农村建设三流物流体系 解决配送问题

第一篇：农村建设三流物流体系 解决配送问题

农村建设三流物流体系 解决配送问题

更新时间：2011-12-26 10:47 来源：西部网 浏览：114 次

为探索解决农村物流成本高、物流滞后等问题，从09年7月开始，我省在大荔县进行了县、镇、村三级物流体系建设试点，目前试点已全部完成，明年起将在全省推广。

在家开办小卖部的大荔县朝邑镇南午村农民吴宏斌最近逢人就说：县上给村里开通物流配送车后，他家的生意比以前好做多了。

大荔县朝邑镇南午村村民吴宏斌：向物流公司打个电话需要什么货，啥时候到，之后按时就到了。

吴宏斌告诉记者，他们村地处县城最东边，比较偏僻，过去自己跑进货费事还费钱。

自从有了物流配送车,货运成本比以前能节省三成。三级物流体系建设试点是在原县到乡镇货运物流的基础上，再把物流的触角从乡镇下沿到村组，解决了农村基层、尤其是偏远乡村货运“最后一公里”的问题。

大荔县运管所所长赵翔：初步实现了城乡货物的直供式服务仅此一项每年为全县群众节省开支300多万元。

赵翔介绍说：大荔县建立县、镇、村农村三级物流网后，需要买卖农副产品、进行货运的群众，只需在网上发布车辆、吨位、购销需求等信息，大荔县货物配送中心，就会按照货物多少、流向区域等信息为买卖、货运双方“牵线搭桥”，实现“定时、定点、定线”配送。下一步，我省将推广大荔县农村三级物流经验。从政策上积极支持全省农村交通物流发展。

省交通运输厅厅长冯西宁：我省将预计投入突破50亿元以上用于全省城市物流配农村通物流体系、甩挂运输、公共信息平台等项目建设，力争十二五末陕西物流跨入全国先进行列。

第二篇：农村建设问题

新农村建设

农村建设中存在的问题

1.规划滞后。在当前农村建设事业中，规划滞后的问题已显得十分突出。因为规划滞后，村庄建设中没有统一的规划和安排，高程和红线控制不统一；供水、电力、通讯、广播电视等基础设施任意摆布；垃圾、污水处理无着落等，影响和制约着整个农村建设事业的健康发展。以笔者所在的地区为例，由于受经费、认识等多方面原因制约，全县除县城所在地外的 11个乡镇中，只有5个乡镇完成了乡镇集镇的规划编制和评审工作。自然村的村庄发展规划更是空白。由于没有规划指导，导致目前整个农村建设在一种无章可循的无序状态中发展，更谈不上布局的科学，合理和特色等要求。在大力实施城镇化发展战略的今天，城镇与乡村的联系越来越紧密。城市化水平不断提高。今天的乡村可能就是明天的城镇。如果对农村社区的规划建设管理不好，将来许多乡村进入城镇以后，就不可能与城镇形成统一和谐的有机整体，出现城市里的乡村现象，给今后的城市建设和改造带来诸多麻烦和不便，造成巨大的重复投资和浪费。

2.建设管理不力。由于农村这一块点多面广战线长，虽然单个工程建设规模小，但数量较大，比较分散。建设主管部门鞭长莫及。小城镇和乡村建设的规划管理、建设管理、镇容镇貌和村容村貌管理、用地管理等工作均由乡（镇）、村组管理。由于管理面长，认识不到位，非专门建设主管部门对业务不熟悉，有关法律法规不了解等多方面原因限制，导致农村建设中管理不力的现象比较突出。特别是私 人建房，基本上还处于自己建设、自己组织、自己管理的状况, 缺乏规划、定额、质量监督、建筑安全等必要的管理手段和措施，影响了整个农村建设事业的健康有序发展。

3.对法律法规宣传贯彻和执行不到位。早在1993年国务院就颁布实施了《村庄和集镇规划建设管理条例》。建设部也出台了《关于印制和使用〈村镇规划选址意见书〉的通知》，1996年，又制定了《村镇建筑工匠从业资格管理办法》。一些基层领导和地区、部门对上述法规的重要性、必要性认识不够，对其宣传、贯彻、落实和执行均不到位。农村建设处于一种任其发展和有法不依的状态之中。

4.缺乏设计。当前，农村建设中大多都只是根据户主的意愿和要求或由施工人员简单画一下就进行施工。很大一部分建设工程没有经过正规的、有资质等级的设计单位设计。设计空白严重危害农村建设事业的健康发展。“火车箱”、“火柴盒”、“吊脚楼”等五花八门的建筑样式出现，就是设计跟不上的原因所致。

5.建筑队伍素质不高。目前从事农村建设的建筑队伍大多由乡村木匠和泥瓦匠拼凑而成。由于缺乏对其管理、培训和监控，稍有点砌墙抹灰技术的农民就敢拉起建筑队承揽工程。没有营业执照，更谈不上资质等级。队伍素质低，缺乏必要的技术装备和检测手段，施工无监督，质量无检验。其施工前的准备盲目性和随意性大，往往忽视水文地质因素；施工中，砌筑墙体不讲质量，混凝土使用不按规定操作，屋架承载缺乏科学计算等，造成许多质量隐患。近年来，各地农村出现的许多建筑质量事故和建筑纠纷，就是因为农村建筑队伍素质低，设计质量和建设、管理质量有问题而出现的。

6.产权管理有差距。在目前农村建设中，由于群众的法律意识和维权意识淡薄，加之管理部门人力不足，办理证件只允许收取工本费，为边远农村群众办理证件连成本费都无法保证，管理部门无利可图，积极性不高等原因，许多农民建设后有效产权证件不齐。如笔者所在的姚安县，全县除县城居民建房后办理“房屋产

权”外，其余的均未开展这项工作。全县农村房屋产权证办证率不到10%，形成很多潜在的产权纠纷隐患。

解决办法：

预计到2020年城镇化水平达到55%时，我国仍将有6亿多农民1在推进I一业化、城镇化，进而实现现代化的进程中，必须进一步处理好城lfJ发展‘J农村发展的关系，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。党中央、l川务院高度重视“三农”问题，制定了一系列政策措施，促进了农村发展、2005年5月4日，胡锦涛总书记在给新疆农村青年的回信中提出建设社会主义新农村同年6月4日，温家宝总理在河北覃城考察农村税费改革情况时，提出“建设新农村，改变·此地方村容村貌差的状况”。中央领导同志要求建设部切实加强村镇建设I_作，建设于1一会主义新农村。

农业、农村和农民问题是影响中国经济、社会长远发展和现代化全局的问题,21 世纪解决中国问题的关键还是“三农”问题。审时度势,顺应天意民意,中国共产党十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务,把这一极端重要的时代课题提到历史和人民的面前。因此,对社会主义新农村建设问题展开历史 的考察、现实的探究,是很有意义的。

针对农村建设的现状，推进社会主义新农村建设采取的具体措施

1.发挥政府主导作用,促进农民增收从总体上看,要使农民收入长期性增长就必 须做好以下3个层面上的工作,一是厘清产业政策,保证农民在工业化、城市化中能分享到社会福利增加的好处,二是破除制度障碍,保证农民有能力参与市场化的竞争而不被边缘化,三是实现城乡统筹,让没有转移的农民从农业中也能得到障。由此看来,“三农”问题的解决既要注意农民增收、税收减免、农民权益保护的短期性措施,同时更应该注重农民参与工业化、城市化和市场化的工作机会和农业的竞争能力体系建设等与农民增收有关的长期性措施,只有短期性措施与长期 性措施的协调统一,才能保证农民收入的长期稳定增长。

2.引入市场机制,改革农业生产组织方式改革开放后,在我国广大农村地区实行家庭联产承包责任制,这意味着计划经济体制下农村集体生产经营模式的解体。在我国广大农村地区,农业生产以更加分散的生产经营模式存在,这种高度分散化的农业生产经营模式在明确利益主体,调动农民生产积极性的同时,随之也就出现了 分散化经营的生产效率低、组织管理落后以及在农产品的市场交易过程中的地位和利益保护不力等一系列问题,其与农民的收入、农村经济社会的发展、农产品的质量和安全密切相关。农业和农村经济的可持续发展客观上要求农业经营模式的创新,要求以市场化和农业产业化为导向,创新现有的农业生产组织方式。即在纵向上重新整合农业生产的产前、产中和产后环节,延长农业生产的产业链条,通过农产品的深度加工和流通,增加农产品的价值;在横向上,实现资金、人才、技术的集约经营,克服单个农户在生产和市场交易过程中由于分散化经营而造成的管理困难、信息闭塞、交易成本高的缺点,增强农户抗御风险的能力,从而实现农业生产的良性循环和农民收入的持续增长。

3.加大转移力度,创新农村公共产品供给机制农村公共产品的供给水平与农业生产、农民生活密切相关,加大财政对农村公共产品的投入,是改善农民生产、生活条件的另一种福利增长方式。目前,在我国广大农村地区,客观上存在着由于历史性欠账而公共产品供给不足和由于分税制及农村税费改革造成县乡财政困难,没有足够的财政资金维持原有公共产品提供水平的双重困境,任其下去,必然会使农村公共产品缺口不断拉大,阻滞农村经济的发展。从理论上分析,农村公共产品历史性欠账的弥补、县乡财政资金短缺问题的解决都依赖于农村经济的发展,而农村经济的发展又是以农村公共产品的有效供给为基础条件的。农村公共产品供给水平与农村经济发展两者之间的相互依存关系说明:现阶段国家的农村经济政策在强调发展经济的同时,必须加大农村公共产品的供给;而通过提高农村公共产品供给水平来改变农业的生产条件和农村生活条件是现实的地方政府的财力难以解决的,必须借助“外力”即中央财政的转移支付,逐步建立中央和地方分担的经费保障机制来创新农村公共产品供给机制。

4.优化外部结构,处理好农村工业化与农村城镇化之间的关系社会主义新农村建设是我国城市化和工业化进程的一个重要组成部分,其根本出发点就是为了推进国家的现代化,这是一个长期的历史过程。只有农村工业化和农村城镇化发展了,才能为农民转移就业提供条件,才能为反哺农业、带动农村提供经济基础,才能构建以工促农、以城带乡的长效机制。同时也要认识到建设社会主义新农村是促进农村工业化的积极因素,是形成城乡良性互动关系的关键环节。推进社会主义新农村建设的目的就是要实现城乡同步建设、均衡发展,做到这一点,必须把农村城镇化建设放在最主要的地位。如果没有农村的城镇化,社会主义新农村建设注定是要失败的。因此,国家必须优化外部环境,通过完善农村金融体制,出台激励措施,鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构,允许私有资本、外资等参股,大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的“小额贷款组织”,引导农户发展资金互助组织等形式,为农村的城镇化建设提供资金支持。

总结：

在构建和谐社会的进程中,解决“三农”问题始终是全局性、根本性的问题。社会主义新农村建设的指导思想与执政党“‘三农’问题重中之重”的思路是一贯的;而且也反映出“立党为公,执政为民”的执政理念的进一步完善。可见,建设社会主义新农村,是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。党中央要求把社会主义新农村建设变成全党全社会的共同认

识和共同行动。这是向全党和全国人民发出的总“动员令”,也是新农村建设健康顺利进行的政治保证和组织保证,各级党组织要切实用科学的社会主义新农村建设理论指导工作实践,从而取得应有的实效。

第三篇：快递企业探索“仓储+配送”物流体系(精)

快递企业探索“仓储＋配送”物流体系

物流天下

货物存放需大量库存，人手不足导致大量货物不能及时发出，这些制约电商企业发展的瓶颈，正在成为快递企业的“掘金点”。通过为电商企业建库存，探索“仓储＋配送”的物流体系，部分快递企业已经开始试水“新蓝海”，而这种新的快递服务模式，未来或许将成为快递行业的整体发展趋势。

快递企业涉足电商仓储

5月18日，在宅急送主办的电子商务推介会上，宅急送重庆分公司总经理吕学启在接受记者采访时表示，“宅急送从两年前就开始探索’仓储＋配送’的物流体系，目前在重庆地区的仓储库房有4000平方米，服务的企业有四十多家，其中绝大多数为电商。”

“仓储＋配送”是什么概念呢?吕学启解释说，针对电商行业的快递，目前较为普遍的现象是电商卖家自己有仓库，当接到客户订单时，卖家自己负责订单汇总、发货计划、拣货配货包装，而快递企业只负责取件、中转和配送。

“新模式下卖家所要做的只有一个动作－－下单”。吕学启说，电商卖家将货物存放在快递企业的库房，在接到订单后将订单汇总情况发给宅急送，“配送计划、拣货配货包装、中转、派送全部环节则交由快递企业来执行，电商企业只需支付一定的服务费用。”

电商配送困难是诱因

快递企业涉足为电商建仓储，很大程度上源自卖家倒逼。

在网上以销售3C产品为主的渝首电子一名毛姓负责人表示，“去年’双十一’期间，订单暴增至每天1万多单，由于人手问题，我和员工通宵拣货发货，还是有大量货物不能按时发出，因此我们还被消费者投诉。”

“家有购物”西南片区配送经理则向记者表示，仓储成本会占到电商总成本的一成以上，而自建仓储的成本太高，未来也会考虑和快递企业合作，利用“仓储＋配送”的物流模式。

吕学启说，宅急送涉足电商仓储，正是基于电商企业在传统物流配送模式下的瓶颈。

这种模式会给电商带来哪些便利?渝首电子的这名负责人说，仅人力成本和存库租金，每个月就会节省2万元，而销售额都保持近30%的增长。

或成快递业新趋势

“电子商务，已经成为推动快递行业发展的一个大’引擎’。”重庆市快递行业协会秘书长马斌生说，2011年全国快递量达到36．7亿件，增长57%，其中电子商务贡献了30%的增长率。

“目前全国有资质的快递企业6405家，重庆地区就有76家。”马斌生表示，网购的成交是通过快递企业来实现的，在激烈的竞争下，快递企业可以更多地参与到电子商务中去，而为电商企业提供仓储，则是一条全新的模式和路径，这或许将会是快递行业未来一个重要的发展趋势。

实际上，为电商提供仓储服务，已经让“试水”的宅急送尝到甜头，“通过该物流配送体系，我们在淘宝的业务量同比翻了一倍。”吕学启说。

第四篇：如何解决大宗商品物流用地问题

如何解决大宗商品物流用地问题

中国物资储运协会会长姜超峰（2011年12月10日）

今年8月，国务院办公厅下发了《关于促进物流业健康发展政策措施意见》，对大宗商品物流用地的土地使用税提出要求：研究完善大宗商品仓储设施用地的土地使用税政策，既要促进物流企业集约使用土地，又要满足大宗商品实际物流需要。

大宗商品的含义及流通

什么是大宗商品

打开百度搜索，可以看到许多定义，但最主要的定义是“可进入流通领域，但非零售环节，具有商品属性，用于工农业生产与消费使用的大批量买卖的物资商品”。这个定义源自国家标准《大宗商品电子交易管理规范》（GB/T18769-2002），带有明显的计划经济向市场经济过渡的痕迹。如流通领域、零售环节、商品属性、物资商品几个关键词的使用。尽管如此，我们仍然可以对大宗商品的基本特征进行描述：一是可以买卖；二是数量大，以吨、万吨、亿吨为计量单位；三是用于最终消费品制造的原料、材料、辅助材料；四是交易方式多为整批买卖。需要指出的是，这种分类仍然是模糊分类。举个例子：小麦是面粉的原料，可以称作大宗商品；而面粉如果用于规模化的生产面条、面包，也可以是大宗商品，但如果用于家庭做饭的原料，则被看作最终消费品。

大宗商品的分类。一般来说，将大宗商品分为农产品类，如粮食、棉花、油料、饲料、肉类、食糖、水果、蔬菜；工业原材料，如纱、布、木材、矿产品、化工原料、钢铁、有色金属等；在矿产品中，煤炭、原油及其制品、天然气等又被单独分类为能源类；农用生产资源类，如化肥、农药、种子等。

表12010年我国主要产品产量

很明显，表1中所列的商品应该是大宗商品。大宗商品的流通环节

从大宗商品的交易看，可以分为批发和零售两大类，但批发可以有一次批发、二次批发多次的交易活动。这是因为大宗商品的数量大，产地相对集中。而从事贸易的企业资金量多少不等，故有了多等级的批发行为，增加了流通环节和成本。

从大宗商品的物流看，可以分为集货、运输、仓储、加工、装卸、搬运等环节。每增加一轮这样的物流活动，就会增加商品的损耗和物流成本，从而影响最终消费品的价格。

因此，减少流通环节、合理布局物流节点、优化物流线路和运输方式，是降低大宗商品流通成本的重要因素。物流用地问题及解决思路

如何确定大宗商品的物流用地

大宗商品的物流用地可以从商业性质、占地面积、周转次数、库存需求和地理位置5个方面进行分析。

从商品性质来看，大宗商品的性质是多种多样的，农产品中有相当数量是鲜活的、有生命的，对环境的要求较高；水果、蔬菜、肉类、粮食等对病菌、温度、湿度敏感，且季节性较强，一次收获，一年或多年储藏。相应的，农业生产资料也有季节性，如化肥的生产和储存是常年性的。能源类产品中石油和成品油，化工类产品中的一部分是液体或气体，物理性能不稳定，极易挥发、燃烧和反应，对储运条件要求较高。

从占地面积看，大宗商品中的大多数都必须堆存，占地面积都比较大。以煤炭为例，假设每平方米存放5吨，33亿吨的煤炭需要6.6亿平方米仓储用地，加上场内道路、铁路占地，则可能需要10亿平方米用地。

从周转速度来看，不同的商品周转速度不一样。根据中国物资储运协会的数据，煤炭的周转次数为52次/年，钢材的周转次数为13.6次/年。周转速度越快，物流用地的物流强度越大，物流占地的比例也会越小。

从库存需求看，大宗商品都有储存和储备的特性，主要应付市场急剧变化、供需失衡、价格调整、应急调运等。因为不仅需满足当年对大宗商品的需要，还应增加一部分储存以备不时之需。这就加大了用地需求。

从地理位置上看，煤炭、矿砂、粮食等大宗商品主要集中在物流枢纽节点上，如港口码头、铁路货站、大型中转站等。工业与材料集中在工业区周边，粮、油、棉、果、菜集中在城市周边和产地。这些物流用地有的在城镇土地，有的则在农村。

要确定合理的物流用地，一般都要从以上5个因素去考虑。

大宗商品物流用地的土地使用税

1988年，我国颁布了城镇土地使用税暂行条例，并于2006年做了修订，其目的是促进集约节约使用土地。对大宗商品物流用地的直接影响是：大幅度提高了物流企业的用地成本，平均税负增加3倍，部分地区增加10倍，相当一部分企业因此而陷入亏损。主要原因是：大宗商品物流用地面积大，物流企业利润率过低，城镇普遍调高土地等级。

物流企业因税负过重向税务部门反映情况，税务部门的第一反应是物流企业为何不搬到土地级别低、土地使用税少的地方去？他们不知道，物流企业异地搬迁困难重重。一是有无可用的土地，有无土地指标；二是有无道路、铁路、港口等基础设施；三是会不会造成客户流失；四是搬迁补偿是否到位；五是土地增值税、所得税征收过多等。

国办38号文要求解决大宗商品物流用地的土地使用税问题，但要使这项政策落地，还需要认真研究以下情况：一是大宗商品的界定；二是大宗商品的物流用地界定；三是从事大宗商品物流的企业界定；四是税负优惠量的确定；五是有关部门的执行权限的确定；六是土地管理、财政、税务、工商部门的协同。

相关物流企业用地存在差异

政策要落实到企业，而物流企业的情况也是很复杂的。

一是这类企业为数众多，大致的分布是：各类物资储备企业，包括金属材料、石油及制品、粮食、食糖、肉类、棉花储备仓库。这类企业一部分是事业编制，国家有财政拨款，有的已在免征土地使用税之列。铁路及交通枢纽货场用地，各类物资储运企业，如中国物资储运协会所属企业，中远集团、中外运长航所属企业。涉农物流企业如供销社仓库，化肥、农药仓库等。

二是企业多为综合经营，除物流业务外，还从事加工、包装、贸易等业务。尤其是贸易和物流结合的企业，如何将其土地的使用界定为物流是一个难点。

三是部分物流企业为租地经营，税收优惠政策落在业主头上还是落在经营户头上？

对解决物流用地问题的建议

（一）在制定优惠政策时，应制定甄别企业的标准。一是经营列入大宗商品目录的物流企业；二是占有经过批准的物流用地，并且有规划部门许可的物流设施。违规占地的企业不能享受；三是多种经营的物流企业，物流收入占其毛收入的比重超过50%以上。

（二）优惠要点：一是按该级别土地从低征收；二是鲜活农产品物流用地免收。

（三）配套所制定物流企业外迁的土地改革。一是优先供应土地、以优惠价供应地，将大宗商品物流用地以低于工业用地的基准价出让，允许协议出让，减免迁建过程中的所得税和增值税；二是做好基础配套设施的规划，如铁路专用线、港口码头、公路货运站等。产品 产量/万吨

粮食 棉花 肉类 水产品 木材 纱 化学纤维 成品糖 原煤 原油 天然气 钢材

有色金属电解铝 水泥

化肥

54641 597 7925 53667284万立方米

2717 30901102 9324000 23000967 6亿立方米79775 510 3092 6***740 6

第五篇：关于专业做仓储配送的物流公司的相关问题

关于专业做仓储配送的物流公司的相关问题

问题1：就怎样建立比较合理的配送业务单据流程，关键要看你们的客户的对物流公司操作有什么样的要求，如果没有，就选择一种有利你们内部操作的方法，实际操作流程要根据自己公司的实际情况来定的