外籍员工的劳动用工管理及新变化

第一篇：外籍员工的劳动用工管理及新变化

外籍员工的劳动用工管理及新变化

《社会保险法》实施前，很多HR的朋友问到我们的劳动法律咨询顾问，咨询外籍员工是否需要强制缴纳社会保险、办理社保后到底能不能享受社保待遇、在哪些情况下可以豁免缴纳社会保险等问题，并希望将外籍员工的劳动用工管理作为一个话题来探讨。外籍员工与本地员工在聘用方面有哪些不同，外国人在中国就业的方式和程序是怎样的，外籍员工的工资及个税优惠如何操作，外籍员工如何参加社会保险，带着这些问题和困惑，本期法律专栏咱们就聊聊外籍员工的用工管理。

与雇佣外籍员工相关的法律依据

1996年5月1日施行的《外国人在中国就业管理规定》（劳部发［1996］29号）以及关于贯彻实施《外国人在中国就业管理规定》有关问题的通知（劳办发［1996］65号），是目前规范外国人在中国就业的最直接的指引依据，法律效力属于部门规章，至今仍然有效。《劳动合同法》第2条规定：“中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法”，虽然该条没有直接提到外籍员工，但从操作层面，劳动者应理解为包括中籍员工和外籍员工。也就是说，外籍员工的劳动用工，应按照《劳动合同法》的规定执行。

《社会保险法》第97条提到：“外国人在中国境内就业的，参照本法规定参加社会保险”。《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》则对外籍员工参加各项社会保险、社保待遇享受、港澳台人员参保等做了具体明确的规定。

从上述法律规定、部门规章和操作办法看，可以全面了解外籍员工用工、居留、合同期限、社会保险、工作时间、休息休假等问题。

外籍员工的就业证、居留证是怎么一回事儿？

外国人在中国就业，首先要满足一些条件，例如年满18周岁且身体健康，具有相关技能和工作经历，无犯罪记录，有确定的聘用单位，持有效护照等。如企业聘用外国人，应当为该外国人申请就业许可，经获准并取得《外国人就业许可证书》后方可聘用。

在中国就业的外国人，应持职业签证入境（有互免签证协议的，按协议办理），入境后15日内办理《外国人就业证》，入境后30日后办理《外国人居留证》。只有取得“两证”，方可在中国境内就业。

当然，在一些情况下，可以免办就业许可和就业证，具体有：

1.由我国政府直接出资聘请的外籍专业技术和管理人员，或由国家机关和事业单位出资聘请，具有本国或国际权威技术管理部门或行业协会确认的高级技术职称或特殊技能资格证书的外籍专业技术和管理人员，并持有外国专家局签发的《外国专家证》的外国人；

2.持有《外国人在中华人民共和国从事海上石油作业工作准证》从事海上石油作业、不需登陆、有特殊技能的外籍劳务人员；

3.经文化部批准持《临时营业演出许可证》进行营业性文艺演出的外国人。外国人在中国就业的方式有哪些？劳动合同可以签几年？

从目前实务操作来看，外国人在中国的就业方式有两种：

1.国内直接雇佣（Hire Directly）

顾名思义，外籍员工与国内企业直接签订劳动合同，建立劳动关系。同时，国内企业支付外籍员工的工资、办理社保，员工接受企业的管理和工作任务的安排。

2.境外委派(Secondee)

此种方式也称之为借调，就是说由于业务开展的需要，外国人与境外雇主订立劳动合同后，被派遣到在中国境内注册的公司或代表机构工作。

对于劳动合同是与境外雇主签订，劳动报酬来源于境外，在中国境内工作3个月以上的(不包括执行技术转让协议的外籍工程技术人员和专业人员)，视为在中国就业，这意味着需要办理就业手续。

至于外籍员工的劳动合同期限，《外国人在中国就业管理规定》第18、19条有规定：“用人单位与被聘用的外国人应依法订立劳动合同。劳动合同的期限最长不得超过5年。被聘用的外国人与用人单位签订的劳动合同期满时，其就业证即行失效。如需续订，该用人单位应在原合同期满前30日内，向劳动行政部门提出延长聘用时间的申请，经批准并办理就业证延期手续”。目前面临的“模糊问题”是，对于符合签订无固定期限劳动合同的外籍员工（如工作满10年或2008年以后连续订立两次固定期限合同），是否适用无固定期限劳动合同？此问题有待于相关部门做出明确规定或出台指导意见。

外籍员工的工资及个税优惠如何操作？

目前，根据《个人所得税法》及实施条例的规定，外籍员工个人所得税免税额为4800元。根据国家税务总局《关于外籍个人取得有关补贴征免个人所得税执行问题的通知》（国税发[1997]54号）等文件的规定，对外籍个人以非现金形式或实报实销形式取得的合理的住房补贴、伙食补贴、洗衣费、搬迁费、按合理标准取得的境内、外出差补贴、探亲费、语言培训费、子女教育费免征个人所得税。具体操作层面，由税务机关审核认定，对其合理部分免税。

外籍员工如何参加社会保险？如何享受社保待遇？

外籍员工办理社保的问题，可以说是最新的操作变化，对于企业HR管理工作来说，应及时做出适当调整，主要涉及外籍员工社保费用支出。外国人在华就业参加社会保险有两条基本原则，一是“强制参保”，即所有符合规定的外国人及单位均应依法参保并履行缴费义务；二是“国民待遇”，即在参保险种、缴纳费用、享受待遇等方面与中国公民拥有同样的权利和义务。

从法律规定层面，外国人在中国境内就业的，应当参加五险，即基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。对于外籍员工因各种原因离境的，采取个人账户保留（再次来中国就业的，缴费年限可累计计算）或一次性结清两种模式。从操作层面，由于《社会保险法》刚实施不久，各地将陆续出台配套的实施细则，从参保、待遇享受、互免、社保账户建立等方面做出具体明确的规定，指导实务操作。

第二篇：外籍员工用工风险

外籍员工就业的管理风险

一、国籍划分的劳动者种类

中国人：大陆人、台港澳人员（劳动就业单独管理）外国人：外籍人（不具有中国国籍）、无国籍人

二、外籍人的特殊性

《外国人在中国就业管理规定》 外籍人：没有取得在中国的定居权

三、外籍员工的聘用

备注：无犯罪记录（本国的警署出具），以上5个基本条件必须具备；

外籍人就业条件：必须满足3个条件，才能合法就业。

一般性没有特殊性的岗位是不得聘请外国人；

用人单位必须给外国人先办理就业许可，获得就业许可后办理外国人就业证

聘用外国人必须身体健康，7条如果聘用副总经理高管，除了聘用意向书以后，要出公司章程，2/3董事决议；无犯罪记录证明；

行业主管部门批准（国企、事业单位），无主管部门的直接申请即可 外商投资

职业签证为外籍员工所在国家中国大使馆批准；

申请就业证所需材料：劳动合同要求：与外国人签订固定期限合同，不能超过5年，通常为5年以内；不能签订无固定期限合同；

备注：北京市外籍人办理就业证流程；

签证分类说明：外交签证公务签证 普通签证（C，，，，，，签证）办理就业许可时候要办理Z签证 就业许可（办理完6个月有效期）

备注：居留许可（30天内）

工作类居留许可，学习、记者、团聚类等 居留许可外籍人自己去办理

必须是专业技术或管理人员国家机关直接聘请或有资质，《外国专家证》相当于就业证 外籍劳务人员不需登陆的

备注：免办理就业许可证书，直接办理外国人就业证；

备注：外国专家证办理流程

就业证是劳动关系是否存在的关键；

劳动合同到期，就业证没到期，还想继续聘用，先续订劳动合同，延长聘用时间申请，期限是在原合同期满前30天申请，外籍人能否签订无固定期限劳动合同，法理上没有完全禁止，合同效力收到就业证约束，实际根据就业证期限执行

就业证是外国人和用人单位期间是否存在劳动关系的证明

就业证期满不续订，就业证失效

签订劳动合同1年，就业证期限1年；劳动合同期限短与就业证，虽然就业证未到期，但也是失效的 未办理年检

单位变更，要继续从事原职业

跨地域的话就业证，是要重新办理；

如果用人单位经济裁员，可以对外国人 案例：

问题1办理了就业证，认定有劳动关系，从何时起算！劳动合同期限同步与就业证！

劳动合同是在2011年12月27日开始

如果没有办理就业证，没有就业证就没有劳动关系，不给办就业证，要负责行政责任，包括罚款，标准1个人没办理罚1万；如再申请也会受影响。

没有支持双倍工资请求，因为办理就业证必须有劳动合同，但双方都提供不出证据，所以仲裁认定为无固定期限劳动合同；所以不支持双倍工资请求；

总结：核心问题，外国人就业证，办理了就业证，就是劳动关系，有就业证就是劳动关系，没有就是没有劳动关系，承担行政责任；

用人单位一定派专人管理，建议外国人就业证件动态管理，及时办理；

外国人离开，社保如何处理，一种保留（如再回来就就业），一种提取注销（不回来的）

第三篇：外籍员工的劳动关系管理

随着经济全球化的日益深入，用人单位聘用外籍员工的现象已经越来越普遍。外籍员工普遍工资较高，一旦发生劳动争议，成本必然增大。因此，如何规范地使用外籍员工，最大限度地避免法律风险和劳动纠纷的出现，是相关用人单位需要密切关注的一个问题。

“就业许可”必不可少

外籍员工在中国就业，不同于国内劳动者就业，出于种种考虑，外籍员工在中国就业实行的是就业许可制度。换句话说，外籍员工要想在中国就业，必须经过有关部门的同意，否则即为非法就业，用人单位将面临公安部门和劳动行政部门的双重处罚。因此，用人单位在招用外籍员工时，应当注意并依法为其办理《就业许可证》和《就业证》，以免构成非法用工，被国家有关部门处罚。

签订劳动合同的注意事项

一旦外籍员工依法在国内用人单位就业，根据《外籍员工在中国就业管理规定》中的相关规定，用人单位应当与被聘用的外籍员工签订劳动合同，并且劳动合同期限不得超过五年。根据该规定，我们可以得出如下两个结论：

第一，依法办理了就业手续的外籍员工与用人单位建立的是劳动关系，依法应当适用中国的有关劳动法律法规，亦应当适用《劳动合同法》，故用人单位应当自用工之日起一个月内与之签订劳动合同，否则，该员工有权要求用人单位承担未签订劳动合同的法律责任。第二，外国人与国内用人单位建立劳动关系，签订劳动合同时，劳动合同的种类仅限于不超过五年期限的固定期限劳动合同，不适用有关无固定期限劳动合同的规定，同样不宜适用以完成一定任务为期限的劳动合同。

但是，对于劳动合同内容的约定问题，目前却尚存争议。即，用人单位和外籍员工可否突破劳动合同法、劳动法的有关规定，在劳动合同中自行约定有关事项。对此，全国各省市自治区各有不同的观点，有些地方是认可这种突破法律的约定的，例如上海；有些地方却是不认可的，例如广东、浙江、北京。对此，我们建议用人单位，在雇佣外籍员工时，《劳动合同》中可以自主约定一些超出法律规定的条款内容，更全面地限制和规范外籍员工的行为。但在履行《劳动合同》时，则可根据各地对此问题的观点、态度，灵活处理，以避免法律纠纷。

外籍员工的劳动管理

根据《外籍员工在中国就业管理规定》中的相关条款，在中国就业的外籍员工的工作时间、休息、休假、劳动安全卫生以及社会保险按国家有关规定执行。由于劳动合同的特殊性，不管双方如何约定，违法的约定只不过是无效条款而已，只要不执行，就不会有问题。但是在日常管理中，如果违法了就不得不面临因此而带来的违法后果。所以，相关用人单位在管理中，需在以下几个方面谨慎执行：

●最低工资

对于在用人单位依法就业的外籍员工，其提供正常劳动后的工资标准不得低于当地最低工资标准。

●休息休假

在用人单位依法就业的外籍员工，依法享有国家法律法规规定的休息休假权利。这就意味着，外籍员工同样享受年休假、法定节假日、婚假、产假等法定假期。实践中，很多用人单位考虑到外籍员工远在异国他乡工作，于是双方约定给予外籍员工每年一定时间的休假，供其回国与家人团聚。这是用人单位的福利，法律予以支持。但是，用人单位需要注意，这里所谓的探亲假等与法定的年休假是既不重复也不能相互抵消的。所以，应当尽量先安排外籍员工使用完有关的法定假期，以免产生额外的法律成本。例如，在约定每个的休假时，可以将年休假、探亲假等法定假期的时间考虑进去，然后额外适当给予一定假期时间即可。这样，既解决了该外籍员工的假期问题，也避免了外籍员工多休了假期反而最后单位还要支付未休年休假报酬的情形出现。

●加班

依法就业的外籍员工如在法定工作时间外加班，也有获得加班工资的权利。根据国家法律规定，依法就业的外籍员工也适用国家的有关工作时间规定。因此，对于依法就业的外籍员工，如果在超过法定工作时间外劳动，用人单位应当依法支付加班工资。在实践中，用人单位里的外籍员工一般都身居管理岗位，且薪资相对较高，于是一部分用人单位就因考虑到加班成本而直接与外籍员工约定无加班费，以为这样就可以规避加班工资问题。事实上，用人单位完全可以通过灵活运用有关的特殊工时制度，如适用于高管的不定时工时制度，来合法降低加班成本。

●社会保险

外籍员工也要依法缴纳社会保险。外籍员工缴纳社会保险的问题，一直受到用人单位的关注。但由于实际操作与法律规定脱节，因而一直未能很好地贯彻实施。

在天津、上海等部分省市，早在一两年前就已经打开了外籍员工缴纳社会保险的窗口，用人单位可以为本单位招用的外籍员工依法缴纳社会保险。只不过，当时对于这部分的规定不是强制的，用人单位可以为外籍员工缴纳社会保险，也可以不缴纳；而且，当时对于外籍员工享受社会保险待遇的有关问题并未得到明确。因此，在《社会保险法》实施前，用人单位为外籍员工缴纳社会保险的情形非常罕见，比较多的都是通过商业保险来弥补这方面的不足。

根据今年7月1日实施的《社会保险法》第九十七条规定：“外籍员工在中国境内就业的，参照本法规定参加社会保险”，该法首次规定了外籍员工强制缴纳社保的问题。但由于缺乏相关操作办法，这一问题暂时搁置。在时隔两个月后，人保部最近审议通过，将于10月15日实施的《在中国境内就业的外籍员工参加社会保险暂行办法》中，又进一步明确了外籍员工必须缴纳社会保险的问题。除此之外，还就外籍员工缴纳社保的前提条件、缴纳的社保种类、社保待遇的享受、不缴纳社保的救济方式及其他情况等都一一做了说明。

该办法提到，具有与中国签订社会保险双边或者多边协议国家国籍的人员在中国境内就业的，其参加社会保险的办法按照协议规定办理。需要注意的是，并非只要签订社会保险双边协议的国家国籍人员在国内就业就可以免缴社会保险。如果其在该国没有缴纳相应的社会保险，或者已经超过了社保双边协议约定的免缴期限，此时，用人单位还是要依法为其缴纳社会保险的。目前我国仅与德国和韩国两个国家签订了关于社会保险方面的双边协议，用人单位在招用这两个国家的人员时，可以关注一下相应的协议条款。

综上所述，对于依法就业的外籍员工，用人单位基本参考国内劳动者管理即可，他们除了在休假上部分单位会给予优待外，其他基本上都是跟国内劳动者一样的。

随着劳动立法体系的不断完善，很多用人单位抱怨用工成本太高。加之部分地方的规定中明确规定，对于非法就业的外籍员工跟用人单位之间的纠纷，按照劳务关系处理。于是，就出现了部分用人单位冒着被行政处罚的风险，也要使用非法就业的外籍员工的现象。因为这样一来，用人单位节省了离职经济补偿、年休假、社会保险等一大堆成本，而因此可能面临的违法成本也就是几万元的罚款，这也是造成目前全国各地非法就业的外籍员工不在少数的重要原因。对此，我们提醒用人单位，虽然非法使用外籍员工成本要低于合法使用，但是，大家需要从多方面来考虑员工关系管理问题，不能仅仅看眼前的成本，而忽略了长远的利益。因为如果只重成本，那么单位未来就要在留住人才以及避免风险之中抉择。孰轻孰重，想必大家心中自有衡量。

第四篇：外籍员工管理

丰田的外籍员工为何对公司很忠诚125.65.139.* 1楼

为了挽回客户，丰田汽车公司3月起在全球展开了“历史上力度最大的促销计划”。不过，与客户对丰田的严重质疑不同，员工仍对丰田忠心耿耿，甚至在丰田章男到美国国会道歉之时，国会外有丰田的200多名员工举行支持丰田的游行活动，并高声喊出“我们是丰田家族的成员！”其后，丰田章男到美国其他地方的丰田公司视察的时候，也得到了同一种声音的“声援”。

一家跨国公司在异国因为质量问题遭到穷追猛打的时候，其外籍员工却敢于逆势而动，公开地站出来支持公司，表示与公司是“一个家庭的成员”，这值得寻味。如今，中国企业也开始到海外并购、设立公司，不妨设想，如果中国的公司在海外出现了类似公关危机，所在国的公司员工会不会站出来表示与公司同在？我认为，中国准备走向海外或者正在海外的公司完全可以把丰田的今天作为未来的参考。

丰田在困难的时候能够得到美国员工的鼎力相助，首先应该得益于丰田在当地雇了大量的美国员工，在“地域贡献”方面颇有成就。目前，丰田在美国有约3万名员工。分布在14个工厂，其中90%为终身制雇员，其创造的间接就业岗位应该更多。作为来自外国的跨国公司，由于丰田给驻在国提供如此多的就业机会，做到了国际化时代对企业“地域贡献”的要求，使它在面对外部危机时减少了来自内部的危险。

其次，在以往的困难时期，丰田曾经与美国员工“共患难”。2009年上半年之前，在金融危机形势严峻，通用、福特等大汽车厂纷纷裁员的情况下，丰田在美国一直坚持不裁员政策。现在，丰田“种瓜得瓜，种豆得豆”，得到了应有的回报。

第三，丰田在人力资源管理上下功夫，对员工进行的教育带来了回报。丰田始终信奉只有把员工摆在第一的位置，对自己的员工忠诚负责，才会使员工以忠诚和负责的态度投入工作。丰田坚持认为．打动员工不是靠讲空话、说大话，只有在实际工作中，让员工感受到企业确实在关怀着他们，企业在爱护着他们，员工才会与企业建立起共同的价值观，才能与企业荣辱与共。“多雇用好市民，当好企业公民。”这是丰田汽车将自己定位为美国本土企业的标语。近10多年来，丰田被越来越多的美国人接受，很好地融入了美国文化。

从这些可以看出，跨国公司并不是仅仅出钱就可以成功的。它还要在“地域贡献度”上得到认可，在培育人的方面下大功夫。事实表明，这种功夫下的深浅，在日后的危机中都可以显露出来。这是中国企业在大踏步走出去之前、在海外大量雇用外籍员工之前必须考虑的问题。（此文为《环球时报》约稿，刊于2010年3月9日）■

潍柴要进入世界500，试问这方面你做到了嘛？

管理制度是针对工作需要而做相关工作规范，对于工地上的工人而言，主要包括考勤规定请假规定工作场地相关规定（例如禁止吸烟）现场安全规定等。总是不是以外籍工人为背景的制度，是以管理现场规范运行为目的的制度，只不过工人的类型分为外籍和国籍的。两者之间享有的权利义务应该基本一致，有特殊情况可以注明。

这位外籍员工需要办理工作准证以及办理居留证，http:///2007sxy/2007office/2007grbs/2007jyfw/20070109/200710/t20071008_1035379.shtml

申办《外国人就业证》须知

◆办事项目

申办《外国人就业证》

◆办事依据

劳动部、公安部、外交部、对外贸易经济合作部关于颁发《外国人在中国就业管理规定》的通知（劳部发[1996]29号）

上海市劳动局关于印发《关于贯彻<外国人在中国就业管理规定>的若干意见》的通知（沪劳外发[1998]25号）

◆申办条件

1.持“Z”（职业）签证入境；

2.由指定的医疗机构确认并出具健康证明；

3.与本市用人单位签定了劳动合同/聘用协议/境外公司的劳动报酬支付证明；

4.法律、法规规定的其他条件。

◆申请材料

一、柜面申办《外国人就业证》携带材料：

1.填写正确的《外国人就业登记表》二份（可在网上下载）；

2.《外国人就业许可证书》（正本或复印件）；

3.用人单位与被聘外国人签订的劳动合同或聘用协议（复印件）（属境外派遣且劳动报酬等由境外支付，以及涉外项目中的技术人员不与用人单位签订劳动合同或聘用协议的，应由境外派遣单位出具相应的证明材料，证明材料应明确：劳动报酬的支付者、被聘人职位和聘雇期限）；

4.本人的有效护照及签证（正本及复印件）；

5.上海市出入境检验检疫局（电话：62686171）出具或确认的健康证明（复印件）；

6.近期二寸证件照片三张（其中二张贴在表格上，一张制作就业证）；

二、网上申办《外国人就业证》

1.进入上海劳动和社会保障网（http://）；

2.点击“网上办事”；

3.输入用户名、密码等信息登入系统；

4.选择点击相应的业务内容，即可在网上申请。

◆办事程序

1.用人单位按规定递交就业证申请材料后，由受理部门开出《行政许可收受单》；

2.受理部门对所递交的申请材料进行审核，并在5个工作日之内，告知用人单位是否予办理就业证；

3.予以办理的，受理部门通知用人单位具体领证时间。

◆注意事项

1.投资人或营业执照上指明的法定代表人，可不携带上述第3项材料。

2.上述投资人或法定代表人以及在用人单位担任副总经理以上职位的，或用人单位实际到位的注册资金在300万美金以上的，或外国跨国公司在上海设立地区总部的外国人，其就业证期限可以根据劳动合同或聘用协议确定，但最长不超过5年，同时不能超过护照有效期和营业执照或其他法定注册登记证明的有效期。

3.上述所提供的的材料如是外文的，均应同时提供中文翻译件，翻译件由用人单位盖公章）。

4.持《外国人就业证》和《外国人就业登记表》一份，到上海市出入境管理局（电话：28951900）申办居留手续。

◆收费标准

工本费人民币10元。

◆办理机构、地址、电话及时间

办理机构：上海市外国人就业中心（上海市台港澳人员就业中心）

受理地址：吴淞路258号2楼邮编：200080

网址：http://

咨询电话：12333业务电话：63099595转

受理时间：周一至周四上午9：00-11：30下午1：30－5：00

周五上午9：00－11：30；下午1：30－3：30

然后要办理居留证方可留在中国工作，居留证是在他在中国居住所在的街道开局证明，然后到所在地派出所办理证明居留证明，最后到出入境管理局办理居留签证手续，带齐工作准正和居留证名即可。

一、企业申办外国人就业许可证书所需材料

1．企业法人营业执照副本、批准证书、公司章程、合同的复印件；

2．聘用外国人书面申请报告(主送机关为北京市劳动局和社会保障局)；

3．企业聘用外国人的聘用意向或协议(副总以上职位带董事会决议)；

4．外国人的中文简历和任职资格证书(学历证书或专业技能资格证书的复印件)；及护照复印件；(需大学本科学历及三年以上相关工作经验)；

5．外国人的健康状况证明(体检证明的复印件)；

6．本市暂缺适当人选证明；

7．外国人就业申请表(在行业主管意见处盖章)一份，二寸照片一张贴表上。

注：500万元以上注册资金的国内有限责任公司聘用外籍人员不需批准证书，需带单位保险登记证原件及复印件

二、办理时限：需重15个工作日。

第五篇：劳动用工管理汇报材料

安龙县同煤有限公司龙山鑫发煤矿

劳动用工管理情况

汇报材料

尊敬的各位领导：

下午好，热烈欢迎莅临我矿检查指导工作！

龙山鑫发煤矿位于安龙县西北部龙山镇境内，系私营独资企业，法人代表杨秀龙，隶属安龙县同煤有限公司，于2000年12月建成投产，现拥有矿区面积为5.1128km²，保有资源量544.88万t，设计生产能力15万t/a，服务年限11.4a；矿井“六证”齐全，现有安全管理机构8个，为生产矿井。

井田为平硐开拓，全矿共设计有3个井筒，分别为：主平硐、副平硐和回风斜井。矿井可采煤层分别为：C2、C3煤层，煤层平均倾角为15°；全矿共分为一个水平、两个采区；首采煤层为C2煤层。采煤方法为走向长壁后退式，采面采用全部垮落法管理顶板，工作采面采用机械采面，刮板机配合皮带机进行运输。

矿井初期为平硐上山开采，后期开采下山。矿井选用KJ120型煤矿监测监控系统、KJ353型人员定位系统等，安全避险“六大系统”完备。

现将我矿劳动用工管理工作情况汇报如下，不足之处敬请批评指正：

一、劳动用工管理

煤矿现有在册人员：354人。其中：高层管理人员12人，“五职矿长”配备齐全；中层安全管理人员14人；基层管理人员18人。

特殊工种人员配备：①瓦检员12人；②安全员16人；③爆破员8人；④探放水工4人；⑤井下电气工4人；安全监测监控人员3人；⑥提升机司机2人；⑦采煤机司机8人；⑧掘进机操作工2人。

1、成立了劳动用工管理机构，设立了专用办公室，配备了专职管理人员。

2、健全和完善了煤矿用工管理规章制度。

3、严格按照“五个统一”（统一发布用工信息、组织报名和资格审查；统一培训；统一签订劳动合同和煤矿用工备案；统一参加社会保险和派遣；统一管理）煤矿用工管理要求，进行用工管理。

4、建立了从业人员档案，一人一档，详细完整，并专柜存放。

5、按规定给职工缴纳了工伤保险和井下意外伤害保险，并及时缴纳保险费。

6、职工合同签订率、用工备案率、就业前培训率、职工参保率和从 业人员年检率均达到百分之百。

7、井下无劳务派遣人员，无违规承包、层层转包、以包代管等作业劳务承包。

二、人员培训及职业资格准入

1、建立健全了培训管理机构，配备了专职管理人员。

2、建立健全了培训管理制度和安全教育培训制度汇编。

3、制定了全员培训计划，建立了考勤登记、考试成绩档案。

4、严格按要求积极组织职工参加培训、培训时间 和内容符合要求，职工培训率达到百分之百。

5、制定了煤矿企业素质提升工程方案和工作计划。

6、三级管理人员和特殊工种作业人员均已执证上岗。

7、煤矿现有工程师2名、经济师1名、助理工程师2名、会计师1名、技术员4名。

8、职工岗前职业技能、安全教育培训确保100%。

三、职业病危害防治

1、成立了煤矿职工职业病危害防治管理机构。

2、制定了职业病危害管理制度、职业病危害防治计划和实施方案、职业病危害告知制度、职业病危害防治培训制度及职业病危害监护档案等11中制度。

3、定期对职工进行职业健康检查，及时发现诊断职业病，保护劳动者身体健康与相关权益。

4、制定了《劳保用品发放管理办法》，建立了劳保用品发放管理台账，定期给职工发放毛巾、香皂、洗衣服、工作服、手套、防尘口罩等劳保用品，保护职工的身体健康。

5、按时向上级主管领导部门上报《职业病危害审查备案》。

四、职工权益保护

1、制定了《劳动用工管理制度》，签订了《集体劳动合同》和《工资集体协商协议书》，严格执行最低工资规定，支付给员工工资不低于省人民政府公布的最低工资标准。

2、煤矿推行安全结构工资为主的内部管理办法，实行绩效工资管理制度，设立月度奖、季度奖和年终奖。

3、为每位职工在镇信用联社办理了工资卡，按时、足额发放工资。不拖欠克扣职工工资。

4、给每位职工缴纳了工伤保险和井下意外伤害保险，并为部分职工缴纳了养老保险和失业保险。

5、成立了工会组织，推行工资集体协商制度，合理、有效地维护职工权益。

由于煤矿农民工占大多数，人员流动性大，增加了培训成本、浪费了培训资源，给用工管理工作带来了一定的难度，也给其他方面的管理工作带来了一定困难。

随着我矿的不断发展，我们将不断加强政策学习，逐步提高自身的管理能力，提高劳动用工管理水平，不足之处将在今后的工作中逐步完善。