在2013年度妇幼保健机构院长例会上的讲话

第一篇：在2013年度妇幼保健机构院长例会上的讲话

在2013年度市

妇幼保健机构院长例会上的讲话

各位院长、同志们：

今天非常高兴参加一年一度的全市妇幼保健院院长例会，与各位一起回顾过去，展望未来，共商妇幼保健的建设与发展。刚刚过去的2012年，是“十二五”的开局之年，在这一年，在各位同仁的努力下，我市妇幼保健事业发展良好，妇幼卫生工作取得了显著成绩。我代表市卫生局向大家表示诚挚的问候和衷心的感谢。下面，我讲两点意见：

一、真抓实干，成绩显著

（一）主要指标取得显著成绩。在市委、市政府领导下，全市上下共同努力，广大妇幼卫生工作者恪尽职守、开拓进取，妇幼卫生主要指标又取得好的成绩。一是住院分娩率进一步提高。2012年全市住院分娩率达到95.71%，比2011年的93.58%提高了2.13个百分点。二是孕产妇死亡率持续下降。2012年全市孕产妇死亡率降到19.21/10万，连续三年低于xx省及全国平均水平。三是婴儿死亡率下降。2012年全市婴儿死亡率为5.24‰，比2011年的6.52‰下降19.63%，连续4年低于全省水平。四是其他指标。如5岁以下儿童死亡率、出生缺陷发生率分别比2011年均有下降，新生儿疾病筛查率、儿童和孕产妇系统管理率分别比2011年有提高，具体指标好于全省平均水平。五是对口支援落到实处。全市10家保健院共对口支援6家保健院与社区卫生服务中心，其中市妇幼保健院、区妇幼保健院、妇幼保健院分别对口支援县、县妇幼保健院，在大家共同努力下通过派技术人员驻县、支

援设备和经费、培养人才等方式进行对口支援，2012年县妇幼保健院的住院分娩率为50.19%，比2011年的35.1%同比增长了42.99%。

（二）妇幼项目工作顺利推进。一是住院分娩补助项目。全市农村住院分娩补助总经费1861.15万元，其中：中央补助1502.4万元，省级配套236.75万元。省级下达补助农村孕产妇分娩47350名，要求完成任务目标为95%。实际补助农村孕产妇住院分娩45709名，完成任务目标的96.53%。二是“两癌”项目。农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查项目总经费88.2万元，其中：中央补助78.4万元，省级配套资金9.8万元。省级下达农村妇女宫颈癌检查20000万名，实际完成农村宫颈癌检查21036名，完成目标任务的105.18%。三是补服叶酸项目。农村生育妇女补服叶酸项目总经费89.9万元，其中：中央补助79.9万元，省级级配套10万元。省级下达农村生育妇女补服叶酸目标任务为41630人，实际完成农村生育妇女补服叶酸53710人，完成目标任务的129.02%。四是预防母婴传播项目。2011年7月1日至2012年7月30日，预防艾滋病、梅毒和乙肝，母婴传播项目总经费497.69万元，省级下达检测任务为88800人次。全市接受HIV抗体检测孕产妇和婚检妇女63749人次，完成任务目标的71.79%；接受梅毒检测孕产妇和婚检妇女86166人次，完成任务目标的97.03%；接受乙肝检测孕产妇和婚检妇女94102人次，完成任务目标的105.97%。2012年8月1日至2013年7月30日，预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目总经费617.35万元，省级下达检测任务为72539万人次，2013年8月-12月，接受HIV抗体检测孕产妇39533人次，接受梅毒检测孕产妇39271人次，接受乙肝检测孕产妇39242人次，分别完成目标任务的54.5%、54.14%、54.1%。五是婚前医学检查项目。自2010年市政府出台关于开展免费婚检政策以来，各县（市、区）卫生局、保健院积极协调各部门开展免费婚检工作，婚检率从2009年的0.16%提升到2011年的13.24%。

（三）公共卫生服务指导有力。一是基本公共服务项目。按照《国家基本公共卫生服务规范》和相关政策要求，各级妇幼保健机构认真履行职责，充分发挥专业公共卫生机构的优势，加强基层医疗卫生机构妇幼保健人员的培训、指导，积极参与基本公共卫生服务项目督查和绩效考核，为逐步促进基本公共卫生服务均等化做出了应有的贡献。二是注重指导基层。各级妇幼保健机构注重对基层妇幼保健工作指导，紧紧围绕妇女保健、儿童保健、孕产期保健、青春期保健、老年保健等开支指导工作。同时，提高新技术的利用，指导基层有序、有力、有效开展妇女儿童保健工作。三是加大督查力度。2012年市妇幼保健院组织对全市公共卫生服务工作的督查，发现了基层医疗保健机构在实施公共卫生服务中存在的一些问题和薄弱环节，通过分析，采取有针对性措施进行指导，推进了全市妇幼卫生事业健康发展。

（四）妇幼保健能力建设上新台阶。近几年，各级政府把妇幼保健机构体系建设和妇幼保健工作纳入了当地的发展规划，一是加强保健院的基础设施建设，全市有五所保健院进行了新建，有三所进行了扩建，市妇幼保健院迁建工程已开工建设，县妇幼保健院院址迁建工程也纳入“十二五”规划，全市妇幼保健院的业务用房与“十五”同比增长50.1%，加强基础设施建设，美化了医疗保健环境，基本满足了广大妇女儿童的保健需求；二是加快设备更新，提高医疗保健服务质量，各保健院一方面充分利用项目所配设备，另一方面采取各种方式

跑资金，加快设备更新，至2010年底，万元以上设备与“十五”同期相比增加了141.13%，为当地广大妇女儿童提供了更优质的医疗保健服务。

虽然2012年我市妇幼卫生工作取得了显著成绩，但还存在不少问题，主要有：开展妇幼保健工作广度、深度不够，质量有待提高；各县（市、区）妇幼卫生工作发展不平衡；妇幼保健技术骨干严重缺乏；上级妇幼保健机构对基层妇幼保健工作指导、培训不够、妇幼卫生信息的真实性、及时性等等。这些问题都有待我们在今后的工作中认真研究解决。

二、抓住重点，加快发展

今年的妇幼保健工作，我在这里只是提纲挈领给大家勾画一个轮廓，不占大家过多的时间。

（一）重大公共卫生妇幼项目方面。国家明确的医改重大公共卫生项目共7项，妇幼卫生就承担了4项，可谓任务艰巨。希望各位院长一定要高度重视，加强领导，保质、保量、圆满完成全市农村孕产妇住院分娩补助项目，预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目，农村生育妇女补服叶酸和农村妇女“两癌”检查项目年度目标任务。同时要做好基本公共卫生项目的指导与考核工作。

（二）提升妇幼卫生服务能力方面。一是巩固完善体系。巩固和完善县、乡、村三级妇幼保健体系，建立健全妇幼保健服务网络，按照《省乡镇卫生院机构编制管理暂行办法》，增加和稳定基层医疗卫生机构妇幼保健人员，加强孕产妇、流动妇女儿童保健等妇幼保健管理工作，实现“重心下沉”、“关口前移”，切实做到服务体系健全，人员

队伍稳定。二是促进等级建设。按照《省妇幼保健院等级评审标准（2011）》，以创建促发展，进一步规范妇幼保健机构管理、保健管理和临床管理，通过等级评审，使妇幼保健机构上新台阶。三是强化能力建设。各地要以“降消”等妇幼卫生项目为契机，开展产儿科规范化建设，重点提高县、乡产儿科服务能力，完善产儿科急救“绿色通道”。采取派出去、请进来等方式，大力培养技术骨干，提高队伍服务能力和技术水平。四是强化服务内容。各地要按照“保健与临床相结合”的方针，在强化公共卫生服务工作与临床服务工作的同时，有条件的单位，要大力开展青春期保健、婚前保健、更年期保健、老年期保健和儿童早期综合发育、营养与喂养指导、生长发育监测、生殖健康、心里卫生咨询和心里康复等保健工作，促进妇幼保健工作向纵深发展。五是强化人才培养。业务要发展，人才是基础。我们一定要加强学科建设，加快人才培养。我市整个妇幼系统内有副高以上职称的专业技术人员50名，全国知名的专家屈指可数，加快人才队伍建设、学科体系建设迫在眉睫，特别是儿科人才应引起高度重视。各位院长一定要高度重视人才，培养、留住人才，创造条件引进人才。

同志们，市妇幼卫生工作任务重，道路远，让我们携起手来，把握机遇，开拓创新，为全市妇女儿童健康努力工作。

第二篇：在例会上讲话

在例会上讲话

村领导就是站起来为我村的老百姓当雨伞，给群众遮风避雨，我们俯下身子做牛，鞠躬尽瘁，死而后已，这就是我为官的写照，同时我也提醒你们，现在年关，我们要真正给那些家庭贫困的群众送去温暖，送去关爱。老百姓在我们心中的分量有多重，我们在老百姓的心理就有多重的分量，我们心里装着老百姓，老百姓的心理就有我们。

如何当好称职的村干部，我认为必须做到以下三点：

一是坚持原则，就是组织原则，也就是服从原则，个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数，全党服从中央，树立服从意识，我讲首先服从镇党委政府的指挥和命令，有令则行，有禁则止，凡是党委政府作出的决定，我们要坚决照办，凡是党委政府部署的工作要认真完成。凡是上面要求我们不做的我们坚决不做。要求我们办到的我们首先办到。日常工作我们要矛盾不上交。问题不上推。困难不讲，办法自想。只要思想不滑坡，办法总比困难多。

二是干好本职工作。上级领导最喜欢那些干的好的干部，最不喜欢，最反感那些屁事不干，不断添乱的人。处理好上下级关系，关键环节就是干好工作。以工作赢得党委政府的信任。

三是维护维护上级领导的形象。怎样才能维护好上级领导的形象，就是上级领导为我村作出贡献，我们要大加肯定，在群众中大加宣传。扬人之长，谁都爱听好话，另外要懂得，夸奖别人，就等于夸奖我们自己，给领导面子，等于给了我们的面子。在上级领导遇到围攻或纠缠时要敢于摸黑脸救驾，总之对领导的隐私，短处，难堪，我认为处理的原则就是打圆场，下台阶，留面子，日常的小事要多请示，多汇报，多沟通，心中有上级，上级领导心中才有我们。

三要有宽容的心，孔子说“已所不欲，勿施于人”你自己不愿干的事，就不要强加于人，你不想挨骂，就不要骂别人，你不想欺辱别人，就不要欺侮别人。你不想被骗就不要骗别人，这句话很实在，也很管用，宽容忍让，对待老百姓要有容纳意识，宰相肚里能撑船。在村里工作，要德治与法治相结合，两者与人的两脚，车的两轮，缺一不可。他们是相辅相成的关系，不管运用什么手段，我们工作的出发点，落脚点多必须放在替老百姓着想上，一切为村民服务上，对于那些一时想不开的群众，我们要让他们等一等，我们要耐下心做工作，我们要通过我们的努力，让我村的老百姓有尊严的生活，有体面的生活。

四要有清正廉洁的形象。作为一名村干部，任何时候，任何情况下，都要规范自己的言行，要全心全意为人民服务。“己不正，何以正人”凡是要求党员做到的我们必须做到。凡是禁止党员群众不做的我们要带头不做。人要廉，要堂堂正正做人勤勤恳恳做事。清清白白做官。物欲横流不气短，挥金如土不眼红，灯红酒绿心不动。埋头苦干，乐于清贫，固守节操。造福农民。不能让坏的形象留在老百姓的心理，一旦扎根，就要花百倍的努力去消除。所以我们要大公无私。并淡泊名利。

第三篇：妇幼保健医院大院长述职报告

一年来，我自觉加强政治理论和业务学习，及时了解和掌握新理论和新知识，努力提高自己的思想水平和工作能力，政治立场坚定，态度鲜明，时刻与党中央保持高度一致，坚决拥护党中央的一系列方针和政策，围绕县委、县政府中心工作的要求积极开展妇幼保健的各项工作。在工作过程中，认真践行“三个代表”重要思想，牢记“两个务必”，以廉洁从政为重点，坚持政治思想不动摇，坚持发展不动摇，扎实苦干，克己奉公，认真履行职责，为我县的妇幼保健事业及我院的发展做了一些工作，现总结如下：文秘部落

一、提高认识，增强廉洁自律的自觉性：文秘部落

党风廉政建设和反腐败工作是党和国家的重要工作，也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，其基础在于党员干部的廉洁自律，廉洁自律的根本在于广大党员特别是领导干部的党性修养。为了提高自身党性修养，加强党风廉政建设。我先后学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《吴官正同志在中央纪委监察部机关全体党员干部大会上的讲话》、反复学习了盛市关于领导干部廉洁自律的各项规定，在学习中力求做到“三个为主、三个结合”。即：以自学为主，做到自学与辅导学习相结合;以精读为主，做到精读与通读相结合;以“学以致用”为主，做到理论与实践相结合。充分认识到党风廉政建设关系到党的生死存亡，从而增强了忧患意识、纪律意识、宗旨意识和责任意识，增强了拒腐防变的能力。通过对照政策查自身，边学边整改边提高，尤其是通过“三个代表”和胡锦涛总书记的《加强党的执政能力》的讲话，进一步提高了自己讲政治、顾大局、守纪律的自觉性。同时，在学习中，通过正反两方面典型警示自己，提高自己。努力在工作中树立正确的人生观、价值观，自觉践行“三个代表”。严格要求自己，时刻都要做到慎始慎终、慎独自处。

二、严格遵守各项纪律，认真落实党风廉正建设责任制：

在廉洁自律方面，深知拒腐防线一旦被突破，组织原则就会葬送，公平、公正就无从谈起。为此，在日常公务和社交活动中，坚持自我约束，从严要求，慎用权力，奉公以勤，律已以俭，不以职权谋私利，不为人情所左右，踏踏实实干事，并能够认真执行民主制度，禁止官僚主义、形式主义和自由主义的滋生，做到讲政治、顾大局，坚持从小事做起，防微杜渐，自重、自盛自警、自励。不讲派场不比阔气，不用公款宴请大吃大喝，不大手大脚，不奢侈浪费;对政策规定以外的东西，不存在任何非份之想;不违反收支两条线等相关规定;不弄虚作假，踏踏实实工作，以办实事为主，不搞形式主义。

三、开拓进取，努力提高我院的服务能力：

妇幼保健工作要持续稳定发展，不断提高服务水平和质量，就必须加强内涵建设，我始终把不断发展作为工作的基本思路，本着增收节支、先急后缓的原则把资金重点投在医院的硬件建设上，做到该花的前一定花，不该花的坚决不花。XX年投资20余万对门诊和病房进行了改造，建立了标准输液大厅、不孕不育门诊、便民大药房，增设了温馨病房，建起了伙房，从而使我院的服务环境得到了进一步改善，把“和谐社会”的政策真正落实到行动上来。另外，还投资90余万元更新和增加了医疗设备，先后购置了血球记数仪、心电监护仪、红外线乳腺工作站、电子阴道镜、精液分析仪、经颅多普勒、胎心监护仪、遥控摇篮电视增强系统x光机、婴儿高压氧仓，彩色b超等。使我院的诊疗水平有了极大的提高，从而为我县的广大妇女、儿童健康提供更优质的服务。

四、加强医院管理，树立良好的行业作风。

根据上级有关指示精神，我们坚持一手抓发展不放松，一手抓行风建设不动摇，成立了由我任组长的的行风建设领导小组，不断加强职工的医德医风教育，使全体职工切实树立起全心全意为人民服务的人道主义精神。完善制度、强化监督、奖优惩劣，引导医务人员增强职业道德和廉洁行医的自觉性。开展“形象服务”活动，进一步更新全院医务人员的服务理念，使职工牢固树立“以人为本”的新观念。

推行“价格公示”和住院病人“一日清单制”，增加收费的透明度，杜绝了滥收费现象的发生。同时我们还积极参加由市卫生局及县卫生局组织的药品招标，严格执行招标药品采购合同，减少了采购成本，降低了药品零售价格，让利于民。同时，从源头上堵住了“开单提成”、“药品回扣”等现象的发生。通过采取以上措施使我院的行风建设上了一个新的水平，取得了良好的社会效益。

五、明确职责，突出重点，全面做好妇幼卫生各项工作：

我们坚持“以保健为中心，保健与临床相结合”的方针，认真开展了各项工作。首先是各项社会保健工作又有进一步提高，“两个系统化管理”工作进一步完善，孕产妇及7岁以下儿童管理率分别达到97.51%及92.17%。新生儿疾病筛查率达98%以上。新生儿听力筛查在全县范围内全面展开，并取得了良好效果。临床业务工作也有了进一步发展。首先是通过业务人员学习自觉性的提高及派出专业人员到上级医院进修学习，服务质量有了普遍增强。另外，我们还从人才市场招聘部分本科学生，业务人员素质得到加强。成立孕产妇急救中心和早产儿、低体重儿护理中心，有效的降低了孕产妇及婴儿死亡率。

第四篇：兰院长动员会上讲话

兰院长创二级甲等医院动员会发言稿

同志们：

下午好!医院等级是医院功能、任务、规模和管理水平、质量水平、技术水平的综合标志，是医院综合竞争力的体现。创建二级甲等医院是全面提升医院综合实力，保障人民群众健康和经济社会发展，推动医疗卫生事业发展的需要。我院早在2016年10月就提出了“321工程”，即“三个全面提升，两个提高、一个目标”，其中，“一个目标”就是创建二级甲等医院。今天，我们坐在这里召开动员大会，标志着我院创建二级甲等医院工作的正式启动。对照《二级综合医院评审标准实施细则(2012年版)》,我院无论是软件、硬件均离二级甲等医院标准还有一定距离，但这正是对医院全体职工的考验。几十年来，我们一直徘徊在二级甲等医院的门外，今天，我们终于勇敢地来敲门，让我们齐心协力，肩负起这神圣的历史使命，书写原阳县人民医院的新篇章。今天的动员会，就是医院吹响向二级甲等医院目标攻坚奋进的号角。下面我就创建工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，全面理解创二级甲等医院的重要意义。

扎实开展创建二级甲等医院工作，不仅是认真落实医院的工作规划部署，也是积极推进医院科学发展的需要，我们 只有实现二级甲等医院的战略目标，才能使医院在未来发展上构建一个新的平台，才能保证医院持续稳步发展。通过创建“二甲”医院活动，达到“以评促建、以评促改”的目的，让我院在管理、技术、服务等方面都有一个较大提升。因此全院职工在创建活动中要表现出高涨工作热情和凝聚力，使得我院顺利通过二级甲等综合性医院评审。

二、发扬传统，坚定信心，充分把握创建二级甲等医院的有利形势。

创建二级甲等医院是我院这两年工作的重点，面对二级甲等医院的标准，我们还有许多细致、艰苦的工作要去完成，因此，创建工作任务繁重，有些同志可能思想上难免产生畏难情绪，但是，我们在困难面前一定要有战胜困难的勇气和信心。发扬攻坚克难、团结协作、艰苦奋斗、奋发图强的精神，在艰巨的任务面前，全院干部职工要团结一致，艰苦奋斗，集中精力，齐心协力，挖掘潜力，形成合力，坚决打好创建二级甲等医院攻坚战，夺取创建工作的全面胜利。

三、精心组织，奋力攻坚，认真完成创建二级甲等医院工作任务

动员会后，我们将下发创建二级甲等综合医院实施方案，评审细则两周前已经下发，各职能及临床、医技部门科室主任、护士长作为第一责任人要严格对照细则按照方案要求执行，力争在2018年12月份前通过上级部门的初评。

同志们，我们时间紧、任务重，此项工作成效如何根本在于落实，所以，从现在起，全院干部职工必须全心投入到创建工作中去，务必做到全院上下思想认识高度统一，决策指挥高度统一，工作重点高度统一，行动步调高度统一。在总体要求上做到全员动员，人人参与，团结协作;在具体工作实施过程中要集全体之智慧，举全院之能力，紧紧围绕创建工作这个中心和大局，调动一切积极因素，创造条件，克服困难，一切为创建服务，一切为创建开绿灯。使全院各方面的工作，能够达到一个新的境界，跃上一个新的台阶，务必在2018年12月初审成功。为此，我提出几点要求：一是医院创建工作机构要进一步细化任务，明确责任部门，严格按照时间进度表，加强督查和考核，定期召开创建工作分析会、小结会，定期向创建领导小组汇报工作进展;二是院党政班子成员要加强对自己牵头负责的专业组指导和督查，对所分管的专业组的创建工作情况要及时了解，做到心中有数;三是各职能部门、各临床医技科室责任人要切实增强创建工作的紧迫感和责任感，明确本部门、本科室的创建工作任务，做到任务到人，责任到人，措施到位，工作到位，确保按照全院创二级甲等医院实施方案及标准要求，保质保量、不打折扣地完成各个阶段的工作任务;四是要求全院干部职工要以饱满的主人翁精神和严谨的工作态度，认真履行工作职责，努力 3 完成各自工作目标任务，保证创建活动的每一项具体工作落到实处。

四、责任追究

1.对于督查组指出的问题，医院下令整改而未在规定期限内整改，时间观念不强，造成影响全院工作进度的，给予通报批评。

2.每次督查出来的问题要限期整改，对屡次出现同类问题没有整改到位三次以上者要对责任人进行诫勉谈话。

3.对督查组指出的问题医院已经下令整改而科室拒不整改者，免去其科室负责人的行政职务。

4.在初审中配合不力或人为原因影响评审的，免去其行政职务或根据情节轻重降级使用。

同志们：实现创建目标，等不来、想不来，关键靠大家干出来。创建工作时间紧、标准高、任务重，对我们来说，是一次真正的考验!也是历史赋予我们的神圣使命!号角已经吹响，目标已经确定。我们必须抓住机遇，力争在预定的时间内完成创建二级甲等医院的各项工作。我相信，只要我们坚定信心，扎实工作，团结奋进，奉献进取，我们就一定能够克服一切困难，顺利通过二级甲等医院评审。

谢谢大家!

2017年5月17日

第五篇：院长动员会上的讲话

吉亚乡卫生院院长在卫生院民主评议政风行风工作动员会

上的讲话

同志们：

根据市卫生局民主评议政风行风工作动员会精神，按照市卫生局纠风办的工作部署，今年要在全市卫生系统开展民主评议政风行风活动。今天，我们召开我院民主评议政风行风工作会议，专门对这项工作进行动员和部署。市卫生局纠风办对我们开展民主评议政风行风工作高度重视，市卫生局领导宋书记亲临会议指导，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表市卫生局对今年全市卫生系统开展政风行风评议工作进行讲三方面的意见。

一、提高认识，进一步增强做好政风行风评议工作的责任感

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在市政府纠风办的大力支持下，我市卫生系统把加强政风行风建设作为落实科学发展观，促进卫生事业科学发展的重要任务来抓，坚持标本兼治，纠建并举，典型引路，注重创建，取得明显成效，不仅涌现出了市急救中心、市精神卫生中心、市疾控中心等一批先进集体，还涌现出了张应天、陈曼仙等一大批德艺双馨的先进个人。全市卫生系统广大医务人员在应对罕见冰雪灾害、紧急医疗救援汶川大地震、积极防控甲型H1N1流感和手足口病疫情、认真做好奥运会中博会卫生保障、积极排查诊治结石奶粉事件等重大考验中表现出来的高尚品质和道德情操，得到了市委、市政府、市纠风办以及省卫生厅的充分肯定。

我们在看到全市卫生系统政风行风建设取得成绩的同时，也要清醒地看到存在的不足和问题。我们的工作与市委、市政府的要求和广大人民群众的期望相比仍有不少差距。如有的地方和单位对党风廉政建设认识不足，责任不落实，措施不到位，成效不明显；有的单位和部门为基层、为群众服务意识不强，服务水平不高，群众不太满意；少数医疗机构执行有关法律法规及制度不力，管理较乱；收受回扣、“红包”以及在医疗活动中开大处方、滥检查、开单提成、乱收费等问题，仍然不同程度存在；医患关系不够和谐，医患纠纷时有发生；“看病难、看病贵”虽有所缓解，但还没有得到根本解决。针对这些问题。我们必须提高认识，通过开展政风行风评议等各种有效措施加以解决。

今年，市政府纠风办把我市卫生系统列为全市民主评议政风行风的七个部门之一，充分显示了市委、市政府对卫生工作的重视和关心，对卫生政风行风建设的高度关注。大家都知道，医疗卫生工作联系千家万户，涉及生老病死，与广大人民群众的切身利益密切相关，是社会高度关注的热点。医疗卫生服务水平和能力的高低，政风行风的好坏，直接关系到人民群众身体健康和生命安全，关系到广大患者的经济负担，关系到群众对党和政府的满意程度，关系到社会的和谐与稳定。今年在我市卫生系统开展政行风行风评议，决不是给我们卫生系统添麻烦、找茬子，而是让人民群众充当“裁判员”，让行评代表“把脉治病”，外加压力，帮助我们查找存在的问题，理清发展思路，制定科学的发展措施，推动政风行风建设上新台阶，让卫生工作更好地为广大人民群众服务。

各单位要充分认识开展政风行风评议工作重要性和必要性，深刻领会做好这项工作是贯彻落实科学发展观的客观要求，是构建和谐医患关系、建设“两型社会”的重要途径，是促进我市卫生事业科学发展的重要保证，是树立卫生行业良好形象的重要举措，自觉把思想和行动统一到市委、市政府的统一部署上来，以民心为镜，以民意为尺，克服委屈思想和畏难、厌战情绪，增强大局意识、责任意识和机遇意识，明确目标要求，加强组织领导，落实责任，积极主动把政风行风评议工作抓实、抓好、抓出成效。

二、明确目标，扎实有序地开展政风行风评议工作

开展政风行风评议工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕医药卫生体制改革中心工作，以关注民生、解决群众看病就医问题为主题，切实纠正行业不正之风；以加强政风行风建设为核心，注重标本兼治、综合治理；以社会各界广泛参与为基础，自觉接受各方面的监督；以人民群众满意为标准，努力建设法治型、服务型、责任型、效能型、廉洁型机关，进一步树立“忠于职守、执业为民，乐于奉献，廉洁行医”的卫生行业新风尚，切实维护人民群众的健康权益，优化发展环境，为医药卫生体制改革的顺利进行和实现武汉在中部地区率先崛起的发展目标服务。根据这一指导思想，市卫生局制定了《武汉市卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》，对评议的范围、内容、方法步骤、时间安排以及工作要求等提出了明确要求，各区卫生局、各市属医疗卫生单位、各机关处室要认真贯彻落实。

（一）深入宣传发动，营造民主评议政风行风良好氛围

卫生行政部门和医疗卫生单位要把宣传发动、提高认识作为搞好政风行风评议的基础性工作来抓，根据本部门本单位实际，制定政风行风评议实施方案，广泛动员，及时部署。要通过专栏宣传、讨论培训等多种有效的宣传教育活动，深入学习省、市民主评议政风行风工作电视电话动员会精神，大力宣传政风行风评议的目的、意义，引导大家提高对开展政风行风评议工作重要性、必要性的认识，形成“人人参加学习，人人提高认识，人人了解行评，人人参与行评”的氛围，为政风行风评议的顺利开展奠定坚实的思想基础。

（二）广泛征求意见，认真自查自纠

各单位要在提高认识的基础上，认真查找政风行风存在的问题，开展自查自纠。一是要广泛征求意见。要敞开大门，广泛召开各种座谈会或采取函询、走访等形式，主动征求服务对象、病人及家属、政风行风监督员及评议代表的意见和建议。特别要注

意发挥评议代表在医疗卫生部门与联系群众中的桥梁作用，通过他们听取群众的意见和建议。要公布投诉电话，设立意见箱，热情接待群众来访和投诉。

二是深入开展自查自纠。按照卫生行政部门和医疗卫生单位两大类分别开展“十查十看十纠”活动。

对卫生行政部门，包括卫生监督所，主要是：查领导班子落实政风行风建设责任制，看“管行业必须管行风”是否落实到位，纠正一手硬一手软问题；查机关工作作风与效能，看行政服务是否便捷、高效、优质，纠正不作为、乱作为、慢作为问题；查政务公开制度落实，看行政权力运行是否公开透明，纠正政务公开不规范、不及时、不深入问题；查卫生行政审批制度改革，看是否精减审批事项和程序、集中行政服务大厅一站式办理，纠正“体外循环”和超时违规审批问题；查卫生执法监督，看是否依法行政、公正执法、文明执法，纠正徇私枉法、打击非法行医不力问题；查廉洁从政纪律，看有无吃拿卡要、收受贿赂，纠正利用职权谋取不正当利益问题；查机关服务态度，看有无门难进、脸难看、事难办、话难听，纠正官僚作风、态度恶劣问题；查缓解群众看病难、看病贵采取的措施，看本地医药费用是否得到有效控制，纠正医疗费用控制不力问题；查群众信访事项办理，看信访件处理是否及时合理，纠正漠视群众呼声与疾苦问题；查惩治和预防腐败体系建设，看制度体系是否健全完善，纠正制度法规执行不力问题。

对医疗卫生单位，主要是：查领导班子行风建设责任制，看“一岗双责”是否落实到位，纠正一手硬一手软问题；查依法执业、守法经营，看有无非法行医、虚假医疗广告行为，纠正法律意识淡漠、执业经营不规范问题；查收入分配制度体系，看是否以服务质量、服务数量和医德医风指标定奖金分配，纠正开单提成、奖金分配与科室收入挂钩问题；查规范医疗服务行为，看是否坚持合理检查、合理治疗、合理用药，纠正过度检查、过度医疗问题；查医务人员不正当利益，看有无向患者及家属索要好处，纠正收受患者“红包”、接受馈赠问题；查医疗卫生服务收费，看是否认真执行服务项目和药品器械价格政策，纠正不合理收费和乱收费问题；查医药购销领域商业贿赂治理，看治理“二次攻关”措施是否得力，纠正收受回扣等违纪违法行为；查医院院务公开，看医疗服务项目和药品价格公示是否醒目、全面、及时，纠正医疗服务收费信息不透明问题；查改善服务态度和服务流程，看是否服务态度和蔼、医患沟通顺畅、投诉处理妥当，纠正“生、冷、硬、顶、推”行为；查医疗质量安全管理，看是否以病人为中心、技术精益求精，纠正责任意识不强、医疗纠纷频发的问题。

三是突出重点，注重结合。政风行风评议工作要做到“六结合”，要把政风行风评议与医药卫生体制改革工作结合起来，与学习实践科学发展观活动结合起来，与治理医药购销领域商业贿赂专项工作结合起来，与深入开展“医院管理年”活动结合起来，与开展第十一届新风杯竞赛活动结合起来，与实施行风建设工程结合起来，抓好医德医风教育，规范执业行为，提高服务质量，降低医疗费用，树立卫生行业良好形象。尤其要

针对群众反映政风行风问题较多的重点部门、重点科室、重点人员作为评议的重点，开展作风教育，整顿行业作风，实行纠建并举，坚决刹住损害群众利益的不正之风。

（三）积极沟通配合，虚心接受评议

开展评议是对政风行风建设活动的“大检阅”，评议结果如何直接反映政风行风建设的工作成效，关系到整个系统的形象。卫生行政部门和医疗卫生机构要主动与政风行风评议代表的沟通与联系，积极支持、配合政风行风评议代表的工作，虚心接受评议代表、社会各界的评议和监督，尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权。对评议中反映出来的问题，对提出的意见和建议，逐条梳理，分析原因，研究整改措施，制定整改计划，为整改做好准备。

（四）完善制度措施，切实抓好整改

整改是整个民主评议政风行风工作的重点和落脚点，是政风行风评议工作取得成效的关键，各单位领导班子要高度重视。凡是通过努力能解决的问题，要限时解决；暂时无条件解决的，要列出整改计划；涉及政策性的问题，要作出耐心细致的解释和说明。切实做到“两不过”，即：纠风领导机关不满意的不通过，广大人民群众不满意不通过。要突出整改重点，针对群众反映较多的“看病难、看病贵”，收受红包、回扣、开单提成，过度检查、过度用药、过度治疗，乱收费等行业不正之风，以及吃拿卡要、刁难群众等问题，认真制定整改措施，完善党风廉政建设和行业作风建设各项规章制度，坚持以制度规范政风，建设行风，确保政风行风评议达到“七个明显效果”，即：服务意识明显增强，服务质量明显提高，服务水平明显进步，监督管理的机制明显加强，依法行政、依法行医的水平明显提高，工作作风明显改进，群众满意度明显提升。

三、加强领导，确保政风行风评议工作取得实效

政风行风评议工作是一项政策性强，社会影响大的工作，必须加强领导，落实责任，确保实效。

（一）统一思想，加强领导。政风行风评议工作是我局贯彻落实科学发展观，加强政风行风建设，促进卫生事业科学发展，树立卫生行业良好形象的重要举措。各级卫生行政部门和医疗卫生单位要坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，实行党委统一领导，一把手负总责，班子成员分工负责，部门各负其责，纪检监察纠风部门组织协调，群众广泛参与的领导体制和工作机制。一级抓一级，层层抓落实，保证政风行风评议工作取得明显成效。

（二）规范程序，确保可信。全市卫生系统民主评议政风行风工作坚持以自我教育为主的工作方针，采取“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式；坚持定量测评与定性评估相结合，自查自纠与整改相结合，第三方评估与集中评议相结合；不断扩大公众参与面，形成监督合力，保证评议工作取得实实在在的效果。市、区两级评议内容、标准在部门和行业内保持一致，做到议下评上、评深议

透。行评实行百分制，其中第三方评估60分，集中评议20，各区评议20分。综合评议结果分优秀、合格、不合格三个档次。评议工作从2009年6月开始到10月底基本结束。

（三）加强督导，务求实效。要把督导检查作为确保政风行风评议取得实效的一项重要措施来抓，贯穿政风行风评议全过程。市局将专门组织督导组，对各单位开展宣传动员及自查自纠、评议评估与集中评议、建章立制和全面整改等各阶段工作情况进行督导检查，促进政风行风评议工作各项措施的落实。要建立政风行风评议定期检查分析制度，研究解决带倾向性的问题和薄弱环节，保证政风行风评议工作的健康发展。要完善明查暗访制度，及时发现问题，纠正问题，解决问题。对群众反映问题较多的单位、部门、工作环节，要组织力量开展帮促工作，找出问题症结，提出整改意见和办法。

（四）正面宣传，典型引路。要高度重视政风行风评议的正面宣传工作，制定宣传计划，加强与当地宣传、新闻等部门的沟通联系。要开展医德医风先进典型评选活动，树立一批政风行风建设突出的先进单位、先进科室和优秀卫生工作者，为卫生人员树立学习榜样。要通过举办先进事迹报告会、征文比赛、演讲比赛、座谈讨论，运用简报、院刊、内部网络、电台、电视台、报纸等各种媒体，张挂横幅标语、宣传牌等多种形式，广泛宣传，营造政风行风评议的良好氛围，推动全市卫生系统政风行风建设不断上新台阶。

同志们，抓好政风行风评议工作，加强政风行风建设，是今年我市卫生系统的一项重要任务，意义十分重大。我们要以科学发展观为指导，以深化医药卫生体制改革为突破口，以加快卫生事业发展、建设“两型社会”为主线，以维护人民群众健康权益为出发点和落脚点，精心组织好政风行风评议工作，努力提升医疗服务水平，构建和谐医患关系，高标准、高质量地完成政风行风评议工作，进一步密切党和政府与人民群众的血肉联系，更好地发挥部门职能作用，为促进全市经济社会又好又快发展，实现武汉在中部地区率先崛起做出新的更大的贡献。

谢谢大家！