与挑战》.商业现代化，2016年26期.

第三篇：草原特色文化对内蒙古经济发展的影响

草原特色文化对内蒙古经济发展的影响

摘要：草原在内蒙古主要分布于大兴安岭以西,阴山、贺兰山以北的内蒙古高原及其边缘地带的丘陵山地，还有鄂尔多斯高原,是我国北方重要的草地资源和国土的绿色屏障。在内蒙古境内草原是面积最大的自然景观,并且内蒙古自治区拥有了我国温带草原的主体部分,素以“大草原”以及生活在草原上的蒙古民族闻名于世,具有开展草原旅游的资源优势，同时也带来发达的乳畜业、矿产化工业和相关文化产业的发展。本文就从草原特色产业经济与旅游经济两个方面叙述草原特色文化对内蒙古经济发展的影响。关键词：草原

特色文化 内蒙古

经济发展

一、草原特色产业经济对内蒙古经济发展的影响

（一）发展现状

从1987年邓小平提出“走进前列”到现在已经走过了23个年头。20多年来内蒙古自治区经济发生了历史性的变化，尤其进入21世纪以后，经济总量不断做大，综合实力明显增强，1996年经济总量上了第一个1000亿元台阶，用了47年的时间，而从1000亿元到2000亿元，用了7年时间，从2000亿元上到7000亿元跃了5个台阶，仅仅用了短短的5年时间，每年一个新台阶，如今内蒙古自治区一天创造的财富量相当于1949年一年总量的3倍。

内蒙古自治区经济发展具有三个鲜明特点。一是产业集群迅速形成。在工业化进程中一批大集团和名优企业在我区各地生根，以能源、冶金、化工、农畜产品加工等特色产业为主的100个重点项目的增加值占全区工业的70%以上，成为支撑全区工业生产的主要力量。呼包鄂率先在建设煤电、重化工、高新技术等产业集群方面迈出了坚实的步伐，三市经济总量超过1000亿元，财政总收入超过1000亿元，拥有世界最大的井工煤矿，全国最大的露天煤矿、重轨、高压锅炉管、合金铝生产基地和第一条粉煤灰提取氧化铝生产线等，农畜产品加工业拥有全国最大的伊利、蒙牛生产企业和世界最大羊绒加工企业。东部盟市也在崛起，呼伦贝尔市和锡林郭勒盟两个地区工业经济高起点起步，正在形成重要新兴能源化工基地。

二是产业结构在调整中快速提升。三次产业结构由1987年的29.3：33.2：37.5调整为11.7:55:33.3，一产业所占比重明显下降，二、三产业明显提高，三次产业对经济增长的贡献率分别为5%、61.4%、33.6%。20多年来内蒙古自治区在发展中紧紧抓住国家实施西部大开发和振兴东北地区等老工业基地战略的历史机遇，坚持非均衡发展与协调发展相统一，统筹城乡，区域发展与重点发展相结合，大力发展县域经济，走出了一条“一产”稳基业、“二产”促提升、“三产”抓特色的路子。

三是“三化”互动促发展。大力推进新型工业化、城镇化和农牧业产业化是自治区审时度势，因地制宜提出的一条科学发展的新思路，把三个问题统一于全区经济发展的总体中进行谋划，提高了发展的层次和水平。内蒙古自治区发展现代农牧业以“转化—深加工—知名品牌”为立足点，全区农畜产品加工率达到63%，百万元以上农畜产品加工企业实现销售收入1517.1亿元，实现利税118.3亿元，伊利、鄂尔多斯等中国驰名商标的农畜产品加工品牌达到22个。新型工业化突出质量和效益。20多年来，内蒙古自治区立足资源优势，通过兼并重组、招商引资、技术转让等方式，着力培养和建设了一批引领产业发展、支撑地区经济、注重节能环保、具有较强竞争力的大企业大集团，工业对GDP的贡献率高达60%。2009年，全区规模以上工业新产品产值达107.85亿元，利税总额超千亿元。内蒙古自治区经济的快速发展拉动了城镇化水平大幅度提高，到2009年底，全区城镇化率达到50%以上，高于同期全国45.7%的平均水平，城镇已成为一个地区经济增长的核心区。

（二）存在问题

内蒙古自治区工业化发展才刚刚起步，还没有真正形成一定的产业规模和产业集群，刚进入工业化起步阶段，主要表现的特征是：

一是经济总量小。全区2008年人均生产总值为32214元，也就是刚达到4000多美元，按照西方新型工业化标准要求刚达到初期或已进入工业化阶段； 二是二元经济结构特征还较为明显。内蒙古自治区工业吸纳的劳动力有限，大量的劳动力还集中在农村牧区，全区农村牧区人口仍占总人口近60%，农村居民家庭恩格尔系数仍然高达42.5%；

三是劳动密集型基础性产业多、消费品制造业少。内蒙古自治区基础产业集中在能源、冶金、化工、农畜产品加工业等行业上，这些产业需要大量的劳动力，落后的生产能力还没有根本性改观；食品制造业单一，以奶业、肉食品加工为主的产业还没有打破。

（三）发展前景

因此，经济要想图谋发展，必须全力推进工业化进程。充分发挥内蒙古自治区资源优势，重点做好煤炭及相关产业的优化升级，拉长产业链条，在做好煤转油、煤转电项目的同时，深度开发煤化工产业，并要切实加大对能源、原材料，尤其是煤矿、铁矿等基础行业的整合治理工作，努力在发展制造业、高新技术、战略性新兴产业上有重大的突破。农畜产品加工业既要抓好品牌大企业，又要抓好中小企业的发展。在工业化推进过程中，注重科技创新，提高产业和行业的技术水平，不断提高产品的高附加值和研发能力，发展竞争性、节能减排的产业。加快企业结构优化升级，鼓励行业龙头企业做大做强，推动企业产品结构向多元化、高端化、品牌化方向发展。

二、从草原特色旅游经济对内蒙古经济发展的影响

（一）发展现状

内蒙古是人类文明的发祥地和草原文化的源头，匈奴、鲜卑、契丹、蒙古等各北方民族的地上地下文物古迹遍布内蒙古，馆藏文物和散布各地的不可移动的文物古迹等物质文化遗产在全国首屈一指，独具草原特色和浓郁民族风格的民间文学、美术、音乐、舞蹈、曲艺、传统文化活动在这里孕育产生、发扬光大。其中蒙古族长调民歌、马头琴艺术、呼麦、好来宝、乌力格尔等，在全国具有很大的影响力，并被列入全国非物质文化遗产名录。红山文化、大窑文化、河套文化等丰厚的文化资源以及多姿多彩的民族民间文化构成了特色鲜明的草原文化。草原文化与黄河文化、长江文化共同成为中华民族文化的三大主源，为具有内蒙古地域特色和民俗风情的文化产业的发展提供了丰厚底蕴和不竭源泉。

近几年来，内蒙古自治区的文化产业作为一个新兴产业从无到有，走上发展之路。内蒙古的文化产业目前已经形成文艺演出业、电影业、图书音像业、文化娱乐业、文化旅游业、文博展览业、艺术教育培训业七大行业门类。据统计，全区目前共有文化产业机构10000多家，其中，文化娱乐场所有8200多个。

（三）存在问题

自治区党委宣传部副部长、文化厅厅长王志诚在日前召开的内蒙古文化工作会议上指出：我区的文化产业发展成绩值得肯定。然而，目前内蒙古人均生产总值、人均一般性预算收入等经济指标已经进入全国前列，但是文化产业发展的指标同全国先进地区相比有较大差距。特别是我区文化事业与文化产业发展还存在“一条腿长、一条腿短”的问题。经济发达地区的文化产业对GDP贡献率在7%左右，而内蒙古近年来却一直在1.05%左右徘徊，与自治区党委、政府提出的目标还相差甚远，加快推动文化建设的任务十分艰巨。

从1978年起步的内蒙古旅游业，一开始就将草原文化、民族文化融于其中，经过多年的扶持和培育，已发展成为人们公认的高附加值产业，成为内蒙古国民经济中发展最快的产业之一。然而，经过这么多年，旅游业在利用文化资源时始终把眼光放在长调、马头琴、以及蒙古族接待礼仪等有限的范围内。在内蒙古的各大饭店、旅游点，都能够听到手捧哈达、银碗的蒙古族姑娘和小伙儿献上的长调、马头琴表演。浩瀚的草原文化宝库中，得以显露的仅有这极少数文化元素。据自治区统计局统计结果显示，目前我区文化产业发展集中表现为传统文化产业比重过大，新兴的文化产业比重偏小，以信息化、数字化为核心的新兴产业如软件业、影视业、会展业、音像业等发展缓慢。另外，不少盟市旗县的文化产业结构雷同，各自为战，要么均是草原旅游，要么都搞节庆活动，小而全小而散，质量没有保证，没有着力发展地区独特的文化产业项目，难以形成互通有无的文化产业链，造成总体落后。

（三）发展前景

一是加强草原旅游资源开发战略，如：(1)加大草原生态旅游的整体营销力度;(2)加强宏观调控和与其他各业的协调发展;(3)加强草原资源建设;(4)抓好综合管理;(5)建立监测与调控机制;(6)加大草原生态保护的力度。二是促进人才引进机制。随着现代传媒、动漫游戏、数字视听、出版发行、演艺娱乐、文化旅游、影视、网络文化、会展博览等新兴文化产业迅速扩张，在这些方面人才匮乏问题凸显，一定程度上阻碍了文化产业向广阔的新兴领域发展。文化单位难进人才、难留人才、难出人才的问题十分明显，有文化、懂经营、善管理的复合型人才十分匮乏。所以通过体制改革，尽快协调有关部门研究制定特殊文化艺术人才引进政策，形成人才合理流动的良性局面十分必要。三是将文化产业向全方位立体化发展。深层挖掘蒙古草原文化的丰富性与多样性进一步开发与之有关的旅游项目。将草原旅游和节庆活动等发展成互通有无的文化产业链，提高核心产业竞争力，将优秀的民族文化元素充分利用，从而带动内蒙古自治区旅游经济的发展。

参考文献：

《内蒙古文化产业如何成为经济发展的擎天柱》 北方新报 祝汉宾 《文化产业：内蒙古地区经济增长的新亮点》 张秀清

《内蒙古自治区经济社会形势分析与预测》 内蒙古人民出版社 《内蒙古草原旅游资源及其开发研究》 钟林生 牛亚菲 《内蒙古草原生态旅游开发战略探讨》 赵志峰 内蒙古电大学刊 《对内蒙古经济发展的再认识》 张国良 内蒙古新闻网

第四篇：对内蒙古中小企业融资难问题的对策建议

对内蒙古中小企业融资难问题的对策建议

中小企业作为国民经济的重要成分，对我国经济持续、稳定、协调发展起着重要作用。内蒙古中小企业多,中小企业在改善经济结构、促进就业、实现社会和谐发展方面做出了巨大贡献。但是中小企业在发展的过程中也面临许多问题，其中，融资问题难是摆在中小企业面前的首要问题，影响了中小企业的健康发展，不利于国民经济的健康发展和扩大就业。因此，解决中小企业融资问题尤为重要。

一、内蒙古中小企业发展现状

近年来，内蒙古中小企业不断发展壮大，在内蒙古经济总量中的份额越来越高，成为全区经济社会发展的主要支撑。在调整经济结构、促进市场繁荣、引进和建立市场竞争机制等方面发挥了重要作用。截至2011年6月末，自治区中小企业和个体工商户共计97.19万个，创造了全区70%左右的GDP和50%以上的税收。

二、内蒙古中小企业融资基本情况

随着中小企业的快速发展，中小企业资金的需求也迅速上升。近年来，自治区金融机构不断加强对中小企业的信贷倾斜，改善了中小企业融资难问题。截至2010年底，全区中小企业贷款余额达到2326亿元，中小企业贷款余额占全部企业贷款余额的49%，占全部贷款余额的32%，同比增长37%，高于全国中小企业贷款余额增速15个百分点。但全区中小企业在融资过程中仍存在许多问题。

（一）总体融资能力差

中小企业大多处于规模小、附加值低、经营粗放的初级阶段，企业竞争力相对较弱，利用外部资源的能力差，生产经营主要靠自身积累，很难通过外部融资获得更加充足的动力，85%以上中小企业存在融资难题。

（二）银行贷款是中小企业融资的主渠道

近几年，民间融资十分活跃，但其仅占中小企业融资额的14%左右。中小企业主要通过银行融资。总体来看，在银行融资渠道中传统贷款、贴现最为常见，非信贷融资占比较少。企业贷款绝大多数以抵押、担保等方式获得，质押贷款、信用贷款较少。非信贷融资中，承兑汇票贴现是企业运用较多的一种融资渠道。

（三）短期融资难度降低，长期融资严重不足

大多中小企业业务期限短，需求急迫，因此，短期融资需求较多。随着中小企业的发展，需要期限较长的中长期信贷和权益性资本，但大部分金融机构现有的信贷政策仅对这些企业开放短期信贷业务。

三、内蒙古中小企业融资存在的主要困难

（一）自身缺陷

一是中小企业经济效益差。中小企业由于规模小，缺乏技术创新能力，在完全竞争的市场情况下，导致利润率低、经济效益差。二是偿债能力低下。与大型企业相比，中小企业资产负债率高，自有资本比率低，长期偿债能力不足，流动负债占总负债的比例高，债务结构不合理。三是可供抵押的资产不多。目前，银行对中小企业信贷投放以抵押贷款为主，而中小企业主要是劳动密集型企业，缺少足够的抵押资产，并且变现保值能力较低，抵押率不高。另外，办理财产抵押贷款业务时，需要办理房产评估及抵押登记手续，评估费、手续费过高，这些费用超过贷款利息，甚至超出民间借贷利息，无形中提高了融资门槛。四是信用观念淡薄。如企业多头开户，多头融资现象突出。中小企业财务管理水平低，账册报表不全不实，银行贷款可控性差。同时，个别企业拖欠不还银行贷款时有发生，致使中小企业贷款信用风险加大，银行信贷人员对企业放贷心存戒心。五是中小企业人力资本缺乏，高学历专业人才不愿到中小企业就职。人力资本的短缺直接影响到企业的生存能力和融资能力。而且由于中小企业内部管理缺乏规范性，大多数中小企业还存在家族式管理和道德风险问题。

（二）主融资渠道不畅

虽然银行信贷在企业融资总额中所占比重最高，但就中小企业而言，有贷款需求的企业多，实际获得贷款的企业少。一是银行业金融机构对贷款责任人实施责任终身制，使得信贷人员“望贷生畏”，宁愿不发放贷款，也不愿终身挂钩。由于对过失惩处过于严格，导致银行信贷人员消极谨慎操作，形成了“慎贷”、“惜贷”现象。二是银行中小企业贷款审批时间过长、手续繁琐，使不少中小企业“知难而退”。据调查，全区得到贷款的中小企业只占申请贷款企业的40%。

（三）金融机制及多层次资本市场体系缺失

随着我国金融业改革发展和金融服务的不断创新，新的金融工具、金融产品不断出现，企业可供选择的融资渠道增加。除贷款和贴现之外，金融机构还为企业提供了包括融资租赁、贸易融资、担保融资、信托融资以及各种票据业务融资、应收账款、质押贷款、股权质押贷款等方面的服务。但从中小企业的情况来看，银行融资的渠道主要集中在传统的抵押贷款、担保贷款和票据贴现上，企业未能充分利用现有的金融资源和条件，实现多元化融资，进一步拓宽新兴的融资渠道。现行金融体制对中小企业的限制往往大于对大型企业的限制。第一，无论是国外国内，还是内蒙古地区的中小企业，利用股票和公司债券都受到现行制度的种种限制，这使得中小企业的资金来源非常狭窄。第二，一些银行出于中小企业贷款规模小、次数多的考虑，采取歧视小客户与零散客户的政策，提高对中小企业贷款的利率。第三，自治区的信用担保制度，尤其是对中小企业的担保，大大落后于市场发展的要求，中小企业的贷款常常因为找不到担保而不能实现。第四，内蒙古地区的私募股权市场和基金市场处于幼稚期，中小企业很难获得风险投资的青睐。

（四）政府支持及制度保障真空

针对中小企业融资难的状况，自治区政府出台了一系列的法律、法规、政策，希望从法律上对中小企业提供保障，为中小企业的融资营造一个良好的外部环境和提供制度保障。如2009年《内蒙古自治区人民政府关于进一步促进中小企业发展的意见》的出台，为全区中小企业快速健康发展提供了有力的政策支持。有关法律、法规及政策的出台，虽然从制度的形式上为中小企业的创立、发展及融资提供了相应的法律保障，但是它们在很大程度上缺失法律应有的刚性约束，更趋于政策性的因素，并没有提供更多实质性的措施。

（五）民间融资成本过高

目前，中小企业可通过企业间拆借、民间借贷、内部集资等多种方式筹措资金。但从调查的情况看，中小企业考虑到民间借贷利率过高，对通过民间借贷融资有所顾虑。有的中小企业长期通过民间融资，造成财务成本高，生产经营困难。同时，内部集资涉及各方面问题较多，自愿还是摊派、合法还是非法，以及企业经营发生困难后的偿还问题，都给企业造成了一定的压力。

四、解决内蒙古中小企业融资难的对策建议

（一）应进一步提高经营管理水平，强化信用意识、责任意识，为融资创造有利条件

一是加强内部管理，建立健全财务制度。中小企业要在切实把握市场，调整产品结构的同时依法经营、诚实守信，履行社会责任，学习和采用国内外先进的管理理念、方法和手段，推进管理创新，提升效益。要加强内控制度建设，健全财务会计体系，加强财务信息披露，及时、准确地向开户的金融机构提供完整的会计报表，推动企业管理上水平，为建立和维护良好的银企关系，赢得商业银行的支持奠定基础。二是加强人才培训。中小企业要认识到人才的重要性，提高企业员工的素质，把人才培训摆在议事日程。要自觉维护劳动者权益，加强安全保护，改善生产条件，按时足额缴纳社保资金，积极发展和谐的劳动关系，促进社会稳定和谐。

（二）构建多层次的中小企业金融服务体系，解决中小企业融资难题

一是加快城市商业银行发展步伐，应允许经济效益好的城市商业银行开展跨地区的经营活动，允许其通过兼并等方式扩大自身的经营规模和资金实力。二是大力扶植和发展中小金融机构。成立专门服务于中小企业融资的小额信贷机构和其他中小金融机构，打破商业银行的垄断格局，促使股份制商业银行以及城市商业银行等中小银行调整市场定位，增加金融市场的竞争压力，强化金融机构向中小企业提供服务的能力，促进中小企业金融服务的改善。三是采取政府专项财政预算和民间机构相结合的方式，建立起一套扶持中小企业发展的融资机制。例如，可以采取政府直接投资和政府担保的形式来支持中小企业的发展，一般由政府、银行、保险公司、担保公司、大型企业等共同投资组成投资协会，不仅向新创立的企业提供启动资金，为发展中的中小企业提供资金，而且提供财务、信息、法律等各方面的咨询服务。四是促进风险投资、股权投资、融资租赁、典当等非银行融资工具和市场的发展，为中小企业提供多渠道的融资服务。鼓励优质的、发展前景良好的中小企业通过创业板市场等途径直接融资。

（三）更新国有商业银行的经营理念，拓宽中小企业融资渠道

基于中小企业与银行存在信息不对称的客观事实，商业银行应建立信贷风险的动态评估体系，对中小企业的创新能力、创业者的全面素质、企业的经营计划等关键要素进行动态跟踪评估，阶段性地预测企业未来的成长能力、盈利状况和风险等级，并通过金融产品创新加以支持。一是建立全新的无形资产担保抵押方式，以知识产权、股权、产品品牌和技术成果等作为抵押发提供信贷支持，并积极开展网上联保方式争取信贷资金。二是开展透支和贷款承诺业务，通过类似于远期合约的形式加大对中小企业的授信贷款业务。三是大力发展资产证券化和信托业务，加大对企业在节能减排和环保方面的信贷支持。

（四）建立健全中小企业信用体系和综合信息平台

从银行内部到社会中介机构应尽快建立一套完善的信用评估体系，通过信用体系的推广，逐步培育中小企业的信用观念，引导企业依法、诚信经营。政府有关部门应主导建设有关中小企业信息状况和经营信息方面的综合信息系统，整合中小企业工商管理、税收、水电费、主要经营管理人员等方面的信息，提高小企业的信息披露水平，降低信息不对称性。例如，可以在企业征信系统的基础上构建金融信息平台，及时向各金融机构发布项目信息、信用企业名单和有关政策信息。

（五）大力发展产权交易市场

内蒙古现有的产权交易中心、公共资源交易中心和矿产资源交易中心，因规模小、发展滞后、透明度不够等因素未能发挥应有的作用，因而应积极扶持和培育产权交易市场及场外融资中介机构的发展，促进企业的产权、股权的流动和合理重组，提高公司资产质量和使用效率，活跃证券场外交易市场，以促进企业的产权转让和股权交易。建议在政府的干预下，认真研究内蒙古地区的产权交易发展状况，充分应用现代科技和网络的便利，通过资源整合发展壮大实现产权交易中心的规模化和信息化运作。

（六）加快法律法规配套建设，为中小企业发展创造良好的法律环境

国外经验表明，通过立法确立中小企业的地位，保护中小企业的合法权益，对中小企业实现可持续发展意义重大。建议立法机构围绕扶持中小企业的发展，修改《公司法》及相关法律法规，完善《中小企业促进法》的配套实施细则，明确中小企业可以适用简易公司治理结构，细化有限责任公司向股份有限公司转化的规定，在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面出台具体的扶持措施。

(作者单位：内蒙古师范大学经济学院)

第五篇：2015年内蒙古农业大学招聘教师考试内容

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2015年内蒙古农业大学招聘教师考试内容

一、学校简介

内蒙古农业大学成立于1952年，是内蒙古自治区成立最早的本科高等学校，是国家大学生文化素质教育基地院校之一，是一所以农为主，以草原畜牧业为优势和特色，具有农、工、理、经、管、文、教、法、艺等9个学科门类的多科性大学，具备培养高职高专、学士、硕士及博士的完整高等教育体系。建校60年来，共培养了各类人才10万余人，毕业生遍布全国各地，特别是在自治区农、牧、林、水、草、乳、沙等行业中，多已成为领军人物和技术骨干。

学校现有1个国家重点学科、3个国家重点（培育）学科、1个农业部重点学科、3个国家林业总局重点学科、5个自治区重点一级学科、22个自治区重点学科、4个自治区重点（培育）学科。有11个一级学科博士学位授权点，49个二级学科博士学位授权点；23个一级学科硕士学位授权点，99个二级学科硕士学位授权点，学位授权点涉及经济学、法学、理学、工学、农学、管理学、艺术学等7个学科门类。有10个博士后科研流动站。

学校紧紧抓住成为西部大开发重点支持高校的发展机遇，结合实际，提出了“1134”行动计划，即确立一个目标：建设“西部高水平大学”；强化一项措施：引进国外优质教育资源；实施三大工程：质量立校工程、人才强校工程、科技兴校工程；加强四项建设：基础设施建设、教学条件建设，学科建设、校风教风学风建设。全校师生正在齐心协力，认真总结经验，加快发展，大力提高办学水平和综合实力，为早日实现建设“西部高水平大学”的奋斗目标而努力奋斗。

二、公开招聘计划

本计划面向社会公开招聘工作人员71名（包含蒙汉兼通岗位6名），其中校本部计划招聘40名（博士23名、硕士及以上17名）；职业技术学院计划招聘31名（博士2名，硕士及以上24名，本科及以上5名）。应聘人员需具备应聘岗位所需专业、学历、学位、年龄、准入资格和技能等条件，详见《内蒙古农业大学2015公开招聘工作人员岗位需求表》。

三、招聘范围和条件

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（一）招聘条件

1.应聘人员应当具备下列条件：（1）具有中华人民共和国国籍。（2）遵守中华人民共和国宪法和法律。（3）具有良好的品行。

（4）学历要求：全日制普通高等院校学术型硕士以上研究生、科研院所的全日制学术型硕士以上研究生、以及获得硕士及以上学历学位的留学回国人员（职业技术学院的部分岗位招聘本科生）；应聘人员起点学历要求为全日制普通高等院校本科毕业生；应聘职业技术学院本科毕业生岗位的，获得双学位的应聘人员以第一学位为准。2015年应届毕业生学历学位取得时间截止到2015年12月31日。

（5）年龄要求：年龄在18周岁以上、35周岁以下（即1979年6月10日至1997年6月10日间出生）；具有博士学位或副高级以上职称的专业技术人员年龄可放宽至40周岁。

（6）具有正常履行职责的身体条件。（7）具有符合岗位要求的工作能力。

（8）具备应聘岗位所要求的其他资格条件。具体要求以《内蒙古农业大学2015公开招聘工作人员岗位需求表》为准, 资格准入等条件的取得条件要求为公开招聘报名开始日前。

四、内蒙古农业大学招聘教师考试内容及成绩公布

（一）报考硕士及以下岗位的人员,均应参加笔试。博士研究生应聘硕士及以下岗位的，也需参加笔试；博士研究生报考博士研究生岗位的，不需要参加笔试，直接进行面试。

（二）报考校本部专任教师岗位的笔试为《综合基础知识和英语》（满分100分，其中:综合基础知识50分，英语50分）。考试内容为教师、教育相关的政策、法律、社会等知识和相当于国家英语六级水平（其中：外国语言学院专任教师岗位的应聘人员笔试为综合基础知识和相当于专业八级英语水平）。

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报考职业技术学院岗位的笔试内容另行制定。

（三）笔试提供蒙汉两种文字试卷。选择汉文试卷的应聘人员，必须用汉文作答；选择蒙古文试卷的应聘人员，必须用蒙古文作答；应聘硕士及以上“蒙汉兼通”岗位的人员，笔试必须用蒙古文试卷，并用蒙古文作答，面试必须用汉语作答。

同一试卷用两种或两种以上文字作答的，按零分处理。对不按规定文字作答的，按零分处理。

（四）考试时间和地点，将在准考证上标明。应聘人员凭身份证和准考证参加笔试。准考证打印时间另行通知，笔试地点、时间以准考证为准。

（五）笔试成绩政策加分：蒙古族、达斡尔族、鄂伦春族、鄂温克族应聘人员在笔试成绩上加2.5分。

（六）笔试结束后，学校根据考试情况划定最低合格分数线。应聘人员笔试成绩、最低合格分数线在报名网站上公布。

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