浅谈奶牛养殖业的发展[共五篇]

第一篇：浅谈奶牛养殖业的发展

浅谈奶牛养殖业的发展

摘要:随着社会的发展，乳制品的需求量大大增加，本文通过我国奶牛业的发展近况和四川省奶牛养殖业的发展情况，提出奶牛养殖业的发展措施，预测了其发展趋势。

关键词:奶牛 养殖业 发展

随着经济的发展和生活水平的提高，人们对牛奶和乳制品的需求大大增加，国家政策也大力鼓励和扶持奶牛生产，奶牛业获得了前所未有的发展。我国各大乳业集团的快速发展，带动了中国奶牛养殖业的发展，同时拉动了种植业和畜牧业等多个行业的发展，逐步形成了以乳品加工企业为核心的奶业产业化链条，为中国奶业发展做出了巨大的贡献。就目前乳业集团发展的形势来看，奶牛养殖业已成为一个日益壮大的行业。

一、我国奶牛养殖业的发展形势

我国奶牛业的养殖模式原本是散养、家庭牧场、适度规模化牧场长期共存。由于受到三鹿事件影响，乳品企业对一些散养户的牛奶质量不好掌控，于是普遍抬高了牛奶的收购门槛，逼迫取缔散养，逐步向规模化养殖转变，如目前伊利、蒙牛对200公里以外的奶站，要求必须日产鲜奶3吨多才收购，一家一户

【1】的奶就不收了，目前奶牛家庭养殖正在一些省份逐渐消失。而奶牛自身的生理和生物学特性以及较

高的投资决定了奶牛养殖业是低风险的产业。由于奶牛的世代间隔长，繁殖率低，单胎以及投资大的特点，经济能力不强的家庭不敢发展奶牛，所以根据奶牛自然增长率低、投资大的特点，近五年来我国奶牛养殖业一直是稳步发展的势头。目前我国的奶牛养殖业正处于一个发展的重要时期——转型期，由以前的散养逐步向着集约化、规模化迈进，而要达到集约化、规模化的养殖标准，需要一个适合我国国情，又能迎合市场发展态势的养殖模式诞生。

虽然我国奶业保持了良好的发展态势，但是困扰行业进一步发展的问题也日益凸显出来。一是奶牛单产水平低，奶牛养殖“小、散、低”的局面没有得到根本扭转，奶牛饲养规模小，分散在千家万户，生产水平低；二是原料奶质量参差不齐。原料奶中细菌数超标、乳脂肪和乳蛋白等指标达不到标准要求的现象时有发生；三是奶牛业效益不稳定，奶牛养殖的亏损面扩大；四是产业化程度低，奶农的组织化程度低，与乳品加工企业利益联结机制不健全，没有形成利益共同体，奶农养殖效益得不到保障，制约了奶牛饲养规模的提高。

我国奶牛养殖业主要分布在五个区域，即大城市郊区、东北内蒙古奶业产区、中原奶业产区、西部奶业产区和南方奶业产区。存栏量大省是黑龙江、内蒙古和河北，发展潜势很足的是中原奶业区，西北的奶源主要集中在新疆、宁夏两个自治区，南方的奶源主要集中在四川，迫于环保压力和饲料运输费用

【2】的上涨，北京、天津、上海等大城市郊区的存栏量呈现下降的趋势，但牛奶总产量和单产陆续增加。

二、我省奶牛养殖业的特点

近年来，我省各级党政十分重视奶业发展，通过制定优惠政策，加大投入，鼓励奶牛养殖，引进加工企业等措施，有力地促进了我省奶业的迅速发展，全省奶牛数量成倍增长，牛奶产量大幅增加，乳品加工能力大幅提高。我省奶牛养殖业有如下几个特点：

1、奶牛数量发展迅速，生产水平持续提高；

2、奶牛养殖相对集中，小区规模饲养发展较快；

3、乳品市场需求持续增长，乳品加工快速发展。我省奶业在快速发展过程中出现的产业布局不合理、加工能力过剩、养殖水平低、企业与奶农关系不协调、原料乳供应不稳定、市场竞争无序、质量保证体系不健全等诸多问题，成为制约我省奶业健康、可持续发展的障碍：

1、奶业发展缺乏总体规划和布局；

2、奶业发展的利益分配机制不健全；

3、奶牛生产水平

【3】较低；

4、加工企业品种单一。

三、加速奶牛养殖业发展的措施

针对目前奶业发展现状，奶牛养殖发展的思路应坚持以市场为导向，以效益为中心，增加科技含量，提高产品质量，普及推广良种高产奶牛和科学饲养管理技术，适当提高源奶价格，还效益于奶农。

（一）要牢固树立奶牛养殖的主导地位

1．把奶牛养殖作为引领农村养殖业发展的重大举措来对待，建设规范的奶牛养殖场或养殖小区，普及推广良种高产奶牛和科学的饲养管理技术，发展高效益的奶牛产业。从奶品市场看，我国的奶牛业发展仍较落后，奶品的人均占有量仅为世界平均数量的1/4，与发达国家相比差距大，因此奶业产业具有巨大的发展空间。

2．以政策为引导，调动奶农的积极性。一是合理规划奶牛场、奶牛小区，提供统一管理、统一供料、统一防疫、统一挤奶、统一收购等多项服务。二是从良种引进上给予扶持，政府要有计划地引进良种奶牛，推广优良冻精等品种资源(可采取免费和补贴政策)，引导奶牛场(户)合理淘汰老、弱、残、次、病牛和产奶量低的牛。三是继续执行奶牛补贴政策，即按国家政策每头牛给予适当经济补贴。四是从种植饲草料土地上给予扶持，提供适当土地给企业或养殖户种植牧草和青贮饲料，解决草料来源缺乏的困难。

3．提高源奶价格，促进奶牛养殖稳定发展。在目前加工企业垄断奶价的情况下，应从现在牛奶成本价着手，采取措施使牛奶收购价达到成本价，必要时可以成本价作为奶农的最低保护价。

（二）推进良种奶牛繁育体系建设，提高奶牛养殖单位效益

当前正处于奶牛养殖的低谷期，要加快良种奶牛繁育体系建设.：

1．通过补贴推广良种奶牛。同时要加强培训学习，提高各级奶牛养殖技术支撑机构的技术推广能力和水平，充分发挥基层良种推广机构和技术服务机构的作用。奶牛养殖企业可抓住这一机遇，选优劣汰。推广良种奶牛，最大限度地发挥进口良种奶牛的遗传力，全面提升高产核心奶牛群的生产性能，提高奶牛质量、奶牛单产量和单位效益。

2．提高科技含量，科学饲养，提高奶牛养殖效益。加大科技投入是扩大奶源基地、提高奶牛养殖效益的根本保障。要推广玉米青贮、苜蓿或其他青干草饲草饲料全价搭配饲喂奶牛技术；采用绿色营养专用全价饲料配方科学喂养奶牛；加强管理，冬暖圈、饮温水、铺褥草、晒太阳，夏遮阳、常饮水；坚持每天刷拭牛体，保持牛群适当运动、定期修蹄；按奶牛产量分群饲养，分阶段采用全价日粮标准饲喂。

【5】通过以上措施最大限度地提高奶牛产奶量，增加养殖效益。【4】

四、提高奶牛养殖的经济效益

提高奶牛养殖的经济效益可从以下几个方面做起：

1、坚定奶牛养殖信心；

2、调整牛群结构，饲养高产奶牛；

3、大力推广优良品种，加快奶牛良种化进程；

4、积极推广全株青贮玉米技术；

5、精心呵护奶牛，有病及时冶疗；

6、适度发展规模养殖和小区养殖；

7、努力协调龙头企业、奶站、奶户关系，【6】确保三方利益共享；

8、政府继续加大对乳业支持力度，为乳业产业化做强做大提供保障。

另外，要注意奶牛养殖的标准化：标准化是企业组织现代化生产的重要手段和必要条件；标准化是合理发展产品品种，组织专业化生产的前提；标准化是提高产品质量，保障安全、卫生的技术保障标准化可使国家资源合理地利用，节约能源和原材料；标准化是推广新工艺、新技术、新科研成果等的桥梁；

【7】标准化可以消除贸易障碍，促进国际贸易的发展，维护我国的商品信誉和人民的权益。

利用现代科学技术和最近研究成果，用科技武装起规模化奶牛场，指导现代化、规模化的奶牛生产，必定能够提高整个牛群的养殖水平、健康水平和经济效益。各级主管部门及时制定相应的法律、法规、标准，加强对奶牛场、奶牛小区、奶站和乳品加工企业的监督，必能促进奶业的健康发展，加强对乳品的检测和抽查，并及时公布检查结果，树立消费者对乳品的信心，必能促进奶业走上健康、持续发展的快车道．早日实现温总理“让每一个中国人，每天都能喝上一斤奶”的梦想，并且是安全的、优质的奶

【8】制品。

总体来说，现代奶牛业在我国刚刚起步，生产水平还比较落后，虽然数量较多，但其产品在整个畜牧产品中所占的比重很低，发展任务艰巨。但是，我国拥有丰富的牛资源和广阔的市场空间，各级政府对养牛业高度重视并制定了相应的优惠政策，以及企业家和农民养牛的热情与积极性，这预示我国养牛业存在着远大的发展前景。随着改革开放的深入、市场经济的发展与完善、农业产业结构调整和西部打

开发战略的实施，我国的养牛业必将获得前所未有的发展。

参考文献：

【1】李胜利.中国奶业发展现状及未来5年预测【J】，市场观察，2009,6：1-3.【2】李胜利.中国奶牛养殖产业发展现状及趋势【J】，中国畜牧杂志，2008（10）：45-49.【3】王建文.四川奶业发展的回顾与展望【J】，奶业发展，2009（5）：16-17.【4】赵保泽，肖喜东.浅谈目前基层奶牛养殖过程中存在问题与发展对策【J】，养殖与饲料，2010（7）：

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第二篇：哈密市奶牛养殖业发展现状问题及对策

哈密市奶牛养殖业发展现状、问题及对策

近年来，哈密市认真贯彻落实自治区、地区畜牧业工作会议精神，确定“农业稳市”的发展思路，从政策、资金、技术等方面为畜牧业的发展提供重要保障，重点发展了以奶牛标准化和规模化养殖为主导的现代畜牧业，确立了畜牧业在全市农业经济发展中的重要地位，为实现传统畜牧业向现代畜牧业转化升级奠定了基础。哈密市畜牧局在“南园北牧”、“兴边富民”战略的指引下，积极调整畜牧业经济结构，大力发展奶牛养殖，取得了显著的经济效益。

一、哈密市奶业发展情况

1、奶牛存栏数和牛奶产量稳步增加。截止目前，哈密市20头以上奶牛养殖户达到27户，百头以上奶牛养殖村达到4个。全市存栏牛2.4万头，其中改良奶牛1.1万头，较上年增长5.8%，占牛总数的49%。奶牛存栏数达11955 头，其中：后备牛、犊牛2100头；成年母牛9855头，其中：荷斯坦奶牛3683头，新疆褐牛4896头，西门塔尔牛1276头。荷斯坦奶牛泌乳期最高单产奶量达12吨，平均产奶量达到5吨；西门塔尔牛年最高单产奶量达3.2吨，平均产奶量达到3吨；褐牛年最高单产奶量达2吨，平均产奶量达到1.6吨。哈密市奶牛平均日产鲜奶 82.5吨，其中：往盖瑞公司交鲜奶的养殖户平均有64家，日交奶量8—12.5吨左右。奶农自销82吨左右，全年共生产牛奶31000 吨，较上年增长5%，实现收入9300万元。

2、奶牛养殖业条件得到明显改善。自2005年起我市先后承接农业综合开发项目、暖棚建设等项目，共建成四座机械化挤奶站（长青牛场奶站、石油开发区奶站、沁城乡城西村牛场奶站、桃园农场奶站）。5个奶牛养殖场（回城乡澳牛奶牛场、卡米里荷斯坦奶牛养殖场、哈密市荷斯坦优质奶牛养殖有限公司桃园农场托牛所、长河集团长青牛场、沁城奶牛场），奶牛养殖小区（二堡镇奶牛养殖小区）1个。共养殖的荷斯坦奶牛1850头。奶牛养殖场和奶牛养殖小区所养殖的奶牛占全市奶牛年存栏的17%，全市奶牛养殖大户有63户，其中养殖奶牛有544头。

3.奶牛养殖基地建设成效显现。养殖基地是奶业发展过程中出现的先进饲养方式，是奶牛养殖实现规范化、标准化、集约化、产业化的有效途径。实现标准化生产，有利于提高牛奶的质量。哈密市2010年重点抓长河集团长青农牧有限责任公司“学生奶”奶源基地，桃园农场荷斯坦优质奶牛养殖有限公司奶源基地，沁城乡奶源基地，回城乡奶源基地等4个奶牛养殖园区建设，新建的回城乡奶牛养殖小区。我市奶牛业发展中存在的基础设施薄弱、“牛奶难卖”等制约因素初步得到解决，为我市的奶牛业的快速稳定的发展奠定了坚实的基础。

4、服务能力和服务水平不断增强。近年来，哈密市结合科技示范户项目不断完善和加强信息咨询、养殖技术、配种繁育、疫病防治等方面的配套体系建设，开展了多种形式的技术推广、培训和咨询服务。全市共建牛改点35个（其中季节性人工授精点10个，常年人工授精点25个），年完成牛人工授精10000头，有利地推进了奶牛良种化进程。我市积极争取各级财政资金，引进新品种，累计引进良种奶牛4887头，加快了奶牛品种改良步伐，对提高奶牛良种化水平起到了积极地作用。目前良种奶牛比例达到59% 以上。对于部分奶业基地我市畜牧兽医局选派临床经验丰富，繁育技术精湛的专业技术人员入场进行技术指导，奶牛死淘率明显下降，奶牛产奶量明显提高。疫病防制体系建全，哈密市有动物疾病控制中心，乡有畜牧兽医站，村有防疫员，服务手段和技术日趋多元化，服务能力和服务水平不断提高和完善。

二、存在的问题

1.奶牛存在良莠不齐的现象：高产奶牛比例偏低，形成高投入、低产出，影响了群众的养殖积极性。奶牛养殖效益明显下降，奶牛的主要生产成本是饲草料，约占60-70%，由于饲草料价格的上涨，奶牛饲养的经济效益显著下降。调查中发现，除了个别奶牛场由于优质优价效益变化不大外，几乎所有奶户饲养奶牛的经济效益都在下滑，部分奶户甚至收支相抵，没有纯收入，差的奶户已经入不敷出，出现亏本情况，主要原因鲜奶收购价格偏低，良种牛引进及改良资金不足，制约着奶牛业发展壮大。

2.饲养管理方式落后。缺乏基本的奶牛饲养知识和经验，又不善于学习、饲养管理粗放的奶户，规模小投入不足的奶户。我市奶牛饲养83%仍是以农户为主体的分散饲养方式。这种方式管理粗放，设备简陋，环境卫生和防疫条件差，饲料配比不合理，原料奶品质差、产量低、成本高。直接影响基础设施建设仍较落后，并缺乏相关优惠政策扶持，饲草料基地建设工作滞后，造成产奶量不稳，夏季过剩，冬季不足。

3.奶业的公共服务和扶持政策不到位影响奶牛业的健康发展。哈密市市乳业是一种寡头垄断的市场结构，政府肩负着重要的调控责任。奶农对乳品加工企业原奶质量化验结果的不信任和对奶质的争议，基本原因是缺乏具有公信力的第三方奶质检验服务，原奶收购市场、饲料市场比较混乱，规范管理不够，人畜共患传染疾病还没有根治，遗留问题还没有彻底解决。政府对奶业的扶持缺乏连续性和突破。

三、今后发展对策

1、加强组织领导，强化责任落实。各级组织要从全面建设小康社会重点解决“三农”问题的重大课题出发，充分认识大力发展奶牛产业对增加农民收入的现实作用，切实从思想上、组织上把奶牛产业发展摆到应有的高度，坚持奶牛产业启动时扶持政策和举措的连续性和一贯性不动摇，进一步加大发展奶牛产业的宣传发动，倾斜工作力量，落实关键措施，确定工作重点，建立健全各级工作责任考核体系，逐级明确目标和责任，形成区、市、乡三级联动，相关部门齐抓共管，各负其责，各尽其职，协调运作的工作机制和浓厚社会氛围，推进奶牛产业的规模化发展、产业化经营步伐。

2、完善服务体系，强化技术支撑。进一步深化畜牧科技推广机制改革，加快推广先进实用生产技术，重点推广奶牛高产模式化养殖技术及品种改良、配方饲料、胚胎移植和重大疫病综合防治和检测等技术，加快推进行业标准，进一步完善农民技术培训教育体系，引导热爱养殖业的人高养殖业，鼓励科技人员转变服务方式，实行技术承包。加大品种改良力度，充分利用生物科学新技术改良奶牛，建立健全奶牛改良服务体系，加强区域内配种站点的建设，在现有基础上引进高产荷斯坦细管冷冻精液和一定数量的高产荷斯坦奶牛，加快实施高产奶牛胚胎移植项目，加大奶牛改良力度，提高高产奶牛的比例，2010年底奶牛能发展到13000头。2011年要自繁自育2000头。提高良种的纯繁扩散速度；力争在2年内新增百头的奶牛村12个、200头的 10 个、500头的 4 个。加强对奶牛传染病和常见病的预防和控制，大力普及机械化挤奶、智能化管理，为生产优质、安全、绿色奶产品创造条件。

3、建立引导基金，扩大奶牛公共服务。根据《哈密市畜牧业十一五发展规划》和市委、市政府提出的“南园北牧”、“兴边富民”战略，在统一规划、科学规划的基础上，坚持因地制宜、发展优势、突出重点、分类指导的原则。在全面加强畜牧业基础设施建设和草场建设的同时，建立健全畜牧服务体系，把基点放在畜牧业结构调整上，把切点放在发展规模化养殖上，把重点放在开发特色畜产品上，培育各具特色、各具优势的规模养殖场户，发展壮大奶牛业商品生产基地。加大奶业扶持力度，制定扶持政策。由政府进行贷款担保，同时由政府给予一定的贷款贴息，让养殖户能贷到款发展养殖业。但在工作过程中必须严格审批，扶持真正具备条件的农牧民。当前，在支持重点上，继续进行奶价补贴，提高奶价对于增加奶户收入，改善对奶牛业的预期，恢复奶牛业信心作用最为直接，解决当前诸多问题的最理想的措施；改进畜牧兽医服务，落实扑灭疫病奶牛的政府补偿，净化奶牛种群，彻底解决传染病问题。支持集约化规模养殖，对一定规模以上的集约化养殖奶户、养殖小区和牧场的基础设施建设给予补助；支持改进饲养管理，对于饲喂青贮饲料的奶户继续给予一定数额的青贮补贴。

4、建立第三方检测制度，维护公平交易秩序。成立由政府主管部门、乳品加工企业、饲料加工企业、奶业协会、养殖户五方代表组成的原料奶价格协调机构，负责分析、研究和协调本区域内原料奶价格有关事宜，制定原料奶市场指导价格，定期公布，实施社会监督，促进奶源市场的公平、公正和透明，确保奶农及企业合理利益的实现。要鼓励企业在指导价的基础上实行以质论价、优质优价，引导奶农规范养殖行为，提高原料奶质量。要加强奶源市场的监督管理，严格执行国家规定的原料奶收购等级质量标准，禁止原料奶收购企业通过非正常手段垄断、操纵原料奶收购价格，或者采取压低等级等手段侵害奶农的合法利益。要尽快出台原奶管理条例，实行优质优价的区别定价制度，通过利益引导，扶持整个产业健康发展。以地区、市（县）畜牧兽医部门为主体，建立原料奶质量第三方检测机构，通过技术监督部门委托授权，开展原料奶质量监测和仲裁，为优质优价保驾护航，促进奶牛业走向健康的轨道。

5、根据本地实际，发展基础母牛，培植“牛源”基地 发展奶牛产业必须建立稳定的“牛源”基地，根据我市的实际情况，应该按照“以繁为主，引繁结合”的原则，各级政府引导、保护和发展发展基础母牛，无论是人工受精还是良种种公牛人工辅助交配所产的犊牛，通过畜牧科技人员鉴定为良种母牛，应该在配种资金给予补贴，支持良种后备母牛培育，对优质母犊的留存饲养给予一定额度的无偿补贴，可以很好缓解当前奶牛业中后备奶牛不足的问题，提高农户养母牛的积极性，使农民认识到养殖母牛的重要性，逐步提高适龄母牛比例，从而提升奶牛的乳用性能，增加母牛养殖的综合经济效益。

6、进一步提高奶牛养殖科技含量

做好奶牛的购入、养殖、产品营销、信息咨询等方面的科技服务，为奶牛业发展创造良好的环境。进一步健全市、乡技术服务网络，重点培育和完善乡镇基层社会化服务体系；努力提高服务水平，全面加强对养殖户的科技培训，大力推广和普及奶牛选购、品种改良、饲养管理、防疫灭病、青贮饲料和暖棚建设等适用技术，确保奶产业健康发展；不断完善机制，激励畜牧科技人员投身基层，服务农民。在畜牧技术推广方面涌现出的优秀畜牧兽医科技人员在职称评定上给予制度上的倾斜，通过建立健全科技人员激励机制，调动科技人员的工作积极性和创造性，进一步提高奶牛养殖科技含量，为奶源基地建设提供稳定的技术支撑。

通过全方位齐抓共管形成合力，使奶业生产走上规范、高效的轨道，为哈密市奶牛业健康、稳步发展提供保障。为进一步加快哈密市畜牧业发展奠定了基础，对全面推进哈密市经济和社会发展具有重要意义。从而更好的提高农牧民收入，实现哈密市现代化畜牧业更快、更好的发展。

哈密市畜牧兽医局 王磊

2010年12月6日

哈密市奶牛养殖业发展现状、问题及对策

哈密市畜牧兽医局

二0一0年十一月六日

第三篇：铁力林业局发展奶牛养殖业优惠政策发

关于印发《铁力林业局发展

奶牛养殖业优惠政策》的通知

各基层党委、总支、支部，各基层单位：

现将《铁力林业局发展奶牛养殖业优惠政策》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共铁力林业局委员会

铁力林业局

2004年12月15日

主题词：畜牧工作奶牛养殖优惠政策通知抄送： 党委各部办，局各科办，纪委、工会、团委；检察院、法院中共铁力林业局委员会办公室2004年12月15日发出共印140份

铁力林业局发展奶牛养殖业优惠政策

为促进全局奶牛养殖业的快发展、大发展，不断扩大种群数量，壮大养殖规模，充分调动职工群众养殖奶牛的积极性，举全局之力做大做强奶牛养殖业，使之成为全局调整产业产品结构、兴局富民的优势特色产业之一。局决定，凡是经局奶牛协会办理相关手续购入澳大利亚、新西兰进口优质奶牛（含购买其母犊牛）的局内部职工，享受以下优惠扶持政策：

1、由局松涛担保公司与工商银行协调，在该行为发展奶牛养殖业的职工群众按每养一头奶牛1—1.4万元的标准给予贷款，贷款期限为3年。有拖欠工资的职工可以用拖欠工资购买奶牛。

2、对采取分户饲养奶牛养殖方式的职工群众和在局大中型奶牛养殖小区饲养奶牛的养殖户，在建牛舍时，经局同意后，林业局给予养牛户提供低于市场价格的木材，并协助建立相应服务体系。

3、对饲养奶牛的在岗职工，林业局按每头奶牛1亩饲料地的标准给予土地承包费补贴；不在岗的我局职工群

众养殖奶牛，林业局按每头奶牛1.5亩的饲料地标准给予土地承包费补贴。此项政策至2005年底结束。

4、对投资养殖2头奶牛的职工奖励一级工资；对投资养殖5头奶牛的职工奖励二级工资，在不影响正常工作的情况下，一周可以上三天班，其余时间管理奶牛；对投资养殖10头奶牛的职工奖励三级工资，可以保职保薪离岗专职养牛。奖励工资进入档案，按局工资政策享用。

5、局内养牛户经由局奶牛协会负责购入奶牛的，享受局全额贴息三年的优惠政策。

6、泥河、九连林场养殖奶牛的职工，第一年偿还银行的本金由局垫付，第二年开始由本人向银行交本息，三年内逐步还清。局从购入牛之日起全额贴息三年，超三年未还清本金者利息及其它一切费用由养殖户自付。

7、按照林业局和伊利集团签定的收购鲜奶最低保护价，在乳业市场起伏不定、鲜奶收购价格严重下滑的情况下，由局统一购进奶牛的，我局收购鲜奶最低保护价为

1.3元∕公斤。

8、由澳大利亚、新西兰直接进口的奶牛所产第一胎母犊牛，按照畜牧科的规定饲养、体质健壮的，由林业局奶牛协会统一协调，在局内市场转贷销售。外地到我局优

质种牛繁育基地购牛，不享受铁力林业局养殖奶牛的优惠政策。

9、为鼓励广大职工群众大力饲养母犊牛，林业局职工在规定区域（服务体系已建立的区域）内，于2005年12月31日前购买母犊牛者可先交购牛款的30%，其余购牛款由松涛担保公司在银行贷款，局在三年内给予全额贴息，贷款从三年后开始分两年偿还。

10、局内部职工购母犊牛享受奖励工资政策时，按三头母犊牛相当于一头成年母牛折算后执行。

11、为鼓励林业局职工群众在标准化小区内集中饲养，各奶牛养殖小区在2006年底前免收牛舍使用费。以后的牛舍使用费根据乳业市场情况再定。

第四篇：铁力局奶牛养殖业基本情况和发展前景

铁力局奶牛养殖基本情况和发展前景简介

铁力林业局在推进畜牧振兴过程中，经过深入调查研究，结合当地的自然条件和企业的发展实际，把大力发展奶牛养殖业定位于全局发展畜牧业的主攻方向强力推进。截止到目前，林业局已投资 150多万元，把占地6万平方米的原二十八技工校改建成畜牧养殖场，把近5000平方米的校舍改造成标准化的奶牛养殖房舍；投资30多万元购进了瑞典生产的目前世界上最先进设备新建了榨乳厅，一次可为16头奶牛同时榨乳，整个过程不与人体发生任何接触，产出的鲜奶自动计量，直接进入存储容器；新建了18个年存储饲料3000吨的青贮池；林业局对管理人员和专业技术人员进行了岗位培训，高薪聘请了多名技术精湛的兽医，切实加强了奶牛养殖的市场销售和疫病防治体系建设；林业局还积极和东北农业大学合作，在省科技厅支持下，建起了高产奶牛胚胎移植繁育基地，依靠科技创新进一步做大做强奶牛养殖业。现在，铁力局畜牧养殖场进口优质奶牛已发展到340头，引进散户进舍养殖奶牛100头。

铁力局还借鉴其它县市奶牛养殖的先进经验和做法，依托本地资源优势和地缘优势，研究制定了以奶牛养殖为重点的全局畜牧业发展规划和具有可操作性的保证措施，努力把铁力局建成为伊春林区优质 1

奶牛养殖繁育基地，力争到2010年，全局建成规模在500头以上的标准化奶牛示范小区3个，建成分散饲养集中点12个，存栏奶牛达到8000－10000头；总收入达到1.5亿元，年纯收入5000万元以上。一是加快二十八高产奶牛胚胎移植繁育基地建设步伐，发挥龙头带动作用和科技创新作用，加快胚胎移植繁育的成果转化，迅速扩大优质奶牛的种群数量和质量。二是进一步完善治病防疫体系建设。三是继续加大投入力度，增加奶牛养殖小区数量。加快五花、建兴奶牛养殖厂的建设，使专业正规的奶牛养殖小区由现在的一个增加到3个，日前，铁力局又投资1250万元，达成了再购入700头进口纯种优质奶牛的协议。并通过胚胎移植，加快奶牛繁育速度。四是拓宽销售渠道。吸引大型乳业集团到奶牛养殖小区建榨乳厅，实现统一管理，集中榨乳，确保质量，提高效益。继续和伊利乳业集团签定长期的牛奶销售合同，经伊利集团检测，铁力局奶牛小区生产的鲜奶各项规定指标均达到优级，完全具备生产生态奶的标准。并且，铁力局已和伊利集团达成意向性协议，全局奶牛日产鲜奶达到30吨，伊利集团将在伊春林区建立生态奶加工基地，乳业发展前景广阔。五是建立风险担保经营机制，增强养牛户的抗风险能力。由林业局拿出10万元，养牛户每头牛拿出200元作为风险担保基金，一旦遇到人力无法抗拒的灾害，给养牛户造成损

失，按损失的额度给养牛户予以赔偿，从而保护养牛户的利益，激发养牛户的积极性。六是积极引导扶持红旗、兴安两个有一定养牛数量的场所，继续扩大养殖规模，争取把榨乳厅建到林场所，带动更多的职工投身于奶牛养殖，使奶牛养殖在全局全面铺开。

为了充分调动起职工群众大力发展畜牧业的积极性，铁力局根据企业实际，研究制定了职工发展畜牧业优惠政策，鼓励职工群众投资投劳养殖奶牛，积极为职工发展畜牧业创造良好的外部条件。对林业局在岗职工饲养奶牛2头以上的，奖励一级工资；饲养5头奶牛，奖励二级工资；饲养10头奶牛，奖励三级工资，进入档案，终身享用。对不在岗的职工和青年养殖奶牛，每养一头奶牛给划分1.5亩的饲料田；外地养牛户进入奶牛养殖小区饲养奶牛，每养一头牛给划分1亩地的饲料田。机关干部饲养奶牛5头以上的，除享受其它相应的优惠政策以外，实行弹性工作制，一周上三天班，其余时间养牛；饲养奶牛10头以上的，除享受其它相应的优惠政策以外，可以离岗养牛，保职保薪。山上场所职工在本场所饲养奶牛，具有一定规模需建造牛舍的，所需原材料林业局给予优惠价格予以解决。

铁力局在引导扶持职工大力发展畜牧业的同时，结合实际制定了具体的奶牛养殖规划目标。全局预计到今年年底奶牛存栏量可达到1000多头。以此为基

数制定规划目标，到2006年，力争奶牛存栏量达到5500头。举全局之力，把畜牧业发展成为职工致富奔小康的主导产业。

第五篇：黄冈市扶持奶牛养殖业发展财政奖补资金管理办法范文

黄冈市扶持奶牛养殖业发展财政奖补资金管理办法

发布时间：2007年03月01日 字体：T|T

为了规范全市扶持奶牛养殖业发展财政奖补资金的使用管理,根据《黄冈市扶持奶牛养殖业发展若干规定的通知》（黄政发〔2006〕27号）和黄冈市政府、伊利集团公司《关于共同扶持千头奶牛牧场建设的协议》所确定的财政奖补政策,特制定本办法。

第一条财政奖补资金筹集、使用、管理原则

依据市政府确定的扶持奶牛养殖业发展奖补政策，市财政局负责将奖补资金纳入预算，并实行专项管理，专帐核算，专款专用。奖补资金审核审批坚持公平、公正、公开的原则，拨付使用依法依规办理。

第二条享受财政奖补资金条件

（一）奶牛养殖小区、千头奶牛牧场牛舍享受财政奖补资金条件

1、奶牛养殖小区牛舍建设规模必须达到500头，占地面积不少于80亩；千头奶牛牧场牛舍建设规模必须达到1000头，占地面积不少于100亩。

2、奶牛养殖小区、千头奶牛牧场牛舍建设，要求成年产奶牛每头占有面积1.5平方米左右。

3、奶牛养殖小区挤奶厅面积必须达到400平方米，千头奶牛牧场挤奶厅面积必须达到500平方米。

4、奶牛养殖小区、千头奶牛牧场挤奶厅建设必须依据伊利集团公司提供的设计方案，使用由伊利集团公司提供的挤奶设备。

5、财政奖补资金对奶牛养殖小区奖补达到一万头为止,对千头奶牛牧场奖补达到20个为止。

（二）奶牛养殖小区、千头奶牛牧场奶牛享受财政奖补资金条件

1、奶牛养殖小区、千头奶牛牧场引进或购进奶牛必须是成年产奶牛，成年产奶牛的标准：产奶龄低于3年，健康无病，年产奶量不低于5吨。

2、与伊利黄冈公司签订牛奶购销协议。

（三）奶牛饲料享受财政奖补资金条件

为奶牛配套种植的饲料包括饲草、玉米、甜高粱等，标准化种植，达到常规产量，如每亩春玉米须种足5500株以上，夏玉米须种足7000株以上，产量须达到3000公斤以上。

（四）奶牛配种享受财政奖补资金条件

奶牛养殖小区、千头奶牛牧场奶牛在市畜牧部门指定地点统一供精配种。

（五）奶牛防疫享受财政奖补资金条件

奶牛养殖小区、千头奶牛牧场奶牛由市畜牧部门统一组织防疫。

第三条 财政奖补资金实施标准

（一）奶牛养殖小区、千头奶牛牧场牛舍奖补标准

1、奶牛养殖小区建成500头规模的标准牛舍，千头奶牛牧场建成1000头规模的标准牛舍，经验收合格，按每头奖补资金500元。

2、四个奶牛养殖示范小区即市农科院梅家墩小区、黄州区陶店乡陶店村小区、黄州区陈策楼镇王福垸小区和黄州区禹王办事处张垸村小区（下简称四个示范小区），按每头奖补资金1000元。

（二）奶牛养殖小区、千头奶牛牧场引进或购进奶牛奖补标准

1、奶牛养殖小区引进成年产奶牛100头以上，千头奶牛牧场购进成年产奶牛200头以上，开始实施奖补；经检查验收达到标准的，按每头成年产奶牛奖补资金500元。

2、四个示范小区引进成年产奶牛达到标准的，按每头成年产奶牛奖补资金1000元。

（三）奶牛饲料种植奖补标准

2008年12月31日前与奶牛养殖小区、千头奶牛牧场配套种植的奶牛饲料，当年按每亩100元标准给予一次性补贴。

（四）奶牛统一供精配种和防疫奖补标准

对实行统一供精配种和防疫的奶牛，每年分别按每头30元、10元标准给予补贴。

（五）四个示范小区通路、通水奖补标准

四个示范小区，对院墙外的连接道路，达到乡村公路建设标准，经验收合格，市财政按每公里8万元给予一次性补贴；生产生活供水设施，经验收合格，按每个500头标准小区给予一次性补贴10万元。四个示范小区道路、通水奖补资金总额不超过100万元。

第四条 财政奖补资金拨付使用程序

（一）申请申报

奖补项目由投资业主向所在县、市、区奶牛养殖业发展领导小组办公室（下简称县、市、区奶办）申报，由县、市、区奶办出具审核报告，送市奶牛养殖业发展领导小组办公室（下简称市奶办）审批。报送市奶办的材料包括申请报告、审核报告。

（二）验收确认

1、县、市、区奶办根据奶牛养殖小区、千头奶牛牧场已经建成的牛舍和已经存栏的成年标准产奶牛情况提出申报，由市奶办组织专业评估验收小组进行评估验收，并由专业评估验收小组出具评估验收确认报告书。

2、县、市、区奶办对配套种植的饲料面积提出申报，由市奶办组织专业评估验收小组到实地进行经济指标核实和实地面积测量，并出具验收确认报告书。

3、县、市、区奶办根据当地畜牧部门提供的奶牛统一供精配种和防疫数量提出申报，由市奶办组织市畜牧部门核定并出具确认报告书。

4、四个示范小区通路由当地交通部门检查验收并出具验收确认报告书。

（三）审批

依据上述验收确认报告书，由市奶办审核确认，送市财政局审核签署意见，报市政府分管的副市长和常务副市长审批。

（四）拨付

市财政依据确认审批的享受财政奖补资金的项目数额，自审批日起，在7个工作日内直接将奖补资金拨付到业主帐户。

第五条 财政奖补资金监督管理

（一）扶持奶牛养殖业发展财政奖补资金，由市财政国库专户管理，实行国库集中支付。

（二）由市审计局或市财政监督局每年对扶持奶牛养殖业发展财政奖补资金使用情况进行审计检查。

（三）由市奶办与获得奖补奶牛业主签订《黄冈市获得奖补奶牛管理协议书》，获得奖补的奶牛由市奶办监管。

第六条 本办法由市政府办公室负责解释，自印发之日起执行。