上海市民政局关于转发民政部《关于开展婚姻登记工作规范化建设活动的通知》的通知（合集五篇）

第一篇：上海市民政局关于转发民政部《关于开展婚姻登记工作规范化建设活动的通知》的通知

上海市民政局关于转发民政部《关于开展婚姻登记

工作规范化建设活动的通知》的通知

发布部门: 上海市民政局

发布文号:

各区、县民政局：

现将民政部《关于开展婚姻登记工作规范化建设活动的通知》(民函[2005]70号)转发给你们，请认真贯彻执行。

各区县要结合本市创建示范婚姻登记机关活动的要求，及时将民政部的有关要求向本级政府部门汇报，理顺机构体制和编制，积极落实婚姻登记机关场地、人员、经费等问题。要按照民政部关于创建活动的安排，组织婚姻登记员学习《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《婚姻登记工作暂行规范》等文件，熟练掌握业务知识，理解把握婚姻登记规范化建设的要求，并按照婚姻登记程序的要求完善和规范各项规章制度。要坚持依法行政、规范登记，加强政风行风建设，加强婚姻登记文明窗口单位建设，积极创造经验，努力争创全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位。

特此通知。

二○○五年五月十八日

附：关于开展婚姻登记工作规范化建设活动的通知

各省、自治区、直辖市民政厅(局)，计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：自2003年10月1日《婚姻登记条例》(以下简称《条例》)实施以来，各地认真贯彻《条例》，严格执行《民政部婚姻登记工作暂行规范》(以下简称《规范》)，婚姻登记工作服务水平有了新的提高。但是，有的地方仍存在对《条例》和《规范》理解不深入，执行不到位的现象，主要表现为：一是有的登记机关虽然能够按照《条例》的规定不再要求当事人提交婚姻状况证明和婚检证明，但工作方式和登记程序依然延续旧的做法，未体现当事人责任自负的新要求，也给登记效力之争埋下隐患;二是有的登记机关政务公开不到位，应当公开的内容未公开，或公开的内容不准确，服务意识不强;三是有的登记机关工作人员行为礼仪欠缺，没有体现政府执政为民和婚姻登记工作由管理变为服务的理念;四是个别地方违反《中

华人民共和国婚姻法》(以下简称《婚姻法》)和《条例》的有关规定，违规发放婚姻登记证书，使婚姻登记证书不被一些国家承认，严重损害了我国政府的形象。为进一步贯彻执行《婚姻法》和《条例》，提高婚姻登记工作水平，根据2005年全国民政工作会议精神，经研究决定，从2005年4月至2006年10月，用一年半的时间，在全国婚姻登记机关开展以严格执行《条例》和《规范》为主要内容的婚姻登记工作规范化建设活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

开展婚姻登记规范化建设工作，要以'三个代表'重要思想为指导，以为民服务为宗旨，以依法行政为保障，以规范管理为手段，全面提高婚姻登记公共管理和公共服务水平，体现以人为本、执政为民的理念，促进社会主义和谐社会建设。

二、主要内容和要求

(一)规范婚姻登记机关建设和管理

婚姻登记机关是依法履行婚姻登记行政职能的机关，必须依法设立并行使职权，保障当事人的合法权益。

1.依法设置婚姻登记机关

县级人民政府民政部门或者乡级人民政府承担内地居民之间婚姻登记工作，应当按照《条例》第二条规定，由省级人民政府(或其授权机关)确定，并以文件形式予以公布。办理涉外、涉港澳台居民以及华侨婚姻登记的机关，由省级人民政府民政部门确定，并以文件形式予以公布。

省级人民政府及其民政部门关于婚姻登记机关设置的文件应当送达本辖区各级人民政府民政部门及乡镇人民政府。具有婚姻登记职能的乡级人民政府，应当接受县级人民政府民政部门的业务指导;不再具有办理婚姻登记职能的乡级人民政府，不得办理婚姻登记，但应当做好婚姻登记档案、剩余的婚姻登记证书和婚姻登记专用印章的移交工作，县级人民政府民政部门应当做好移交的指导、督促工作。

各级民政部门可以将本行政区域内的婚姻登记机关设置情况在本部门或当地政府的网站上公布。调整婚姻登记机关设置时，应当及时变更网站公布的有关信息。

2.规范婚姻登记机关名称和印章

婚姻登记机关是政府为婚姻当事人办理结婚登记、离婚登记的窗口，应当按照《规范》

第七条的规定为本机关命名，并在办公楼(院)外醒目处悬挂名称标识牌，便于群众知晓，方便群众办事。

婚姻登记印章是政府公共权力的象征，婚姻登记机关应当按照《规范》第九条的要求规范印章式样。

3.加强婚姻登记机关内部管理

要建立婚姻登记印章、证书、档案以及数据等事项的管理制度，建立健全婚姻登记员岗位责任制和考评奖惩制度，落实责任，做到：空白婚姻登记证书无丢失;污损、作废婚姻登记证书统一上交、集中销毁有记录;婚姻登记档案及数据齐全、完整;婚姻登记印章、证书、档案及数据安全使用，维护婚姻登记机关的信誉。发生违反规定办理婚姻登记、印章失控、婚姻登记档案损失和使用假冒、伪劣婚姻登记证书等情形的，应当按照《条例》规定，对直接责任人员和主管人员给予行政处分。

4.科学布置婚姻登记机关内部环境

婚姻登记场所内部环境和场地的布置要充分考虑婚姻登记工作的特点，做到结婚登记、离婚登记、排队等候分区(室)设置，布局合理，既有利于提高工作效率，又有利于尊重当事人个人隐私，体现人本理念。

结婚登记区(室)、离婚登记区(室)实行开放式面对面办公，方便当事人作出声明及婚姻登记员询问相关情况。

婚姻登记场所内要宽敞、明亮、庄重、整洁，排队等候区应当配备有桌椅。

5.规范婚姻登记证件

省级人民政府民政部门要承担起对婚姻登记证件印制的指导、监督和检查，确保制作的婚姻登记证件符合民政部办公厅《关于印制新式婚姻登记证的补充通知》(民办函[2004]15号)的技术标准和质量要求。基层民政部门和婚姻登记机关应当从指定的厂家购买婚姻登记证件，严禁使用假冒伪劣证件(婚姻登记证件样本附后)。

6.协调解决人员编制及行政经费

要积极协调解决婚姻登记机关的行政编制或全额拨款事业编制，落实办公经费。

7.积极推动婚姻登记工作的信息化

要积极创造条件实行计算机管理，提高婚姻登记管理水平。实现《结婚登记审查处理表》、《离婚登记审查处理表》、《补发婚姻登记证审查处理表》和婚姻登记证件等由计算机打印。婚姻登记管理机关应当对本行政区域内婚姻登记工作实行信息化管理，将辖区登记机关设置、登记机关建设、登记员配置、登记信息、证件使用与管理等纳入电子政务的建设。

(二)积极推行婚姻登记政务公开

要按照《规范》第十一条和第十六条的要求，把婚姻登记的办事程序公开，方便群众办事，接受群众监督，使婚姻登记机关成为宣传法律、文明执法的模范。

要从服务群众、保护群众利益的角度出发，在登记机关设置提示板，尽到告知的义务。要制作结婚登记告知单、离婚登记告知单。告知单应当注明禁止结婚的情形、不予结婚登记的情形、离婚登记不予受理的情形，以及如果隐瞒真实情况办理婚姻登记的后果等内容，帮助当事人了解法律规定，避免矛盾和纠纷，维护婚姻当事人的合法权益。结婚登记告知单、离婚登记告知单应当提供给每位申请结婚登记、离婚登记的当事人阅知，并要求当事人签名确认。

(三)认真执行婚姻登记程序

婚姻登记机关要严格按照《规范》第四、五、六、七章规定的程序、步骤和要求办理结婚登记、离婚登记、撤销婚姻和补发婚姻登记证。

当事人作出的声明承载着法律责任，要通过规范的登记程序，使婚姻当事人认识到声明的重要性。婚姻登记员要认真向当事人询问相关情况，了解当事人的结婚、离婚意愿以及精神健康状况等情况，确保登记程序合法。

(四)制定婚姻登记员行为礼仪规范

婚姻登记机关要制定婚姻登记员行为礼仪规范，使婚姻登记员树立岗位意识、责任意识、效率意识和服务意识，做到态度热情、语言文明、行为得体、服装整洁。要把规范婚姻登记员行为礼仪作为民政系统行风建设的重要内容，把婚姻登记员队伍打造成为一支业务精通、行为规范、执法文明、服务周到的高素质队伍。

三、步骤和方法

(一)2005年4-9月为学习培训阶段。婚姻登记机关要组织婚姻登记员深入学习《婚姻法》、《条例》和《规范》，深刻理解开展婚姻登记规范化建设的重要意义，切实掌握《婚姻法》、《条例》和《规范》的基本要求，真正做到熟练掌握业务知识。

为推动各地学习培训，我部将在5-8月举办规范化建设示范培训班。省级人民政府民政部门也要结合实际组织培训，采取现场示范、观摩等方式，帮助婚姻登记机关理解和把握规范化要求。

(二)2005年10月-2006年2月开展制度建设。在学习培训的基础上，登记机关应当按照《婚姻法》、《条例》和《规范》的要求完善各项规章制度。对现有的规章制度，可行的，应当继续执行;不严谨的，进行修订和补充;不适应形势要求的，应当及时废止。

(三)2006年3-6月进行自查和改进。各省、自治区、直辖市民政厅(局)要对本地区婚姻登记机关规范化建设情况进行检查，重点检查婚姻登记机关设置是否合法，印章、证书及内部管理制度是否健全，制度的运行是否正常，登记机关内部布局设置是否科学合理，政务公开和登记程序是否符合要求，婚姻登记员行为礼仪是否符合规范等。对各项工作均符合上述要求的登记机关给予表彰，对存在不符合规范要求的登记机关要进行指导，帮助改进。(四)2006年下半年进行省际交流和互查。我部将在2006年下半年组织省际之间的交流、互查，并命名一批全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位，形成做好婚姻登记工作的长效机制。

四、组织保障

做好婚姻登记工作，是政府机关践行'三个代表'重要思想、执政为民的具体体现。各地要充分认识婚姻登记工作规范化建设的重要性，以规范化建设活动为契机，积极争取领导和有关部门的支持，为婚姻登记机关提供必要的人、财、物，为婚姻登记工作规范化建设创造条件。

各地要高度重视，抓好落实。省级人民政府民政部门要制定本行政区域的指导性意见。县级人民政府民政部门要制定具体的实施意见。各地工作进展情况，请及时报部基层政权和社区建设司。

文章来源中顾·上海法律网：http://sh.9ask.cn

第二篇：民政部关于开展婚姻登记工作规范化建设活动的通知050414

民政部关于开展婚姻登记工作规范化建设活动的通知050414

（民函[2005]70号）

各省、自治区、直辖市民政厅（局），计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：

自2003年10月1日《婚姻登记条例》（以下简称《条例》）实施以来，各地认真贯彻《条例》，严格执行《民政部婚姻登记工作暂行规范》（以下简称《规范》），婚姻登记工作服务水平有了新的提高。但是，有的地方仍存在对《条例》和《规范》理解不深入，执行不到位的现象，主要表现为：一是有的登记机关虽然能够按照《条例》的规定不再要求当事人提交婚姻状况证明和婚检证明，但工作方式和登记程序依然延续旧的做法，未体现当事人责任自负的新要求，也给登记效力之争埋下隐患；二是有的登记机关政务公开不到位，应当公开的内容未公开，或公开的内容不准确，服务意识不强；三是有的登记机关工作人员行为礼仪欠缺，没有体现政府执政为民和婚姻登记工作由管理变为服务的理念；四是个别地方违反《中华人民共和国婚姻法》（以下简称《婚姻法》）和《条例》的有关规定，违规发放婚姻登记证书，使婚姻登记证书不被一些国家承认，严重损害了我国政府的形象。为进一步贯彻执行《婚姻法》和《条例》，提高婚姻登记工作水平，根据2005年全国民政工作会议精神，经研究决定，从2005年4月至2006年10月，用一年半的时间，在全国婚姻登记机关开展以严格执行《条例》和《规范》为主要内容的婚姻登记工作规范化建设活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

开展婚姻登记规范化建设工作，要以“三个代表”重要思想为指导，以为民服务为宗旨，以依法行政为保障，以规范管理为手段，全面提高婚姻登记公共管理和公共服务水平，体现以人为本、执政为民的理念，促进社会主义和谐社会建设。

二、主要内容和要求

（一）规范婚姻登记机关建设和管理

婚姻登记机关是依法履行婚姻登记行政职能的机关，必须依法设立并行使职权，保障当事人的合法权益。

1.依法设置婚姻登记机关

县级人民政府民政部门或者乡级人民政府承担内地居民之间婚姻登记工作，应当按照《条例》第二条规定，由省级人民政府（或其授权机关）确定，并以文件形式予以公布。办理涉外、涉港澳台居民以及华侨婚姻登记的机关，由省级人民政府民政部门确定，并以文件形式予以公布。

省级人民政府及其民政部门关于婚姻登记机关设置的文件应当送达本辖区各级人民政府民政部门及乡镇人民政府。具有婚姻登记职能的乡级人民政府，应当接受县级人民政府民政部门的业务指导；不再具有办理婚姻登记职能的乡级人民政府，不得办理婚姻登记，但应当做好婚姻登记档案、剩余的婚姻登记证书和婚姻登记专用印章的移交工作，县级人民政府民政部门应当做好移交的指导、督促工作。

各级民政部门可以将本行政区域内的婚姻登记机关设置情况在本部门或当地政府的网站上公布。调整婚姻登记机关设置时，应当及时变更网站公布的有关信息。

2.规范婚姻登记机关名称和印章

婚姻登记机关是政府为婚姻当事人办理结婚登记、离婚登记的窗口，应当按照《规范》第七条的规定为本机关命名，并在办公楼（院）外醒目处悬挂名称标识牌，便于群众知晓，方便群众办事。

婚姻登记印章是政府公共权力的象征，婚姻登记机关应当按照《规范》第九条的要求规范印章式样。

3.加强婚姻登记机关内部管理

要建立婚姻登记印章、证书、档案以及数据等事项的管理制度，建立健全婚姻登记员岗位责任制和考评奖惩制度，落实责任，做到：空白婚姻登记证书无丢失；污损、作废婚姻登记证书统一上交、集中销毁有记录；婚姻登记档案及数据齐全、完整；婚姻登记印章、证书、档案及数据安全使用，维护婚姻登记机关的信誉。发生违反规定办理婚姻登记、印章失控、婚姻登记档案损失和使用假冒、伪劣婚姻登记证书等情形的，应当按照《条例》规定，对直接责任人员和主管人员给予行政处分。

4.科学布置婚姻登记机关内部环境

婚姻登记场所内部环境和场地的布置要充分考虑婚姻登记工作的特点，做到结婚登记、离婚登记、排队等候分区（室）设置，布局合理，既有利于提高工作效率，又有利于尊重当事人个人隐私，体现人本理念。

结婚登记区（室）、离婚登记区（室）实行开放式面对面办公，方便当事人作出声明及婚姻登记员询问相关情况。

婚姻登记场所内要宽敞、明亮、庄重、整洁，排队等候区应当配备有桌椅。

5.规范婚姻登记证件

省级人民政府民政部门要承担起对婚姻登记证件印制的指导、监督和检查，确保制作的婚姻登记证件符合民政部办公厅《关于印制新式婚姻登记证的补充通知》（民办函[2004]15号）的技术标准和质量要求。基层民政部门和婚姻登记机关应当从指定的厂家购买婚姻登记证件，严禁使用假冒伪劣证件（婚姻登记证件样本附后）。

6.协调解决人员编制及行政经费

要积极协调解决婚姻登记机关的行政编制或全额拨款事业编制，落实办公经费。

7.积极推动婚姻登记工作的信息化

要积极创造条件实行计算机管理，提高婚姻登记管理水平。实现《结婚登记审查处理表》、《离婚登记审查处理表》、《补发婚姻登记证审查处理表》和婚姻登记证件等由计算机打印。婚姻登记管理机关应当对本行政区域内婚姻登记工作实行信息化管理，将辖区登记机关设置、登记机关建设、登记员配置、登记信息、证件使用与管理等纳入电子政务的建设。

（二）积极推行婚姻登记政务公开

要按照《规范》第十一条和第十六条的要求，把婚姻登记的办事程序公开，方便群众办事，接受群众监督，使婚姻登记机关成为宣传法律、文明执法的模范。

要从服务群众、保护群众利益的角度出发，在登记机关设置提示板，尽到告知的义务。要制作结婚登记告知单、离婚登记告知单。告知单应当注明禁止结婚的情形、不予结婚登记的情形、离婚登记不予受理的情形，以及如果隐瞒真实情况办理婚姻登记的后果等内容，帮助当事人了解法律规定，避免矛盾和纠纷，维护婚姻当事人的合法权益。结婚登记告知单、离婚登记告知单应当提供给每位申请结婚登记、离婚登记的当事人阅知，并要求当事人签名确认。

（三）认真执行婚姻登记程序

婚姻登记机关要严格按照《规范》第四、五、六、七章规定的程序、步骤和要求办理结婚登记、离婚登记、撤销婚姻和补发婚姻登记证。

当事人作出的声明承载着法律责任，要通过规范的登记程序，使婚姻当事人认识到声明的重要性。婚姻登记员要认真向当事人询问相关情况，了解当事人的结婚、离婚意愿以及精神健康状况等情况，确保登记程序合法。

（四）制定婚姻登记员行为礼仪规范

婚姻登记机关要制定婚姻登记员行为礼仪规范，使婚姻登记员树立岗位意识、责任意识、效率意识和服务意识，做到态度热情、语言文明、行为得体、服装整洁。要把规范婚姻登记员行为礼仪作为民政系统行风建设的重要内容，把婚姻登记员队伍打造成为一支业务精通、行为规范、执法文明、服务周到的高素质队伍。

三、步骤和方法

（一）2005年4-9月为学习培训阶段。婚姻登记机关要组织婚姻登记员深入学习《婚姻法》、《条例》和《规范》，深刻理解开展婚姻登记规范化建设的重要意义，切实掌握《婚姻法》、《条例》和《规范》的基本要求，真正做到熟练掌握业务知识。

为推动各地学习培训，我部将在5-8月举办规范化建设示范培训班。省级人民政府民政部门也要结合实际组织培训，采取现场示范、观摩等方式，帮助婚姻登记机关理解和把握规范化要求。

（二）2005年10月-2006年2月开展制度建设。在学习培训的基础上，登记机关应当按照《婚姻法》、《条例》和《规范》的要求完善各项规章制度。对现有的规章制度，可行的，应当继续执行；不严谨的，进行修订和补充；不适应形势要求的，应当及时废止。

（三）2006年3-6月进行自查和改进。各省、自治区、直辖市民政厅（局）要对本地区婚姻登记机关规范化建设情况进行检查，重点检查婚姻登记机关设置是否合法，印章、证书及内部管理制度是否健全，制度的运行是否正常，登记机关内部布局设置是否科学合理，政务公开和登记程序是否符合要求，婚姻登记员行为礼仪是否符合规范等。对各项工作均符合上述要求的登记机关给予表彰，对存在不符合规范要求的登记机关要进行指导，帮助改进。

（四）2006年下半年进行省际交流和互查。我部将在2006年下半年组织省际之间的交流、互查，并命名一批全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位，形成做好婚姻登记工作的长效机制。

四、组织保障

做好婚姻登记工作，是政府机关践行“三个代表”重要思想、执政为民的具体体现。各地要充分认识婚姻登记工作规范化建设的重要性，以规范化建设活动为契机，积极争取领导和有关部门的支持，为婚姻登记机关提供必要的人、财、物，为婚姻登记工作规范化建设创造条件。

各地要高度重视，抓好落实。省级人民政府民政部门要制定本行政区域的指导性意见。县级人民政府民政部门要制定具体的实施意见。各地工作进展情况，请及时报部基层政权和社区建设司。

附件：婚姻登记证件样本（略）

民政部

二00五年四月十四日

第三篇：转发民政部规范化建设总结通知

转发民政部

关于进一步推动“十一五”期间婚姻登记规范化建设并做好总结工作的通知

赣民字„2010‟64号 各设区市民政局：

近日，民政部下发了《民政部关于进一步推动“十一五”期间婚姻登记规范化建设并做好总结工作的通知》(民函„2010‟76号)，以下简称《通知》，对“十一五”婚姻登记机关规范化建设提出了新的要求，将对规范化建设工作进行总结，对先进单位和个人予以表彰。现将《通知》转发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻执行：

一、加快县级婚姻登记机关规范化建设步伐

今年是“十一五”规划的最后一年，也是我省婚姻登记机关规范化建设至关重要的一年。目前，我省只有不到半数的县级婚姻登记机关符合国家建设标准，离100%达标的目标还有很大差距。因此，尚未达标的地区要积极争取党委和政府领导重视，多方协调，切实解决婚姻登记机构编制、经费、人员、场所问题，积极申报“全国婚姻登记规范化单位”，并于8月15日前，将申报材料报送省厅。未完成“十一五”任务的设区市，除全省通报批评外，还将在年终工作考评予以扣分，有1个县未达标的扣1分，2个县未达标，全年婚姻登记工作不得分。

二、切实做好“十一五”期间规范化建设总结工作 各地要全面总结 “十一五”期间本辖区内规范化建设现状、主要做法、存在问题和工作建议。要善于挖掘本地区的工作典型，每个地区要求报送1个以上典型经验介绍。要认真填写“十一五”期间婚姻登记规范化建设进度表（见附件1）的相关内容，如实反映规范化建设取得的成绩。总结材料、典型经验介绍和规范化建设进度表，请于8月30日前报送省厅。

三、认真做好先进单位和个人的推荐工作

各地要把握好民政部对“十一五”期间规范化建设先进单位和个人进行表彰的机会，对照申报条件，做好推荐和申报工作。符合条件的设区市民政局要积极申报婚姻登记规范化建设贡献突出单位，同时要认真筛选为本地区婚姻登记规范化建设作出突出贡献的个人进行申报。先进单位和个人的评审表（见附件3和附件4）请于9月5日前报送省厅。

地址：江西省民政厅社会事务处 邮编：330000 联系人：刘学平联系电话：0791-6219713

二〇一〇年四月二十三日 民政部关于进一步推动“十一五”期间 婚姻登记规范化建设并做好总结工作的通知

民函【2010】76号

各省、自治区、直辖市民政厅（局），计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：

自2005年民政部组织开展婚姻登记规范化建设活动以来，各级民政部门以为民服务为宗旨，以依法行政为保障，以规范管理为手段，切实解决婚姻登记工作机构、经费、场地，增强队伍素质和服务能力，推进信息化建设，全面提升了婚姻登记管理和服务水平。为进一步推动“十一五”期间婚姻登记规范化建设并做好总结工作，现就有关事项通知如下：

一、加大力度，推进“十一五”目标的实现

《民政部关于“十一五”期间深入推进婚姻登记规范化建设的意见》（民发〔2007〕56号）提出了2010年全国县级民政部门婚姻登记机关规范化建设的目标。目前，北京、天津、上海、江苏、浙江、湖北等省（直辖市）已提前实现或基本实现“十一五”目标，部分省、自治区、直辖市按工作进度将于2010年年底前完成任务，但仍有一些省份工作 3 进展缓慢，甚至半数左右的婚姻登记机关未能实现规范化。各地要根据实际情况，加大推进力度，力争“十一五”目标的实现。

二、加快进度，推动婚姻登记信息化建设

目前，大部分省份已经建立省级婚姻登记与管理信息平台，实现或初步实现本省、自治区、直辖市婚姻登记信息联网。民政部已开发完成全国婚姻登记信息系统，免费提供给各地使用，同时提供系统安装部署和培训服务。尚未建立省级婚姻登记与管理信息平台的省份，要认识到工作的紧迫性，尽快争取经费，配置设备，保证“十一五”任务的完成。已经联网的省份，应积极开展婚姻登记档案补录工作，同时按民政部已提供的数据标准，做好将现有数据导入民政部婚姻登记数据中心的相关工作，为全国婚姻登记信息联网奠定基础。

三、加强督导，推进规范化建设深入开展

各级民政部门要加大对婚姻登记规范化建设检查、督促力度，通过检查指导、通报批评、表扬先进等多种方式，切实推进规范化建设深入开展。要对本辖区已达标单位和准备申报达标单位开展全面检查，对已达标单位出现违反规范化建设情形的，必须限期改正，或报请民政部取消规范化建设 称号并收回奖牌。对达标率低或在达标工作中存在实际困难的地市、区（县级市、县），上级民政部门要督查指导，解决基层实际困难。各地要在规范化建设中进一步规范婚姻服务行为，坚决查处、杜绝婚姻登记中强行搭车收费现象。民政部将择机组队开展“十一五”规范化建设抽查工作。

四、认真做好“十一五”规范化建设申报、总结工作

2010年底，民政部将全面总结“十一五”期间婚姻登记规范化建设情况，通报各地规范化建设进度，对新达到规范化建设要求的单位进行评审，对“十一五”期间为本辖区规范化建设作出突出贡献的省、自治区、直辖市民政厅（局）和设区的市民政局及个人给予表扬。

各地申报新达到规范化建设要求的单位，申报范围、条件和要求参照2008年《民政部关于评审“全国婚姻登记规范化建设合格单位”的通知》（民函〔2008〕137号）等文件执行。

省级民政厅（局）申报婚姻登记规范化建设贡献突出单位条件：（1）本省、自治区、直辖市85%以上的县级民政部门婚姻登记机关达到规范化建设要求；（2）已经建立省级婚姻登记与管理信息平台，实现省级婚姻登记信息联网。

设区的市民政局申报婚姻登记规范化建设贡献突出单位条件：本市县级和县级以上民政部门婚姻登记机关100%达到规范化建设要求。

申报婚姻登记规范化建设贡献突出个人条件：（1）所在单位符合申报婚姻登记规范化建设贡献突出单位条件；（2）本人积极研究婚姻工作，对推动本区域婚姻登记规范化建设工作作出重要贡献；（3）目前负责婚姻管理工作，且在此岗位有5年以上工作经历（因2009年机构改革调离婚姻工作岗位的，不受“目前负责婚姻管理工作”限制）。申报婚姻登记规范化建设贡献突出个人的，每单位最多限报1人。

各地要认真做好“十一五”规范化建设申报、总结工作，于2010年9月15日前报送以下材料：（1）本省、自治区、直辖市“十一五”规范化建设工作总结；省级或地市级民政部门有典型经验的，附1500字以内的典型经验介绍；（2）对已不符合规范化建设要求的单位，报请民政部取消规范化建设称号的报告；（3）《“十一五”期间婚姻登记规范化建设进度表》（见附件1）；（4）2010年新达到规范化建设要求的民政局（厅）名单、评审表（见附件2），同时报申报单位电子照片（包括婚姻登记机关标识牌、侯登区域、登记区域、档案室及婚姻登记员合影）及有关婚姻登记机关 机构、编制方面的批复材料；（5）符合申报婚姻登记规范化建设贡献突出单位和个人条件的，报评审表（分别见附件3、4）。以上材料逾期未报民政部社会事务司婚姻收养处或报送不符合要求的，视为放弃。在申报、总结工作中有虚报、瞒报情况的，民政部将在全国通报。

附件:1.各省、自治区、直辖市《“十一五”期间婚姻登记规范化建设进度表》

2.“全国婚姻登记规范化单位”评审表 3．全国婚姻登记规范化建设贡献突出单位评审表

4．全国婚姻登记规范化建设贡献突出个人评审表

第四篇：民政局婚姻登记规范化建设事迹材料

规范建设服务至上

积极创建人民满意的婚姻登记服务窗口

XX市民政局婚姻登记处于2003年10月经省民政厅批准成立，现有婚姻登记员3人(其中行政编制1人,财政补助事业单位2人)，负责5个乡镇办事处13万人口的婚姻登记和指导全市其它12个乡镇婚姻登记处的工作。

按照《民政部关于“十一五”期间深入推进婚姻登记规范化建设的意见》和《贵州省婚姻登记工作规范》要求，婚姻登记处加大基础设施建设、强化业务培训、完善制度建设，狠抓工作落实。7年以来，共办理结（离）婚及出具无婚登证明8500余对（份），办证合格率达到100％。2007年3月，被XX市妇女儿童工作委员会、XX市妇女联合会授予“优秀巾帼文明示范岗”，主任曾永华同志被省民政厅评为“全省优秀婚姻登记员”；2008年，登记员潘永玲同志被授予XX市行政执法先进个人的荣誉称号。

一、强化基础设施建设，努力营造一流的服务环境

2010年民政局将新修的办公大楼一楼大厅作为婚姻登记处

办公用房，面积达110平方米,婚姻档案室(12平方米)在五楼。同时，投入资金10余万元对大厅进行了装修，分设了候登区(30平方米)、登记室(22平方米)、谈心室(10平方米)、颁证大厅(48平方米)、婚姻服务中心；在候登区设置了休息座椅、填表桌椅、报刊夹、饮水机、纸杯等，有宣传《婚姻法》、《婚姻登记条例》以及办事指南的电子屏幕、宣传资料；配备了2台计算机、1台打印机，安装有结(离)婚登记软件等信息系统，实现了办公现代

1化。为当事人提供笔和纸巾等用品。档案室配备有符合档案管理规范的档案柜和防潮、防火、防虫、防盗设施，确保了档案的完整、安全；婚姻服务中心开展了照相、代写协议、证件打印、复印等低偿或免费服务供服务对象选择，为服务对象提供了整洁美观、方便快捷的服务环境。

二、强化思想教育和业务培训，努力造就一流的婚姻登记员队伍

为进一步提高婚姻登记员理论素养的业务水平,除参加局机关组织每周例会学习上级的方针、政策、文件外，婚姻登记处每个星期五下午固定为业务时间，由主任组织业务学习和工作交流。在民政局大力支持下积极抽调婚姻登记员参加国家、省、州民政部门组织的《婚姻法》及相关法律法规知识培训；支持、鼓励婚姻登记员参加学历教育，学习新知识，努力提高自身综合素质，现3名婚姻登记员全部达到了大专以上学历。同时采取举办培训班、专题讲座、外出参观学习的方式，使婚姻登记员熟悉业务知识提高了工作效率。

三、强化制度建设和监督管理，努力争创一流工作业绩

建立《婚姻登记处工作职责》、《婚姻登记员职责》、《财务管理制度》、《婚姻登记处日常管理制度》、《婚姻登记处证件管理制度》、《婚姻登记处印章管理制度》、《婚姻登记处档案和数据管理制度》、《婚姻登记处工作规程》、《婚姻登记员岗位职责》、《婚姻登记办理程序》、《出具婚姻登记记录证明和无婚姻登记记录证明的规定》等规章制度。避免门难进、脸难看、事难办、吃、拿、卡要服务对象钱物和办理“关系证”、“人情证”和“违法证”现象发生，树立了良好的民政工作者形象。

四、重视婚姻登记事务公开和社会监督。制作了规范的婚

姻登记公开栏，将《婚姻法》的基本原则、《婚姻登记条例》、办理结（离）婚登记的条件，办理结（离）婚登记需提供的条件、证件，办理结（离）婚登记收费标准、依据，婚姻登记员岗位职责及照片、办理登记程序、办证时间等进行公示。同时，印制婚姻登记的宣传资料，对前来咨询婚姻登记的当事人免费发放。设立意见箱、举报电话，接受群众咨询和社会监督，不仅方便群众而且确保依法办证。

几年来，在省、州民政的婚姻业务指导和市民政局的高度重视和大力支持下，婚姻登记处的工作逐步走上了制度化、规范化轨道并将持续、健康、不断规范化地发展下去。

2010年6月23日

第五篇：民政部关于评选全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位的通知(民函

【发布单位】民政部

【发布文号】民函〔2006〕156号 【发布日期】2006-05-31 【生效日期】2006-05-31 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】民政部

民政部关于评选全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位的通知

（民函〔2006〕156号 2006年5月31日）

各省、自治区、直辖市民政厅（局），计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：

2005年4月，我部印发了《关于开展婚姻登记工作规范化建设活动的通知》（民函〔2005〕70号，以下简称《通知》），要求各地开展以严格执行《婚姻登记条例》和《婚姻登记工作暂行规范》为主要内容的婚姻登记工作规范化建设活动。一年来，各地积极贯彻《通知》精神，争取婚姻登记工作机构、编制、场地、经费，开展婚姻登记业务知识和礼仪培训，加快信息化建设，提高了婚姻登记工作的管理和服务水平。今年下半年，我部将组织省际之间的交流、互查，并召开全国婚姻登记机关规范化建设工作会议，同时命名一批全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位。现将有关事项通知如下：

一、评选窗口单位条件

1.办理内地居民间婚姻登记的机关，经省级人民政府（或其授权机关）以文件形式确定其登记资格。办理涉外、涉港澳台居民及华侨婚姻登记的机关，经省级人民政府民政部门以文件形式确定其登记资格。

2.婚姻登记机关是行政单位或财政补助事业单位，设有婚姻登记处主任和婚姻登记员。

办理内地居民间婚姻登记的机关，辖区内每8―12万人口配有一名行政或财政补助事业编制婚姻登记员。

3.在办公楼（院）醒目处悬挂符合《婚姻登记工作暂行规范》第七条、第八条规定的名称及尺寸的标识牌并公告办公时间；婚姻登记印章符合《婚姻登记工作暂行规范》第九条的要求。

4.婚姻登记机关有独立的办公场地，分设候登室（区）、婚姻登记室（区）、档案室，各室（区）有醒目指示牌。

候登室（区）不拥挤，配有足够的桌、椅、笔，供当事人填写表格和排队等候；明示各类申请书规范样本，供当事人参照；排队有明确指示或叫号，保证候登和登记秩序。

婚姻登记室（区）登记桌面宽敞，当事人和婚姻登记员相对平坐，为每对办理结婚登记的当事人提供相对独立的私密空间，为每对办理离婚登记的当事人提供独立的私密空间。

候登室（区）、婚姻登记室（区）宽敞、明亮、庄严、整洁，面积分配合理。候登室（区）、婚姻登记室（区）总面积，年婚姻登记量（包括结婚登记、离婚登记、补发婚姻登记证、出具（无）婚姻登记记录证明，下同）低于1000对的，不少于30平方米；年婚姻登记量为1000―3000对的，不少于50平方米；年婚姻登记量为3000―6000对的，不少于80平方米；年婚姻登记量为6000―9000对的，不少于100平方米；年婚姻登记量高于9000对的，不少于120平方米。

档案室配有足够的档案柜，做到防潮、防火、防虫、防盗。

5.婚姻登记员取得婚姻登记员资格证书，熟知婚姻法律知识及业务政策文件；在婚姻登记机关工作未满3年的婚姻登记员具有大专以上学历。婚姻登记员挂牌上岗，着装整洁统一；语言文明，语调平和，举止得体，微笑服务；能熟练使用计算机办理婚姻登记。

6.制定了婚姻登记印章、证书、档案等事项的管理制度及内部业务学习制度、婚姻登记员岗位责任制度、考评奖惩制度及个案处理、申请人数量激增等特殊情况的应急制度。婚姻登记员熟知各项制度且各项制度得到有效落实。婚姻登记印章、证书、档案及数据安全使用。使用本省（自治区、直辖市）民政厅（局）指定厂家生产的婚姻登记证件，证件符合民政部规定的技术标准和式样要求；空白婚姻登记证书无丢失，污损、作废婚姻登记证书统一上交，登记备案。婚姻登记档案齐全、完整，保管及移交符合《婚姻登记档案管理办法》要求。

7.履行婚姻登记机关工作职责，办理结婚登记、离婚登记、撤销婚姻、补发婚姻登记证符合《婚姻登记工作暂行规范》规定的流程，履行询问职责并尽到告知义务。

8.《婚姻登记条例》实施后无违法登记事件发生，无有效投拆,登记合格率100％。婚姻登记与婚姻服务实行人员、场地、收费三分开，人员着装有明显区别；当事人自愿选择有偿服务项目的，服务中心应当提供自愿接受服务签字单并留存。

9.婚姻登记机关配有计算机和打印机，计算机数量不少于婚姻登记员人数的66％，婚姻登记证件和各类审查处理表等由计算机打印。婚姻登记信息实现数字化。

10.公开展示：（1）婚姻登记处的管辖权及依据；（2）婚姻法的基本原则及夫妻间的权利、义务；（3）结婚登记、离婚登记等条件与程序；（4）收费项目、标准及依据；（5）婚姻登记员职责及其照片、编号；（6）办公时间、咨询电话、举报投诉电话。备有婚姻法、婚姻登记条例及其他有关材料，供婚姻当事人免费查阅。设有专门的咨询电话，电话号码在当地114查询台登记。

二、报送窗口单位要求

各省、自治区、直辖市推荐全国婚姻登记机关窗口单位名额不得超过10个。各省、自治区、直辖市民政厅（局）要认真做好全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位的报送工作，坚持实事求是、鼓励先进、树立典型和优中择优的原则，严格参照评选条件，确保报送的全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位既要在硬指标，如场所建设、硬件设施、人员配备等方面达到要求，也要在登记流程、登记员业务素质、服务态度等方面达到要求。民政部将对各地报送的全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位进行公示，并于2006年7月组织省际间交流、互查，对于虚报、瞒报的，一经查实，即予通报批评并取消该省（自治区、直辖市）参加本轮或下一轮规范化建设窗口单位评选资格。请各省、自治区、直辖市民政厅（局）于2006年6月底之前报送全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位名单、全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位评审表（见附件1）及反映窗口单位基本情况的电子版照片（包括婚姻登记机关标识牌，候登区域、婚姻登记区域、档案室环境建设以及婚姻登记员合影）。

我部将对已被命名为全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位的婚姻登记机关实行动态管理，形成命名表彰的长效机制，通过树立典型、表彰先进、由点带面全面推进婚姻登记机关的规范化建设。

附件：全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位评审表

二○○六年五月三十一日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。