宜巴线办公会汇报材料

第一篇：宜巴线办公会汇报材料

“无”中生“有”“有”中升“优”

——乐天溪镇宜巴生态旅游线路深度开发工作汇报

按照区委、区政府关于“湖北旅游强区”创建和旅游线路环境综合整治工作的要求，为把峡口风景区、三峡人家、三峡大坝等国内顶级旅游景区“一线串珠”相连的宜巴线打造成全省精品旅游线路及宜昌城市“后花园”，我镇高度重视，组建专班，一年多来集中时间、集中力量开展大规模的旅游线路环境综合整治活动，努力创造优美的环境和良好的秩序，全面提升旅游形象和接待水平，全力推进宜巴生态旅游线路深度开发，依傍精品旅游景区巨大的品牌效应促进了“生态游”、“城郊游”等乡村旅游，从“零”起步到初具规模的跨越式发展，迎来了“后三峡时代”的发展新机遇。

一、基本情况回顾

在区委、区政府的指导下，我们以峡江文化资源优势为立足点，以 “青山绿水、保护生态、突出特色、持续发展”作为发展生态旅游的主要目标，明确了“以峡江美景、奇石文化为环境特色，以旅游观光、度假休闲为主题，以生态保护、人与自然和谐统一为宗旨”的发展思路，高标准快速推进三峡奇石文化长廊、三峡专用公路峡江文化和坝区移民文化等“三项建设”，实现了旅游与产业发展的融合、城镇与农村的融合、人与生态的融合，三峡区域内独具特色的生态旅游强镇、最具魅力的奇石文化之乡已初显雏形，成为夷陵生态旅游产业发展的一处新亮点。

采取的主要措施

——以基础设施建设和生态环境建设为重点。2009年以来，以宜巴旅游线路环境综合整治为契机，我们全面铺开以“生态清洁、平安和谐”为主题的“幸福家园”新农村建设，用基础设施的改善促进生态环境建设，用生态环境的提升推动基础设施建设。目前，三峡奇石文化长廊完成峡江风格房屋改造731栋，猪栏改造户，设置景观栅栏5000米、垃圾房10处、果皮箱50个，新建农家乐餐馆16家，新增观景平台2处，兴建大型奇石馆1座、农贸市场1处、奇石休闲长廊1处，铺设人行道1000米，整治水沟180米，绿化节点5处，完成奇石园标志雕刻及界碑设置，宜巴路、仙湖路沿线旅游、交通标示标牌设置35处；协助完成三峡人家游客接待中心和停车场扩建工程，仙胡路完成征地78亩，搬迁坟墓座，拆除房屋幢、拆除临时建筑处，全面完成路面硬化；三峡专用公路环境治理工作稳步推进，结合刷黑工程已完成整体规划，改造峡江风格房屋栋，拆除临时建筑处，铺设人行道米，完成乐天溪大桥处闲置地绿化及整治节点工程。同时我镇也在其他村开展了“生态清洁、平安和谐”家园建设，完善集镇和农村中心区基础设施建设，鼓励农户自行挖掘生态垃圾填埋坑3000多口（按每口30元的资金进行补助）。这一切不仅使乐天溪镇域内两条黄金旅游线发生了翻天覆地的变化，成为全镇新农村建设的亮点，而且促进了旅游线路周边村民的房屋、道路、供水、通电等生态家园建设的规划与建设，实现了城乡一体化、城乡生态资源及生态建设的共建共享。

——以配套产业培育和生活质量提升为愿景。在建设的过程中，我们采取了“大员上阵、专班驻村、宣传入户、典型示范、快速推进”的方式，按照“三集中五统一一奖励”的要求整体推进，即：集中兵力，集中时间，集中财力；统一

宣传口径，统一规划设计，统一质量要求，统一补助标准，统一建设工期；对在规定时间完成改造任务的给予1000-1500元的现金或太阳能热水器的物质奖励。这些举措无一不体现了“政府抓引导、群众得实惠”的理念，激活了新农村建设的主体，达到了新农村建设快速推进的目的。在建设的过程中，我们不仅注重配套产业的培育，如扶持农户开设农家餐馆、建设农副产品市场、培育特色小水果园，打造精品奇石馆，组建奇石协会以期不断增加沿线群众收入；同时，还以此为契机大力提升沿线群众生活品质，如建沼气池，改猪栏圈，饮安全水，装太阳能，配淋浴房，换防水屋顶，清杂物垃圾，种花草树木，设农家书屋，建文化阵地，美化百姓生态家园，提升群众生活品质，让庄稼汉也过上了“呼新鲜空气、吃绿色食品、住农家小院、用安全饮水、洗热水淋浴、乘公交出行”的舒适生活。

——以旅游产品创新和旅游品质提升为突破。我们把生态文化作为发展生态旅游、培育产业、壮大经济的突破口，主动用生态文化的角度审视全镇产业、产品和环境的独特价值所在，不断用生态文化的手段推介产业、宣传乐天溪，用生态文化的理念，指导产业发展、展示对外形象，全方位增强镇域经济发展的竞争力和软实力。目前，乐天溪镇积极对接三峡大坝、三峡人家和西陵峡三大顶级景区，大力发展集休闲性、娱乐性、趣味性和参与性为一体的生态文化旅游。重点打造以三峡奇石为代表的特色旅游文化品牌，以三峡第一QQ开心农场为代表的原生态峡江农耕旅游文化，以莲沱“九·四”革命烈士纪念碑为代表的红色旅游文化，并不断加大旅游与文化的有机结合，加强对文化、非物质文化遗产和红色旅游资源的科学开发，深入挖掘旅游产品和旅游服务的文化内涵，努力促进民俗文化与旅游经济的深度融合。在建国六十周年前夕，团镇委与《三峡商报》联合开展“重温红色历史寻访‘九四’英烈”主题活动，《三峡商报》连续一个多星期开辟专栏报道活动进展，接受一百多名市民报名参与实地踏访、悼念英烈等体验活动，使“宜昌地区革命战争年代牺牲烈士最多的一次武装斗争”受到市民的广泛关注，并由此引来著名导演李某实地考察筹拍以“九四暴动”为故事原型的建党九十周年献礼片《峡江赤卫队》。今年2月，我镇通过《三峡商报》征集市民志愿者及小记者参与三峡第一QQ开心农场开园仪式，现场体验写春联、杀年猪等春节民俗并参与农耕生活体验趣味活动，使现实版开心农场在宜昌市民中口碑相传，风靡一时。今年3月，乐天溪镇代表夷陵区向中国观赏石协会申报“观赏石之乡”。从提出申报动议到北京汇报再到中国观赏石之乡专家评审组实地评审仅有短短23天时间，我们以难以想象的速度及时完成了申报报告撰写、视频资料拍摄及奇石馆现场筹备，顺利通过现场评审获得申报资格，并得到亲自带队赴夷的中石协会长、原国土资源部副部长寿嘉华女士的高度肯定。对此协助我区开展申报工作的宜昌市三峡观赏石协会副主席马立新同志也发出感慨“乐天溪速度令人叹为观止，让夷陵在先天不如兄弟县市的基础上完成了一件看似不可能做到的事情！”。8月3日，常务副区长彭定新代表夷陵区委、区政府在北京评审会上的精彩陈述与现场答辩得到“中国观赏石之乡”评审专家组的高度评价，成功摘得“中国观赏石之乡——三峡·夷陵”桂冠。10月12日，彭区长又带队出席在天津举办的观赏石之乡授牌仪式暨第二届中国观赏石之乡联谊会，并在观赏石论坛中做精彩发言，我们选送的“观赏石之歌”——在区歌基础上填词改编的《请你走进我的家》歌舞在联谊晚会上大放异彩，得到中石协的高度赞扬。

这些成绩的取得离不开区委、区政府领导的正确决策、高度重视和正确的领导，离不开区直各部门同心协力的鼎力相助，离不开群众的积极支持，也是我镇的整治工作专班克难奋进，废寝忘食工作的智慧和汗水结晶。

二、下一步的打算与建议

从三峡起点南津关出发沿S334省道一路前行至三峡大坝，沿线白墙、黛瓦，微翘的飞檐、气宇轩昂的马头墙掩映在蓝天白云和青山绿水中，独具峡江风格的民居成为一道道亮丽的风景线。一年多的环境整治工作虽取得了阶段性成果，但与打造精品旅游线路及深度开发的要求还有较大差距。下一阶段工作将以创建国内一流的奇石文化旅游线路为抓手，高标准打造三峡奇石文化长廊，达到全国知名的目标。今冬明春以迎接“五一”旅游黄金周举办奇石文化旅游节为契机，重点做好四个方面工作：

1、加大投入力度，增加奇石长廊配套设施。

一是奇石交易市场综合服务区。完善占地面积50亩的奇石园场平、绿化、供水、标识标牌等基础设施建设；新建占地面积100亩的三峡寓富奇石基地，完成场平、进场道路、排洪、绿化和标志标牌等基础建设。

二是三峡寓富奇石馆综合建设。通过招商引资方式吸纳社会资本进入奇石长廊餐饮服务领域，建设可容纳200人同时进餐的大型农家乐及商务接待；完成奇石精品展区、藤绳石精品陈列馆、农家奇石书屋、土特产品展示区及三峡盆景园建设。

三是奇石长廊生态果树廊道建设。

以沿线两侧50米范围内区域为核心，兴建果树林500亩，改良果树林700亩。完成三峡寓富生态果园现代农业示范基地120亩。

四是增设部分观景设施。三峡崖刻观景点新建小木屋一处，兆吉坪杨家榨坊新建乡村原野风光观景平台一处。更新三峡第一QQ开心农场VI形象标识系统、完善视频监控、进场道路、景观栅栏等基础设施。

五是莲沱地质文化广场。莲沱震旦系黄陵背斜地质文化小广场地面处理，碑面保护，清扫保洁等。

六是完善沿线标识系统。按照5A级景区标准统一设计、统一风格、统一制作沿线交通标识、景区指引、奇石户招牌。

七是解决奇石长廊鲍家庄片区石灰岩地区饮水困难问题。该地属喀斯特岩溶地貌，长期缺水，很大程度上制约了沿线产业的发展。拟从王家坪、兆吉坪两村交界处的天柱山引水下山，架设水管输送至该片区，解决沿线户名群众“饮水难”，并有效推动农家乐餐饮的发展。

2、积极争取政策，推动奇石产业健康发展。

一是积极争取项目扶持。主要用于奇石长廊基础设施建设。

（附表）

二是积极争取奇石创业信贷和贴息政策支持。给予奇石（盆景）专业户20万——30万的信贷支持及三年贴息扶持。为寓富奇石综合基地建设担保贷款300万，贴息三年。

三是创新三峡奇石文化长廊长效管理机制。我镇安排一名班子成员、2名工作人员，各村安排一名工作人员具体负责奇石长廊日常管理，工作经费补助8万元/年。QQ开心农场现代农业试点区项目支持2年，10万元/年。

四是增加农家乐扶持项目30户（含白马大峡谷徒步沿线5户）。

五是追加房屋改造补助资金户元。

3、完善组织建设，助推奇石产业发展提速。

“中国观赏石之乡——三峡·夷陵”的命名可谓给我区奇石产业发展注入了

催化剂，充分利用好这张“文化名片”，让它发挥最大的经济社会效益，方可推动我区观赏石产业健康持续发展。

一是明确行业管理主体。中石协是国土资源部的下属单位，由国土资源部授权负责观赏石之乡的相关工作，在其《管理办法》中明确规定县级以上政府才具备申报主体资格。我镇为配合宜巴生态旅游线路深度开发工作，代表夷陵区完成了申报前期工作。但中石协对已获命名的地区还会组织不定期（至少二年一次）检查。此“金字招牌”的品牌形象后期维护亟待规范完善，不适合由我镇继续负责与中石协的日常联络、奇石产业行业规范等工作。

建议按照“对口管理”的原则由区国土资源局负责。

二是完善行业组织建设。中石协要求凡是申报观赏石之乡的地区必须由该协会的单位会员作为推荐单位，目前我区奇石协会是区文联下属的文艺团体，因种种原因没有申报成为中石协的单位会员，造成我区的申报工作完全依靠市三峡观赏石协会完成，十分被动和不便。

建议夷陵区奇石协会应积极争取成为中石协的单位会员，依托国家级协会的巨大影响，加强同本地其它区县及长江流域各地赏石协会的交流与合作，充分发挥观赏石行业企业、石商、石友、石农之间的纽带作用，协助地方政府贯彻观赏石行业政策和法规，为夷陵观赏石产业的发展提供更好的服务。

或是由区国土资源局牵头，重新组建以区级主要领导为顾问，三峡奇石文化长廊沿线销售大户为主体，其它观赏石商户、藏友、理论学者为补充的“夷陵观赏石协会”或“三峡观赏石协会夷陵分会”，日常办公机构设行业主管单位。

三是建设“中国观赏石之乡——三峡·夷陵”主题网站。

网站通过与中国观赏石协会网的链接扩大宣传影响，推介三峡夷陵观赏石。明确2-3名工作人员（可兼职），可考虑和协会办公室“两块牌子，一套班子”。

4、加强形象宣传，推进旅游产业有机融合。

从寿嘉华会长提出的科学赏石理念中，我们应意识到观赏石产业所蕴含的巨大经济能量和审美文化功能，把观赏石产业作为发展旅游文化产业的重要内容来抓，响亮地提出“游三峡美景，品三峡绿茶，赏三峡奇石，尝三峡美食”的口号，以三峡旅游大品牌吸引国内外石友的关注。

一是宣传普及观赏石知识。目前我区观赏石产业可以用“养在深闺人未识”来形容，知之甚少。我们应充分利用科教文化资源，深入到学校、社区、企业和部队开展观赏石知识科普教育，让更多的人了解赏石文化并参与到赏石队伍中来，争取做到“电视里有影，广播里有声，报纸上有字，网络上有图”。区电视台可以开辟专栏，每周推出一款精品奇石鉴赏点评或雅石创作或藏家介绍，在群众中推广普及赏石知识。当赏石文化进入千家万户的时候，才是观赏石产业真正走进了繁花似锦的春季！

二是开展赏石文化交流。通过开展观赏石的鉴赏、收藏和理论研究，组织石友交流研讨，策划专刊，拍摄专题片，出版《中国观赏石之乡——三峡夷陵》宣传画册、宣传光碟，可以不断扩大夷陵赏石文化的影响力。注重轰动效应与潜移默化效应的结合，即在通过报纸、电视等新闻媒体对生态旅游开发情况进行报道和组织大型文体活动及学术讨论会向外界展示景观风采的同时，鼓励组织区内外写作和摄影摄像高手在实地观赏考察的基础上写出文笔优美、脍炙人口的游记散文，配以图片或音像，或在报刊上发表，或结集出书(画册)，或制作电子光碟等，在国内外广泛发行发送，让尽可能多的人知道并了解三峡奇石文化长廊。

三是举办节庆扩大影响。建议于2011年5月旅游黄金周之前在三峡奇石文

化长廊举办为期十天的首届湖北观赏石（盆景）文化旅游节，邀请50家中央、省、市级媒体，100家旅行社，100名观赏石藏友出席盛会，将通过这个平台全景展现长江三峡最美的乡村，推介独具魅力的三峡夷陵观赏石产业，吸引国内外游客5万人次以上，为 “中国观赏石之乡”品牌形象维护营造良好的舆论氛围。

建议区政府成立首届湖北观赏石（盆景）文化旅游节组委会，成立专班，抽调专人负责，采用与上级协会、专业会展策划公司合作联办的方式确保活动效果。

二○一○年十二月一日

第二篇：办公会汇报稿

办公会汇报发言稿

一、前期主要工作

1、招商进展情况

从公司组建伊始，就一直为招商招租工作准备，寻找与储备企业与项目资源。尤其是以十月份为时间节点，公司全面启动招商招租工作，并取得好于预期的效果。截止今天：

签约租户28家；签约出租面积3200平方米，签约合同总额185万元。意向签约租户4家，预订出租面积1000平方米。

入驻企业28家（人）。其中：众创空间3家（约6人），预孵化器初创型企业6家，孵化器及加速器成长型企业22家。

2、公司组建情况

建立了产权明晰的法人治理结构，构建了严谨的基础性管理构架，构筑了权责明确的经营管理平台，正在建设一支高素质、精业务、干事业的员工队伍。目前在职人员素质高、业务强、有后劲。

3、孵化器运营情况

1）稳健启动孵化器运营管理工作，制定了孵化服务协议、创客空间管理规定等12项孵化器运营管理规章制度与流程，初步规范了孵化器运营管理工作。

2）搭建了创业会客厅综合服务平台，引进管理咨询机构和有关专家开展专业咨询服务工作。

3）目前，利用“中国科技开发院专家咨询委员会”和“中国科技开发院孵化与投资专家委员会”为入驻企业提供顾问与专家服务，公司正在组建孵化器运营专家评估委员会，启动众创空间与预孵化器的申请入驻审评机制与在孵企业（人员）成长性评估机制。

4）建立了企业联络员制度，为入驻企业对口提供“保姆式服务”，加强沟通联系，解决实际困难。

4、总院资源对接情况

1）积极组织筹划中国科技开发院在宜昌举办了数场投融资培训会暨投融资对接活动。

2）对接总院对孵化企业的筛选和投资工作，开园活动期间总院将有四个投资项目签约。

3）总院承办了为期一周的“宜昌市创新创业培训班”活动，宜昌高新区和市科技局及其所辖市、区、县科技领导干部共52人参加了培训活动。

4）通过总院联络协调，深圳企业家代表二次组团来宜昌参观考察，为宜昌招商引资工作注入新的活力。

5）总院委派孵化器运营管理专家型骨干人员来宜昌公司开展培训工作，将孵化器运营管理成熟经验、新的理念等带到宜昌，提升孵化服务能力与水平。

5、开园活动情况

年初，公司承办了“云创未来 智慧宜昌”高峰论坛暨路演公社（宜昌站）启动与宜昌云计算孵化器开园仪式并获得圆满成功。本次活动层次高、规模大、创意新、活动多、效果好。体现了以下几个特点：一是规模大、涉及面广，二是政府支持、领导重视，三是组织有序、有条不紊，四是内容丰富、亮点纷呈，五是宣传广泛、氛围浓厚，六是反响热烈、影响深远。我们已现将本次活动情况总结报告上报了宜昌高新区管委会。本次活动的举办成功，要特别感谢宜昌市委市政府领导以及市相关部门领导的大力支持和具体指导。

二、存在的问题与不足

1、招商起步晚、进展缓慢，尤其是宜昌创新创业资源的局限性，目前，引进云计算相关创新创业企业入驻孵化器与招商目标存有差距、难度较大。

2、招商环境有待完善、物业管理处于起步阶段、工程综合验收滞后等原因影响招商招租进程，影响企业及时入驻与经营。

3、公司团队处于组建初期，员工的学习和培训工作尚未制度化，业务水平还有待提高，工作经验有待积累。

三、下一阶段工作设想与打算

1、狠抓招商招租工作

招商招租是公司当前及未来三年工作的重中之重。重点是完善招商工作方案，创新招商方式，运用新兴招商手段，线上和线下整合资源，多渠道、多途径、全方位构建招商工作体系，全力开展招商招租工作。下一阶段，公司还将全面考虑各商会、大型企业的桥梁与形象作用，充分利用社会资源。招商目标是：

1）16招商租赁面积确保8000平方米，力争10000平方米，冲刺12000平方米。入驻企业80家（人）。其中：众创空间18家（约24人），预孵化器企业12家，孵化器企业30家，加速器企业20家。

2）三年全部招满，入驻率达到95%以上。通个五年时间的运营，届时，入驻企业约200家，入孵企业毕业率25%，知识产权数量达100件，创业投资项目数60个、投资额1600万元。

2、做实创业孵化业务

1）按照总院孵化器连锁经营的统一孵化模式、统一服务规范、统一形象标识（三统一）的要求全面推进孵化器运营管理工作，构建专业化、精细化的孵化服务体系，为科技企业和创业者提供全方位、全周期的优质服务，构建科技企业健康成长的机制和生态环境。

2）开展常态化在孵企业专题沙龙活动，以此为契机，促进企业之间相互沟通交流，引导孵化企业向云计算专方向发展，成为名符其实的云计算专业孵化器。

3）建立众创空间、预孵化器的孵化服务约束性机制。一是建立众创空间、预孵化器申请入驻审评机制，二是建立在孵企业（人员）成长性评估制度、毕业与淘汰机制，并制订实施相关的管理制度和办法。

3、着力开展项目申报工作

完成创业会客厅、众创空间、市级孵化器的申报与认证，尽快启动省级孵化器的申报与认证，力争17年成为国家级孵化器。

同时，结合政府部门的相关政策，引导在孵企业推陈出新、创造项目或资质申报条件，协助其开展项目、资质申报与认证工作。

4、大力推进项目投资工作

以持股孵化为抓手，以股权为纽带，开展孵化器运营工作，主要体现在创业投资上，16年通过总院计划投资10家、投资总额超200万元以上。

5、积极推动品牌建设工作

1）延续“云创未来 智慧宜昌”高峰论坛、路演公社（宜昌站）的活动声誉。

2）启动“宜昌市孵化器行业协会”组建工作。

6、加强孵化器党建工作

创新孵化器党建工作新方法、新形式，孵化器入驻企业有一个“党员之家”。一是成立公司党的组织；二是协调入驻企业的党建工作。

7、偿试几项创新举措 1）推进孵化服务标准化

探索并建立创业孵化服务标准体系，推进创业孵化服务的标准化工作，至少出台企业标准。

2）探索跨界融合

积极探索创业孵化与互联网的跨界融合，构造现实与虚拟相结合的孵化服务平台。

3）启动云计算创业孵化服务生态体系创新探索与研究。

四、请求支持与解决事项

围绕以上工作，恳请市政府及其相关部门支持与解决如下事项：

1、为了有效并高效运营“创业会客厅”，将其打造成一个孵化器为企业提供全方位、全要素、“一站式”的综合性服务平台。恳请市政府相关部门协调解决：

1）在创业会客厅设置行政服务派出机构，实现基本政务服务不出孵化器“一站式”的目标。

2）创业会客厅将定期举办各种项目路演及投融资对接活动，希望能够针对每期活动给予当期总费用60%的政府补贴。

3）创业会客厅兼顾一定的政府职能和社会职能，服务于双创，受惠于大众，在日常运营的过程中希望能够给予一定的政府补贴。

4）将集成相关科技政策，定期与不定期开展政策解读活动。

2、为了满足孵化器内投融资对接需求，解决创新创业的资金瓶颈问题，利用宜昌新创立的三峡产业引导股权投资基金，吸引金融及社会资本。恳请市政府相关部门牵头，协调引导基金托管机构、中开院、相关孵化器及其入驻单位等单位，发起成立云计算创业投资基金。

3、为配合政府部门做好相关统计和信息沟通工作，积极开展科技企业孵化器发展的理论研究和实践探索，做强做大做好全市科技企业孵化器产业，充分发挥中开院行业影响力，我们拟牵头发起组建“宜昌孵化器行业协会”。

4、首届“云创未来，智慧宜昌”高峰论坛活动反响良好，效果初现，我们打算延续下去、持续举办，并不断创新形式与内容，以鲜明的主题，打造成宜昌市乃至全国的一张云计算个性化名片。

5、作为宜昌本土第一个以“云计算”为主题的专业孵化器，希望得到扶持政策等倾斜（如广东省与大连市出台了孵化器运营评价及后补助政策、湖北省襄阳市苏州工业园区出台了云计算孵化器及毕业项目奖励政策等）和项目或企业资源（云计算企业与项目聚集、组织大型招商推介活动等）。

6、目前，云计算孵化器用房正在办理竣工验收手，企业的注册、入驻等有所影响。能否协调相关职能部门，特事特办。

2016年是公司五年发展规划的开局之年，也是公司发展历程中关键的一年。我们将在市政府及其相关部门领导的积极支持下，着

重在招商招租、孵化器运营管理等方面下功夫，探索创新思维、创新管理、创新发展的新路子，把握机遇，迎接挑战，确保完成各项经济指标和工作目标。

第三篇：安全办公会汇报材料

2011年七月份安全办公会汇报材料

（通风管理处）

1、七月份的安全工作现状；

2、目前存在的主要安全隐患及整改措施；

3、八月份的安全工作计划；

各单位近期安全工作情况、布置下阶段安全工作任务、研究解决安全工作中出现的实际问题。进行记录并妥善保存，对会议中布置落实的各项工作，要落实责任人要有专人督办。

全面总结6月安全生产工作，重点安排部署三季度工作。各单位总结了6月份安全生产工作，对7月份工作打算作了汇报。机关相关部门对下步工作提出了要求。王明建就三季度开展“严查隐患 严管现场 狠反‘三违’ 狠抓薄弱”安全专项活动作了说明。雷才国全面总结了6月份安全生产技术工作，对下步重点项目和技术工作作了安排部署。

曹善华传达了川煤集团安全生产办公会上总经理景宏年的讲话精神。曹善华指出，上半年，广能公司原煤生产，掘进进尺、营销工作都取得了较好成绩，实现了时间过半任务过半的目标。但是，各级干部要在肯定成绩的同时认清存在的问题和差距：下半年，原煤生产总量偏小、水泥新线达产达标受影响、主要产品市场变化、井下灾害进一步加重、管理不到位等都是我们面临的问题和挑战。

曹善华要求，三季度要严格按照集团公司的统一部署，认真开展好“严查隐患 严管现场 狠反‘三违’ 狠抓薄弱”安全专项活动。各单位主要领导要带头抓好活动落实，要严格执行规定动作，严肃活动纪律，及时处理存在的问题，抓好活动检查考核，确保活动目标实现。要坚持党政工团齐抓共管，组织发动全员参与安全管理；要突出抓好防突、防治水、防治瓦斯等重点工作，防范机电、运输、顶板等系统零星事故，杜绝较大以上安全事故发生；各级干部要转变作风，严格纪律。要深入现场，重心下移，靠前指挥，解决安全生产实际问题；要切实做好职工防暑降温，保障职工健康安全。

安全办公会的主要内容有：

传达上级安全生产的文件、指示、会议、通知精神；各检查人员指出各检查现场存在的隐患或问题，提出整改意见。

4、根据查出的问题和隐患，由分管安全生产的副矿长安排落实整改。

5、各部门要严格按照会议精神和公司的安排，在规定时间内完成整改任务。

6、公司安全监察部门按照会议安排，在今后进行追踪检查，督促整改，凡未在规定时间内完成的，按照公司的规定或有关处罚标准进行处罚。

会上，张赵锋公布了山阳西卓筹建处一、二季度安全基础考核情况，并结合当前实际情况安排部署筹建处第三季度安全工作。要求各部室要严格执行领导干部值班制度，切实加强干部现场监管、协调力度；要求工程部、安全监察部等部门积极与施工单位密切配合，积极做好雨季三防各项工作，定期对一通三防、井下供电、顶板管理等进行详细检查；要求各方尽快建立健全各项安全管理制度，防患于未然，切实杜绝各类不安全事故的发生。

会上，集团公司总经理贾凤君对第三季度和下半年的安全生产工作重点提出要求，与会人员要进一步统一思想，认清形势，提高认识，真抓实干，实现安全生产，确保全年各项目标任务的全面完成。

集团公司经营班子，两矿三井、分公司的主要负责同志，分管安全的副矿长、副经理，安全科长，集团公司安全、生产、机电等部室的负责人参加了会议。

三矿四井、分公司的主要负责同志还汇报了上半年的安全生产、环境治理工作，以及永胜煤矿矿建工程的进展情况，并明确了三季度和下半年的工作思路、重点和目标。

会议传达了川煤集团机械化会议精神，小结了9月份安全工作，通报了三季度质量标准化检查情况。各矿（厂、处）小结了9月份安全工作，提出了10月安全工作重点和难点。生产、技术、安全部门负责人安排了10月份安全工作

会上安排部署了10月份及四季度安全工作，并对国家安全生产监督管理局第33号令《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》及《达竹公司领导带班下井管理办法》进行了说明，对10月份及四季度安全生产、技术管理工作提出了要求。

董事长、党委书记蒋静对当前矿区上下，认真学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和国家安全生产监督管理总局第33号令《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》的相关规定时指出，要充分认识到以上两个文件的重要性和必要性，从科学发展观和以人为本的高度，增强建设安全高效矿井的自觉性和主动性。各矿井要制订好实施细则，要增强自信心，不能有畏难情绪，要在实践当中不断总结完善，要加强监督检查，改进安全管理方式方法。

蒋静要求各单位、各部门，要统一思想，下定决心，为全面完成今年各项目标而勤奋工作。同时，要谋划好2011年工作，重要的是要看到2010年工作中的差距，主要表现在机械化效率不高、设备故障多、安全事故频繁、管理粗放、安全文化建设有差距、员工行为不规范等问题。要冷静反思，理清思路，举一反三，为做好2011年工作开好头、起好步。

达竹公司在家的领导、各矿党政主要领导、生产副矿长、安监处长、安监副处长，三厂厂长、安监科长，六处处长、安监处长，公司安委会成员、生产业务部门全体管理人员参加了会议。

董事长、党委书记尹道金主持会议并讲话。他指出：我们要吸取剑门水泥公司“9.5”安全事故教训，痛下决心，抓好责任制落实，抓好作风、执行力建设。他要求：认真开展好“安全生产回头看“活动，深刻吸取事故教训；要把安全生产放到高于一切、先于一切、重于一切的地位上来认识、来安排、来落实，真正做到不安全不生产；进一步落实好各级安全责任，转变干部作风，要把领导干部责任不落实当成是安全的最大隐患来认识、来追查处理；加强安全监督执法检查，狠反“三违”，严查隐患，确保后70天不发生死亡事故；认真学习贯彻好党的十七届五中全会精神，结合当前的形势和任务，抓好四季度工作，谋划好明年工作。

针对剑门水泥公司 “9.5”事故，总经理喻孝斌要求：一定要找准事故原因，吸取教训；严格落实领导干部跟班、值班、带班制度和工作责任；要认真分析研究安全生产和质量标准化工作奖惩制度，让有限的奖励资金用在刀刃上。他深入分析了今年以来广旺公司的经营状况，尤其是三季度经济运行中遭遇的困难和存在的问题，对四季度煤矿、水泥、电力等产业和单位的生产经营工作进行了安排部署，要求提前做好年底保电煤工作。

党委副书记、纪委书记张邦永就工资分配的监管、小金库清理和非统采物资的管理讲了意见。

安监局长魏有贵总结了今年以来的安全生产工作，对四季度的安全生产讲了具体意见。

会上，安监局部门负责人就剑门水泥公司“9.5”事故作案例分析；通报了三季度煤矿、生产单位安全质量标准化及安全生产履职建设活动考核情况；传达了川煤集团安全紧急会议暨第五次安全办公会议精神。财务部负责人通报了广旺公司三季度经济运行情况。

剑门水泥公司负责人对“9.5”事故进行了安全述职。

安全办公会议管理制度 为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步加强对安全工作的领导，促进各级领导和各业务保安部门安全生产责任制的落实，及时平衡和研究解决生产过程中的安全问题，制定本制度。

一、矿及所属各单位都要建立安全办公会议制度。矿安全办公会议每周二召开，区科级安全办公会议每周四召开。安全办公会议不准与其它会议混合在一起召开。

二、安全办公会议要采用统一专用记录本并妥善保管，不得与其它会议记录本混用，以便存档备查和做为考核安全工作的依据。

三、每次矿安全办公会议结束后，安全管理部负责进行整理，形成会议纪要，以《安全简报》形式下发各单位，对事故的处理，对重大隐患的责任追究，对责任者的处罚、处理均以会议纪要为依据执行，同时对通报的问题跟踪追查，搞好信息反馈。

四、矿安全办公会议由安全第一责任者矿长或委托生产副矿长主持，党委书记、副书记、副矿长、总工程师、安全矿长、工会主席、副总工程师以及安全管理部、生产技术部、党群工作部、组织人事部、财务部、纪监审计部、企业管理部、党政办公室、武保科、供应科、职教科、综合办公室等有关科室主要负责人参加，党政办公室和安全管理部要做好记录。区科级安全办公会议必须由区科长亲自主持，支部书记、工会主席、各副区科长、技术人员参加。

五、安全办公会议的主要内容、程序与落实部门

（一）研究贯彻国家有关安全生产方针、政策、法律、法规和上级有关安全生产会议、文件、规定、指示，制订落实措施及办法（安全管理部）。

（二）研究决策安全资金投入（企业管理部）。

（三）总结上月全矿井“一通三防”工作，确定下月“一通三防”工作安排（通风区）。

（四）总结上月全矿技术管理、地测水文情况，以及确定下月全矿井技术管理、水文地测重点（生产技术部）。

（五）汇报上月（周）全矿安全、质量标准化、隐患排查、安全隐患事故责任追究、查处“三违”、“三大规程”落实等情况以及确定下月（周）安全工作重点等（安全管理部）。

（六）汇报上月（周）全矿生产、非伤亡事故情况以及安全生产中存在的主要问题，确定下月（周）安全生产重点工作（生产技术部）。

（七）汇报上次安全办公会议确定事项的落实情况，对不落实的问题汇报原因（有关部门）。

（八）决定对事故、隐患责任追究意见（组织人事部、纪监审计部、安全管理部）。

（九）通报区队自主安全管理及挂黄牌情况（安全管理部）。

（十）研究制定本企业安全生产管理制度、安全奖惩政策并对其落实情况进行监督考核（企业管理部、安全管理部、组织人事部）。

（十一）汇报安全培训、安全值周、地面综合治理、后勤服务、设备管理等情况（有关部门）。

（十二）其它涉及安全生产的重大事项（有关部门）。

（十三）会议程序

矿安全办公会议，由矿长主持，本制度第四条规定的参会人员参加，根据需要可扩大到各基层单位党政正职和相关部门。主要由业务部门汇报本部门业务保安工作开展情况、存在问题及下一步安排，总结上月工作安排、下月工作计划，研究确定下一步需要解决的问题和重点工作；通报事故分析情况，拿出对事故“四不放过”的处理意见。

每月月初第一个周二为矿扩大安全办公会议，参加人员扩大到各单位党政正职、主管技术员和部门负责人。基层单位扩大办公会议参加人员由行政正职决定，会议程序参照矿安全办公会进行。

六、会议要求

（一）各级领导对安全办公会议要高度重视，坚持亲自参加；每次召开会议之前要作好充分准备，抓住重点，注重实效。

（二）要建立严格的会议制度，坚持会议签到，严肃考核纪律，坚持专题研究安全工作，有议有决；对会议确定的事项，要把责任落实到人，并做到件件有布置、有检查、有着落。

（三）对各单位安全办公会议制度落实情况，党政办公室、安全管理部负责监督检查并定期进行考核。

4月1日，达竹公司召开2011年第一次安全办公会，会议要求各级干部要增强工作责任感、紧迫感，增添措施，尽快扭转生产、安全工作的被动局面。

会议通报了一季度安全检查和质量标准化检查考核情况，安全文化建设考核情况，小结了3月份及一季度安全工作。对获得一季度采、掘工作面安全质量标准化示范工程第一名的铁山南煤矿、斌郎煤矿颁发了奖牌。金刚煤矿、小河嘴煤矿、中山煤业公司行政领导进行了安全述职。九矿、两厂、一处汇报了4月份工作重点，公司生产、安全、技术部门负责人对4月份工作作出了安排

会议要求各生产单位要加强安全生产管理工作，要把主要精力放在现场；要加大安全文化建设力度，强力推进手指口述，牢固树立事故可防可控理念；要重视月度考核工作，要加大对重点工作的督查力度；各级干部要增强工作责任感、紧迫感，从主观和客观上查找原因，增添措施，尽快扭转生产安全工作的被动局面；要增强工作的前瞻性、主动性，抓住工作的重点，发挥优势，掌握安全生产的主动权，确保全年生产安全目标的完成。

公司领导、安委会成员，生产、安全、技术部门人员，各矿（厂、处）长、生产副矿长、安监处处长等90余人参加会议。

安全会议的主要内容：学习贯彻上级有关部门安全生产的方针、政策、规定、指示，听取各部门有关执行“三大规程”、落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报，研究分析存在的问题，提出解决的措施办法，并落实到有关部门和人员；对发生的重大事故和未遂事故，进行分析、讨论处理事故责任者和严重违章人员，吸取教训，制定防范措施，防止同类事故发生；研究安全工作中存在的重大隐患问题及解决办法；落实到安全管理责任制及各项规章制度的执行情况；制定安全问题的整改情况。

四、每次安全会议要内容集中，重点突出，责任明确，措施落实。

五、每次安全会议要形成会议纪要，将会议精神记录在案，并通过会议纪要向基层单位贯彻落实。

六、要求施工单位各生产区队及辅助单位，每天班前不少于半小时的安全教育，每月10日、20日、30日组织三次安全大检查，每次安全大检查隐患要留有记录。

七、安全副矿长负责对安全活动日的监督检查，对活动不认真的单位要进行处罚。

2、会议内容：

（1）学习传达党和国家的安全生产方针、法规、指令，贯彻落实上级有关政策和指示精神；

（2）听取分管领导关于执行“三大规程”、落实安全技术措施和安全管理、安全监察工作情况的汇报；

（3）研究分析安全生产方面存在的问题和安全隐患，提出解决的措施办法，并落实到有关部门和人员；

（4）对发生的安全事故进行分析，讨论处理事故责任者和严重违章人员，严格执行安全责任追究制和对“三违”人员“四不放过”原则，吸取教训，制订防范措施，防止同类事故的发生。

3、会议要求：

（1）做好会议准备。安全办公会议之前要搞好调查研究，提出议题，确定程序，做好充分准备；会议要抓住重点，有议有决，讲究实效。

（2）认真做好会议记录，存档备案，并下发会议纪要。

（3）安全检查部门对安全办公会议决定事项的落实，负责监督检查，对落实安全办公会决议不力的单位实施罚款和责任追究。

会议内容：

总结上月安全情况，分析事故发生的原因和采取的措施，安排下月安全工作，学习、传达上级有关安全生产方针、政策、文件、规定、通报。

总结上月“一通三防”存在的问题及整改措施，安排下月“一通三防”工作。

4、认真检查规程、措施及隐患落实整改情况和“一通三防”安全措施、各项规章制度执行情况。

5、狠反“三违”，加大对“三违”人员的处罚力度。

6、安全办公会议记录，“一通三防”专题会议记录，由安全部负责。

会议内容

1、安全矿长通报上周安全信息运行情况、上次安办会安排问题整改落实情况以及上周矿井安全情况以及下周安全工作重点。

2、各业务科室和各工区汇报上周安办会问题落实情况、下周安全管理重点以及现场存在本科室、工区无法解决需其他单位配合或需矿协调解决的重大安全问题。

3、各分管副矿长汇报上周以来分管范围内的安全情况和下周安全工作重点及措施。

4、矿长对上周安全工作进行总结的同时，对本次会议提出的问题进行安排限期处理解决，对下周矿井安全工作重点进行安排部署。

五、矿安监处信息办主任作好记录，整理出会议纪要，经矿长或有关矿领导审查合格后，提交办公室复印，于次日调度会前将纪要下发到各有关单位，六、各工区区长负责组织职工在每周二安全活动日进行本周安办纪要的学习，并做好传达贯彻落实。矿、工区组织召开的会议结束前，都要严格执行逐级复述制度。

七、各业务科室和各工区周六前将上周安办会问题落实情况、下周安全管理重点书面报安监处信息办公室。

2010年体育工作县长办公会汇报材料

一、2009年工作汇报

1、大力开发全民健身项目，认真组织开展全民健身活动。围绕第一个全民健身日，体育局精心组织开展了系列体育活动：成功举办了秭归端午节龙舟赛、县直机关运动会、全市青少儿跆拳道等大型赛事；以体育馆为依托，采取上门联系，专人指导，先后有39个单位和乡镇举办了职工运动会，举办全县性球类比赛近10场次，老年体协组织大型活动12次；大力推广秭归花鼓舞、健身秧歌舞等群众性体育活动，花鼓舞在世界拉丁舞大赛上作为特邀节节目进行了展演，还被评为全市优秀健身体育项目。县老年健身队被评为优秀健身队伍；一年来，全县有近8万人次投入到全民健身活动中来，有力推动了体育健身事业的发展。被评为“湖北省全民健身活动先进单位”。

2、加大体育健身设备的投入，为群众全民健身提供活动平台。年初，局投入经费近6万元，对体育馆的顶棚进行了维修，改造了场内灯光。积极向上争取，全年落实二甲、万古寺等村农民健身工程设施4套，落实九里工业园区、九畹溪镇的全民健身路径工程设备4套，价值近30万元。争取县政府投入资金10多万元，改造了老年灯光门球场。列支资金近4万元，积极支持添置群众体育健身器材。预算资金6万元，支持烟灯堡村的新农村建设。发挥专业知识优势，指导10多个县直单位建设了职工活动室。

3、抓好基层体育组织网络建设，提高整体运动水平。在局班子人员调整到位后，及时调整了县体育总会的人选，为指导群众体育活动的开展提供了组织保障。大力支持各单项协会的建立，先后支持成立了自行车俱乐部、羽毛球协会、篮球俱乐部等5支群众性活动组织，发展会员近1000余人。大力托县业余体校、县体育活动中心的阵地及资源优势，为乡镇培训社会体育指导员，到乡镇到单位开展技术指导，大力举办了羽毛球、篮球、乒乓球、瑜伽、游泳培训班，培训人员500余人，还组织各协会到其他县市进行技术交流、参加全市的正规比赛，提高了全县整体运动水平。

4、坚持赛训结合，提高体育竞技水平。进一步优化体育人材的培养模式，结合省市全运会的备战，坚持发现和输送两条腿走路，将县体校原有优秀人才进行了分类处理，由一中负责篮球、二中负责田径，实验小学乒乓球、体校负责羽毛球，因人而异开展训练，今年共有5名优秀运动员被选送到省市参加集训。以县体校为主阵地，积极报名参加省市组织的赛，让运动员在比赛中成长，努力提高全县竞技体育的水平。县组级羽毛球队还获得男子中年组单打第二名、第七名和女子中年组单打第七名的好成绩。老体协也获得全宜昌市西部区门球赛第一名、中国象棋个人赛第二名。被表彰为“湖北省青少年儿童体育竞赛最佳赛区奖”。

5、加大项目争取，打造特色体育。为促进我县体育做大做强，在化解债务的基础上夯实基础，我局成立了由两名班子成员牵头的项目专班，大力开展对口支援工作。全年共争取资金300万元，缓解了此前的债务压力。积极向上申报了三峡库区移民健身中心项目，完成了户外活动营地后期命名的认可工作，并向省局申报了国民体质监测项目。配合市体育局，积极申报全国的“龙舟名城”命名工作。在此基础上，大力创新办节方式，探索活动经费管理新模式，努力打造特色体育。县两办发文《关于进一步推进全县龙舟品牌创建活动的意见》，建立了端午龙舟活动的长效机制。争取国家总局体科所对九畹溪漂流进行考察调研，九畹溪公司作为国标的起草单位全程参与了标准的制定工作，让漂流成为秭归的新名片。

二、2010年工作安排

1、夯实体育网络建设，促进城乡互动。

建立和完善多项单项协会和俱乐部；以体总为阵地，发展壮大会员，特别是要大力建立团体会员；加强城乡互动，开展多种体育活动。

2、探索人才培养途径，力争竞技体育水平稳中有升。以多种途径培养青少年后备人才，努力探索培养体育人才的新路子，高水平参加相关赛；全力以赴备战和参加市运会，力争在市运会取得好成绩。

3、全县要营造全民健身的氛围，推动全民健身再上新台阶。

主要是从以下四个方面着手。

1、以讲好关于全民健身的课题为重点，加大全民健身的宣传力度。

2、是搞好国民体质监测。今年要求县城各单位检测人数要达85%。

3、办好传统和特色体育：龙舟、花鼓舞、水上漂流等。

4、抓好各项体育培训和体育活动。

4、大力争取体育设施建设的力度，增加体育配套设施。主要做好健身路径和农民健身工程的相关工作，同时抓好县运动场的建设以及配套工程的建设，如攀岩、游泳池等项目的建设。

5、强化考核，加强自身建设。

以建立学习型机关，制度型机关，效能型机关，团结型机关的“四型”机关为目标，内强管理，外树形象，加强机关的自身建设。

6、整合资源，促进工作使单位良性运转。

今年我局人少事多，要有效整合人力资源，包括内部的，外部。进一步加强现有资产的使用与管理，以奖惩结合来促进工作的开展。

7、继续搞好老体协工作

今年要加大老体协工作力度，开展好老年运动会和各项活动。对老年健身舞蹈要加大培训力度，要发展更多的会员。要保住“优秀老年健身队”的称号，同时扩大对外体育交流，让老同志们能在活动中收获更多的友谊、快乐和健康。

8、继续搞好扶贫工作

今年继续加强与扶贫村“两结对三互动”活动，完成好已定的组织杨林云峰村有活动能力的党员，参观新县城和三峡大坝，同时完成好县委县政府安排的其它帮扶活动。

三、需提请县长办公会研究解决的有关问题

（一）关于组队参加省市全运会的问题。

2010年是省十三运会和市三运会举办年，我县承担了两级全运会的组队参赛任务。2009年我们完成了运动员的组队和部分项目的训练，由于市运会比赛规程在以前基础上进行了较大修改，特别是比赛时间与中考时间有一定冲突，现有以下问题需请县长办公会研究解决：

1、成立秭归县省市全运会备战领导小组

2、成立秭归县出席宜昌市第三届运动会代表团

3、解决省市全运会参赛经费

经初步预算，共需参赛经费 287526元。其中训练费61816元，服装费81320元，食宿费79300元，交通费16440元，人身保险费4840元，注册费4380元，报名费14980元，体检费17520元，器材费6900元。

建议按照市运会竞赛规程，我县参赛队员分别由县总工会组织成年人队员，县残联组织残疾人队员，县教育局组织青少年队员，由县体校负责指导训练，县体育局统一带队参赛。训练及参赛经费由各组织部门安排，政府补贴，县体育局统筹管理。

4、请县政府协调县公安局，确保参赛队员身份证在4月15日前办理结束，以保证队员正常参赛。县教育局确保成绩优异的队员参赛，做到比赛、学习两不误。

5、表彰运动会中作出贡献的单位和人员

对于在运动会中作出贡献的单位和个人，由政府给予适当的奖励。

市长办公会汇报材料

认真履行政府责任 积极开展法律援助

——北京市法律援助工作情况汇报 北京市司法局

法律援助，是由政府设立的法律援助机构，组织法律援助人员和社会志愿人员，为经济困难的公民或特殊案件的当事人提供免费的法律服务，以保障其合法权益得以实现的一项法律保障制度。法律援助作为政府的责任，体现了“法律面前人人平等”的宪法原则。法律援助制度起源于英国。目前，世界上已有140多个国家以宪法或法律形式建立了法律援助制度。特别是在市场经济高度发达的国家，法律援助制度成为维护司法人权、完善社会保障体系的重要内容。

我市是全国法律援助工作起步最早的省市之一。早在94年，市司法局就鼓励律师积极开展法律援助；97年以市法律援助中心挂牌开展工作为标志进入了法律援助的发展阶段；2003年，国务院《法律援助条例》出台，同年市政府将法律援助列入为民办的实事项目，在全市建立了规范化的法律援助办案机构，使我市的法律援助工作步入了规范化的发展轨道。法律援助包括法律咨询、为困难群众代理民事、行政案件和承办人民法院指定为主的刑事案件。10年来,全市法律援助机构共接待法律咨询89万余人次，办理法律援助案件32027件，其中，民事法律援助案件15248件，刑事法律援助案件16718件，行政法律援助案件61件，依法维护了困难群众的合法权益。

下面，从3个方面汇报我市法律援助工作。

一、我市法律援助工作的开展情况

在市委、市政府的正确领导和大力支持下，全市法律援助工作紧紧围绕首都大局，认真履行职责，在保障公民基本权益、促进首都经济建设和维护社会和谐稳定方面发挥了重要的作用。一是形成了以政府为主导，社会广泛参与的法律援助工作格局。我们在市、区（县）两级建立了19家法律援助中心，均为全额拨款事业单位,编制113人，参照公务员管理；成立了北京市法律援助基金会；组建了法律援助公职律师队伍。同时，积极引导鼓励社会力量参与法律援助工作，组建法律援助律师志愿团，在工、青、妇、残、老“五大社团”设立了法律援助站点；先后批准成立了“北京市外地施工人员法律援助工作站”、“北京市农民工法律援助工作站”、“北京市青少年法律援助与研究中心”等社会法律援助机构；在清华、人大等高校建立了法律援助志愿者队伍。

二是形成覆盖全市的法律援助服务网络，建立健全工作机制。在全市形成了社区（村）法律援助联系点—街道（乡镇）法律援助工作站—区（县）法律援助中心—市法律援助中心四级法律援助网络，方便困难群众就近申请法律援助；同时，设立了“1600148”全市法律服务专线和“北京市法律援助网”，畅通群众寻求法律帮助的渠道；确立了法律援助咨询接待、申请、受理、审核、指派、案卷归档和法律援助案件补贴发放等各环节的工作制度；各法律援助中心按照级别管辖原则，受理人民法院指定辩护和公民申请的刑事法律援助案件，受理、审批民事和行政法律援助申请，指派律师等法律服务人员提供法律援助；积极争取相关部门的支持配合，成立了“北京市司法救助和法律援助工作协调指导小组”，建立了维护困难群众合法权益的联动机制。

三是降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，依法维护困难群众合法权益。目前，我市主要参照城乡最低生活保障线确定是否给予公民法律援助；受案范围除《法律援助条例》规定的6类外，根据我市实际，又将“请求给予工伤待遇、因交通事故引起的人身伤害赔偿、主张因家庭暴力行为引起的民事权益”等3类案件纳入援助范围。去年，为了配合新农村建设，我们继续扩大援助范围，将农民在劳务方面导致利益受到侵害，因农业生产资料质量导致经济受到损失等纳入法律援助的范围；按照《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的要求，我市率先在全国对农民工法律援助降低门槛，简化程序，凡是农民工申请支付劳动报酬和请求工伤赔偿的不再审查经济条件。今年，我们又将残疾人、老年人、未成年人请求人身损害赔偿的案件纳入了援助范围。

四是积极开展法律援助宣传活动，不断增强群众依法维权意识。

几年来，我们运用报刊、网络、广播、电视、公交车广告等媒体媒介一年一个主题广泛开展宣传。06年开展了“情系沃土—建设社会主义新农村”的宣传活动，今年又以“法律援助和你在一起”为主题，进一步宣传法律援助制度。同时，我们还针对农民工、青少年、妇女、残疾人等特定群体开展专题宣传活动，设立维权岗,组织法律服务者深入建筑工地、集贸市场、学校社区、监狱劳教等场所，发放宣传材料和服务联系卡，并答疑解惑，使更多群众了解法律援助制度，增强法律意识，为工作的深入开展奠定了良好的社会基础。

十年来，我市的法律援助工作取得了良好的成效，为首都的发展稳定做出了积极贡献。一是树立了政府“执政为民”的良好形象。法律援助作为政府的责任，是政府“执政为民”的具体体现。政府通过设立专门的法律援助机构，组织法律人员为困难群众提供法律帮助，解决矛盾纠纷，体现了“法律面前人人平等”的宪法原则，强化了政府“执政为民”的良好形象。二是依法维护了困难群众的合法权益。近年来，随着经济体制改革的不断深入和城市化进程的推进，各类矛盾纠纷也呈上升趋势，民事法律援助案件逐年大幅度增长。我们按照“应援尽援”的工作目标，认真审核办理。仅05、06年就办理了7026件，接近前8年案件总数的2倍。今年一季度，民事法律援助案件达到3402件，同比增长302.6%。

三是为首都的和谐稳定提供了必要的法律支持。随着首都经济的快速发展，法律援助在解决民生问题、服务经济社会发展中的职能作用愈发显著。近年来，我们针对土地征用、房屋拆迁、物业纠纷等涉及群众切身利益的矛盾纠纷提供法律服务，参与信访接待，建立诉前调解机制。同时，加大了农民工群体的援助力度。两年来，办理农民工法律援助案件7000余件，涉及3万余人。

四是推进了首都的民主法治建设。法律援助制度的有效实施，完善了司法救济制度，并且对于维护公民的合法权益、推进民主法治建设发挥了积极作用。去年，我市法律援助机构通过办理山东农民诉肯德基劳务派遣案，有效地维护了跨国公司中国职工的合法权益，帮助同样情形的10余万中国劳动者获得合法补偿近亿元，并且推进了我国劳动派遣制度的改革。五是在维护人权斗争中发挥了积极作用。法律援助是保障人权的一项重要的法律制度。近年来，联合国人权组织和美国、加拿大、丹麦等西方国家人权组织分别到我市考察交流，充分肯定了我市的法律援助工作在维护困难群众合法权益、保障人权方面做出的贡献。2005年，联合国人权组织在考察中对我市法律援助工作以及中国的人权进步给予了高度评价。2006年，国际律师组织在北京召开年会，表彰了我市法律工作者在“维护贫弱群众合法权利、推动全球稳定与公正方面”做出的成绩。

二、当前制约法律援助工作发展的主要问题

经过十年的发展，我市法律援助形成了一个良好的工作基础和发展态势，但是还存在以下2方面问题。一是立法滞后，影响法律援助的深入开展。按照《法律援助条例》的授权，各省市、自治区、直辖市人民政府要根据区域状况确定公民经济困难标准、法律援助办案补贴标准和法律援助事项补充范围（简称“三项标准”）。目前全国除北京和西藏以司法行政机关文件落实外，其他各省市均以人大立法、政府规章或政府转发文件的形式加以落实。由于司法行政机关文件效力较低，在相关部门配合、社会力量组织、工作开展深度等方面制约了法律援助工作的发展。鉴于目前我市的法律援助办案补贴标准已于2003年由市财政局下发，建议以市政府办公厅的名义下发我市法律援助公民经济困难标准和事项补充范围，以落实《法律援助条例》的授权，加大“三项标准”的执行力度，继续推动我市法律援助事业的健康发展。

二是法律援助经费保障力度仍需加大。目前，整个社会正处在利益调整、矛盾多发时期，现实的和潜在的法律需求呈上升趋势，随之而来的是法律援助案件数量不断增长，办案的复杂性和难度加大，办案区域不断扩展，成本逐年提高，而目前我市法律援助的办案补贴已不能满足工作的需要，建议各级政府继续加大法律援助经费的投入，使之与当地经济发展水平相一致。

三、下一步的工作重点

以贯彻落实党的十六届六中全会提出的“加强和改进法律援助工作”为指导，认真落实市第十次党代会提出的“推动基本公共服务均等化”的要求，切实履行法律援助职责，不断提高工作能力和社会公信力，为实现“平安奥运”和构建“和谐社会首善之区”做出新贡献。重点做好以下3方面工作：一是准确把握困难群众的法律需求,拓展服务领域，进一步扩大法律援助的受援面,切实维护困难群众的合法权益。二是继续加强和改进法律援助工作，特别是在强化服务作用、完善制度规范、推进队伍建设等方面不断采取措施，努力加强建设；整合资源，凝聚力量，充分发挥法律援助的整体效应。三是积极扩大宣传，建立宣传工作的长效机制，真正使人民群众了解法律援助，社会各界支持法律援助，不断增强法律援助的社会影响力，为法律援助事业的发展奠定良好的社会基础。

第四篇：宜居城汇报材料

明珠社区

宜居城创建汇报材料

明珠社区建于2004年，下辖明珠花园、明珠骏景两个小区，2023户，6500口人。总面积21万平方米，绿化面积7万余平方米，是迁安市第一个规范化、高标准社区。明珠社区自成立以来，在城区街道党委和社区委员的共同努力下，社区的各项工作取得了骄人的成绩，先后获得了“全国绿色社区创建先进单位”、“全国学习型社区”、“河北省园林式小区”、“ 唐山市文明社区”、“迁安市健康社区”等荣誉称号。

自创建“中国宜居城”工作开展以来，明珠社区成立了以主任为负责人的领导小组，建立责任追究制，明确责任，谁的责任谁负责。紧密结合社区实际，努力以多渠道、多形式、多层次传播宜居城创建的标准和意义。使宜居城创建工作形成人人知晓、人人参与的浓厚氛围。在宜居城创建过程中，我们主要做了一下工作：

一、社区服务方面：

我们建立了“一线工作法”、“限时办结制”、“服务送到家”服务制度，第一时间、第一地点解决居民的需求，实现了事情在一线解决，问题在一线处理，提高了服务水平和办事效率。

1、妥善做好社区劳动保障工作，为居民办理社会保险补助，办理医疗保险，按规定申办低保。年内共为105名下岗失业人员办理了就业失业证；为60名实现灵活就业的下

岗失业人员申请了社会养老保险补贴；为4名下岗失业人员办理了就业困难认定手续；帮助4名自主创业人员办理了无息小额担保贷款；为605名居民办理了医疗保险手续，向社保局缴纳72140元医疗保险金；为115名居民办理了养老保险手续，向社保局缴纳59096元养老保险金。

2、切实抓好计划生育工作，严把再生育关。为20个新生儿进行登记；利用5天时间完成181人独生子女父母奖金的审核工作，共25130元；按时完成324名育龄妇女的生殖健康普查，普查率在90%以上；组织317名社区妇女参加体检，检查出妇科疾病47人，乳腺增生疾病46人；加强外来人员计生管理工作，对外来流动人口及时摸排登记。全年共采集流动人口信息241份，其中育龄妇女109人，已婚育龄妇女44人。

3、建立居家养老服务站，做好老年人工作。老年人工作是社区工作的重要内容，我社区为进一步做好老年人服务工作，利用社区资源建立了社区居家养服务站。首先，我们建立健全了服务站内的设备，新增电视1台、电话1部、沙发1套、饮水机1台，为养了工作开展提供了物质基础。其次，我们对社区内老人情况进行了登记汇总，共有老年人255名，60-69周岁的179名，70-79周岁的67名，80周岁以上的9人。第三，我们上门为老年人提供各类服务，我们将社区内的商铺相关信息登记造册，发放到老年人手中，使其能

够根据需要而进行选择；上门办理医疗、养老保险等服务，今年上门收缴医疗保险3份，养老保险3份，党费1份。

4、扎实开展健康教育活动。悬挂宣传标语，定期更换板报，每月为居民讲解一次健康知识，全年举办了12场健康知识讲座，发放健康宣传资料1800份；并对辖区45周岁及65周岁以上的672名居民进行健康体检；另按照上级要求，集中投放鼠药1箱，灭蟑药500袋。

5、我们以市民学校为阵地，为阳光工程培训、青少年思想教育和老年大学提供教学基地，举办各种培训班5期，300余人次参与其中。

6、依托女红编织屋，拓宽社区就业渠道。女工编织屋在向社区居民低价出售手工编织原材料和成品的同时，免费教授居民编织技艺，全年共服务居民330人次。

7、充分发挥便民服务站的作用，完善社区服务的内容。便民服务站内筛子、打气筒、钳子等物件共88件，全年共服务居民220人次。

8、我们以“以人为本、改革创新、科学规划、统筹推进、促进健康”为健康教育园的打造思路打造出了内容丰富充实的健康教育园。例如：科普展厅由食品安全馆、生命科学馆、生殖健康观、家庭健康馆、消防交通馆、健康体验馆、健康互助馆7个展馆组成。科普园运用图片、模型、实物、多媒体等现代科技手段，将健康安全知识融入到各项充满趣

味的展品中，生动形象地向人们展示健康安全科普知识，内容丰富、形式新颖，深入浅出、寓教于乐，从而提高社区居民自我保健意识，自觉养成科学、文明、健康的生活习惯。

9、我们进一步完善了心理咨询室。健康不仅指身体上的健康，精神上的健康也是重要的一方面，为此，我们设立了心理咨询室。首先，我们建立健全了心理咨询室的设备，增设办公桌椅1套、个性沙发2个，电脑1台、打印机1台，档案橱1组，购买心理咨询资料1套。其次，聘请了热心公益事业的任二林先生为我社区的专业心理咨询师，开展心理健康教育。今年有4名存在心理障碍的学生走进了心理咨询室，接受了心理治疗。第三，设立了“悄悄话信箱”，将那些存在心理问题却不愿意与人接触人也吸引进来，使他们的心理问题得到解决，全年共收到信件18封。

二、精神文明方面：

1、开展文明过新年，文明拜年活动。在新春佳节来临之际，我们倡导社区居民文明过新年，文明拜年，通过中国文明网、唐山文明网、明珠社区网站、QQ群发送祝福信息600余条，向全国、全省、全市人民拜年；走访了社区内老党员、老干部、贫困家庭，给他们送上新春的祝福，送上社区的温暖。

2、社区以“三城”同创为切入点，张贴宣传标语20条，悬挂条幅12条，小喇叭在社区内广泛宣传文明、健康知识，使居民们认识到自身存在的不文明、不健康行为，着力提高社区居民的文明道德素质，增强社区居民人人参与意识。

3、在传统节日端午节开展了“包粽子”比赛；中秋节开展了“话中秋品月饼”座谈会；重阳节组织社区志愿者到孤寡老人家中打扫卫生等活动。

4、“绿色家园”主题实践活动，提升居民主人翁意识。5月30日，我们组织广大社区党员、居民、社区志愿者参加的整治绿地破损、清理环境卫生主题活动，共有230人次参与到活动中来。

5、积极参与“红色文化工程”系列活动，精心组织居民参加大合唱比赛。

三、物业管理方面：

结合物业，聘请专业人员，对社区内的水体、长廊等社区硬件设施进行恢复和修葺。移栽、补栽花草树木，对小区内的绿化进行整体规划。通过我们所有人的共同努力，大力提高了社区内的绿化、亮化、硬化水平，提升了社区品味，使社区居民的生活环境更加愉悦、舒心、科学、宜居，为“宜居城”的顺利达标提供了有力保证。

四、环境整治方面：

加大绿化和保洁力度。组织开展了以“社区是我家，我为我家出份力”为主题的栽花补绿实践活动。在“学雷锋”活动日和其他节假日组织广大居民义务打扫环境卫生，为“宜居城”创建打下坚实基础。

五、文化体育方面：

社区建有18000平方米的文化健身广场，有30多条全民健身路径和乒乓球台及室外健身器材。社区有40平方米的图书阅览室，有人文、环保、科教等各类书籍3100多册，借阅制度健全，免费向居民开放；健康俱乐部200多平方米，室内配备健身器材5套，乒乓球台3台，棋牌桌2套，具备了棋牌室、健身房、舞蹈房等功能，可容纳百余人室内活动，满足了居民的精神文化需求；文化艺术协会室内活动面积100平米，由辖区内爱好文艺的文艺志愿者组成，室内设有把杆、练功镜、电子琴等设施，居民在这里互相学习，唱歌跳舞，自娱自乐，增添了社区的文化品位。

明珠居委会

2012年4月7日

第五篇：5月份安全办公会汇报材料

5月份安全办公会汇报材料（掘锚队）

一、5月份安全生产情况

1、人员情况：

现有人员112人，安全管理人员10人，工人102人。

2、安全培训、上级文件：

⑴班前会贯彻电气焊安全技术措施。⑵班前会贯彻搬家倒面安全技术措施。⑶班前会贯彻新工作面作业规程并进行考试。⑷煤矿下发的上级文件学习贯彻。

3、上次会议完成情况：

1、国家巡视组到矿检查文件已学习贯彻。

2、新安全质量标准化已学习贯彻。

3、探放水每30m一组已开始施工。

4、作业人员已全部持证，证岗不相符的正在组织培训。

5、工程支护质量已全部检验，不合格的已进行补打。

4、安全生产标准化开展： ⑴学习贯彻煤质管理办法 ⑵学习贯彻新版安全质量标准化

⑶工作面打水仓、每班清理淤泥、杂物、及时排水等。

⑷每日专人验收锚杆拉拔力和锚索预紧力，不合格的及时进行补打。⑸机电完好。

5、重点工作进展：

⑴掘锚一队3202切眼（3080米）清泥硬化完成并移交综采队。⑵掘锚一队机组搬家至3203主运顺槽并掘进200米。

⑶掘锚二队3202主运南切眼掘进完成、3202辅运反掘100米。⑷掘锚二队3202主运南切眼机组回撤至3760m准备施工回撤通道。

二、存在的主要问题和建议 1、3203辅运顺槽沿线漏风严重，风机有吸循环风现象。2、3203辅运顺槽各施工单位风筒干涉严重，需重新调整。

三、下月安全生产工作安排：

1、加强机电设备管理，杜绝失爆。

2、加强巷道支护质量，跟班队长和技术员定期下井检验支护质量。

3、加强现场管理，杜绝出现三违现象。

4、仔细检查沿线风筒，漏风处及时修补。

5、仔细检查工作面和各配电点消防器材是否完好。

6、检修皮带运输系统及皮带保护，保证运转完好。