财政联村专管员学习培训制度

第一篇：财政联村专管员学习培训制度

财政联村专管员学习培训制度

一、学习组织：镇财政所干部培训学习由市财政局各相关职能科（室）、市农村财政管理局与镇财政所共同组织实施相结合的方式进行。

二、学习目的：坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕镇财政资金监管为重点，以提高全体联村专管员政治素质和业务素质为目的，努力培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、群众满意的财政联村专管员队伍。

三、学习原则：培训学习坚持“理论联系实际、学用一致，按需施教、讲求实效，统一指导、乡镇为主，创新方式、全员受训”的基本原则。

四、学习方式：培训学习采取集中培训、专题讲座、镇财政所组织定期学习、干部自学、短期离职学习培训、远程教育等灵活多样的方式进行，积极开展情景模拟、案例分析等。

五、学习时间：镇财政所要结合实际，科学制定全年学习培训计划，年初将培训计划上报市财政局备案。镇财政所要根据培训计划，定期组织联村专管员进行集中学习，每月集中学习时间不少于两次，每次学习不低于半天。并对所学内容，要分阶段进行测试，对专题性内容的学习，学后即进

行测验。此外，根据上级有关要求，要积极选派联村专管员按时参加省市组织的各类培训。

六、学习内容：学习培训内容要有针对性、实用性和实效性，主要包括：政治理论业务知识、党风廉政建设、工作作风建设、先进模范典型教育，财政支农政策、农村综合改革、村级财务、“三资”管理、农村集体土地承包管理等专业知识和计算机操作技能等。

七、学习要求：财政联村专管员要提高学习培训的重要性认识，积极参加集中培训，认真遵守学习纪律，做到学习有笔记、考试有成绩。各所在学习前要制定学习计划，每次集中学习应由专人做好记录，包括参加人员、学习内容、讨论发言等。并且，要结合包村实际每年撰写两到三篇心得体会；要充分利用网络远程教学资源，主动参与自学。每一次学习的同时要做好学习笔记，以便抽查和检查。

第二篇：财政联村专管员工作职责

财政联村专管员工作职责

（一）负责各项强农惠农和民生政策的宣传、解释。

（二）负责参与各项惠农补贴基础数据的采集、录入、审核、公示，确保数据完整、真实。

（三）负责“湖北省农民负担及补贴政策监督卡”按要求填写并及时发放到农户。

（四）负责通过“一折通”及时发放各类补贴资金，不准委托村组干部或他人代领转付。

（五）负责农村低保、农村五保和孤儿、优抚救济、救灾救济、村医补助等各类社会救助救济资金发放情况进行监督检查。发现问题，及时上报。

（六）负责配合各主管部门对所管辖行政村申报各类财政项目资金所需基础数据的核实，对项目申报的真实性、可行性进行实地查戡，做好项目公示。

（七）负责监督所管辖行政村各类财政项目资金的使用，保证专款专用。发现问题，及时上报

（八）负责组织所管辖行政村新农合基金的征收管理。

（九）负责协调所管辖行政村村级会计委托代理工作，及时督促村报账员按时按规报账和做好票据管理，保证村财管理民主、公开、透明、规范。

（十）负责配合所管辖行政村集体“三资”的清理核实和动态管理。协助镇“三资办”搞好资产交易工作。

（十一）负责监督所管辖行政村村级债务情况，防止新增债务，否则及时制止或上报。

（十二）负责所管辖行政村农民负担管理、农村土地承包、土地纠纷调处及涉农收费的监管工作，发现问题，及时上报。

（十三）指导所管辖行政村农民专业合作组织的建立和规范化管理，为增加农民收入、壮大村集体经济服务。

（十四）负责所管辖行政村涉农资金管理方面信访件的调查、核实，并提出处理意见和建议。

（十五）负责所管辖行政村相关资料的整理、归档工作。（十六）财政所交办的其他工作。

第三篇：财政专管员责任书

篇一：xxx镇财政所专管员责任书 xxx铺镇财政管理所

落实财政专管员制度责任书

为了认真贯彻落实各项强农惠农政策,提高农村财政财务科学化、精细化管理水平,更好地发挥乡镇财政职能作用,进一步明确任务,强化责任,切实加大农村财政财务监管力度,提升乡镇财政资金使用的规范性、安全性和有效性，充分发挥涉农财政资金使用效益。根据省、市、县财政部门关于落实财政包村专管员制度的指导意见和实施办法的精神，现与包村专管员签订如下责任书：

一、明确同志为村（居）包村专管员。负责该村（居）乡镇财政资金发放管理和村级财务管理相关的业务工作。

二、“守土”有责。专管员必须对所包行政村的各项财政惠农补贴资金和民生资金的发放，以及所有乡镇财政资金的使用情况负总责。严格履行“十六条”工作职责。

三、责权一致。在镇财政所的领导下，专管员对所管辖行政村既有承担确保各项惠农补贴资金和民生资金发放到位，以及相关乡镇财政资金按规定立项的责任，又有对各项惠农补贴资金审核上报和各类专项资金立项的初审权力。专管员所管辖行政村范围内的所有财政资金的立项、对种粮农民的补贴面积等资料的申报，首先必须由专管员签署初审意见，县财政各业务科（室）下达给乡镇的资金文件，财政所将以有效的方式告知相关的专管员。

四、财政所是包村专管员管理的责任主体，严格按照包村专管员制度进行管理。

五、专管员人手一本工作手册，进村工作时间每月不少于10个工作日，实行专管员名片制度和考勤记录，详细记录平时在村内开展各项工作的情况。财政所必须全面掌握专管员的基础信息，县财政局将定期不定期对专管员开展工作情况进行抽查，增强专管员的责任意识。

六、严明工作纪律。一是监督卡发放不到位的，无论何种原因，存在积压滞留现象的，专管员要负担相应的责任，对情节十分严重的，要在全镇进行通报批评。二是乡镇财政资金使用管理不到位的，出现基础数据审核不严或故意弄虚作假，导致不符合条件的对象纳入申报范围；或不按照有关规定对乡镇财政资金使用管理情况进行监督检查的；或对发现的乡镇财政资金使用管理中的违规行为不进行调查处理以及其他违反乡镇财政资金使用管理规定的现象，要追究专管员的责任。三是农村集体“三资”管理不到位的，造成村级集体“三资”流失的；或对所包村未按时按要求张贴公示“三资”监管情况的；村集体资产资源处理未签订合同的，或未按规定实行公开招投标，处理违规，监管不力的以及其他违反农村集体“三资”管理办法规定的现象，包村专管员应负主要责任。四是未遵守工作纪律，或未完成本职工作任务和上级交办的其他工作事项，考核不称职的专管员，提请县财政局进行问责追究，并进行批评教育。

七、严格考核结账。一是实行岗位考核。财政所每年与驻村专管员签订工作岗位责任制，实行百分制奖惩考核，奖勤罚懒。对成绩突出的给予一定的奖励，对考核不合格的专管员，提请县财政局问责。根据考核结果落实误餐、交通及下乡补助。二是实行责任追究，被确认为责任追究的专管员，当年不得确定为优秀等次，造成上级通报批评等严重后果的或上级考核时问题突出，严重影响全镇整体水平的，财政所提请县财政局依法依规对专管员进行责任追究。三是实行优秀推荐。财政所每年将成绩突出的专管员作为全县财政系统先进工作者优先予以推荐，并通报表彰。

甲 方：xxx铺镇财政管理所（章）乙 方：村（居）委会包村专管员

年 月 日篇二：财政专管员工作职责 财政专管员工作职责

1、负责各项强农惠农和民生政策的宣传、解释。

2、负责参与各项惠农补贴基础数据的统计、核实和公示，确保登录到《湖北省财政与编制政务公开网》数据完整、真实。

3、负责“湖北省农民负担及补贴政策监督卡”按要求填写并及时发放到农户，不得委托村组干部或他人代发。

4、负责通过“一卡通”及时发放各类补贴资金，不准委托村组干部或他人代领转付。

5、负责农村低保、农村五保和孤儿、优抚救济、救灾救济、村医补助等各类社会救助救济资金发放对象的核实，对发放情况进行监督检查。

6、负责审查核实所管辖行政村及社区申报各类财政项目资金所需要的基础数据，对项目申报的真实性、可行性进行实地查戡，做好项目公示。

7、负责监督所管辖行政村及社区各类财政项目资金的使用，保证专款专用。

8、负责组织所管辖行政村及社区新农合、新农保基金的征收管理。

9、负责协调所管辖行政村及社区会计委托代理工作，及时督促村、社区报账员按时按规报账，保证村财管理民主、公开、透明、规范。

10、负责做好所管辖行政村及社区集体“三资”的清理核实和动态管理。

11、负责监督所管辖行政村村级债务情况，防止发生新债。

12、负责所管辖行政村农民负担管理、农村土地承包合同管理及涉农收费的监管工作，防止乱收费。

13、负责所管辖行政村及社区涉农资金管理方面信访件的调查、核实，并提出处理意见和建议。

14、负责所管辖行政村相关资料的整理、归档工作。

15、上级财政部门交办的其他工作。篇三：财政所目标责任书 二0一三

羊流镇财政所工作目标

责

任

书

中共羊流镇委员会 羊 流 镇 人 民 政 府 2013年财政所目标责任书

一、努力完成全年收支任务，确保收支平衡。继续协调各部门清理清查全镇的税源、增加全镇税收基数。做好参谋，为增加全镇财源出谋划策。争取乡镇级财政收入增幅比2012年增加15%。确保完成乡镇级收入1730万元。

1、做好全镇交通运输业税收管理，协调好境内企业的二三产业分离工作。同时做好交通运输业外协税收征缴工作。

2、抓好境内建筑房地产业税收管理，深化房地产业税收调研。

3、继续协调做好总部经济工作。

4、积极努力、外出争取税款，实质性的增加全镇财政收入。

5、研究上级政策，把握财政信息，最大限度的争取项目资金。

二、做好各类惠民资金的管理发放工作，保证将惠民补贴全部发放到农户手中。

三、继续深化优化支出结构，进一步增强财政保障能力，在保人员工资、保机关正常运转、保重点支出的前提下，多方协调资金、合理安排支出，逐步偿还所欠债务。

四、继续加大对计划生育、防火防汛、社区、园区、信访、安全生产等工作的投入，从资金上做好这些工作的后进转化及争先进位保障。

五、做好省级规范化财政所建设工作，力争通过上及验收。

六、严格按照镇政府财务管理规定，大力压缩一般性开支，提高财政资金管理水平。

七、认真完成上级业务部门及领导交办的其他工作。

羊流镇党委、政府 签字人：

部门（管区）签字人： 2013年2月 日

第四篇：专管员制度（本站推荐）

石首市乡镇财政专管员制度（试行）

为了不断提高乡镇财政科学化、精细化管理水平，更好地发 挥乡镇财政专管员职能作用，加大乡镇财政资金监管力度，加大 贯彻落实各项强农惠农政策执行力度，使乡镇财政所逐步向制度 化、规范化、常态化建设发展，结合我市实际，制定本制度。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导扎深入贯彻落 实科学发展观，充分发挥财政监督职能，进一步加强财政科学 化、精细化管理，着力提升财政管理绩效，确保国家各项强农惠 农和民生政策落到实处，确保涉农资金安全、．有效，加快社会主义新农村建设，促进农村经济发展和农村社会和谐稳定。

二、基本原则

（一）全面覆盖的原则。在全市范围内全面建立乡镇财政专 管员制度，做到每一个行政村．（包括农村社区、居委会。下同）都有固定的乡镇财政专管员，负责处理与财政资金发放管理和村级财务管理相关的业务工作。

（二）“守土”有责的原则。每一个乡镇财政专管员对所管辖行政村内的各项财政惠农补贴资金和民生资金的发放，以及对所有财政专项资金的使用情况负总责。不论财政资金的来源和性质如何，只要用在所管辖行政村范围内，专管员都必须要全权负责。

（三）责权一致的原则。各乡镇财政专管员对所管辖行政村既有承担确保各项惠农补贴资金和民生资金发放到位，以及各类专项资金按规定使用的责任，又有对各项惠农补贴资金审核上报和各类专项资金立项的初审权力。专管员所管辖行政村范围内的所有财政专项资金的立项、对种粮农民的补贴面积等资料的申报，首先必须由专管员签署初审意见，市财政局各业务科室下达给乡镇的资金文件，乡镇财政要以有效的方式及时告之相关的专管员。

（四）人“岗”相适的原则。乡镇财政所的全体干部（包括 所长、副所长、预算会计等），不论现有分工如何，都要承担专 管员的工作职责。各财政所要根据工作量的大小，统筹考虑所辖 行政村个数、规模，以及财政所干部工作分工以及人员特点，合 理安排包村范围。

三、专管员工作职责

（一）负责各项强农惠农和民生政策的宣传、解释。

（二）负责参与各项惠农补贴基础数据的统计、核实和公示，确保登录到《湖北省财政与编制政务公开网》数据完整、真实。

（三）负责“湖北省农民负担及补贴政策监督卡”按要求填写并及时发放到农户，不得委托村组干部或他人代发。

（四）负责通过“一卡通”及时发放各类补贴资金，不准委托村组干部或他人代领转付。

（五）负责农村低保、农村五保和孤儿、优抚救济、救灾救济、村医补助等各类社会救助救济资金发放对象的核实，对发放情况进行监督检查。

（六）负责审查核实所管辖行政村申报各类财政项目资金所需要的基础数据，对项目申报的真实性、可行性进行实地查戡，做好项目公示。

（七）负责监督所管辖行政村各类财政项目资金的使用，保证专款专用。

（八）负责组织所管辖行政村新农合基金的征收管理。

（九）负责协调所管辖行政村村级会计委托代理工作，及时督促村报账员按时按规报账，保证村财管理民主、公开、透明、规范。

（十）负责做好所管辖行政村集体“三资”的清理核实和动态管理。

（十一）负责监督所管辖行政村村级债务情况，防止发生新债。

（十二）负责所管辖行政村农民负担管理、农村土地承包合同管理及涉农收费的监管工作，防止乱收费。

（十三）负责所管辖行政村涉农资金管理方面信访件的调查、核实，并提出处理意见和建议。

（十四）负责所管辖行政村相关资料的整理、归档工作。

（十五）上级财政部门交办的其他工作。

四、监督管理

（一）乡镇财政所是专管员管理的责任主体，市农村财政管 理局负责具体指导，其他业务科室协作配合，形成监管合力。

（二）专管员一经确定必须相对稳定，确需调整的，乡镇财 政部门应报市农村财政管理局备案。

（三）专管员实行定期轮岗制度，原则上五年为一个周期。

（四）建立专管员信息系统。市农村财政管理局对全市专管 员的详细情况，建立台帐，定期或不定期对专管员工作情况进行 抽查，增强专管员的责任意识。

（五）建立考核机制。要将考核情况与绩效工资挂钩，与评先、评优挂钩，根据考核结果兑现绩效工资和误餐、交通等下乡补助。

五、配套措施

（一）积极开展政策业务培训，不断提高专管员的业务能 力。农村财政财务管理局具体负责培训工作的组织指导，各相关 业务科室具体负责授课辅导，使专管员的政策和业务知识不断得 到更新，工作能力不断得到提升。

（二）建立和完善信息通达机制，市财政局要按照省、市相 关要求，加大对乡镇财政财务资金信息通达工作力度，做到资金 项目的申报、审核、发放及实施的全过程都要让专管员有效参与 其中，为专管员开展监管工作创造条件。

（三）建立奖惩机制，增强专管员的责任感。明确规定专管 员的责任和奖惩措施。对行政村内各种强农惠农和民生资金发 放、专项资金的管理和村级“三资”监管，各乡镇财政所负责人 是第一责任人，专管员是具体负责人。对于责任落实到位，工作 任务完成好的专管员，由财政所优先给予评先评优资格，按每村 每年1200元标准给予专管员专项补助。对于因专管员工作不力，基础数据核实不清，基本情况掌握不实，造成财政直补资金被虚 报冒领的、造成项目资金被截留挪用的、造成村级“三资”管理混乱的，对第一责任人和具体责任人实行一票否决，取消当年的 专项补助。情节严重，造成重大影响的，要依法依规严肃处理。

六、组织领导

乡镇财政专管员制度的建立，是加强乡镇财政资金科学化、精细化管理的需要。市财政局党委高度重视，全局各相关科室要 分工负责，加强协作，搞好配合。农村财政财务管理局具体负责 乡镇财政专管员制度落实的组织、指导、协调和推进工作，相关 业务科室配合做好信息通达机制的建立和传递、政策业务知识的 培训辅导等工作。加强乡镇财政所队伍建设，及时调整人员，充 实力量，确保开展科学化、精细化管理工作的需要。

第五篇：财政专管员工作职责

财政专管员工作职责

1、负责各项强农惠农和民生政策的宣传、解释。

2、负责参与各项惠农补贴基础数据的统计、核实和公示，确保登录到《湖北省财政与编制政务公开网》数据完整、真实。

3、负责“湖北省农民负担及补贴政策监督卡”按要求填写并及时发放到农户，不得委托村组干部或他人代发。

4、负责通过“一卡通”及时发放各类补贴资金，不准委托村组干部或他人代领转付。

5、负责农村低保、农村五保和孤儿、优抚救济、救灾救济、村医补助等各类社会救助救济资金发放对象的核实，对发放情况进行监督检查。

6、负责审查核实所管辖行政村及社区申报各类财政项目资金所需要的基础数据，对项目申报的真实性、可行性进行实地查戡，做好项目公示。

7、负责监督所管辖行政村及社区各类财政项目资金的使用，保证专款专用。

8、负责组织所管辖行政村及社区新农合、新农保基金的征收管理。

9、负责协调所管辖行政村及社区会计委托代理工作，及时督促村、社区报账员按时按规报账，保证村财管理民主、公开、透明、规范。

10、负责做好所管辖行政村及社区集体“三资”的清理核实和动态管理。

11、负责监督所管辖行政村村级债务情况，防止发生新债。

12、负责所管辖行政村农民负担管理、农村土地承包合同管理及涉农收费的监管工作，防止乱收费。

13、负责所管辖行政村及社区涉农资金管理方面信访件的调查、核实，并提出处理意见和建议。

14、负责所管辖行政村相关资料的整理、归档工作。

15、上级财政部门交办的其他工作。