关于农产品批发大市场建设情况的调研报告

第一篇：关于农产品批发大市场建设情况的调研报告

关于农产品批发大市场建设情况的调研报告

张家界农产品批发大市场是国家发改委2003年立项的国债项目，市人民于2006年以总第56次[2006]22号常务会议纪要同意该项目由永定区人民负责组织实施。

一、农产品批发大市场建设基本情况

农产品批发大市场历经多年建设，至今未能建成，主要经历过程：2007年区人民与南京世丰投资有限公司签订协议，由南京世丰投资有限公司投资，在西溪坪街道办事处胡家河、覃家岗区域(汽车东站后面)修建农产品批发大市场。经南京世丰投资有限公司申请，于2007年由省、市发改部门就张家界农产品批发大市场项目进行立项批复，2008年省人民同意对该片区135亩项目用地农转用，建设农产品批发大市场。当年，因南京世丰投资有限公司资金没有到位，项目处于停滞状态。2008年11月，区人民与南京世丰投资有限公司签订补充协议，明确了双方责任和履约的最后期限，后因该公司未能履约，经市人民同意，区人民依法终止了协议。此后，经市人民同意，区人民与湖南世雄房地产开发集团签订协议，开发建设财富阳光商贸城项目，将农产品批发大市场作为其子项目选址在原定地块作为项目第一期建设。由于第二期拆迁难度大，有大量居民需要安置，经请示市人民分管领导及相关部门同意，投资商向市土地储备中心交纳承诺第二期建设农产品批发大市场金1000万元后，利用农产品批发大市场用地先行建设安置用房(东方明珠项目)。后因市水文局办公楼、市信用联社宿舍、广空18师驻张家界办事处等单位在本项目第二期红线范围内的建设以及安农明珠、新华书店、盐业公司等用地难以收回，已不能按计划保障土地供给，导致农产品批发大市场没有落地。

二、(一)另行选址。由区人民请示市人民专题研究解决项目用地问题。理由：一是该项目建设意义重大。《中央关于推进农村发展若干重大问题的决定》，明确提出要把加强农产品批发市场的升级和农村现代流通体系建设,作为发展现代农业、推进社会主义新农村建设的重要支撑。我国农产品批发市场在整个农产品流通体系中处于中心地位，在引导农民调整农业结构、实现增产增收和保障城镇居民的“菜篮子”、“米袋子”供应农产品批发等方面发挥着不可替代的重要作用。二是已有选址的初步意向。鉴于项目的重要性，由我局牵头做了大量项目选址的调研工作，与市商务局、规划、国土部门一起多次协商和现场察看，选址在尹家溪镇夏坪村(距拟建的环城直线距离约500米，投资商架一座桥可将公与项目连通，距张花高速出口1000米)，占地约500亩，拟打造具有物资集散、价格生成、信息发布、服务引导、产品促销、产业带动等功能，集农副产品批发交易、展示直销及商务物流服务于一体的专业现代化农产品流通平台。

(二)另行招商。从客观上讲，湖南世雄房地产开发集团现已不具备建设农产品批发大市场的条件。应与湖南世雄房地产开发集团协商，劝其退出农产品批发大市场建设。湖南世雄房地产开发集团调整土地用途，没有按协议约定建设农产品批发大市场，应承担一定责任。但考虑到市、区两级在第二期供地上没有予以保障，且已同意投资商改变土地用途，走协商程序，劝其退出农产品批发大市场

建设。同时支持湖南世雄房地产开发集团依托东方明珠部分房屋，开展自驾游接待中心项目建设，以缓解房屋销售困难，并可以此作为投资商退出的前提条件。择商选资建设农产品批发大市场。现有江苏润恒物流发展(集团)有限公司、湖南原地现代农业发展有限公司、湖南红星实业集团有限公司等多家企业具有投资意向，由组织相关部门对其经济实力、农产品市场建设经验进行考察，选择实力强、具有成功经验的投资企业建设。

(三)、妥善处理遗留问题

1、永定区合作桥人王章均引进南京世丰投资公司进行农产品批发大市场土地报批、立项等前期工作，投入一定资金，至今未收回成本，多次向市、区相关领导汇报，强烈要求由其招商引资建设农产品批发大市场，便于收回成本。

2、湖南世雄房地产开发集团要求建设农产品批发大市场，若劝其退出，其有可能要求退回金。

由市、区人民召开专题会予以协调解决

第二篇：农产品批发综合大市场的项目报告

农产品批发综合大市场的项目报告

2017年4月以来，我们经过反复考察、论证分析后，认为目前在国家政策支持下以及市场的需求下，我公司在投资农产品批发综合大市场的项目上，将有关情况具体汇报如下：

一、公司简介

中国供销合作总社---是国务院批准成立的我国大型涉农流通产业集团，是中华全国供销合作总社全力打造的系统企业“国家队”，长期主体信用等级为3A级，位居2015年中国500强企业第83位，中国服务业500张企业第31位。截至2015年底，中国供销集团总资产达到近1000亿元，经营规模近1400亿元。现有全资和控股子公司17家，职能部门6个，主营业务涵盖农资、棉花、再生资源、农村超市经营，农产品物流，房地产开发，电子商务，金融服务，国际贸晚，海洋经济，石油成品油和旅游酒店经营等业务领域。

中合置业有限公司于1977年成立，是受中华全国供销总社直接领导的新型综合性公司。公司紧密围绕中央精神，在发展国际业务的基础上，全面拓展国内业务2010年成为中国供销集团唯一地产板块企业，并积极参与中国新型城镇化和农业现代商贸流通体系建设，坚持供销合作社“为农服务”的宗旨，全力打造和强化供销社“商业流通主渠道”的龙头地位。

公司以建设、运营”农产品批发综合大市场“项目为核心，建立可溯源农产品批发电高、进出口业务、融资租赁、产业基金等主要业务，商品内外贸业务相结合的相关多元化业务体系。

集团公司在建的农产品批发市场超过50个，建成运营的市场6个，到2020年前完成全国建设100个重要节点市场的网络布局，实现农副产品的”互联互通，买全国卖全国”，打破各地农副产品的销售瓶颈，同时带动各地农业、加工业和配套商业的发展。从根本上解决“农民卖难，市民买贵”的问题。以中国供销农产品批发综合大市场为龙头，以各乡镇的供销合作综合服务中心、种植大户、农业合作社、经营大户、农业产业大户等为依托，形成一二三产业相融合的农业第六产业为核心，建立起新时期中国供销流通为龙头的全产业链农业产业现代化。

二、新项目定位规划意向

1、新项目主题定位：

项目建成后，将成为集农物产品展览交易、电子商务、电子结算、包装配送、净菜加工、冷链物流、质量检测、信息发布、教育培训、创业孵化、金融服务、休闲娱乐等功能为一体的现代化大型综合服务平台，成为立足阳谷地区，服务聊城地区，辐射周边县的农特产品集散中心、信息中心、结算中心、价格指导中心。

打造地区最先进、功能最全、最具影响力的现代化农产品批发市场；建立地区农产品集散基地、电商平台，线上线下互通交易平台，实现信息发布、平衡物价，农产品产销信息对接。

依托规范的市场交易流程，和检疫检测平台，以创建绿色农产品流通平台为目标，注重食品安全理念，打造农产品形象；扶持以农产为主的企业和大户，使产业链条更加丰厚，助力企业做大做强。

2、项目建设规模：

预计项目用地规模270亩，规划建设各类建筑物总面积22万平方，（容积率1.2）。项目主要由批发展销区、商务办公区、冷链物流区、服务配套区四大功能区组成。

批发展销区：

一是以涉农产品批发为主的专业市场，主要包括蔬菜交易市场、果品交易市场、粮油交易市场、肉类冻品交易读、水产品交易市场、禽蛋交易市场、干货调料交易市场、糖酒副食交易市场、食品交易市场、茶叶交易市场、花卉苗木交易市场、农资交易市场等。

二是以农特产品展示展销为主的精品商业街，主要包括农特产品展销区、美食街、茶叶展销区、中药材展销厅等。

商务办公区：农特产品展示中心、游乐农品馆、电子商务大厦以及办公楼、酒店等配套设施。

冷链物流区：万吨级冷库、大型仓储、净菜加工、集中停车场、车辆辅助服务（加油、检修、配件供应等）。

服务配套区：零售（百货、超市、电器卖场），餐饮（快餐、酒楼），娱乐（电玩，KTV，儿童游乐场），文化（影院、书城），配套设施设备（地磅房、垃圾回收站，公厕，变电站等）。

4、投资估算 6.3、形成一产二产三产融合发展的窗口与平台。整合当地农副、农特、工艺、文博等产品，形成当地特色农业产业化平台，打造当地地理标杆，成为农旅结合的样板工程，整合人流、物流、信息流、资金流，大大促进当地一产二产三产的融合。

6.4、当地电商的发展

建设当地农特产品展示中心，引入供销E家、京东、淘宝等农特产品网上交易平台，创设电子商务创业孵化中心，形成020交易模式，推动市域电商的发展。

6.5、促进现代物流发展

建设万口吨级冷库，满足当地及周边农副产品大流通的需要，同时整合其他行业物流，从而促进当地现代物流业发展，降低综合物流成本，改善投资环境。

6.6、加强食品安全、改善城市环境

市民食品安全只有一个管控点，确保民生安全；同时划行归市，改善城市卫生环境，推进文明卫生城市创建。

6.7、打造辐射周围城市农产品交易集散中心，做到“产销对接‘互惠共赢”，实行检测一线式服务、培训当地农民农产品交易过程中的经验与技能。

三、支持性文件

1、国家文件支持----10大文件

1.1、《国务院办公厅促进物流业健康发展政策措施的意见》---国办发（2011）38号文

1.2、《国务院办公厅关于加乜转变农业发展方式的意见》---国办发

第三篇：涡阳农产品批发大市场项目实施方案

涡阳农产品批发大市场项目实施方案

一、项目工作任务

涡阳农产品批发大市场项目曾用名为孙楼农贸大市场和西苑农贸大市场，是县委、县政府2008年决定列为重点工程项目之一，在2009年已被批准列为安徽省“861”重点项目，县委、县政府文件明确由城关镇主办，采用招商引资的方法，引进外资投建大市场。大市场总体规划经县委、县政府审查确认后，由投资方独资建设和管理经营。城关镇做好大市场项目的前期工作，为大市场的正式兴建提供必备条件。进一步推动加快大市场建设的步伐，促进我县经济快速发展。

二、建立大市场项目领导机构

成立以分管县长挂帅，镇党政主要领导同志负责的领导小组，下设办公室，确定专人负责办理日常事务和协调方方面面，与投资方保持密切联系，及时沟通双方意向。力争使本项目尽快开工建设。（领导小组名单另行文）

三、实施步骤

1、完成本项目的审批立项、可研报告、环评报告和环境影响专家审查，在2月28日前完成。

2、做好大市场建设用地的“三通一平”工作，组织专人对该地块涉及的少量拆迁房屋进行拆迁补偿安置，力争在3月30日前完成，此项工作以国土局、建委为主，城关镇配合。

3、做好大市场用地，土地挂牌的所有前期工作，此项工作以国土局为主，城关镇配合。在4月20日前完成。

4、大市场项目总投资1.5亿，建筑总面积10万平方米以上，计划工程分三期完成，采用分期实施滚动发展的方法。

第一期：计划投资8000万元，4月份开工，年底竣工，2010年初投入运营。

第二期：计划投资4000万元，2010年2月开工，年底完工，2011年初投入使用。

第三期：计划投资不少于3000万元，2011年2月动工，年底完工，投入使用。

涡阳农产品大市场全部建成后，将成为立足服务于全县人民辐射周边县区的皖北一流的大市场。

第四篇：农产品批发市场调研报告1

周谷堆农产品批发市场调研报告

调研地点周谷堆农产品批发市场

参与人员创新小组全体人员

调研时间2009年10月28~30日

调研目的了解市场现状与存在的问题

小组人员尹利萍 尹秀秀 张加玲 管琪 胡胜波

周谷堆农产品批发市场调研报告

一、背景概况

随着经济的发展，人们生活水平的提高，食品尤其是果蔬的安全和质量日益受到人们的广泛重视。冷链是确保食品安全，提高人们生活质量的重要手段。但是在我国冷链这一块发展比较缓慢，没有先进的技术和设备，果蔬损失相当严重，是美国的15倍，尤其在运输中的环节损耗，由于需要二次装卸还有运输中没有很好的制冷，使得果蔬质量下降，很多发生质变，造成了极大的损失。因此合理的优化运输方法和运输设备是亟待解决的问题，这对解决运输问题，和我国农产品远销，以及降低农产品损耗和保持农产品质量具有重要的意义。近年来，随着我国经济的发展，人们的生活水平、消费水平、消费层次不断提高，人们对食品的消费需求从温饱型向营养调剂型转变，国内消费的肉、蛋、奶、鱼、果蔬等主要农副产品需求量迅速增加，国内生鲜产品市场已基本建立，供给量正逐年上涨。此外，随着农产品贸易的快速增长，包括水产品、畜产品、果蔬在内的生鲜产品在出口农产品总量中占相当比重。2005年，我国出口畜产品达36亿美元，家禽产品达9.1亿美元，水产品达78.9亿美元，同比增长值分别为13.0%、40.8%和13.0%；出口蔬菜680万吨，同比增长13.0%；出口水果364.6万吨，同比增长16.6%。国内外市场对生鲜产品需求的扩张，引发了对于专业化、一体化的生鲜品冷链物流需求的释放。

生鲜产品保鲜期短，极易腐烂变质，因此物流过程中必须使用专门的冷藏设施和冷藏运输工具，而且还要对产品进行必要的保鲜处理。由于在整个物流过程中对于温度的控制要求极高，运输、仓储、装卸、包装等环节的管理难度和操作难度都比较大。在我国，目前冷链发展尚处于起步阶段和国外发达国家相比差距很大。由于长期以来我国的流通领域发展滞后，冷库资源和冷藏运输资源相对短缺，生鲜产品供应链和物流管理技术落后，国内80%以上的生鲜商品还是采用常温流通手段。常温链容易导致产品质量不稳定、生命周期短，不仅使生产者利益受损对消费者饮食安全构成隐患还造成巨额浪费。以农产品为例，我国是果蔬生产大国，年蔬菜产量超过5.6亿吨，水果产量超过1.6 亿吨，位居世界前列。然而据统计，由于保鲜流通环节的落后，我国每年大约有8000万吨果蔬腐烂，占果蔬总产量的20%-40%,浪费总资金达800亿人民币高居世界榜首。显然，传统的生鲜产品的流通方式已很难满足市场发展的需要，效率低下的生鲜物流系统也已成为我国生鲜产品流通的瓶颈。另外，目前随着人民生活水平的提高，人们对食品安全卫生也提出了更高的要求，这些因素都将刺激着高效率、专业化、一体化的冷链物流迅速发展。

二：调研的目的及内容

(一)调研的目的：

（1）。了解周谷堆农产品市场的现状。

（2）。了解农产品的组成，和与其相关的信息，比如产地、价格、运输方式等。

（3）。了解农产品损失的主要原因和损失造成的影响。

（4）。了解周谷堆农产品仓储方式，以及其存在的问题。

（5）。分析周谷堆的现状找出存在问题，并提出优化方案和措施。

（二）调研的内容：

（1）。了解周谷堆农产品市场的现状，对市场现状进行实地的考察。了解市场的组成，以及存在的问题。

（2）。对市场的农产品种类进行调查，以及各自的产地、销售地。

（3）。对周谷堆的农产品进行采样调查，对其生产地、销售地、运输工具、运输方式、批发价、零售价等的调查。

（4）。对农产品的损失进行调查。了解其损失的主要原因和损失造成的影响。

（5）。对农产品的仓储方式进行调查，分析其主要有哪些仓储方式，及其仓储效果。

（6）。对周谷堆的信息化现状进行调查。

三、调研的基本情况

1．市场现状

合肥周谷堆农产品批发市场以本省特色农产品品种加外省调入的品种形成多品种、价格平稳、交通便捷、服务周到、收费低廉等优势，使市场辐射范围不断扩大，场内农产品平均日成交量近600万公斤、成交额2500多万元，并形成了“买全国、卖全国”的流通局面，成为区域重要的农产品集散中心、价格形成中心、信息发布中心，作为踞皖之中的“大菜篮子”。

水果交易市场：水果交易市场是周谷堆市场建立最早的市场，经过市场十多年来的滚动发展建设，目前已由初期的占地6000平方米发展成为占地28000平方米，经营品种从单一到多样化，场内汇集了南北中名特优水果，国内品种应有

尽有，并且有部分国外精品水果在市场上市，日平均交易量100万公斤以上，为周边区域最大的水果批发交易市场。

蔬菜交易市场：蔬菜交易市场是合肥周谷堆农产品批发市场三大专业特色市场（蔬菜、水果、水产品）之一，也是市场发展的龙头部分，现占地40000平方米，建有电子地磅、电子结算系统等现代化管理设施及手段。日成交量200-250万公斤以上，交易品种达一百多个，货源来自省内周边地区及全国各大蔬菜生产基地，除满足合肥市及周边地区居民的生活消费需求外，还辐射到省内各地及省外的湖北黄梅、江西九江、河南商城等地，交易辐射半径达400公里范围，实现了“买全国，卖全国”的流通局面，成为远近闻名的“大菜篮子”。

水产品交易市场：水产交易业务自1996年开拓引进以来，经过十几年的发展，经营品种从单一的淡水鱼类，发展为集淡水、特水、海水产品及冷冻水产品等多种交易为体的综合型水产交易市场。目前水产市场占地18000平方米，繁荣兴旺，品种齐全，价格平稳，日平均交易量100万公斤，现已发展成为安徽省最大的水产品交易市场。

畜禽肉类交易市场：畜禽肉类交易市场占地10000平方米，建设有目前省内较为先进的轨道吊挂式交易设施，配备了专用预冷库和冷藏库，交易设施齐全，经营环境优越。肉类市场采用现代化的电子结算交易模式，整个交易流程实行无货币化，保证了买卖的公平、公开，也确保了双方的资金安全。

综合零配交易区：2008年新建成开业的综合零配区是以零售及加工配送为主的交易区域，该区域整合了牛羊肉、腌腊制品、冷冻品交易业务，新引进了海产品、贝类及高档精品鱼类新业务，成为市场业务发展的一个亮点。

粮油干货交易市场：粮油干货市场总占地55000平方米，经营全国各地主、杂粮、油料、东西调料、南北风味，以及禽蛋等，品种繁多，价格平稳。

2．信息化现状

农产品质量安全检测中心

检测中心：周谷堆农产品质量安全检测中心占地200多平方米，下设：化学实验室、定量定性分析室以及农药残留快速检测室和农产品质量安全管理办公室，配

备专业检测人员和农产品质量监督员。装备有原子荧光光度仪、气相色谱仪（进口）、液相色谱仪（进口）、64通道大容量农残速测仪等检测仪器。目前可对农产品农药和兽药残毒进行精确的定性定量分析。可检测出有机磷、有机氯、氨基甲酸酯类农药残毒；砷、汞、铅、镉等有害重金属残留；孔雀石绿、结晶紫、氯霉素、瘦肉精等兽药残留物质。

全场电子监控系统

全场电子监控系统，担负不间断监控、录制各种事故状况的任务，对保障市场的交易秩序，打击欺行霸市、偷盗、打架斗殴等行为起到了良好的监管作用。

肉食电子结算系统

肉食市场建成了国内较为先进的轨道吊挂式交易设施，采取现代化的电子结算交易模式，方便了客户交易，也提升了市场管理水平和档次。

蔬菜电子结算系统

2007年6月1日，周谷堆蔬菜电子结算系统建成并成功运行，实现了IC卡结算模式，成为农产品批发市场交易模式的一次革命，彻底改变了沿用多年的对手交易方式。

一次性结算系统一次性结算系统是蔬菜市场及水果市场农产品入门登记采用的收费系统，该系统针对卖方一次性结清所需的交易费用。系统与60吨地磅相连，系统自动调出已存取的车辆信息，进场时按重量收取交易费，操作简单，方便。

这些是周谷堆市场现有的信息化设备，但是并没有被普遍的利用。周谷堆的信息化还存在一下一些问题：

（1）。没有完善的网站，信息共享度太低。

（2）。很多的在周谷堆的业主没有自己的电脑，信息的传递多数是通过电话。获得信息的途径太单一。

（3）。没有很好的监控设备，对于温度的控制和调节无法实时完成。

3．主要的运输工具

运输工具很凌乱，有比较大的货运车，也有很小的三轮车。冷藏车

很少。

4．仓储设备

设有一个集中仓库，但没有自动化设备，而且制冷设备很简单空调，还有很多个小型的仓库，其制冷也是主要以空调为主。

四、调研结果分析：

通过两天的调研及对各个批发商的采访的结果进行分析得出损失的原因如下：

运输过程中的损失较大，原因是运输设备极不完善，没有很好的制冷控温设备，运输设备比较落后；

基本无冷藏处理，预冷、制冷更是很少采用；

运至目的地后的仓储设备落后，完全的人工搬运，机械化低，仓库内制冷设备简单，无法满足不同果蔬的需求；

信息化程度低，可能会出现过远运输，很多时候会由于果蔬周转太慢导致损失严重；

对运输过程监控也只有电话联系，没有GPRS系统无法对车辆进行实时监控，车辆内部没有温控设备，导致出现问题无法及时发现并处理。

五、调研意义：

1． 在对周谷堆农产品批发市场的调研活动中，了解了我省农产品批发市场的基本运作程序及其现状，进一步分析该市场运作的缺陷所在。针对其中运输损失这一块提出可行的优化方案及为改善信息闭塞问题而加强市场的信息化建设。

2． 在对周谷堆农产品批发市场的调研活动中，针对周谷堆市场来自不同产地的同种产品的价格进行调查，得出其价格不同的各种原因中有由于运输距离的长短而导致中间损失的不同，从而支持了我们的理论：运输过程会产生不小的损失，达到了调研的预期目的。

3． 在对周谷堆农产品批发市场的调研活动中，为大学生提供了一个理论联系实际的平台，使大学生获得了一个实际运用所学知识的机会，理论与实际相结合。

4． 开展大学生社会实践活动，有利于在校大学生走出校门，进一步了解社会、接触社会、深入社会，在实践中提高自己的能力，认清自己的价值，树立正确的世界观、人生观和价值观，以更加朝气蓬勃的姿态投入到下一步的生活学习中去，有利于提高大学生的社会责任感，为促进中部崛起、构建和谐社会贡献自己的一份力量。

第五篇：关于建设泰山苗木花卉大市场的调研报告

关于建设泰山苗木花卉大市场的调研报告

为加快我区苗木花卉产业发展，扩大苗木花卉生产规模，提升产业档次，增强市场竞争力，我们围绕建设泰山苗木花卉大市场，组织相关部门，并邀请了专家，成立了3个调研小组，针对省庄、邱家店等4个处镇、42个村、46个合作经济组织、52个经纪人和120个苗木种植户，通过不同类型座谈会、走访种植户和调查问卷的形式，进行了深入调研。现将调研情况报告如下：

一、我区苗木花卉产业发展的基本状况

近年来，我区把发展苗木花卉产业作为社会主义新农村建设、振兴农村经济的一项主导产业来抓，使苗木花卉产业有了较快发展。目前，全区苗木花卉种植面积达9.38万亩，实现产值10.21亿元，占农业总产值的比重达到68.37%。

种植规模

通过几年的发展，我区苗木花卉种植面积不断增长，XX年，全区苗木花卉种植面积比XX年增加3.61万亩，出圃各类苗木3.23亿株，比XX年增加1.82亿株。XX年以来，苗木花卉种植面积年均增长15.64%，苗木花卉产业呈现出了良好的发展势头。

主要品种

全区现有苗木品种300余个，花卉品种150余个。其中，以泰山景松为主的松柏类、樱花等大型景观树种占54.37%，冬青、女贞等绿化苗木占45.63%。另外，南花北移、北树南栽苗木花卉占42.16%。短短几年内，我区苗木花卉产业形成了由单一品种向众多品种、低级向高级珍稀名贵苗木花卉全面发展的良好格局。

分布格局

目前，全区现有95个村、200多家企业、1.2万农户、2.8万人从事苗木花卉的生产、经营工作。其中，经营面积在30—50亩的760户，51—100亩的320户，101亩以上的130户。我区已形成了两大苗木花卉板块，一是以泰前北部为中心的泰山景松主产区，连片花木面积达3万亩，二是以省庄镇、邱家店镇为中心的苗木主产区，目前面积达5万亩。同时，依靠地理、交通、环境等优势，我区已成为典型的南花北移、北树南栽的缓冲过渡中转站，是全省乃至全国苗木花卉的重要集散地之一。

主要品种

种植面积

松柏类

1.5

银杏

0.5

百日红

0.5

紫叶李

0.5

海棠

0.6

樱花

1.5

龙柏

冬青

金叶女贞

0.6

红叶小檗

0.5

扶芳藤

0.5

萱草

0.1

燕尾

0.1

其他

0.48

合计

9.38

表1主要品种情况表

区域

面积

种植户数

经纪人

合作社

龙头企业

泰前

1.8

2300

500

XX

1.1

1400

400

徐家楼

0.4

500

省庄

3.28

4200

1100

邱家店

2.8

3600

700

合计

9.38

1XX

2800

表2苗木花卉分布情况表

效益状况

XX年，全区苗木花卉产业实现产值是XX年的2.8倍，年均增长45.90%，占农业总产值的比重比XX年增加36个百分点。目前，年收入10-50万元的达560户，100万元以上的达180户。按照这个发展速度，预计XX年，全区苗木花卉产业实现产值将突破15亿元，占农业总产值的比重达到78.21%。

市场状况

苗木花卉产品销往全国31个省、市、自治区，省外占销售总量的61%，其中，省外主要以华北地区为主，占省外销售总量的80%以上。目前，全国各地对绿化美化、改善生态环境越来越重视，特别是北方城市进一步加大造林绿化、生态环境建设力度，苗木花卉的市场需求必将与日剧增，市场前景广阔。

二、我区苗木花卉产业发展面临的主要困难和问题

虽然，我区苗木花卉产业发展迅速，但通过调研，我们也发现一些不容忽视的问题：

经营秩序不够规范

目前，我区苗木花卉交易以零散自发市场和路边、集市为主，承载能力差，外来客户找不到市场，经营业主找不到客户现象严重，交易活动主要依赖苗木经纪人，给买卖双方都带来了不便。全区种植散户10790户，占总户数的89.92%，平均每户10—20亩，小规模分散经营现象普遍存在，从而制约了我区苗木花卉产业向规模化、标准化、专业化方向发展，无法形成市场优势。

服务功能不够完善

通过调研，经营业户一致反映，由于没有一个规范、统一的大市场，各家各户在生产营销上，只能自找市场、自找客户，有时由于缺乏市场信息，种植的苗木难以适应市场的需求变化。同时税票开具手续繁琐，物流服务不规范，产品流通渠道不畅，信息化建设明显滞后，导致产销脱节，从而制约了我区苗木花卉产业的健康发展。

市场竞争压力增大

目前，全国各地都在竞相发展苗木花卉产业，例如，山东昌邑苗木市场成为“国家级苗木市场”，XX花卉市场成功举办了“中国第七届花博会”已成为南北花卉交易中心，浙江XX花木市场、江苏沭阳花木市场更是闻名全国，宁阳县 引进了“东方园林”上市公司，肥城市引进了全国著名苗木生产企业—浙江滕头园林公司，岱岳区苗木发展迅速，面积已达6万亩，苗木花卉市场的竞争压力越来越大，销售形势越来越严峻。

存在税源流失现象

目前，我区没有建立功能齐全、服务规范的相关交易市场，通过调研，愿意开具发票的占整个交易额的10%，导致交易环节无法征收交易税，造成税源流失。

三、经营业户对建设苗木花卉大市场的要求

一是对建设市场的要求。通过调研了解到，99%的调查对象要求建设苗木花卉大市场。二是对市场选址的要求。有51.2%的调查对象要求市场建设在邱家店镇，有48.8%的调查对象要求市场建设在省庄镇。另外，调查对象一致表示，无论市场选址在哪里，只要政府统一规划建设大市场，都同意入驻。三是对入驻市场的要求。据调查，94%的调查对象要求以租赁的方式入驻市场，另外，93%的调查对象要求每个摊位租赁费在5000元以下。四是对投资主体的要求。通过调查，99%的调查对象要求政府出资建设大市场。

四、市场建设前景分析

经济效益分析

1、摊位费收入。镇政府以土地入股，与投资商按4:6分成。假设一期市场规划占地1000亩，每亩设置摊位2个，每个摊位占地约333.35平方米。预计可建XX个摊位。

第一年，每个摊位租金3000元，土地租金收入共计600万元，扣除给农民的租金每亩1500元，共计150万元，盈余450万元，按4:6分成，镇政府收益180万元；

第二年，每个摊位租金5000元，土地租金收入共计1000万元，扣除给农民的租金150万元，盈余850万元，按4:6分成，镇政府收益340万元；

第三年，每个摊位租金7000元，收入共计1400万元，扣除给农民的租金150万元，盈余1250万元，按4:6分成，镇政府收益620万元。

2、税收收入。本市场预计年交易量8亿元，首开具发票1亿元，按照3.3%的税率计算，年可实现税收330万元。三年后，交易量可达到20亿元，年可实现利税1600万元。

3、水电费等服务收入。市场运营后统一提供相关服务，可收取一定的服务收入，预计可收入100万以上。

4、配套服务收入。市场建成后，可以大大增加物流、餐饮、住宿、园艺资材等相关服务业的发展，预计可带动社会产值10亿元。

社会效益分析

1、增加就业岗位。市场建成后，可以解决农村剩余劳动力，安置就业岗位5000个，每人按月工资XX元计算，同 时考虑季节因素，每年至少为农民增加收入6000万元。

2、带动作用明显。市场建成后，可以带动周边地区苗木花卉业的快速发展，其集聚效应可增加苗木销售量，预计XX年，全区苗木花卉销售总收入达到11.16亿元，XX年，全区苗木花卉销售总收入达到15亿元。

3、形成展销平台。市场建成后，将通过定期举办大型苗木花卉展示会、交易会等活动拓展商户、种植户的销售渠道，通过完善经纪人、电子商务平台来带动花木产品的销售。同时，可吸引园林绿化设计、施工单位聚集，增加苗木花卉定向种植面积。

五、建设苗木花卉大市场需要解决的几个主要问题

从调查情况看，建设苗木花卉大市场，需要重点解决好以下几个问题：

关于选址问题

经多方调研，有两个备选地点可供参考：

一是邱家店镇逯家庄。南至泰新路，北至徐渐路，西至泉沟河，XX逯家庄至南王庄路，涉及逯家庄、温辛庄、南王庄三个村，总面积1822.5亩。

村名

涉及户数

涉及

面积

麦田面积

麦田种植户数

苗木面积

苗木种植户数

蒜地

面积

机井房看护房

房屋

牛猪舍

逯家庄

433

1389

1197

346

192

1.5

321

温辛庄

204

340

254

121

南王庄

93.5

52.5

合计

667

1822.5

1492

479

330.5

182

1.5

321

表3拟建设地点苗木花卉种植情况明细表

优点：麦田占1492亩，苗木占330亩，牛猪舍占321亩，腾空土地成本相对较低，拓展空间大。缺点：位置较偏，道路较窄。

二是省庄镇东苑庄村。优点：交通便利，历史上省庄是苗木种植大镇，也是零星苗木交易聚集地，苗木经纪人较多，苗木种植户积极性较高。缺点：省庄镇距离城区较近，腾空土地成本较高，省庄镇在城区规划范围之内，不利于苗木市场建设的长远发展。

综合考虑，市场选址在邱家店镇最佳。

关于土地问题

通过成立合作社，将土地从农民手里集中起来，再通过合作社将土地流转出去。而且市场是在基本农田上建设，没 有改变土地性质。道路及水、电等配套设施建设问题可以通过争取土地整理项目允许在基本农田上建设；门头房建设问题，可以通过建设看护房和设施农业解决，这些都允许在基本农田上建设。服务中心用地可以通过争取土地整理项目解决。

关于税收问题

根据中华人民共和国增值税暂行条例第十五条规定：苗木花卉自产自销的免征增值税。省庄国税局每年涉及苗木花卉的税收收入100万元左右。按照国家产业政策规定苗木税都属于国税，地税只开绿化工程税单。市场建成后，可向XX市国税局申请安装税控机，在市场内可以办理相关税票手续。

关于投资及运营方式问题

市场建设，政府不再投资，按照市场运作的方式筹措资金，市场建设面向全国招商，鼓励有经济实力的公司入股参与市场建设，引导和资助其按照总体规划建立现代化的交易市场。

六、几点建议

成立领导小组

建议成立泰山苗木花卉大市场建设领导小组，由区农业局、发改局、林业局、住建局、环保局、交通局、国土分局、工商分局、财政局、经合局、市区国税局、地税分局、农高 区、邱家店镇等单位组成，领导和协调泰山苗木花卉大市场建设。

尽快确定建设地点

周边县、市已经形成了你追我赶、迅猛发展的竞争态势，宁阳“东方园林公司”、肥城“浙江滕头园林公司”都有建设大市场的意愿，因此，应尽快确定建设地点，组织建设泰山苗木花卉大市场，抢占产业先机，增加市场占有率。综合考虑邱家店党委政府意见结合调研结果，第一个备选地址为最佳方案。

搞好规划设计

聘请高层次专家进行规划设计，泰山苗木花卉交易市场可借鉴江苏常州市的夏溪花木交易市场的建设和运作模式，分期进行建设，一期主要建设六个交易区：苗木交易区、花卉盆景综合交易区、园艺资材交易区、园林企业入驻区、综合服务区、物流配送区。可以采取“市场+中介组织+基地农户”的联结模式，形成产、供、销一条龙的产业化经营新格局。二期对市场进行扩建，推进市场规模化、专业化。

制定扶持政策，精心培育市场

在充分调研的基础上，制定出台鼓励市场发展的优惠政策。第一年为搞活市场，提高入住率，可以从摊位租赁费、水电费、物流费、服务费等收费项目中降低商户入驻费用，提高市场吸引力，吸引全国各地优势生产商和销售商入驻； 自产自销的苗木，可以不办营业执照，直接进入市场交易。真正将“泰山苗木花卉大市场”建成集新品研发、培育、推广、产品展示、交易为一体，融合科普教育、旅游观光等配套资源的综合型一站式交易产业平台，打造江北最大的苗木花卉交易中心。