“转方式、调结构，工会有作为，职工作贡献”活动动员大会上的讲话

第一篇：“转方式、调结构，工会有作为，职工作贡献”活动动员大会上的讲话

“转方式、调结构，工会有作为，职工作贡献”活动动员大会上的讲话

各位领导、同志们：

加快经济发展方式转变、调整经济结构，是当前我国经济社会发展面临的紧迫任务，也是一项长期的战略任务。为深入贯彻落实科学发展观，充分发挥工人阶级在加快经济发展方式转变、调整经济结构中的主力军作用，促进我省经济社会又好又快发展

。根据中央关于加快经济发展方式转变、调整经济结构的一系列决策部署指示精神和省委关于加快经济发展方式转变、调整经济结构的具体要求，云南省总工会决定在全省开展“转方式、调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论活动。为确保这一活动的深入开展，下面，根据会议安排，我讲几点意见。

一、统一思想、深化认识，深刻理解开展“转方式、调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论活动的重要意义

在全省开展“转方式、调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论活动（简称“大讨论”），是工会围绕中心、服务大局的自觉行动，是党委有号召、工会有行动的具体体现。深入扎实开展大讨论活动，对于广大职工和工会干部了解当前经济发展形势，加深对科学发展观的理解，进一步认清肩负责任，更好地转变发展观念，以主人翁姿态为加快经济发展方式转变、调整经济结构献计献策、贡献聪明才智，促进云南经济社会又好又快发展，具有十分重要的现实意义。

开展大讨论活动，是工会主动适应新形势新任务的客观要求。加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革。经济发展方式与经济发展阶段密切相连，受经济发展阶段制约。不同的发展阶段，对经济发展的方式选择不同。当经济发展处于较低水平时，经济发展更多的是依靠劳动和初级资源等要素投入的增加而带动；而随着经济发展水平的不断提高，经济发展靠要素投入增加推动经济增长的空间越来越小，经济增长将逐步转为依靠科技进步和全要素生产率的提高。当前世界经济已进入依靠科技进步和技术创新推动经济发展的新模式，我国的发展已深深融入世界经济发展的浪潮，不转变经济发展方式，不走依靠科技进步和技术创新发展路子，我国就难以抢占国际竞争的制高点，就难以争创发展的新优势。特别是在当前国际金融危机条件下，转变经济发展方式已刻不容缓。我们开展转方式、调结构大讨论活动，是适应当前发展形势而开展的一项重要活动。开展好这一活动，对于我们认清当前经济发展形势，认清工会肩负职责使命，更好地发挥工会“大学校”作用，努力提高职工队伍素质，推进科教兴国、人才强省战略目标的实现具有十分重要的现实意义。

开展大讨论活动，是转变发展观念、促进经济发展方式转变的内在要求。思想支配行动，观念束缚发展。发展需要观念更新。转变生产方式、调整经济结构，说到底就是要推动先进生产力的发展，提高劳动生产率。工人阶级作为先进生产力的创造者，转变职工的发展观念对促进经济发展方式转变密切相关。不转变职工的发展观念，就难以激发职工的创造热情。我们开展大讨论活动，就是要通过对科学发展观理论的学习，对中央、省委领导同志关于经济发展方式转变重要指示精神的学习，加深对转变经济发展方式的重要性的认识，增强参与经济发展方式转变的紧迫感和责任感。我们要通过组织一系列大讨论活动，让职工真正明白提高自身素质对推动科技的发展、技术的进步的作用，从而激发职工投身经济发展方式转变的内在动力，自觉学习新知识、新技术，努力为企业的发展和经济发展方式的转变贡献智慧和力量。

开展大讨论活动，是贯彻落实科学发展观的具体体现。坚持全面可持续发展是科学发展观的基本要求。全面可持续发展最根本的是要转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。要实现这些转变，就需要包括我们各级工会和广大职工在内的全社会的共同努力才能得以实现。我们在转方式、调结构中，开展“工会有作为，职工作贡献”讨论，就是要让各级工会和广大职工真正地参与进去，在讨论中找准位置，找准发挥作用的关键点和切入点，自觉从我做起、从现在做起，努力为转方式、调结构作贡献，为全面建设小康社会、建设富裕民主文明开放和谐云南作出新的更大贡献。

二、把握主题、明确任务，认真落实开展“转方式、调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论活动的各项要求

省总工会对开展大讨论活动高度重视，省总党组进行了专题研究，下发了《关于在全省开展“转方式、调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论活动的通知》，明确了大讨论的主题、参与范围、讨论内容和有关要求。各级工会一定要吃透《通知》精神，切实把大讨论活动的各项要求落到实处，确保大讨论活动取得实效。

第一，要把握大讨论活动的主题，增强大讨论活动的针对性。主题引领方向。把握大讨论主题，是搞好这次

讨论的关键。这次大讨论活动要紧紧围绕“工会有作为，职工作贡献”这一主题来开展。要把这一主题贯穿于大讨论活动始终，体现在大讨论的各个方面，真正贯彻好、落实好。要通过大讨论，使各级工会明白在转方式、调结构中工会能做什么、可以做什么、如何做，才能更好地发挥工会组织在转方式调结构中的重要作用。要通过讨论，使职工明白肩负的责任，清楚如何做，知道怎样干，才能激励职工以更加自觉的行动、更加奋发有为的精神状态为转方式、调结构贡献智慧和力量。

第二，要明确大讨论活动的主要内容，增强大讨论工作的有效性。转方式、调结构是一项复杂的系统工程。开展大讨论活动，一定要结合本单位实际，从解决当前企业在转方式、调结构中面临实际问题入手，讨论职工能做、工会能干的事，切不能好高骛远，不切实际。为保证这次大讨论活动的有效开展，我们在《通知》中，明确了八个方面的内容。这些内容是着眼工会工作全局提出来的，我们不要求每项内容都作讨论，各个单位可以从中选择一些内容进行深入讨论。大讨论中，我们每一个工会干部和普通职工都要针对时代发展和形势变化的要求，着眼自己思想、工作实际，认真思考，切实找准自己在加快经济发展方式转变中的角色定位，用实际行动为转方式、调结构贡献力量。

第三，要明确大讨论活动的目的，增强参与大讨论活动的自觉性。目的明确，行动才能自觉。没有目的的行动是盲目的。开展大讨论活动的主要目的，就是要通过大讨论活动这一形式，调动职工和工会干部参与“转方式、调结构”的积极性、主动性和创造性，为推动科学发展贡献力量。各级工会要明确大讨论活动的目的，充分认识大讨论活动的意义，以高度负责的责任意识，切实组织好、开展好大讨论活动，不断推动大讨论活动向广度推进、深度发展。

三、精心组织、周密安排，确保“转方式、调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论活动顺利进行

这次大讨论活动，涉及面广，参与人员多。各级工会要精心组织，认真制定计划，确保大讨论活动顺利进行。这次大讨论活动，历时5个月，从今天动员开始，到8月底前结束，共分三个阶段进行。

第一阶段：启动阶段(4月一6月底)。这一阶段是整个大讨论活动的前提和基础。主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念，增强广大职工和工会干部转方式、调结构的自觉性。要突出抓好思想发动、理论学习、车间班组讨论三个环节，重点开展好“四个一”活动。一是开好一次动员会。各级工会要深入进行思想发动，讲清大讨论活动的目的、意义，增强广大职工和工会干部参与大讨论活动的自觉性和主动性，为开展好大讨论活动奠定良好的思想基础。二是组织一次理论学习。理论指导实践。理论学习成效如何，决定大讨论活动的成败。各级工会要把理论学习贯穿于大讨论活动的始终，要组织广大工会干部认真学习党的十七大、十七届四中全会、中央经济工作会议精神，学xxx全总、省委领导关于深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展的有关讲话精神，学习省委八届八次全委会和全总十五届三次执委会、省总十届四次全委会精神。通过学习，不断增强广大职工和工会干部对转方式、调结构的紧迫性和重要性认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。三是开展一次合理化建议活动。合理化建议活动是职工以主人翁姿态参与企业发展的一项建言献策活动，具有顽强的生命力。各级工会要把开展大讨论活动与组织职工提合理化建议活动结合起来，开展“我为转方式、调结构献一策活动”，把职工的智慧凝聚起来，为转方式、调结构寻对策、找路子，推动大讨论活动深入开展。四是组织一次讨论活动。要层层组织大讨论活动，要把大讨论活动落实到班组、落实到车间、落实到一线，真正让每个职工都参与进来。要紧紧围绕“转方式、调结构，职工如何作贡献”来展开，让每个职工都谈认识，谈体会、谈立足岗位作贡献，真正使职工在思想上重视、在行动上体现。

第二阶段：研讨阶段(7月份)。在一线职工和基层工会讨论的基础上，各州市总工会、省级各产业厅局（公司）工会要结合各地各行业产业实际，围绕大讨论主题，进行深入研讨，努力做到三个体现。一是要体现互动性。要采取座谈会、演讲会、专题调研会等多种形式，听职工建言，请企业献策，邀请专家把脉，向学者问诊，做到专家与职工互动、企业与社会互动，在互动中回答问题，找到良策。二是要体现群众性。这次大讨论活动的主体是全省各级工会组织、广大职工、支持和关心工会工作的社会各界专家、学者、企业管理者。各地区、各产业在组织过程中，要把握活动主体，充分调动他们的参与热情，引导他们积极主动建言献策，使大讨论活动真正成为一项群众活动，真正做到集群众智慧、谋发展之路。三是要体现代表性。要结合当地经济社会发展特点，结合职工群众的实际需要，围绕大讨论活动的主要内容设置议题，力求每次讨论都能突出地域、产业特点。对职工群众的合理化建议，要认真梳理、形成书面材料向省总上报和相关部门反映。同时，为推动大讨论活动广泛深入开展，省总工会将在云南日报开辟专栏，开展“转方式、调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论。各级工会要精心组稿，踊跃参加。

第三阶段：讨论成果汇集阶段（8月份）。要坚持形式和内容的统一，既注重讨论活动过程的开展，更注重讨论成果的收集和运用。各级工会要把大讨论中的一些有份量、有价值的成果进行梳理，汇集成册，用于指导我们改进经济技术创新工作，用于指导职工群众的具体生产实践活动。在这一阶段省总主要做两项工作。一是组织一次全省性的大型论坛活动。要邀请专家学者、职工代表、工会干部、企业家等参加。各级工会要早做准备，具体事项我们还要下发通知进行明确。二是编辑出版一本研讨专辑。各级工会要密切配合共同把这项工作完成好。

四、加强领导、狠抓落实，确保“转方式、调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论活动取得实效

能不能把这次大讨论活动组织好，关键在领导，重点在基层。各级工会主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，上下要配合抓，以坚强的领导、有力的措施，切实抓好大讨论活动，真正做到认识到位、措施到位、工作到位、落实到位。

要加强组织领导。为确保这次大讨论活动有序进行，由省人大常委会副主任、省总工会主席江巴吉才同志总策划，省总成立了由党组书记、常务副主席卢正国同志为组长，省总领导为成员的大讨论活动领导小组。各级工会都要成立相应的领导小组，具体负责本地区、本行业、本单位的大讨论工作，并成立办公室负责具体工作。要制定切合实际、目标明确、措施扎实、保障有力的工作方案，有组织有步骤地抓好各个阶段的大讨论工作。各级工会干部特别是领导干部要带头参加，全程参与，努力推动大讨论活动深入开展。各级工会要加强对大讨论活动经费的保障，确保大讨论活动的正常开展。

要强化舆论引导。要利用板报、内部刊物、工会活动阵地和各类媒体，广泛宣传大讨论活动的目的、意义，营造良好的舆论氛围，努力在全会形成齐心协力抓大讨论活动的良好局面。要及时宣传各地、各行业、各产业开展大讨论活动的进展、成效和成功经验，形成大讨论活动的强大声势，推动大讨论活动不断深入，确保大讨论活动有声有色、深入人心。

要加强具体指导。要加强对下级工会开展大讨论活动的指导，及时解决存在问题，及时总结推广好的做法和经验。要鼓励广大职工群众撰写心得体会和研讨文章，并积极向省总工会和各级工会投稿，对质量较高、有一定影响的文章，应及时向领导小组办公室推荐。同时，各地区和各产业工会要在搞好调研的基础上，撰写一到两篇质量较高的研讨文章，为8月份召开的全省工会大讨论论坛做准备。要把大讨论与促进工作结合起来，确保大讨论与工作两促进、两不误，真正使大讨论活动收到实效，达到预期目的。

同志们，开展“转方式、调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论活动意义重大。让我们紧密团结在以总书记同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，进一步坚定信心、转变观念、开拓创新、扎实工作，为加快我省经济发展方式转变做出新的更大的贡献！

第二篇：“转方式,调结构,工会有作为,职工作贡献”活动经验做法

“转方式,调结构,工会有作为,职工作贡献”活动经验做法

如何在推进经济转型升级、加快转变发展方式、提高经济发展质量和维护社会和谐稳定中充分发挥工会组织的优势，是摆在各级工会面前的课题。市工会把转方式调结构总体要求、方针原则、政策措施贯彻到工会各项重点工作中去，与工会促进就业、扶持创业紧密结合，与加强厂

务公开民主管理、劳动关系和谐企业创建和困难职工帮扶救助等活动紧密结合，不断完善活动形式，创新载体机制，取得良好效果。

发挥民主决策作用，在重大问题上取得职工认可。各级工会加强改制政策、职代会民主程序的学习培训和宣传教育，监督、指导企业在重组、改制和关停并转过程中严格履行“两会一公示”制度，运用厂务公开民主管理把好方案审批、财务审计、资产评估、资产处置和职工安置等五关，不仅促进落实了职工的知情权、参与权、表达权、监督权和管理权，而且赢得了职工对企业改革改制、破产关闭的理解和认可，做到了在涉及职工利益等重大问题上充分体现职工意愿。

发挥参与企业管理的作用，充分调动职工的积极性、主动性和创造性。通过职代会、民主议事会等，动员职工针对企业生产经营的重点和难点出主意、献计策，积极参与企业管理，推动企业加强基础工作，向管理要效率、要效益、要富裕。去年，全市职工通过民主渠道输送的合理化建议超过总数的％。施可丰化工股份有限公司，运用国际质量管理体系进行厂务公开民主管理，并建立了职工代表联系人和联系人活动日制度，公司行政和工会定期与职工代表沟通对话，融洽了劳资关系，职工充分发挥其聪明才智，推动完成技改项目余项，创造直接经济效益多万元。

发挥畅通职工诉求表达的作用，促进强化和谐劳动关系。通过召开职工代表恳谈会、对话会和利用局域网、意见箱等，进一步完善厂务公开民主管理制度，让职工诉求有去处、表达有渠道、维权有依靠，推动建立了企业与职工风险共担、效益共创、利益共享机制，引导职工通过民主渠道理性合法地反映问题，通过平等协商化解矛盾，保持和促进劳动关系和谐稳定。

推动提高职工收入水平。大力推进平等协商签订集体合同工作，深入开展劳动关系和谐企业创建活动、“共同约定行动”和工资要约行动，推动职工工资随着企业经济效益提高不断增长，让职工享受到转方式调结构、提高经济增长质量的成果。去年，全市共签订工资专项集体合同份，覆盖企业个、职工人，在岗职工工资平均增长元。

推动促进就业扶持创业。以开展送政策、送技术、送信息、送资金、送岗位，思想上扶志、就业上扶技、经营上扶智、项目上扶资、生活上扶困为主要内容，以下岗失业人员等就业困难群体为重点对象，积极开展技能培训、职业推介、创业指导服务。近年来，各级工会共举办培训班期，培训职工．万人，安置就业万余人、扶持创业近万人。

推动保障困难职工基本生活。深入开展“送温暖”活动，近年来，各级工会累计筹集发放“送温暖”资金多万元，走访慰问困难企业近万多家，帮扶救助困难职工、困难农民工多万人次；组织党政机关、企事业单位与困难职工家庭结对帮扶，投入钱物余万元、救助困难职工户；深入开展“金秋助学”和“帮扶送教育”活动，累计筹集助学资金．万元，帮扶救助困难职工、农民工子女人次；推动发展职工补充保险、建立了职工医疗基金，对患病职工及时进行医疗救助，有效缓解了职工看病难问题。

第三篇：“转方式，调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论活动工作小结

“转方式，调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论活动工作小结

全省工会开展“转方式，调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论活动启动以来，县总工会高度重视，早安排、早部署，精心组织、认真开展。

一是加强组织领导。县总工会成立了以县人大副主任、县总工会主席余光明为组长，工会副主席林琳、赵晋铧为副组长，机关各

部室负责人为成员的大讨论活动领导小组，全县各基层工会也相应成立了“大讨论”活动领导小组。

二是认真制定实施方案。县总工会制定了县总工会《关于开展“转方式、调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论活动实施意见》。《意见》明确了大讨论活动的重要性、主题、任务、活动步骤、要求等。

三是召开动员大会。5月12日，县总工会在红大酒店六楼多功能报告厅召开了全县基层工会主席参加的动员会。会上，县人大副主任、县总工会主席余光明作了动员讲话；县总工会办公室主任李邦文对在全县开展“转方式、调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论活动作了安排部署。

四是认真抓好落实。全县各基层工会重点组织开展了“四个一”活动，即一次动员会、一次理论学习、一次合理化建议、一次讨论活动。五是成效明显。通过开展“大讨论”活动，全县各级工会对开展大讨论活动的重要性有了深刻的认识，特别是对工会的地位和作用，对广大职工的主力军作用有了进一步的认识。认为工会组织要充分发挥其不可替代的重要作用，要在维护职工合法权益，增加职工收入，帮助困难职工解决生产生活难题和提高职工综合素质四个方面上有所作为，广大职工要在立足本职岗位建功立业和“我为企业献一策”提合理化建议方面作出积极的贡献。

第四篇：“转方式、调结构、工会有作为、职工做贡献”学习心得 Microsoft Word 文档

提高教师素质 适应时代要求

“转方式、调结构、工会有作为、职工做贡献”大讨论心得体会

学校工会组织全校广大教职工掀起了一股“转方式、调结构、工会有作为、职工做贡献”大讨论的高潮。作为学校的一名教师，我觉得更要认真履行好自己的职责，敢于解放自己的思想，清醒自己的头脑，使我们的思想永具先进性。“转方式、调结构、有作为、做贡献”不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，教师是科学文化知识和技能的传播者，在教育教学活动中，党的教育方针能否贯彻，培养目标能否实现，教师起着主导作用。因此，如何提高教师素质，特别是青年教师的素质，以适应当今时代的要求，已成为深化教育改革，提高教育质量十分紧迫的问题。

一、高尚的师德是提高教师素质的基础

《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》中指出：教师要热爱党，热爱社会主义祖国，忠诚于人民的教育事业；要树立正确的教育观、质量观和人才观，增强实施素质教育的自觉性。德育是素质教育的灵魂，德育工作是学校的首要任务，小学教师面对的受教育者大多是6至13岁的少年儿童，他们正处于长身体、长知识，逐步形成世界观的关键时期，喜欢模仿甚至盲从他人，常常把与自己朝夕相处的老师当作心中的偶像和楷模，因此教师的言谈举止对学生的成长、发展具有极大的感染性和示范性。作为人类灵魂的工程师，首先要树立一个正确的职业道德观念，塑造一个良好的师德形象，要以身立教，为人师表，只有这样才能有力地感染学生、教育学生，通过自己的言传身教给学生以情操的陶冶和心灵的净化，真正担负起“培养社会主义建设者和接班人，提高民族素质的使命。”但是随着计划经济向市场经济的转变，人们的道德观念、价值取向也发生了深刻的变化，商品经济的一些负面效应时时冲击着社会，波及到校园，外界丰厚的工资收入，优越的生活条件无疑对青年教师具有很大的诱惑力，有些教师不安心本职，一心只想跳槽，要么搞生意挣大钱，要么沉迷于玩乐，搞小刺激，对待日常教学工作则是得过且过，敷衍了事。因此必须特别强调教育工作在当今时代的重要意义：“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。”呼唤广大教师甘当人梯和红烛的献身精神，对学生充满爱心，对工作充满责任心，对未来充满信心，真正做到爱岗敬业。

二、精湛的业务是提高教师素质的关键

如果说高尚的师德是做好教育工作的动力，是提高教师素质的基础的话，那么精湛的业务则是提高教师素质的关键。随着应试教育向素质教育的转变，教师首先要树立以全面素质为基础，以能力为本位的教育思想，要把单纯的以传授知识为目标转变为以培养学生的创新意识、创新思维和创新能力为目标，使学生学会学习，学会做事，学会生存，学会发展，真正成为学习的主体。黄炎培先生早就主张:职业教育的教学原则应是手脑并用,做学合一,理论与实际并行,知识与技能并重。教育科学技术的迅速发展给教师在业务方面提出了更高的要求：一个合格的教师不仅要精通教育理论，具备稳健扎实的教学基本功，还应该在以下几个方面下功夫：

1.不能满足于已取得的学历和掌握的知识，而应主动地进行知识的更新和“充电”，自觉拓宽知识领域，了解所教学科的发展动态和各学科之间的相互联系，将最新的、最实用的知识和技能传授给学生。

2.从事基础教育的教师必须具备较强的实践能力，这也是素质教育的一个重点。许多青年教师大学毕业后直接到小学任教，缺乏实践经验，因而,很有必要让他们多到现场参加锻炼，由教学一面手，转变为一专多能的复合型教师，并向既具有教师资格又具有专业技术能力的“双师型”努力。

3.广泛地使用以计算机多媒体为代表的现代教育技术是教育自身发展和改革的要求，也是实施素质教育所不可缺少的一环，任课教师必须尽早掌握、使用和开发现代化教育设备的知识和技能，提高教学效益。

三、科学的管理是提高教师素质的保障

江总书记在十五大报告中指出：“要切实把教育摆在优先发展的战略地位，尊师重教，加强师资队伍的建设。”要提高教师的素质就必须有一系列科学、严格的管理制度作为保障。

学校应该严格执行教师资格制度，优化教师队伍结构。要定期开展学术交流、公开课、论文评选等活动，也应该建立教师违纪档案，这对激励先进，鞭策后进，营造一个奋发向上的教学气氛将是十分有益的。

学校领导还应该从学校的长远利益出发，建立有效的教师培训机制，突出对年轻教师的培养，采取以老带新的措施，使他们尽快成为业务上的骨干，并为有培养前途的年轻教师创造继续求学深造的机会；针对中老年教师知识逐渐老化的实际情况，可以开展以知识更新为目标的在职培训。现在大多数教师都能结合所教课程自己动手制作多媒体课件，大大激发了学生的学习兴趣，提高了课堂教学效率，也为培养学生的创新能力起到了潜移默化的作用。

教育界人士普遍认为：只管教书，不搞科研不是好老师，只有善于总结经验，不断探索的老师，才是符合时代要求的新型的好老师。因此，学校各部门应创造产教研联合的有利条件，鼓励教师从事科研活动，利用课题研究、研究课、继续教育培训等等主动解决自己教学中实际问题，并对取得突出成绩的教师给予奖励。

总之，我国的基础教育事业正面临着一次前所未有的严峻考验，我们教师必须加强修养，不断提高自身素质，锐意进取，勇敢地迎接知识经济的挑战。

2010-6-25

第五篇：市工会转方式调结构展现新作为汇报材料

转方式调结构需要推动生产要素向优势产业、优势企业、优势产品集中，需要对浪费资源、污染环境、产能过剩、技术落后的企业实施改革改制和破产关闭，市工会转方式调结构展现新作为汇报材料。企业改革改制、破产关闭事关企业发展和职工队伍稳定，工会必须主动介入、积极作为?熏全过程参与。为此，##市总工会从源头上参与转方式调结构有关的调研论证和政策措施制定，在转方式调结构进程中切实代表和维护职工的合法权益?熏并且积极推动解决转方式调结构中的遗留问题，实现了在积极参与中履行工会职能、在维护中保障职工利益。

开展调查研究，促进源头参与。市总工会每年确定一两个事关经济社会发展和职工切身利益的课题，深入基层企业和困难职工中，了解掌握情况，分析研究问题，听取职工的意见和建议，提出工会的对策和主张。近年来，先后开展了国有企业改制破产、淘汰落后产能、金融危机对企业发展和职工权益的影响等专题调研活动，向市委、市政府写出了有情况、有分析、有对策的调研报告，为制定完善有关政策措施提供了重要参考。

完善工作制度，强化源头参与。市、县（区）、乡镇（街道）工会建立健全了向党委汇报工作、与政府联席会议、劳动关系三方会议、人大代表和政协委员对工会工作视察巡查与执法检查等制度，通过定期召开会议、开展活动进一步畅通职工诉求表达渠道，及时研究解决涉及职工利益的重大问题，工作汇报《市工会转方式调结构展现新作为汇报材料》。在国有企业改革改制过程中，工会提出“两个旗帜鲜明”；在淘汰落后产能关闭“五小”企业过程中，工会提出给困难农民工增发补偿金等意见、建议，均被市委、市政府和相关企业采纳。

推动政策出台，落实源头参与。在工会的积极参与和协调推动下，##市先后出台了《关于企业改革改制中加强厂务公开民主管理工作的意见》、《关于企业重组破产关闭中切实保障职工权益的意见》、《关于促进下岗失业人员就业创业的意见》、《关于进一步做好特困职工工作落实各项优惠政策的意见》等１３个涉及职工切身利益问题的文件，对于推动发展方式转变、经济结构调整，落实保障职工权益、促进职工队伍和社会和谐稳定发挥了重要作用。

企业改制重组和破产关闭中，##市各级工会积极履行维护职能，推动企业严格执行改革改制政策法规，认真履行职代会等法定程序和相关手续，督促兑现职工工资、安置补偿，妥善解决职工集资、入股、保险等事宜，切实保障职工合法权益。几年来，全市２４７家国有集体企业顺利改制重组和关闭破产，涉及资产总量９８．１亿元，职工１０．８万人。

转方式调结构中需要工会参与推动解决的矛盾和问题很多，积极推动解决企业改革发展中的遗留问题成为当务之急。##市总工会找准在打好转方式调结构这场硬仗中的位置，自觉、主动地推动解决好涉及职工利益的问题和矛盾，真正成为职工权益的代表者和维护者。

市国棉厂是##最大的老国有企业，原有职工５６００名。在企业改制和破产遗留问题处理中，市总工会专门抽出一名副主席，作为市政府工作组牵头人，从调查情况和接访入手，研究政策、制定方案、创新工作、化解矛盾，很快稳定了企业局面。目前，企业拖欠职工补偿款、集资款、社保金以及干部职工多占住房等长期悬而未决的焦点、难点问题已得到妥善解决。

与此同时，市总工会积极帮助破产企业申请拆迁改造，协调有关部门在住房建设上执行国家强制性标准规定，解决职工住房差、购房贵、买房难问题；协调有关部门“开口子”，将困难企业的大病职工、破产关闭国有企业退休人员统一纳入了医保范围，为３４１２名困难职工支付医疗救助资金５２１万元；采取推动企业资产变现、职工个人投入等多种渠道解决破产关闭企业职工的养老保险金衔接问题；推动３．３万名因企业改革改制、政策性破产关闭等原因致困并符合条件的困难职工纳入城镇居民最低生活保障；推动市政府拨出专项资金，妥善解决了市直５家政策性破产企业近５０００名职工的安置问题。