我市妇联干部能力建设状况调研思考

第一篇：我市妇联干部能力建设状况调研思考

妇联组织的能力和作用发挥的如何，关键在于建设一支怎样的妇联干部队伍。因此，作为肩负着团结、教育、代表、服务妇女重任的广大妇联干部，不断更新工作理念，提高自身工作能力和综合素质显得尤为重要。纵观近年来我市妇联干部的成长，其中不乏一部分优秀的妇联干部通过不断加强自身能力建设，相继走上各级领导岗位为社会事业发展做出了积极贡献。但现

阶段我市妇联干部队伍能力水平参差不齐的现象依然存在，诸如服务意识、大局意识、学习意识、发展意识不够增强，思想作风、能力素质与推动科学发展的要求还不适应等问题，直接影响了妇女工作水平。为此，本文试就加强妇联干部队伍能力建设方面作一些粗浅探讨：

一、我市妇联干部能力方面存在的问题及原因

1、学习意识不强。由于长期受男强女弱、男将女兵观念的影响，一部分妇联干部比较安于现状，不思进取，不善于学习新知识，总认为现有的知识够用了，导致知识结构老化。有些妇联干部对学习的重要性认识不足，不注重知识的积累，做起事务性工作劲头大，而理论业务学习稳不下心，钻不进去，认为学不学都能干，这是提高自身素质的最大障碍。

2、执行能力不足。缺乏学习造成认识上的差距，导致在执行上存在着一定的片面性。据调查，一些妇联干部宗旨观念淡薄，缺乏服务意识，漠视责任，不深入基层调查研究，把工作简单地停留在开会、发文件上。有的妇联干部在工作上不愿、不敢、甚至不会抓落实，说的多，做的少，安排多，贯彻少，跳不出文山会海，致使一些工作迟迟没有明显进展。

3、工作定位不准。长期以来，大部分基层妇联干部在本单位都兼有其他工作，使她们总认为妇女工作是务虚的，是“软任务”，只要中心工作抓好了，搞其他工作时捎带着就行了，妇女工作搞好搞不好影响不了全局，而自己没有真正进入角色，也没有把妇女工作摆上应有的位置。加之少部分人怕吃苦，不愿到基层或乡村包村、包组，甘愿留在机关，缺乏基层工作经验。部分乡镇妇联干部兼职文书、计生专干、后勤管理等工作，由于忙于本单位兼职工作，而很少有时间和精力集中抓好妇女工作，即使工作，也往往是应付一下，照转照搬上级精神，工作被动，缺乏创新。

4、创新精神不够。一些妇联干部虽然具有一定基层实践工作经验，但由于文化程度低，接受新知识、新事物能力较差，工作方法陈旧，跟不上形势发展，造成服务妇女、服务经济的能力较为欠缺。在实际工作中，存在着没有能力创新、不愿创新、不敢创新的现象，不能将上级政策与本地实际有效结合，死板教条，照抄照搬，上下一般粗，空话、套话连篇。凡事等上面、看外边，怕出乱子，怕担责任，唯书唯上，缺乏创新精神和战略性、前瞻性思考。

5、工作热情不高。几千年留传下来的“男主外、女主内”老观念及传统社会性别分工对女性角色期望的影响，使大部分妇干自觉不自觉地扮演着贤妻良母的角色，甚至有的认为只要丈夫事业有成，自己的一生也就有了寄托。而刚参加工作的妇联干部则认为“干得好不如嫁得好”，以致工作热情不高，缺乏上进心。同时，部分妇联干部由于从事妇女工作时间过早、过长，认为自己搞了多年的妇女工作，工作经验多，工作任务、工作环节早就滥熟于心，不必再去深钻细研，工作成绩平平庸庸，“不争先，不落后，跟在中间最自由”的平庸思想严重，缺乏开拓精神和竞争意识。

二、以科学发展观为指导，提高妇联干部三种能力

要着力解决妇联干部在思想观念、能力素质、工作思路、工作机制、工作作风等方面与党的要求、与妇女群众的期待、与科学发展观的要求不相适应的问题，必须坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本，在观念上要做到“六个克服、六个增强”：即克服片面发展思想，增强科学发展意识；克服重物轻人思想，增强以人为本意识；克服骄傲自满思想，增强居安思危意识；克服因循守旧思想，增强改革创新意识；克服“条件有限”思想，增强创造优势意识；克服“当当配角”思想，增强时代责任意识。从妇联组织的定位(党领导下的妇女群众组织)和职能(维护妇女的合法权益，促进男女平等)为基点，结合我市妇女工作实际，我认为我市妇联干部能力建设的三大重点是：坚持与党和政府的工作大局相衔接，把历练善谋全局的执行能力作为立身之本；坚持与妇女群众的实际需求相适应，把历练高水平的服务能力作为力量之源；坚持与整合社会资源相呼应，把历练全方位的协调能力作为必由之路。

（一）紧扣大局，提升执行力

科学发展观第一要义是发展。妇联组织和妇联干部要在科学发展观的指导下，进一步增强在党委、政府工作大局中谋发展、促发展的自觉性，认真贯彻落实市委作出的重大部署和重要会议精神，始终把促进妇女发展作为妇联工作的第一要务。而要广泛动员全市广大妇女投身到建设“三个**”

第二篇：全市妇联干部能力建设培训班

同志们、姐妹们：

大家辛苦了！

全市妇联干部能力建设培训班圆满完成了各项议程。本次培训是按照省市关于加强干部素质教育和能力建设的要求，经市委领导同意举办的。市委、市人大、市政府、市政协等几大家领导对举办这次妇联干部培训非常重视，市人民政府副市长张斌同志为培训班开班作了重要讲话。湖南省妇女干部学校唐娅辉校长在百忙之中赶到常宁，为我们作了专题讲座。领导的讲话和唐校长的讲座既有理论高度，又有很强的针对性。精辟的论述、独到的理解、深刻的剖析让我们深受启发、受益匪浅。在培训中，各位参训同志正确处理了工作与学习的关系，克服了诸多困难，确保培训任务完成，达到了预期目的。在此，我代表市妇联向付出辛勤劳动的所有工作人员表示衷心的感谢！向经过努力圆满完成学习任务的各位同志表示热烈的祝贺！下面，我讲三点意见：

一、学习班的特点和收获:

这次培训参加的人员是全市股级以上单位的妇女工作者，人员总共有近160人，是常宁妇联最近几年规模最大的一次妇联干部培训。这次学习班的主要特点有：一是主题鲜明。举办这次培训班是为了要全面学习实践科学发展观，努力提高基层妇女干部的整体素质和工作能力，充分发挥妇女干部在推进常宁经济社会发展、构建“和谐常宁”中的积极作用。二是内容实在。这次培训班的教学安排，充分考虑了妇女干部的自身实际和妇女工作发展需要，设置了妇联组织工作、社交礼仪、法律维权知识等专题讲座。易主席、谢

主席、李主任三位同志为培训内容的编制做了大量细致认真的准备，可以说同志们的授课既有一定高度、深度和广度，又紧贴妇联干部的工作实际。开拓了大家的视野、丰富了大家的知识、提高了妇联干部的综合素质。三是气氛热烈。同志们学习热情很高，做到了边学习、边思考、边交流、边提高。四是成效显著。尽管这次培训时间很短，但是不论是从事妇联工作多年的老同志，还是刚走上岗位的新同志；不论是领导，还是一般干部，都十分珍惜这次学习机会。做到：不无故缺席、不迟到早退、用心听讲、认真记录、积极思考、主动交流，培训会场秩序良好、学习氛围浓厚、着实难得。大家这种求知若渴的学习精神，十分令人感动，为培训班的成功举办提供了有力保证。

二、几点希望和要求:

学习时间虽然很短暂，但学习是无止境的，各位同志要把集中学习转化为经常性学习和自觉性学习，保持与时俱进的精神状态，提高自身理论功底，成为胜任工作的的行家里手，把自己培养成理论素质高、专业知识丰富、综合能力强、富有人格魅力的新型妇女干部，成为熟练开展妇女工作的复合型人才。

一要加强学习，不断提高理论知识和能力水平。作为妇女干部，要加强学习。首先，要学理论，克服思维不活的问题。理论就是规律，学理论就是教会大家把握规律的方法，抓住共性问题，增强政治敏感性和洞察力。其次，要学知识，克服见识不广的问题。知识决定修养，修养需要方方面面知识的融会贯通。妇女干部要善于从

繁杂的家庭事务中解脱出来，多读一些书，多思考一些问题，多增长一些见识，从而提高增强新形势下搞好妇女工作的能力。再次，要学他人，克服心胸不宽的问题。海纳百川，有容乃大。我们每一位妇女干部都有要敞开心胸，勇于向各种性格的人学习、借鉴，善于团结和自己观点不一致的人，取长补短，为我所用，营造一个有利于自身进步的良好环境。

二要加强实践锻炼，不断提高工作能力。妇联工作直接面向基层，面对群众，只有到实践中去锻炼，才能提高对上级方针政策的理解能力、带领广大妇女群众致富的创业能力、做好新形势下妇女工作的创新能力、妥善处理家庭与事业关系的协调能力。妇女干部要在协调好家庭关系的基础上，敢于实践自己的社会要求，树立远大目标，寻找进步的突破口。要克服怕字当头，勇于走出狭小的生活空间，承担社会责任。要在实践中磨砺，在承担社会责任中锻炼，积累经验、增长智慧和见识。

三要加强自我修养，树立良好的人格形象。妇联干部要有健康的心理、坚强的意志，对工作有强烈的事业心和责任感，能够承受困难和压力，善于调节心理，磨练意志；要正确对待社会的各种舆论，认真审视自己的言行，有气度、有信心、有耐力；要加强身心锻炼，提高身体素质，塑造良好的心理素质，以强健的体魄、充沛的精力、饱满的精神状态投入到工作生活中。同时要做到自重、自省、自警、自励，在群众中树立威望，以自己的人格魅力去赢得组织和群众的认可。

四是乐于奉献，做服务型妇联干部。要不怕艰苦、不怕吃亏、不怕受气，时刻保持良好的心态和思想。要深入实际、深入基层、深入群众、倾听妇女群众呼声、了解妇女群众意愿、集中妇女群众智慧，以群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为标准，使我们的工作更加符合实际和规律，更好的为妇女群众服务。

三、最近工作安排：

1、2010年女性报刊杂志发行任务。

2、明年三八妇女节100周年庆典活动：一是节目；二是表彰；三是礼仪培训。

最后，祝大家学习进步、青春常驻、工作愉快、全家幸福。

谢谢大家！

2011年11月15日

第三篇：加强妇联矛盾纠纷预防化解能力建设调研思考

**新区成立以来，在市妇联、区委、区政府的高度重视支持下，区妇联始终坚持以维护妇女儿童合法权益为己任，以维护社会稳定、服务基层妇女为目标，以化解家庭矛盾为主线，以提高预防化解矛盾纠纷能力为重点，特别是针对**新区大开发大建设过程中新出现的矛盾纠纷问题，积极探索维权工作新思路，拓展维权工作新领域，创新维权工作新机制，求真务实地扎实工那一世小说网 http://www.xiexiebang.com作，为我区创造和谐稳定的社会环境作出了积极的贡献。

一、主要做法

五年来，**区各级妇女组织在矛盾纠纷预防化解工作中，牢固树立“以人为本”理念，多措并举创建工作机制，加强矛盾纠纷队伍建设，坚持社会化工作作风，切实做到早预防、早介入、早解决。

（一）提高认识，确保矛盾纠纷预防化解工作领导到位

妇女是经济、社会发展的重要参与者，也是构建和谐社会的主体之一，因此，男女两性的和谐发展是社会和谐发展的基础，维护好妇女的合法权益，做好涉及妇女的矛盾纠纷工作的预防化解工作对于维护社会的和谐有着举足轻重的作用。做好涉及妇女的矛盾纠纷预防化解工作是了解妇女问题，维护妇女合法权益的重要窗口，是向党和政府反映妇女儿童问题的重要渠道，也是妇联参与构建和谐社会的重要途径。区妇联始终牢固树立维护妇女儿童的合法权益是妇联组织的天职的思想，把维护妇女儿童合法权益工作作为妇联工作的重要组成部分，把维护妇女儿童合法权益这一抽象的概念具体化，开展各类丰富多彩的主题活动，践行“娘家人”的称号；高度重视矛盾纠纷预防化解工作，把这项工作作为妇联组织学习实践科学发展观，促进构建和谐平安**的切入点，摆上重要议程，在认真分析全区矛盾纠纷工作形势的基础上，提出了妇联系统矛盾纠纷预防化解工作的目标和任务，妇联领导坚持亲自接访制度，畅通了领导与妇女群众之间沟通的桥梁；遵循“以人为本”的理念，树立妇联组织与妇女群众互动发展的观念，把妇联工作与妇女群众需求结合起来，以妇女群众的实际需求为评价工作的标准，注重根据不同妇女群体的特殊要求开展工作，将矛盾纠纷预防化解工作模式由“阶段型”改为“长效型”，从组织覆盖走向工作覆盖，从工作覆盖走向成效覆盖。

（二）多措并举，建立矛盾纠纷预防化解机制

结合新形势下妇联组织的任务和角色，积极探索建立能够早发现、早预防、早解决矛盾纠纷的工作机制，将能够处理的问题及时解决在基层、解决在萌芽状态。

1．健全信访接待制度，畅通矛盾纠纷预防化解渠道。

预防化解矛盾纠纷的最佳方法不在于“堵”，而在于“疏”，信访工作完成得好不好、群众满不满意是检验预防化解矛盾纠纷工作成效的重要窗口和重要标杆。一是认真接访。为确保信访接待制度落到实处，区妇联实行领导接访制度、全天接访制度、全员接访制度等工作制度，统一接待时间、地点，公开、敞开接待来访群众，妇联机关任何一位工作人员对来访者均不得推诿，均要形成详细的来访情况记录，以便做好必要的后续工作，确保每件信访均通过正当合法的途径妥善解决，做到件件有结果，事事有回音。二是发挥优势。妇联干部充分发挥妇女敏感、热情、细心的优势，察民意、暖民心、解民忧、办民事，对上疏通、平行沟通、向下畅通，认真梳理，分类处理，对尚处于萌芽状态的性质较单纯的矛盾纠纷，快速调处，尽早息诉；对已解决但仍有可能复发的矛盾纠纷，记录在案、定期随访。积极协调，与信访局、人劳局等相关职能部门对接，及时了解动态，参与社会化维权，努力推进工作互联、平台互通、载体互融、资源共享。三是预警靠前。建立预警排查制度，加强各级妇女组织与社会矛盾纠纷大调解机构如司法局、司法所，信访局的工作联系与配合，在全区建立以基层妇女干部为主体的维权队伍，深入基层，仔细排查各种苗头性、倾向性矛盾纠纷，及时就地化解，预防矛盾的扩大化。四是回访息诉。针对部分矛盾纠纷时常“复发”的现象，采取回访制度。对于重大、疑难以及上级交办的信访案件，不满足于纠纷的暂时平息，在调处结束后，不定期地回访当事人，跟踪了解、督办协议履行情况，听取当事人对调处结果的意见和建议，直至纠纷当事人彻底消除分歧，避免矛盾纠纷的“复发”。截止6月底，全区共受理妇女群众来信来访693件（次），办结率达100%。

2．实施“妇女维权行动”，把宣传教育贯穿于矛盾纠纷预防化解工作始终。

提升广大妇女的法律知识和维权意识是维权工作的根本所在，自2004年**新区成立，区妇联坚持广覆盖、长年抓、常更新的法律宣教长效机制，始终把加强法制宣传教育工作摆在首位，聘请法律专家走村入户讲法授课，目前已走遍所有的行政村，切实提升妇女群众和各级妇联组织预防和化解矛盾纠纷的能力。在普法阵地上，成立各类家庭教育学校，依托各级家庭教育学校、女性素质大讲堂，进行与妇女日常生活相关的法律法规知识培训。充分发挥舆论力量、三级妇联维权网络作用，实现了宣传效应的最大化及矛

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第四篇：关于干部能力建设的思考

关于干部能力建设的思考

栏目：工作研究作者：吴忠梅

党的方针政策确定后，干部状况是事业成败的决定因素。郎溪县属中小县城，工业及社会事业建设正处在加速发展时期，干部队伍建设始终是县委、县政府高度关注和要着力加强的重大问题。继2009年县委开展“干部作风建设年”活动后，2010年又提出“干部能力提升年”活动，这是推动全县事业发展的重大决策。如何认识和加强干部能力建设，本人谈一点个人思考。

如何看待干部能力建设

干部能力建设是一项系统工程，主要体现在四个环节的运作和相互促进上。即个人能力的客观存在→能力作用的效果→社会评价的定位→推动个人能力的转化。这四个方面构成能力建设的框架体系，并逐层转化、相互推进，不断在新的层面反复运作。

干部能力的客观存在。干部能力是客观存在的，在一个具体时段，干部具备的相关能力素质是一定的。比如，学习思考能力、工作执行能力、处理复杂问题能力、廉洁自律能力等，受个人学识、阅历、性格养成等综合因素作用，基本决定其在这一时段客观存在的个人能力。

能力作用的效果。即个人能力要转化为社会生产力的问题。对机关工作人员来说，首先体现在工作履职的到位程度、创新工作效用、工作推进的深度上。同样的职位，不同能力的人会产生不同的效果，这是显而易见的。其次是个人能力形成的社会价值。无论什么级别和行业，其个人能力最终形成程度不同的社会影响力。

社会评价的定位。主要包括两个方面。一是组织部门对能力的定位。组织上评价一个干部是有本领、群众信得过、可重用的，还是庸碌无为、不胜任、需要调整的，这往往被干部称为“政治生命”，同志们都是看的很重；二是个人能力产生的社会价值而相应形成的社会定位。这甚至影响人们在一定视角内对一个行业的看法。如一个较低的社会层级出了一位广受社会称赞的典型，人们会改变原来轻视这个层级职业的看法，甚或对整个这阶层群体产生一种敬畏之心。

个人能力的转换，即又在一个新的层面回到起点。个人能力在前几个环节的作用下，或增强主动性、适应性，进一步提高个人能力；或依旧保持在原有水平上；或不进则退。因此，看干部能力建设问题应全面、客观、系统。

如何加强能力建设

干部能力建设是一项系统工程，加强干部能力建设应从以下四个方面着手。

全面提升干部能力素质。要从理论、实践及理论和实践的结合上下功夫。没有相应的思想就不会有相应的能力，这要求我们必须加强学习并善于学习。学习与个人、事业有用的理论，这是能力形成的前提。其次是注重实践。实践出知识，实践出能力，要在不断实践中去

积累。三是要善于思考。一个不善于思考的人很难把理论和实践很好融入并相互推进的，他们往往得到的是一些经验性的东西，而不是智慧性的东西，思考会放大和升华经验，是提升能力的必备素质。

搭建干部展现能力的舞台。将干部用到适合的位置，人尽其才，才尽其用，天生其才尽其用。首先是了解干部、关心干部。要较为全面地知晓一个干部的能力状况，合理设置职位，使干部能够对应适宜的职位。要建立良好的职位运行机制，使干部具备在其位谋好职的客观基础，干部在其位能充分展现其能力，减少因体制机制不畅抑制干部能力的发挥。

建立科学的干部能力评价机制。对干部能力评价结果直接影响干部能力的转化环节。一是用科学发展的理念全面、客观、公正考评干部，逐步探索形成更为科学的考评体系。二是严格管理干部，加强对干部的监督。干部能力形成是个艰苦、长期的过程，其能力运用的过程更是需要信心呵护、精心管理，否则会对干部本人及党的事业造成不良后果。三是建立健全干部激励机制。有效激发干部潜能、责任意识，既是有效发挥干部能力的重要渠道，也是促使干部能力形成良好的社会评价的关键环节，同时也是进一步促进干部能力提高的助推器。

形成加强干部能力建设的协作共建机制。干部能力建设是一个与时俱进的过程。一是要经常研究新形势、新情况、新问题，了解干部能力建设的规律，把握时代性。二是积极探索干部能力建设的合作机制。有关部门把握好各环节的工作衔接，使干部能力建设处于一个良性发展状况。

总之，干部能力建设问题是一项长期工作，要以改革创新精神艰苦探索，促进党的建设健康发展和社会和谐运行

许云昭：纪检监察机关干部要提高“六个能力”

发布时间：2011-01-11作者 :信息来源 : 《湖南日报》

◆纪检监察机关干部要不断提升反腐倡廉建设科学化水平，必须按照总书记要求，着力提高六个方面的能力

胡锦涛总书记在十七届四中全会上明确提出：“党的领导干部要在学习中拓宽视野，准确把握当今世界发展大势，准确把握改革发展实际，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。”纪检监察机关干部贯彻落实这一要求，要着力提高六个方面的能力，不断提升反腐倡廉建设科学化水平。

提高既勤于理论学习和向社会实践学习，又勤于理性思考的能力

针对新时期党的建设新任务，中央提出了建设学习型党组织、学习型领导班子和学习型机关的新要求。纪检监察机关干部必须端正学习态度，做到真学、深学、会学，真正将理论学习作为一种使命、一种责任和一种习惯，增强自觉性。要深入学习和掌握马克思主义理论和中国特色社会主义理论，学习党和国家大政方针政策和纪检监察工作政策理论，以世界眼光和开放胸襟，广泛涉猎哲学、经济、法律、管理、科技等现代科学，多角度、全方位地提升理论素养。要改进学习方法，既充分运用读书、看报、学文件等传统手段，又善于通过互联网等新兴媒体加强理论学习，实现学习方式的多层次、全覆盖。要坚持学中干、干中学，做到学以致用，以用促学，学用相长。同时，注重向社会实践和在反腐倡廉实践中学习。要善于在理论学习和社会实践中进行理性思考，特别是要围绕纪检监察工作如何服务转方式、调结构和推进我省实施“十二五”规划这一重大主题，运用系统论和辨证思维方法深入思考，认真研究我们所面临的机遇和挑战，客观估价已有成绩和存在不足，科学谋划纪检监察工作的发展走向、目标任务、方法对策、创新举措和重点难点，将学习研究的成效更多地体现在推动纪检监察工作创新，解决重大现实问题上。

提高既善于把握大势，又善于服务大局的能力

做好纪检监察工作，既要把握好改革发展的大势，又要坚持围绕中心、服务大局。要不断提高把握大局的能力，牢固树立服从服务大局意识。要时刻胸怀全局，经常了解全局，不断熟悉大局，将纪检监察工作与党委、政府工作大局紧密联系起来，正确处理改革发展稳定与反腐倡廉工作的关系。纪检监察机关制定的各项制度、规定和措施，都要有利于维护和促进改革发展稳定的大局，把改革发展成果作为检验反腐倡廉工作的重要标准。做到在工作目标上围绕中心来确立，在工作思路上围绕中心来确定，在工作措施上围绕中心来运筹，在工作成效上围绕中心来考核。在参与中服务，在服务中监督，力求在判断形势上站高一步，在工作决策上看远一步，在处理重大问题上想深一步，自觉做到与党委、政府思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上共同促进，确保服务大局有作为，落实工作有成效。

提高既着眼于战略谋划，又立足于统筹推进的能力

谋划与实施，如车之两轮，鸟之两翼，必须有机结合，统筹兼顾。谋划反腐倡廉建设要有战略眼光，立足经济社会发展大局来考虑，讲求工作的系统性、超前性和科学性。要善于把反腐倡廉的具体问题上升到规律和原则的高度来思考，善于把党风廉政建设的局部问题放在整体中去解决；要善于把反腐倡廉建设中出现的新情况新问题放在全过程中去论证，不能急功近利，要有全局眼光；要善于用发展的眼光审视和改进纪检监察工作，注重从改革发展稳定的大局来总揽纪检监察工作。比如，制度建设带有根本性、长期性和全局性，要提高战略谋划能力，遵循制度建设规律，把反腐倡廉制度建设放到服务党委、政府中心工作中来谋划，寓于各项改革和政策措施中来落实，全方位、多层次、宽领域地加强反腐倡廉制度建设，加快构建我省反腐倡廉制度体系。

提高既勇于创新，又善于创新的能力

创新是反腐倡廉工作抢占先机、掌握工作主动权的有效武器，是争创一流工作、实现工作突破、攻坚克难的不竭动力。要加大反腐倡廉理论创新力度，深入研究如何前移关口有效预防腐败，做到既敢于大胆突破，又不迷失方向。规范制约权力方面的改革，涉及更深层次的利益调整，需要统筹谋划，做到既敢闯“深水区”，又掌握好节奏。要妥善处理改革中出现的新问题，对改革中带有探索性的问题不要轻易下结论，不能把代表改革方向的新生事物当作查办对象，但也绝对不允许钻改革的空子，打着改革的旗号，以权谋私，中饱私囊。做到大力支持改革者，教育帮助失误者，热情鼓励创新者，严厉惩治腐败者。

提高既当好惩治腐败能手，又当好预防腐败强手的能力

要坚持预防和惩治并举，运用辨证思维推进反腐倡廉工作。当前，随着惩治和预防腐败体系建设的不断深入，在加强纪检监察办案队伍建设的同时，加强预防腐败机构专业化建设也需要摆上重要议事日程。就专业化程度而言，在纪检监察干部队伍中，往往是熟悉办案程序和办案手段及方法的人多一些，而熟悉预防腐败工作，精于运用行政的、经济的、法律的、现代技术的、综合的预防手段的人少一些，存在“一手硬、一手软”的薄弱环节。在惩治和预防腐败方面，既需要办案能手，也更需要预防腐败的强手。我省作为全国预防腐败工作试点省，建立了预防腐败机构，亟待加强专业化建设。应当立足当前，着眼长远，切实加强预防腐败方面业务培训和专业教育，进一步调整和改善干部队伍的知识结构，努力建设一支惩治和预防腐败的专业化队伍，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。

提高既积极探索反腐倡廉工作规律，又善于遵循和运用反腐倡廉工作规律的能力

世界上万事万物都有着自身发展的客观规律，反腐倡廉工作同样有规律性的东西。要深入研究和把握反腐倡廉工作规律，努力学会按反腐倡廉工作规律办事。比如，反腐倡廉教育的对象是人，而不同地区、不同职业、不同年龄的人，都是有差异的，这就决定了反腐倡廉教育不能搞一个模式、一种方法，必须根据不同人群的特点和不同职业、不同岗位的特点采取不同的教育形式和方法。又如，监督要发挥作用，不仅要求监督主体具有监督的积极性，而且还要有获取必要信息的条件。但是，往往是愿意管、管得了的看不见，看得见的不愿管或管不了。因此，要做到有效监督，必须强化上级监督下级，以权力制约权力；必须加强民主监督，以大多数人监督少数人；必须依靠舆论监督，监督者与被监督者不发生直接利益关系；必须将监督主体整合起来，实行多方位、全过程监督，整合监督资源，形成监督合力。这就是监督工作的基本规律。又比如，反腐倡廉建设必须遵循社会主义市场经济规律，遵循社会主义民主法制建设规律，遵循社会建设规律。只有遵循这些规律，才能深入推进反腐倡廉建设，才能使我们的工作更加实事求是、办法更多，取得更大的工作成效。

贺国强“谈勤学”意在增强领导干部“基本功”

近日，《新湘评论》杂志刊载了《贺国强谈勤学》一文，阐述了领导干部加强学习的重要性和紧迫性，提出要树立终身学习的思想、正确选择学习的内容、掌握科学的学习方法的论点，对指导领导干部通过学习不断提高理论水平、工作能力和精神境界具有很强的针对性和指导性。

品读贺国强的“谈勤学”，主要从以下几个方面来理解、把握和践行。

让在勤于精读中强素质。古今中外，书籍之多，浩如烟海。作为领导干部应根据自己的专业和从事的工作，在学习过程中，以最快的速度，最准确地找到自己最需要的东西，做到急用的书先读，有用的书精读。在学习过程中，要带着问题学、结合实际学、批判借鉴学，不断从书籍中汲取营养。要珍惜业余时间，少一些应酬，多一些读书；少一些空谈，多一些学习；少一些闲聊，多一些思考。作为领导干部，要抓好整个班子的学习，形成团队学习的氛围，做到教学相长，学学相长，只有这样，才能克服“知不抵位，识不符职”，防止“知识透支、本领恐慌”。

在善于思考中增才气。“学而不思则罔”。学习与思考是一体的，只学不思，知识便如过眼烟云，过目即忘。思考、领悟是学习的更高境界，领导干部要注重在学习中思考，思考中领悟，要勤思、善思、深思，对所学的东西，要悉其内涵、悟其要义、觅其规律、吸其精髓，做到不断整合自己所学的知识，将相关类似的知识颗粒凝聚起来，把许多似乎不相关的知识联系起来，从中提练出新的观点，从而在领悟中不断开阔视野，净化灵魂，激发潜能，积蓄锐气，砥励斗志，提升本领。

在勇于实践中受历练。“一语不能践，万倦徒空虚。”理论的价值在于实践，学习的目的在于应用。领导干部不仅要做学习的模范，更要做勇于实践的表率，善于把学与用、知与行有机结合起来，把学到的知识

通过吸收、消化，运用到工作实践中去，通过实践验证自己的学识，在实践中提高自己分析问题、解决问题，应对复杂局面的能力，促使自己在学习中工作，在工作中得以提高。

在精于总结中长见识。总结是一种能力，更是一种素养。领导干部在平时的学习和工作中，要有意识地培养自己的总结概括能力，即吸收改造提升能力，要善总结、会总结。如果不善于总结，有再多的知识，有再多的经历，也不能转化为智慧、财富。有了总结的能力，即使现在没有经验，只要读完一本书就去总结一本书；只要做成一件事，就去总结一件事，长此以往，这样的领导干部就会逐渐积累出一套自己的东西，经验就会逐步丰富起来。

“才由学得，德由学进，业由学成”。学习力决定决策力，决定执行力，决定创新力。在当今千帆竞发、百舸争流的信息时代，知识的增长和更新非常迅猛，作为领导干部必须养成终身学习的理念，持续不断地增强学习力，不断夯实干事创业的基本功。

第五篇：基层妇联组织建设状况调研报告与思考

基层妇联组织是党联系群众的桥梁和纽带，是妇女工作延伸到广大妇女群众中的触角，是开展妇女工作的重要组织保障。加强妇联基层组织建设是妇联组织顺利开展各项妇女工作的先决条件，也是妇联围绕中心、服务大局、创新机制、谋求发展的重要内容。为充分了解安宜镇基层妇女组织建设情况，根据宝应县妇联的部署，安宜镇妇联采取调查问卷、实地访谈、召开座谈会等形式开展专题调研。

一、基本情况

安宜镇总面积102平方公里，辖43个村(场)、居委会，总人口26万。有妇联主席1名，副主席(大学生村官)2名，都为本科学历，平均年龄三十岁不到。全镇妇代会主任共43名，其中，从年龄状况看，40-50岁之间的占72%,30-40之间的占19%，30岁以下的占9%。从学历情况看，本科占5%，专科的占33%，高中以下的占68%，兼职比例达100%。

二、存在问题

1、对妇女工作认识不够清。妇女工作是全社会共同的责任，妇联组织只是群众团体，只是“桥梁纽带”，其职能、职责都不具备直接为妇女提供政策支持、培养使用，教育管理、解决问题等行政能力，妇女对政治、经济、教育、文化、卫生、环境等重大问题也只发挥民主监督、沟通协调的作用。部分职能部门对妇女工作的认识不够，将妇女工作片面理解为妇联工作，使得妇女工作出现了一定的“错位”。

2、发挥作用的能力与妇女群众的新期待不适应。安宜镇43个妇代会主任，平均年龄42.8岁，45岁以上的13人，占30%，年龄最大的妇代会主任53岁(贾桥村)。年龄大固然有工作经验多、办事认真等优点，但缺乏创新能力和开拓精神，不能与时俱进，直接影响妇女工作的生机和活力。大多数基层妇女干部都停留在完成布置的任务这样一种状态。

3、干部素质与新时期妇女工作的目标要求不适应。安宜镇妇代会主任中，高中以下文化程度的占了68%。理论素养不够、知识结构单一，难以适应经济社会迅猛发展的需要。随着妇联工作领域不断拓宽，科技知识加速更新，妇女工作社会化、项目化、科学化的要求越来越高，提高妇联干部整体素质，增强组织带领妇女参与发展能力刻不容缓。

4、妇联干部兼职现象突出。大多数妇联干部都身兼数职，牵扯了相当一部分精力，应对的多、主动工作的少，影响到妇女组织工作的开展，妇代会主任大部分把精力与时间都用在计生工作上。

5、基层妇联普遍缺乏经费，难以开展活动。一方面，党委政府财力困难，无法为妇联拨付更多的经费，导致妇联活动运作相当困难;另一方面，基层妇联创经济实体建设步伐不大，自身造血功能不强，活动经费只能依靠财政拨款。

6、基层妇干待遇偏低。妇代会主任大部分兼计生工作，待遇都是计生工作报酬，妇联工作无任何报酬，特别是村级书记、主任享受相关保障待遇后，有连任妇代会主任20年、30年的老妇干，没有解决老有所养的问题突显，她们的观望、等待使妇联组织职能作用得不到充分发挥。

三、对策与建议

1、加强和改进对妇女工作的领导，着力改善妇联的工作条件。努力争取领导重视，建立长效的妇联组织工作保障机制。建议政府根据经济财政发展状况拟发当地政策性文件，以适应妇联工作、妇女儿童事业发展的需要，在财政预算中适当增加妇联及妇女儿童事业发展经费;要把妇联工作经费列入转移支付项目计划，根据当地实际情况确定经费额度，进一步营造关心支持妇联和妇女工作的良好社会环境。

2、锻造高素质的基层妇女干部队伍。新形势下，妇联的组织网络日趋完备，妇联的工作已渗透到各个领域，这对妇联干部的整体素质提出了更高的要求。妇联要坚持“以人为本、妇女工作与妇联干部同步发展”的指导思想，以打造“学习、思考、团结、实干”的妇联组织为目标，把妇联组织建设成培养高素质妇女人才的学校，锻造复合型妇女干部的摇篮。建议加强教育培训，提高妇联干部队伍整体素质。要将妇女干部的教育培训工作纳入当地干部教育培训统一规划之中，特别是村、社区妇联干部，更需要不断进行培训，更新知识，增强工作的主动性和创新性，更好地面向基层、服务妇女，逐步改变其以计生工作为主，妇女工作无大事的落后观念。同时扩大农村妇女教育培训的覆盖面，提高她们在生产技术和技能方面的掌握情况，缩短农业生产中的妇女收入与男性收入的距离，提高其参与村民自治的影响力。

3、进一步加大对妇女干部的培养和选拨力度，针对在各级领导班子中的妇女干部比例仍然偏低，担任正职的领导少的实际，加大女干部的培养、选拔力度，促进妇女参政议政水平进一步提高。加强与组织部门的沟通合作，通过各种形式加大对妇女干部的教育培训力度，提高妇女干部政治、业务素质，加大妇联干部交流、转岗力度，加大对年轻妇女干部的培养、任用力度，使妇女干部的作用得到充分发挥，为地方经济、社会发展作出积极的贡献。

4、多措并举，积极改善基层妇联干部待遇。对那些长期工作在基层，工作业绩突出又确因年龄或职数等原因不能进班子的村妇代会主任建议进村两委，其工资报酬应纳入村主要领导干部的补助范围，建议为长期工作在基层的离任村妇女主任解决生活补贴，以解决基层妇联干部的后顾之忧。

5、进一步创新方式，激发活力。首先要解放思想，从传统的思维定势中解放出来，跳出自我封闭、自我循环、自我欣赏的禁锢，打破计划经济时期形成的行政化的工作模式，摆脱靠开会、发文件、听汇报、搞检查的习惯做法，学会根据客观实际、按照客观规律，围绕党和政府的工作大局以及妇女群众的期待，在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点上，坚持以妇女为本，确定工作项目、策划活动载体，服务大局、服务妇女、服务基层，追求广大妇女普惠、实惠和常受惠工作成果的最大化。要注重在“联”字上做文章，强化协调意识，提高妇联工作社会化程度，充分利用社会资源促进妇女全面发展。要在“实”字上下功夫。关注妇女民生，深入基层调查研究，为妇女办好事、办实事，全面维护妇女的合法权益，推动男女平等和谐发展。